关于2018年中秋、国庆期间集中整治

“四风”问题专项行动的通知

各工委、各局、处、公司党委(党组)、区机关各部、委、办，各人民团体党组、区纪委区监委机关及派驻（出）机构：

中秋、国庆两节将至，为驰而不息纠正“四风”，推进中央八项规定精神落地生根，持之以恒正风肃纪，营造欢乐祥和、风清气正的节日氛围，根据XXX委《关于进一步纠正“四风”锲而不舍抓好作风建设的若干措施》和《中共XXX区委贯彻落实<中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则>办法》的要求，按照市纪委市监委《关于中秋、国庆期间“四风”开展监督检查的通知》要求，经区纪委常委会研究决定，结合中秋、国庆重要时间节点，在全区开展集中整治“四风”问题专项行动，现通知如下：

一、整治重点

（一）以形式主义、官僚主义对待中央、市委、区委重大决策部署问题。贯彻落实党的十九大精神和市委X届X次全会、区委X届X次、X次全会精神，落实市委市政府中心工作，打好“三大攻坚战”、抓好“三件大事”、创建全国文明城区任务等市委、区委重大决策部署态度不坚决、落实打折扣，敷衍塞责、行动迟缓、推进不力，存在表态多调门高、行动少落实差，虚多实少，“只喊口号不抓落实、只见表态不见行动”；执行中央、市委、区委决策部署照本宣科、生搬硬套，部门之间各自为战，沟通协调不力；对影响改革发展大局的重要事项不及时研究，不认真解决，处置矛盾回避问题、推诿扯皮；监督管理责任履行不力，职能缺失，财政资金使用监管存在漏洞等行为。

（二）严查享乐主义和奢靡之风“十种行为”。紧盯深化党和国家机构改革、扶贫、优化营商环境等领域中的公款吃喝、收送节礼、违规发放津贴补贴或福利、公车私用以及接受管理服务对象宴请等问题。严查违规收送月饼、礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包等；严查利用公款或机关食堂、培训中心等相互宴请、或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”等违规吃喝；严查违规发放津贴、补贴、奖金、实物；严禁利用职权免费游览参观，借各种名义组织和参与用公款支付的旅游、度假和高消费健身、娱乐活动，借公务之机游山玩水，变更行程绕道绕远，或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用；严查公车私用、私车公养、违规使用公车或向其他单位和个人借车；严查违规操办婚丧喜庆事宜，不按规定报告或不如实报告，邀请管理服务对象参加，借机敛财，超标准操办，公款支付操办费用或个人礼金，或只收礼金不办酒席；严查参与任何形式的涉赌活动；严查出入私人会所，组织隐秘聚会，规避组织监督；严查违规公款购买高档白酒；严查向下级单位或企事业单位转嫁、摊派和报销费用和其他违规行为。

二、工作措施

（一）开展纪律教育。全区各级党组织要结合深入学习贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，深刻理解和领会重要指示精神，准确把握“纠正四风不能止步，作风建设永远在路上”的要求，结合学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，强化党员领导干部的纪律意识，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。各级党委（党组）组织党员干部学习中央纪委国家监委、XXX纪委市监委、区纪委区监委通报的违反中央八项规定精神问题通报（见XXX区纪检监察网），认真研究分析本部门、本单位存在“四风”问题，加强对党员的警示教育和监督管理。

（二）认真开展自查自纠。各级党委（党组）对照重点整治内容和贯彻《中共XXXXXX区委深入贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，深入开展自查自纠工作。将本单位本部门执行《中共XXXXXX区委深入贯彻落实中央八项规定精神实施办法》情况和重点整治内容形成工作报告，于X月X日前报送区纪委党风政风监督室和相应的区纪委区监委联合纪检监察组。

（三）落实值班、报告制度。按照市纪委市监委相关要求，继续落实“两节”期间紧盯“四风”问题值班、报告制度，对“四风”问题线索、舆情及相关重要情况，第一时间报告区纪委区监委党风政风监督室，电话xxx；节日期间报区纪委区监委值班室，联系电话：xxx。

（四）认真做好公车封存。认真落实公车管理相关制度，加强公车管理，填写《公务用车汇总表（加油卡）》、《公务用车汇总表（ETC卡）》、《违规使用加油卡、“私车公养”专项整治自查自纠表》（见附件），于2018年X月X日前汇总至相应联合派驻纪检监察组。

（五）畅通监督渠道。各级党委（党组）要注重发挥好群众监督作用，调动群众参与监督的积极性、主动性，积极发挥学习型举报平台、“四风”随手拍、方圆XXX等微信公众号作用，开设“四风”问题监督举报邮箱（xxx），建立与财政、审计、税务等职能部门的沟通协调和线索移送机制，及时掌握专项检查及审计中发现的“四风”问题线索，形成监督合力。密切关注社会舆情信息，及时处置舆情反映的“四风”问题，及时公布查处情况。充分发挥特约监察员监督作用，广泛了解社情民意，收集问题线索，提高监督工作实效。

（六）强化监督检查。各级纪检监察组织要认真履行监督职责，要结合“两节”特点，紧盯“四风”新动向新表现，加大明察暗访力度，积极创新方式、采取有效手段，深入开展对中秋、国庆期间落实中央八项规定精神、纠正“四风”等情况的监督检查。各职能部门要发挥职能作用，加强对自身职责范围内的落实中央八项规定精神的监督检查。各纪检监察组织将“两节”监督检查情况形成报告(电子版），于2018年X月X日前发送至区纪委区监委党风政风监督室邮箱。

（七）强化通报曝光。根据节点假期易发问题的特点，节前进行专题通报曝光；对典型的隐形变异“四风”问题，一经查实及时曝光；对因违反中央八项规定精神问题和“四风”问题被问责的典型案例，重点通报曝光，在社会上形成强力震慑。

（八）严肃执纪问责。对不传达贯彻、不检查督促落实党和国家的方针政策及决策部署，甚至违背党和国家方针政策的；对涉及群众切身利益的问题依照政策或有关规定能解决而不及时解决的；对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的；对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的；对弄虚作假、欺上瞒下，损害群众利益的，依纪依规严肃查处。对违反中央八项规定精神，特别是对形式主义、官僚主义突出问题，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织责任。

三、工作要求

（一）强化党委主体责任。各级党委（党组）要不断强化“四个意识”，切实提高政治站位，把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项严肃政治任务，切实履行好主体责任，抓出习惯、抓出长效。各级领导干部特别是主要负责同志既要发挥带头作用，以上率下，模范执行各项规定和要求，又要敢抓敢管，切实担负起领导责任，管好班子，带好队伍，管好亲属和身边工作人员，确保节日期间风清气正。