关于落实全面从严治党要求

提高“三会一课”质量的意见

各党总支、党支部：

为深入贯彻落实全面从严治党要求，严格“三会一课”制度，切实提高“三会一课”的质量和实效，建强基层支部，提出如下意见。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照全面从严治党的总体要求，坚持问题导向，明确目标任务，丰富活动内容，创新活动载体，着力提高“三会一课”的规范性、实效性，加强队伍建设，促进全镇各项工作高质量发展。

二、基本要求和主要措施

（一）基本要求

支部党员大会由支部委员会召集，党支部书记主持，全体党员参加，必要时上级党组织可派人参加，原则上每季度至少召开一次。支部委员会会议由党支部书记召集、主持，支部委员参加，原则上每月召开一次。党小组会。由党小组长召集、主持，全体党员参加，原则上每月至少召开一次。党课。由党支部根据不同时期的形势和任务，结合本单位实际和党员思想状况有针对性地组织进行，每年不少于四次，原则上每季度举行一次。坚持党员领导干部讲党课，鼓励普通党员轮流上台讲党课。

（二）主要工作措施

1、丰富活动内容。充分把握党员对政治理论、技术业务和对新知识、新情况的需求，根据不同时期、不同阶段的重点任务和要求，结合工作实际和党员思想作风实际，确定“三会一课”内容，吸引党员积极参加。把“三会一课”与知识竞赛、集中研讨、演讲比赛等结合起来，增强吸引力。既要重视党的理论、路线、方针、政策教育，又要强化形势任务教育，既重视思想作风教育，又注意业务技能培训，增强针对性和实效性。

2、丰富活动载体。针对不同文化程度、工作阅历、年龄等党员特点，采取党员喜闻乐见、易于接受的形式。积极探索互动党课、示范观摩等形式，改变党课由“一人说、大家听”的单一学习形式。制定“三会一课”轮流主持、轮序讲党课台账，积极动员支部委员、普通党员上讲台，采取身边人讲通俗话的方式，激励党员自觉先学先思，增强学习兴趣和效果。结合“大学习、大调研、大改进”，积极推动镇党员领导干部下村讲党课，回答基层党员最关心的问题，解开思想扣子，做到讲其所需，解其所惑。同时，与“28日党员活动日”等活动结合起来，组织党员集中收看党建专题片或开展一些富有教育意义的活动，使党员从中接受教育和启迪。积极采取“互联网+党建”模式，充分发挥e支部作用，及时向流动党员宣传党的方针政策，传递基层党建信息。建立党支部微信交流群，为党员提供学习、交流的平台。

3、严格活动流程。一是制定计划。年初，党支部根据上级党组织的总体安排部署，结合自身实际，研究制定“三会一课”年度计划，报上一级党组织备案，并向支部全体党员公布。各党支部结合实际确定具体会议、党课时间及主题后，上报镇党委登记备案。二是全程指导。由党委派员参加，对党支部会议进行全程指导。每次会议和党课都要做好会前准备和会议记录，完善会议程序，提高会议效率，会后及时将相关材料归档，提高会议和党课的质量。三是档案整理。按照准确、完整、清晰的要求，如实记录“三会一课”的时间、地点、主题、参会情况和详细内容，对“三会一课”进行全程记实、痕迹化管理，并及时整理归档，妥善保管。四是定期报告。党支部开展“三会一课”情况每半年向上一级党组织报告1次。涉及重点议题、重要事项和重大决议的，严格村级重大事项报备制度，及时上报党委预审。

4、严格活动纪律。党员若因事不能参加会议，必须按相关规定程序提前办理请假手续，将参与“三会一课”情况作为党员评议依据。对擅自缺席党课或未请假的党员，及时进行教育批评。制定出台“三会一课”考核评价办法，从会议召开程序、时间频次、质量等方面，加强对党支部的考核，从出勤、执行请销假制度、按时完成会议安排任务、讲党课情况等方面，加强对党员的考核。考核结果作为评先树优、兑现奖惩的依据。

三、组织领导

（一）强化组织领导。把增强“三会一课”实效性列入党委重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为办事处书记抓党建“季述季评”述职评议和村班子考核的重要内容。各级党组织书记要切实履行第一责任人的责任，班子成员要认真履行各自职责，切实保证党内各项组织生活制度在基层党组织中得到严格执行。

（二）抓好两个结合。将“三会一课”制度与基层组织规范化建设、与促进当前工作有机地结合起来，认真按照“不忘初心、牢记使命”“大学习、大调研、大改进”活动部署要求，认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步促进党员干部超前意识、实干意识、争先意识和纪律意识不断提升。着力推动各支部从班子建设、活动场所、组织生活等6个方面，查问题、抓整改、促提升；进一步提高目标定位，理清发展思路，促进当前各项工作扎实有效开展。

（三）严格督查问效。建立健全党委派员参加制度，严格会前报备审批、会中派员指导、会后跟踪问效等工作措施，强化对各基层支部的指导。镇党委将定期、不定期对各级党组织加强督促检查，对各基层党组织“三会一课”制度落实情况进行深入督查指导，对发现的问题，实行挂牌督办、动态管理，建立健全“三会一课”长效机制。强化监督问责，对“三会一课”开展不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。

中共XX委员会

2018年X月X日