机关干部素质培养提升调研文章讲稿——以“三性标准”提升个人事业境界同志们：从我到XX工作以来，与机关的同志们朝夕相处已经整整两年了。700多个日日夜夜，在你们身上，我看到了很多耀眼的人性光辉、坚定的意志品质、敢于担当的勇气，让我不觉动容、心生敬意。但同时，我也隐隐感觉到我们机关还缺点什么，一时还说不清楚，道不明白。所以，我就想啊，总结我的经历，提炼我的感受，写点什么东西，能从思维和操作两个层面给大家一点启发，来促进机关的业务工作和队伍建设。经过两个多月准备，今天我久将我的经历总结和工作想法与大家做个交流研讨……我交流的题目是《以“三性标准”提升个人事业境界—试谈机关干部的基本素质》，主要包括存在问题、工作方法和思维方式三个方面的内容：一、机关干部存在问题的剖析：（一）职责明晰差：职责明晰是一个团队每名成员履职尽责的前提和基础。但时至今日，我们还在梳理部门和人员的工作职责和年度重点工作任务，反映出我们工作的滞后。职责不清必然导致责任不明、工作疏忽、缺项漏项、奖惩不明、成效不好。例：食堂、仓库管理（物品、卫生、秩序、刀具、锁闭、酒品）、机关秩序管理（队史馆、档案室、长明灯、长流水）、办公室内务（二）工作计划差：《礼记》言：凡事预则立，不预则废。我们组织相关人员考察学习，最重要的收获与启发就是业务工作的高度计划性与计划严肃性，保证业务工作得到有效完成。而目前我机关很多工作无方案、无阶段目标、无提前量、无计划没有落实的追责。迎接上级重要领导视察前总是出现很多早就应该解决的问题。都反映出我们工作计划性不强、随意性很强的情况较为普遍。（三）争优意识差：消极对待，得过且过，只求过得去、不求过得硬是机关干部的思维常态。在本职工作中，没有全省、全市两个层面争取最优和进步，没有省级业务部门和本级党委两个层面争取认可和好评的“两层观念”。例：队伍管理没有特色亮点工作；组织建设、思想工作没有得到上级认可。（四）创新观念差：对待上级指令工作或是问题倒逼局面，没思路、没办法、没措施。思变与创新是一个民族发展的基石，也是一个团队进步的保证。没有创新在我的心中，那就是一个平庸的人。生活中我们可以也应该安贫乐道；但在工作中必须创新前进，才能在你本职工作中赢得认可和肯定，加官进爵才会成为可能和必然。例：一年一度条令学习月墨守陈规；官人思想教育一成不变；突出问题视而不见。导致我们很多业务工作在全省层面说不起硬话，挺不起腰杆。（五）执行能力差：对待党委或上级领导决定的事项，选择性执行，好执行的就执行，不好执行的就缓慢执行、打折执行或不执行。六好养成规范、三坚持三绝不两项工作XX布置了很久，一直没得抓手，当成口号来进文件、进嘴巴，就是没有进机关、进队伍抓落实的具体办法措施；暴露出我们机关执行的意识和能力的差距。（六）原则性极差：过度强调以人为本和以情带人，甚至是“以钱带人”，好人思想盛行，抹不开情面，撕不下脸面，放弃原则，放弃法律，放弃规定，以以人为本的名义全面代替依法带人，从严管理。这在业务工作中表现尤为明显和突出。例：值班干部随意离岗、不着制服的现象你们扪心自问有没有？机关车辆随意停放情况有没有？（七）写作水平差：我们机关工作人员普遍写作能力低下，尤其是不假思索，以文转文；文不对题；缺项漏页；抄袭拼接这四大问题尤为突出。没有思路、没有风格、没有提炼、没有精准表述的文章信手拈来。甚至送到我处的文件连标点符号都大面积错误应用，一个逗号管一段的情况比比皆是。在这个问题上，我们参谋人员需要高度重视，文章是思维的文字表述形式，写不好文章是没有思维的表现，是不配做一名机关人员的。我曾经推荐过几篇优秀公文范例，请办公室挂在网上，供大家学习、揣摩、领会、提高。（八）主动精神差：目前在我们机关干部中，主动想工作，提前想工作的人极少，消极应付、被动应对的人比较普遍，严重缺乏对待工作提前谋划、超前准备的思路与作风。例：我最大的，最难受的感受就是我们业务部门、领导与干部由于没有主动精神，造成除了上级的规定动作外，没有独特的、超前的、创新的思路、计划与手段，长期为完成规定动作就整得自己奄奄一息，谈不上工作的主动性了。这一点虽然我放在第八点，但却是我们前面七个普遍问题的根与源所在，请大家想想是不是这样。二、机关人员基本业务的办理方法及程序包括：请示报告、组织活动、三办、出差、作战、接待、（一）请示报告请示报告既是队伍纪律要求，也是机关干部的基本素养，不能小看这个问题，处理不好，会带来很多工作上的被动。1.存在问题：请示报告是《内务条令》中的重要内容，是机关参谋人员的基本素质和要求。现在的主要问题是对于领导安排的任务、岗位职责与执行纪律三个层面缺乏强烈的报请意识，一是落实指示不报告（事前事中事后都存在）；二是执行任务不报告（阶段性和事终的报告）；三是该请假不报告（离开辖区、开会、重大事项等）； 2.通常做法：（1）报请对象：《条令》规定应当逐级报告。（2）报请内容：重要工作及时报；重大任务随时报；重大问题马上报；（3）报请时机：根据工作性质分为事前请示性报，事中阶段性报，事后综合性报。（4）报请方式：主要是书面、当面、电话、信息四种方式。3.举例办公室接到市局会议通知的报告请示：（1）全面掌握信息：向会议通知部门准确了解六个要素：会议时间、地点、主持人、主题、是否发言、要求（如参会人员要求、着装要求、到场时间要求等）。（2）及时准确报告：第一时间将会议六要素报告领导，请示是否需要准备材料、携带随员等事项。（3）提前报告服务：第一步：为避免领导繁忙遗忘立即将会议六要素短信报告领导；第二步：考虑提前量电话或信息提醒领导及时参会。（二）组织活动牵头组织一项活动，从谋划到结束，涉及方方面面，点点滴滴，是机关参谋人员的基本素质和能力。1.制定方案：主要包括活动的依据、目的、内容、分工、预算、保障、宣传、安全八项内容，其中分工应用任务分工表来表述，将各部门任务分工、责任人、工作标准、完成时限表述准确。2.报告批准：分三步：首先将方案（报批稿）报本部门领导签批；其次送需要协助工作的部门征求意见；最后报负有决定权的领导批准。3.明确任务：通常以组织活动参与者召开任务部署协调会和印发方案计划来实现。主要内容：一是明确任务分工；二是听取意见建议；三是议定不明确事项。需要强调的一是方案与会议议定的事项一旦决定就不能更改。二是根据需要制作会议纪要，确保议定事项得到严肃执行。4.组织预演：筹备过程中，主办部门全程跟踪准备工作进展，协调意外情况，微调工作方案，确保筹备工作整体推进。根据活动准备情况，组织一至二次全要素、全过程预先演练，进一步检查准备情况，发现问题，及时协调处置。需要强调的是：对活动过程中可能出现的意外情况一定要进行评估预判，做好应对准备。一句话一定要留有预备手段和预备力量，防止突发情况造成活动的终止和延迟。5.全程导控：活动进行过程中，要有专人导控调整，提醒各职能组提前做好各自准备工作。实现全程导控、无缝衔接，突发情况立即上备用手段和力量。6.后续工作：对于一项大型活动结束后，通常有讲评、报告、经费、信息、宣传（专题片、展板、电子画册等）五项工作，也务必一项不漏地抓好落实。三办即：“办文、办会、办事”是机关工作的主要内容，也是机关人员必须具备的职业素质与能力。我先谈谈办文：（三）办文公文写作是机关履行指挥、管理、信息三大中心职能的重要手段。是机关参谋人员的基本素质，是不可回避的、必须不断提高的重要能力，写作能力较差是摆在我XX四个部门人员的现实短板与问题。1.公文分类：根据工作实际，我将公文分为普通公文、领导讲话、调研文章三类，我主要谈谈前两个。2.基本写法公文写作四部曲：站位、立意、谋篇、表述（1）普通公文：一是站位：弄准确两个方面：选用文种（如请示与报告）与发文对象（上行或下行）； 二是立意：弄准确公文到底要主送对象知晓些什么内容；这两点是公文写作前的思考层面，可以用5分钟时间思考即可，但却是完成一篇公文的基础，下面是实际写作层面。三是谋篇：有三个方面的程序：首先是搭建骨架，各级标题精炼准确；其次是装填内容，包含所有关键内容与要素；最后是完成公文的导语、转换段及结束语。最后达到公文条理清晰，内容准确。四是表述：有四个方面的要求：逻辑关系严谨，用词朴素准确，格式符合规定，字词符号无误。（2）领导讲话起草领导讲话稿也是机关参谋人员基本职责和常见工作内容。除了前文所述的普通公文写作方法外，还应该掌握以下特点：一是掌握领导讲话的重点：领导讲话一般不讲业务工作的具体技术、程序要求。主要讲一是研判形势，提高认识。二是突出重点，抓好落实。三是明确责任，保证效果。二是掌握领导讲话的特点：一是站位要高。既然是领导，就不能就事论事，要从领导所处的地位出发，站在全局、全面的高度来分析指出，来明确要求，来着重强调。二是高度提炼。要能从繁杂的情况中总结提炼出特点、要点。基本诀窍就是多用排比句和骈文体。三是要打动人心。不能全是假大空，必须要从受众对象和工作本身去找准领导讲话与个人感受的结合点。三是掌握领导讲话的风格：不同的领导讲话风格不一样。一是篇幅。如部局原主要领导对于少于20页的文稿一般不看。另一领导超过5页的文稿也一般不看。二是引经据典。三是善用歇后语。四是讲话就是讲话，不是规范性公文。起草领导讲话的程序通常是：一是领会意图；二是报告思路；三是按时完稿；四是修正完善。3.善用表格表格相对于普通文稿具有更加直观、更加清晰、更易理解的特点，很多文稿内容可用表格来表述。例：数字化预案强调：善于使用Excel电子表格：美观、计算、排序等诸多功能，是Word无法实现的。（四）办会会议是公务活动的一项重要内容，也是机关干部经常性事务之一，组织筹办好会议是机关干部的一项必备素质。1.报告批准：拟定会议计划，逐级报告会议目的、主题、内容、对象、形式及初步拟定时间、地点。2.起草文稿：办会中80%以上的工作量是撰写会议文稿，可以说文稿的准备进度决定会议的召开进度，文稿的准备质量决定会议的召开质量。会议文稿主要包括：会议通知、主持词、议程、领导讲话、会议发言、下发意见等，另外还包括会议所需准备的视频、课件等。3.落实场地：联系落实好会议场地，包括会标、灯光、音响、座签、茶水、发言席、签字席。4.综合准备：一是下发正式通知，收集参会人员，报告不能参会人员。二是影印文稿，准备好签到册、座次表、合影表等会议文件。三是正式报告提醒参会领导，报批领导讲话文稿。四是调试会议系统、视频、课件播放。五是联系协调新闻单位或宣传部门。需要强调的是座签的摆放要按照总队办公室印发的规定来摆放，拿不准及时请示领导。5.会议进行：专人登记引导，补续茶水，记录下级单位人员参会纪律作风，突发情况临机处置。6．后续工作：主要包括：场地收整，经费结算，信息报道，印发领导讲话、会议纪要。需要强调的是一是必须备用一套以上全部文稿；二是必须考虑停电后的应对措施；（五）办事完成领导交办事项是机关干部基本职责能力之一，应当也必须认真办好。1.基本程序：五步曲：一是领受任务、二是明确意图、三是细化职责、四是全面实施、五是报告情况。2.基本要求：三个方面：一是切实掌握领导意图（不懂就问）；二是随时报告进展情况（电话信息）；三是拓展思考任务细节（不能就事论事）；3.举例：政府秘书长安排外出调研考察多种形式XX队伍建设（1）计划阶段：业务部门综合考虑提出计划：包括调研目的、调研对象、时间安排、人员组成、保障计划（运输、住宿、就餐、宣传等）；当面或电话汇报得到领导的初步认可。（2）报批阶段：起草正式调研请示报政府领导审批。（3）行前阶段：因调研涉及编制、财政、人力资源与社会保障、公安等部门，为做好调研的针对性与实效性，一是准备调研资料汇编。二是拟定针对一地一日的调研建议计划。三是分部门准备调研方向课题。四是报请领导决定最终成行时间。五是商请各部门确定参与人员，并协调具体事宜。六是落实车辆、驾驶员、经费预借、安全要求等保障内容。七是准备市政府领导调研交流的主旨发言稿。八是根据需要提请举行协调会，向调研组成员通报调研计划，明确调研内容，确定后续任务。九是报请是否准备纪念品。