为扎实推进我市基层党组织标准化建设，根据《关于在全市推进基层党组织标准化建设的指导意见》，制定本制度。
一、基本原则
1．分级实施。联系指导工作按党组织隶属关系分级实施，市、县两级党委组织部门分别直接联系一批基层党组织，覆盖各个领域；其他各级基层党（工）委结合实际情况，建立联系点，开展联系指导。
2．分类指导。根据不同领域、不同类型基层党组织实际情况，对照相应领域基层党组织建设标准，找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，有针对性地加以指导，精心种好“试验田”，努力办成示范点。市委组织部根据各地上报的先进示范点，分领域分别筛选3-5个进行联系指导。
3．统筹兼顾。统筹3年目标和年度计划、点上指导和面上推进、软件提升和硬件投入、督促后进和激励先进、基本达标和提质升级、落实责任和考核监督，协调整合资源，提升整体水平。
4．注重实效。坚持问题导向和目标导向，坚持围绕中心、服务大局，强化政治功能、落实服务功能，通过解决问题、整改提升推进标准化、引领规范化，以抓好党建、推动发展的成效检验标准化建设成效。
二、主要内容
1．指导推进组织体系设置标准化。指导联系点基层党组织按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，做好组织设置和调整优化工作，确保党的组织和工作有效覆盖，基层党组织应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
2．指导推进班子队伍建设标准化。指导联系点基层党组织加强领导班子建设，选优配强党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。指导基层党组织严格执行换届情况定期报告制度，明确工作职责，增强政治意识和责任意识。
3．指导推进党员教育管理标准化。指导联系点基层党组织从严从实做好发展党员各环节工作，强化日常教育管理，分层分类开展党员教育培训，妥善处置不合格党员，建设一支信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出的党员队伍。
   4．指导推进党内组织生活标准化。指导联系点基层党组织建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，确保党内组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员“四个意识”得到显著增强。
5．指导推进工作载体建设标准化。指导联系点基层党组织加强服务型党组织建设，落实服务载体，拓宽服务领域，增强服务本领，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。
6．指导推进活动场所建设标准化。指导联系点基层党组织抓好党建阵地建设，完善活动场所服务功能，做到场所面积达标、硬件配置齐全、标牌设置统一、工作制度完善，较好满足党员活动和服务群众需要。
7．指导推进工作运行机制标准化。指导联系点基层党组织建立健全基层党建工作运行机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
8．指导推进基本工作保障标准化。指导联系点基层党组织配齐配强党务工作力量，建立健全多元化投入、来源较稳定的经费保障制度，做到有人干事、有钱办事、能办成事。
9．指导推进档案台账资料标准化。指导联系点基层党组织加强档案台账资料建设，确保整齐完备、资料齐全、台账规范。探索开展信息管理系统建设，实行即时管理、纪实管理和痕迹管理。
三、工作方式
1．实地走访。主动深入联系点基层党组织开展调研走访，掌握进展动态，发现困难和问题，听取意见和建议，及时提出加强和改进工作的具体措施，帮助解决工作推进中出现的难题。实地走访每年一般不少于4次。
2．定期辅导。手把手地指导联系点基层党组织制定工作方案和年度计划，面对面地培训基层党务骨干特别是基层党组织书记，帮助他们熟悉政策、提升能力。
3．总结交流。定期召开座谈会、推进会、现场观摩等实时了解和掌握工作进展情况，总结经验，注重利用现代信息技术和网络管理系统，加强调度指导，增强指导工作的时效性。
4．典型推介。注重发挥先进典型的示范引领作用，向联系点基层党组织推介基层党建工作先进典型和成功经验，引导基层党组织对标先进、学习先进、争创先进。
四、有关要求
1．落实工作责任。各地各单位要高度重视，尽快研究制定开展结对指导工作的具体办法，认真组织实施。各级党员领导干部要率先垂范，带头深入联系点，蹲点进行现场指导。各基层党组织要积极主动作为、增强创先意识、争取早日达标。

2．及时总结提高。各地各单位要通过召开座谈会、研讨会等多种形式，及时总结指导工作的开展情况，交流基层党组织标准化建设过程中涌现出来的好经验、好做法，不断改进和持续深化结对指导工作。

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