市场监管局2020年全面深化改革工作要点(范文)
市场监管局2020年全面深化改革工作要点(范文)
全面深化改革工作要点:2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。省市场监管局全面深化改革的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和视察xx重要讲话精神,全面落实省委xx届x次、x次全会精神,按照全省市场监管工作会的安排部署,紧紧围绕“促发展拉高线,保安全守底线”的工作目标,以制度建设为主线,以推进“四个更”、守住“三大安全”等为重点,持续推进市场监管各项改革,不断健全体制机制,提升治理能力,为推进全省市场监管工作迈上新台阶注入强大动力。
一、统筹做好疫情防控各项工作
1.确保疫情防控有力有效。按照中央和省委、省政府决策部署,全面加强和严格开展市场价格监管、野生动物市场监管、农贸市场活禽交易监管,以及食品和防护用品质量安全监管等各项工作,维护市场秩序总体稳定。同时设立绿色通道,加强医疗防护物品供应保障,强化计量、特种设备等检验检测服务,全面推进疫情防控各项工作,打好打赢疫情防控攻坚战。
2.着力促进复工复产。坚持统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两不误、两促进”,主动作为、优化服务,提出省局应对疫情促进经济稳定增长务实举措,牵头出台扶持个体工商户的措施,积极引导扶持企业、个体工商户有效应对疫情,克服困难问题,力争把疫情冲击和影响降到最低。
二、持续推进“放、管、服”改革
3.继续下放行政审批事项。根据国家市场监管总局要求,依据准入许可条件情况,将省局权限内的工业产品、计量标准器具许可审批事项委托至设区市和省直管试点县(市)实施;推动特种设备作业人员、食品添加剂等许可审批的权限下放到设区市和省直管试点县(市)。深化食品生产经营许可改革,全面推进食品生产经营许可电子证书管理,开展部分低风险食品告知承诺制许可试点。
4.开展“一照含证”改革。坚持“以照含证、集约办理、信息支撑、综合执法”的总体要求,在全国市场监管系统率先开展“一照含证”改革。通过统一证照申办、集中并联审批、统一加载证照信息,向申请人发放一张同时加载市场监管领域所有相关许可证(含登记备案)信息的营业执照,实现一张营业执照涵盖所有许可证信息的改革目标,实现办营业执照“最多跑一次”、办许可证“一次不跑”,为市场主体提供办事更快、服务更好、程序更简、花钱更少的营商环境,真正做到让市场主体一照一码行天下。
5.推进登记注册便利化改革。健全完善压缩企业开办时间工作机制,履行好对社会的承诺,实现企业开办时间压缩到x个工作日内的目标。做好与“赣服通”的应用对接,实现登记注册业务“掌上办”。不断完善优化系统功能,扩展无纸全程电子化业务覆盖范围,实现企业变更、简易注销等业务“不见面”办理。
三、推动提升发展质量与效益
6.加强质量强省建设。统筹市县高质量发展考核评价、设区市质量工作考核、开发区争先创优综合考核评价,强化质量工作导向。突出重点行业和重点产品,组织开展质量提升行动,提高质量水平和市场竞争力。完善评价标准体系和评审专家库,增强质量奖的权威性和公信力。发挥职能融合优势,打造标准、计量、认证认可、检验检测和知识产权等“一站式”公共服务平台。
7.推动生态文明建设。推动实施企业标准“领跑者”制度,力争一批优势行业的重点产品企业标准进入全国企业标准“领跑者”行列。研制中医药基础类标准、中医技术类标准、中药材类标准、中药技术类标准、中医药装备类标准及中医药服务管理类标准,加快研制一批急需的中药饮片炮制技术标准,构建中医药全产业链标准体系。做好国家技术标准创新基地考核验收。建立“xx绿色生态”系列地方、团体、企业标准组成的标准体系,筹备成立“xx绿色生态”认证联盟,注册申请“xx绿色生态”证明商标,为打造“xx绿色生态”保驾护航。
8.强化知识产权创造运用保护。研究制定我省强化知识产权保护工作的实施意见以及推进计划,进一步完善工作机制,着力构建大保护工作格局。修订《xx省专利费资助暂行办法》,强化对授权发明专利资助和PCT专利申请授权资助。以“六方协议”为契机,加大知识产权质押融资推进力度,积极指导各地出台知识产权质押融资相关办法。
四、强化“三大”安全监管创新
9.完善食品安全监管制度机制。深入贯彻省委、省政府《关于深化改革加强食品安全工作 推进全省食品安全治理现代化的实施意见》,督促市县落实属地责任,压实企业主体责任,细化部门监管责任,构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的新型食品安全治理体制。制定《xx省市场监督管理部门食品安全“黑名单”管理暂行办法》。建立食品生产企业自查制度,强化企业食品安全管理人员抽查考核。创造性开展食品小作坊提升工作和乳制品、肉制品以及餐饮质量安全提升行动,实施产地环境净化行动。开展放心食品超市自我承诺活动。提高食品安全抽检监测工作有效性,加大不合格食品核查处置工作力度,不断完善对抽检数据的分析利用。
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