在全市县级以下“四项基础制度”建设工作推进会上的讲话
在全市县级以下“四项基础制度”
建设工作推进会上的讲话
同志们:
根据会议安排,我就市纪委承担的基层党风政风监督检查制度和机制建设工作作一发言,重点讲三个问题。
一、工作进展
今年以来,全市纪检监察机关按照省委、省纪委和市委的统一部署,把加强基层党风政风监督检查制度和机制建设,作为贯彻落实全面从严治党战略、夯实党的执政根基的重大举措来抓,加强调研、及时启动,试点先行,统筹推进,取得了初步成效。
一是领导重视,加强调研。3月5月,市纪委领导带相关人员先后到xx县、xx区进行调研,听取县区和乡镇工作情况汇报,与基层工作人员进行座谈,对工作进行点评并提出要求,有效指导了基层工作开展。
二是试点先行,统筹推进。选择了xx县和xx区的7个乡镇、办事处作为基层党风政风监督检查制度和机制建设示范点,要求各示范点认真探索,为全市创造经验、提供示范。有关县区按照市纪委统一部署,通过召开动员会、培训会等形式,抓紧启动,先行先试,逐步形成点面结合、示范带动、整体推进的好局面。
三是完善制度,纠风惩腐。市纪委起草了《xx市基层党风政风监督检查与责任追究制(试行)》,已提交市委常委会研究审议。xx县建立推进基层党风政风“四督四查四保障”监督检查机制;xx区细化完善了作风建设监督检查制度、村干部管理制度、村级财务“三资”管理制度等。今年以一,反映基层干部问题的信访举报量有明显上升,查处基层干部违纪案件力度加大。1至4月,全市共查处故意刁难、吃拿卡要、贪污侵占等侵害群众利益的违法违纪问题112个,处理125人,其中党政纪处分98人。
二、存在问题
通过近半年来的积极推进,我市基层党风政风监督检查制度机制建设取得了阶段性成效,同时也暴露出一些不容忽视的问题,必须引起高度警觉。
一是思想认识和工作思路不清晰。有的领导干部对基层党风政风建设工作重要性认识不足,对工作缺乏思考和谋划,对当前基层党风政风存在哪些问题、该如何解决、突破口在哪里没有明确的目标,影响了工作的质量和效果。
二是协调推进工作的力度不够。有的地方没有把“四项基础制度”建设作为一个整体来统筹推进,部门“各自为政”,造成`了人力、物力、财力的分散;各地工作进展不够平衡,有的已经初见成效,有的还停留在动员部署阶段,有的“点”上轰轰烈烈,“面”上却冷冷清清;有的重形式轻效果,满足于开会、发文件,不注重解决实际问题,削弱了制度建设的本意和效果。
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