某区政法队伍教育整顿查纠整改环节自评情况报告 政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来，xx区坚决贯彻总书记重要指示精神和中央、省市委决策部署要求，在省驻点指导组的悉心指导和市教育整顿领导小组的有力领导下，紧扣“清除害群之马、整治顽瘴痼疾”任务目标，坚持问题导向与目标导向相统一、自查从宽与被查从严相统一，全面完成了查纠整改环节各项任务，教育整顿取得了明显成效。按照全市查纠整改环节评估验收总体安排，xx区认真对照《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》《xx省第一批政法队伍教育整顿查纠整改环节实施方案》《xx市政法队伍教育整顿查纠整改环节实施方案》《xx市政法队伍教育整顿查纠整改环节评估验收工作方案》等要求，严格把握“五看”评估标准，扎实开展了政法队伍教育整顿查纠整改环节自评工作，现将自评情况报告如下。 一、基本情况 xx现有在编在职政法干警xx人，其中科级以上职务xx人，占总数的xx%;大学本科以上文化程度xx人，占总数的xx%;警力占全区常住人口xx万的xx%。区委政法委现有工作人员xx人，其中委机关公务员x个、工勤x人，区综治中心事业干部x人，区铁路护路联防办公室事业干部x人内设x个股室，即办公室、社会治安综合治理股、维护稳定股。 区法院实有中央政法编制xx人，工勤编制x人。其中员额法官xx人，法官助理xx人，司法行政人员xx人，司法警察xx人,其他人员xx人，另有省招书记员xx人。自聘人员xx人。院班子由x名成员组成,有内设机构xx个,派出法庭xx个。全院共有中共党员xx人，预备党员xx名，党员人数占全院千警总人数的xx%(含正式在编干警及聘用制书记员)。区检察院实有中央政法专项编制xx人，其中在编在岗公务员xx人，工勤人员xx人，聘用制书记员xx人。现有党组成员x人，检委会委员xx人(含检委会专职委员x人);员额检察官xx人，检察官助理xx....制定《xx政法队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治方案》，明确了全区政法系统顽瘴痼疾专项整治的指导思想、目标任务、具体措施和工作要求。督促指导政法各单位对照区上方案，认真梳理本系统本单位多发性、顽固性问题和具体表现，将其纳入专项整治范围，拓展形成具有特色、系统特点的“6+4+x”整治子方案，确保专项整治措施有力、推进有序。 二、自查自纠工作情况 严格按照上级部署要求，以领导带头为牵引，以思想发动为重点，以全面精准为关键，以上率下、多措并举、查改结合，推动自查自纠取得实效。 (一)坚持班子成员带头力行，增强自查自纠主动性班子成员切实提高政治站位，统一思想认识，主动填报作出表率，以“关键少数”引导“绝大多数”。 一是发挥头雁作用，强化示范引领力。党组带头学习文件，深刻把握从宽从严政策，组织干警集中学习，教育干警做知政策的“明白人”。带头互相谈心谈话，既谈规定的八个方面内容，也谈自身和对方存在的问题，示范干警做不见外的“知心人”。带头查摆问题，通过民主生活会检视剖析、填写表格对照查找、参加组织生活会听取意见等三个方面，检视填报问题，引导干警做忠于党的“老实人”。 二是压实工作责任，强化组织推动力。上级做给下级看，班子成员担任工作组组长，既协调指导，也具体操作，切实把责任扛在肩。上级带着下级干，工作靠前指挥，材料主动上手,切实把责任落实到人。上级推着下级查,建立周例会、日沟通、事碰头的工作机制,督导工作开展,掌握自查实情，切实把责任压到底。 三是突出政治忠诚，强化思想发动力。强化政策攻心，先后召开两次思想发动会，往深里讲政策，引导千警放下包袱，持续深入自查填报。强化党建润心，发挥组织优势，表明组织态度，教育干警听党话跟党走。强化谈话交心，班子成员主动先谈问题，动之以情、晓之以理，带动干警把握机会。 (二)坚持立体多维起底排查，体现自查自纠全面性通过“六查”全方位、多角度排查问题，不断激发干警自查自纠的内生动力。 一是深入谈心谈话互查。把“普遍谈”和“重点谈”结合起来，既逐级逐人“五必谈”，也针对重点人直接谈，有的放矢谈问题。把“谈共性”和“谈个性”结合起来，既从六大顽瘴痼疾找共性问题，也见人见事找具体和延伸问题。把“当面谈”和“纸上谈”结合起来，既当面提出问题，也签字确认记录。二是 对照已有问题反查。对省市巡视巡察反馈问题进行梳理分析。一方面，从问题中反思，要求被处理干警主动填报并写出说明，其他干警对照反思、查找填报。另一方面，从问题上认领，要求班子成员和部门负责人，从分管干警出现的问题上查找责任缺失、把关不严等方面的问题进行填报。 三是梳理信访案件倒查。全面梳理近年来涉信访案件，对已办结件的处理程序和结果进行评查;对未办结件重新梳理甄别倒查。从中对比查找干警思想态度不端、履职尽责不力、漠视群众诉求，甚至违纪违法等方面的问题。四是分析已办案件追查。不等不靠自评追查，对2018年以来办理的重点案件进行全面自评，对其他案件进行抽样自评，深挖案件质量方面和深层次问题。比对结果分类追查，从省委政法委、省xx院和xxx院评查案件中找问题，倒逼干警对号入座，全面填报。五是推动由表及里彻查。自我加压查，根据千警思想作风工作方面表现出的问题，制发《政治素质自查表》,彻底起底思想和内心深处问题全面填报。加强监管查，分析近年来干警被组织处理的情形，制发《八小时之外有关事项报备表》，促进干警起底组织难以发现的问题。六是发动家庭成员助查。发出《致干警自查自纠的劝导信》和《致干警家属的一封信》，动员家属与干警谈心聊天，帮助打开心结，激发自查决心，做好家庭助廉。 (三)坚持查改结合系统推进，注重自查自纠实效性针对自查自纠中发现的问题，认真分析面上情况，逐人研判点上问题，边查边改增强实效。一是分析研判明确整治重点。认真分析填报内容，把规定和自选，共性和个性结合起来，在六大顽瘴痼疾和省xx院明确的整治内容基础上,提出影响xx机关形象问题时有发生、干警担当作为不足、内部监督薄弱和民事行政公益诉讼xx发展不平衡4个突出问题，明确“六大顽瘴痼疾”整治内容，突出重点抓好整改。二是逐条梳理排查线索问题。逐人逐项进行评判甄别，按照违法、违纪、存疑和其他等4个方面建立台账，依纪依规提出处理意见，形成研判报告，为做好第二轮填报打好基础。三是态度坚决推动边查边改。立足即知即改，制定政治素质考察办法和八小时以外行为管理办法，给干警戴上“紧箍咒”。立足抓常抓长，制定顽瘴痼疾整治方案，明确内容、措施、责任、时限“四张清单”，确保取得实效，让千警把严的要求内化于心。 三、组织查处任务落实情况重点围绕“七查”任务，抓好抓实组织查处任务，彻底查清问题，清除害群之马。 (一)举报线索核查工作为进一步强化问题线索办理，不断提升线索处置质效，采取“三项措施”强化管理，实现问题线索“件件有落实，事事有结果”。全县干警填报自查表份，查找问题个拓展线索来源渠道紧盯执法司法、顽瘴痼疾等重点领域，统筹运用举报电话、电子邮箱、意见箱、接待室等多种渠道，受理群众来信来电来访，进一步拓展问题线索来源，注重从日常监督检查中发现和巡察巡视中发现的问题线索。及时办理问题线索。xx县始终坚持“快查快结”，对受理的问题线索集中分析研判，全面梳理分类，明确任务分工、时限要求和质量。对实名举报的和上级转办的，及时报告、反馈核查结果。对上级交办的信访件，设置“快速通道”，优先研判处置。对涉及业务性较强的问题线索，协调相关业务部门配合核查。提升线索处置质效。xx县强化监督执纪精准问责，厘清责任主体，明确处理依据，严格界定该不该问责、该问谁的责、问责到什么程度等,打好批评教育、谈话函询、组织处理、纪律处分”组合拳”,积极把活用“四种形态”精准落实于问题线索核查和处置过程中。 (二)涉黑涉恶案件倒查依照“清单”，围绕加强线索督办、严查大案要案和推动“见黑见伞”等方面，对已查结的涉黑涉恶“保护伞”案件全部进行“回头看”。紧盯已经查实的涉黑涉恶案件，力求“见黑必见伞，有恶应有伞”，特别是对见黑见恶不见“伞”案件，全部回溯核查、扩线深挖。对尚未调查或正在调查的涉黑涉恶“保护伞”案件加大督办力度，对涉黑涉恶“保护伞”案件核查结果由相关单位“一把手”签字背书，确保打深打透。强化深挖彻查，紧盯重点案件、重点线索和重点问题，逐一案卷核查，并交叉互查和提级再查。“突破大要案”攻坚战持续深化，充分发挥大案要案的引领作用，对重大疑难案件，实行领导包案、指定管辖和提级办理，进一步突破领导干部典型案件。共倒查涉黑案件X个，其中未发现违纪违法问题。 (三)重点案件评查为深入推进xx队伍教育整顿，着力解决案件办理过程中存在的突出问题，xx县按照政法队伍教 育整顿工作部署，对重点案件进行集中评查。严格对照教育整顿工作要求，根据案件评查实施方案，周密安排，召开案件评查部署会议，确定案件评查的组织领导、案件类型、评查方式、研判整改等工作，并对工作步骤、纪律提出明确要求，确保案件评查工作取得实效。重点案件评查共成立个专项案件评查组，抽调政治素质高、业务能力强、办案经验丰富的名干警组成，采取交叉评查的方式开展，评查案件件。着重从办案程序、事实认定、证据部分、法律适用、处理结果等方面对重点案件逐案进行，坚持均衡原则、回避原则，严格把握评查标准和尺度，注重查与评的结合，精准定性案件中存在的问题与不足，切实做到真查敢评。共计发现问题X个，全部责成办案部门和办案人员进行整改。 (四)涉法涉诉案件清查制定了《政法队伍教育整顿涉法涉诉信访案件清查工作实施方案》，迅速成立由主任及两名资深员额检察官组成的清查工作小组，为有效开展涉法涉诉案件清查工作提供了良好的保障。召开了涉法涉诉案件清查工作安排部署会议。明确此次涉法涉诉案件清查工作的重点，彻底清查2018年以来所有信访案件并汇总台帐，全面开展涉法涉诉案件清查工作，建章立制，力克顽疾。工作中共对2018年以来本单位受理的件涉法涉诉案件进行重新梳理、统计甄别，内容包括信访人信息、信访诉求、三包一保情况等。对案件办理整体情况进行清查，包括信访人诉求是否达到申诉标准及法律要求，事实认定及法律适用是否准确，办案程序是否合法规范，法律文书是否正确规范、要素完整，办案效果是否达到有机统一等情况，并全面撰写分析报告，对暂时无法化解的案件，制定切实可行的化解方案，明确解决途径和完成时限，按计划、按目标、按进度、按要求全面进行工作推进，力求“治重化积”，确保涉法涉诉案件清查工作顺利完成。目前，以上案件全部化解，达到了良好的效果。 (五)法律监督专项检查聚焦政法队伍教育整顿“清除害群之马，整治顽瘴痼疾”的目标任务，准确把握法律监督专项检查工作重点，理清思路举措，细化推进方案，确保专项检查有力、有序、有效开展。确定目标任务。围绕查纠整改目标任务认真研究、深入思考，明确了“深入查找执法司法突出问题和司法人员职务犯罪线索”的法律监督目标。结合工作实际，梳理分解了审判机关量刑畸轻畸重案件、公安机关应当立案侦查而不立案侦查案件、司法行政机关社区矫正人员脱管漏管案件以及监狱违规违法减刑、假释、暂予监外执行案件等6类需要重点检查的案件。细化推进方案。坚持统筹推进与精细操作相结合，根据“6类案件”在法律监督专项检查工作方案下分解细化了3个更具可操作性的实施方案，按照检察业务条线梳理案件类型、范围、专项检查要点，明确时间节点、阶段目标、质效要求、责任归属，把“施工图”细化和实化为“说明书”。逐日制订进度表，分解单日工作定量,实行清单式推进、项目化运行。明确工作方法。把专项检查划分为调查、整改两个阶段。依据案件办理主体不同，对涉及公安机关、审判机关、司法行政机关的案件逐一明确调查方法，明确发现的司法人员职务犯罪案件线索由检察院依法查办，并针对不同违法案件情形，详细列明处置方式，确保精准监督、精准整改。(六)智能化数据排查按照教育整顿查纠整改阶段工作方案要求，运用智能化数据排查助力顽瘴痼疾整治。将2018年以来通过统一业务应用系统受理、办理的案件与公安局执法办案信息系统中的案件台账进行对比分析，查找是否存在有案不立、压案不查及有罪不究的情形;通过与行政审批服务管理局联合排查，核实在职在编干警及其家属是否存在违规经商办企业，是否存在配偶、子女及其配偶违规从事经营活动的情况;通过司法局协助，核实退休人员是否存在离任后违规从事律师职业，充当司法“掮客”情况。通过大数据、智能化技术手段的运用，为教育整顿提供了科学、高效、精准的数据基础。