同志们：
中秋、国庆“双节”过后第一天，我们召开全市政府系统办公室工作会议，研究、探讨如何进一步做好政府系统办公室工作，充分体现市委市政府对办公室工作的高度重视，也从侧面反映办公室工作极为重要。刚才，×个单位进行了交流发言，从不同的方面介绍了办公室工作的经验，希望大家认真学习借鉴。×作了一个很好的报告，对前期工作进行了总结，对今后一个时期的工作作了部署安排，我都赞成，希望大家抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。
一、提高站位，强化做好办公室工作的责任感和紧迫感
今年以来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，在稳控疫情防控形势的基础上，加快转变经济发展方式，积极推进蓝色经济区和高端产业聚集区建设，大力实施“环湾保护、拥湾发展”战略，各项工作取得了新进展。政府系统办公室的全体同志紧紧围绕全市中心工作，积极履行参谋辅政、协调服务、督导落实的职责，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。×市长对政府系统办公室的工作给予了充分肯定。在此，我代表市政府，向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
“十三五”期间×的发展取得的巨大成就，多年形成的以旅游、港口、品牌、海洋为特色的产业结构和空间布局，为下步深入推进科学发展、转变经济发展方式奠定了基础，特别是×半岛蓝色经济区上升为国家战略，为×未来一个时期加快发展提供了难得的机遇。“十四五”时期是×全面转入高质量发展轨道的关键时期，从国际上看，疫情影响仍在持续，国际市场需求尚未完全恢复，美国实施量化宽松的货币政策导致国际资本流动性过剩，国际能源和大宗商品价格持续上涨，美国、日本、欧盟等世界主要经济体增长的不确定因素还很多，特别是近期×等国家政局动荡进一步加剧这一趋势。从国内看，“六稳”“六保”的任务依然十分艰巨。从×看，“十三五”期间，我市经济总量迈进全国城市前×位，去年我市GDP以×亿元排名第×，国内很多城市的发展也在加快，应该说，“十四五”期间城市间的竞争压力将更加激烈。同时，随着近年来中西部城市的崛起，东部沿海城市企业招工难、用工成本增加的问题将更加突出，传统劳动密集型企业利润空间大幅降低，迫切需要企业加快在高端产业链上转型和发展。从我市1-9月份主要经济指标看，利用外资、财税等各项指标均大幅增长，发展势头良好，但存在去年经济增长的翘尾因素，下步发展的不确定性比预料的要多，也更为复杂。因此，全市上下必须进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，树立世界眼光，瞄准国际标准，发挥本土优势，确保“十四五”开好局、起好步。全市政府系统办公室要紧紧围绕科学发展这个主题和加快经济发展方式转变这条主线，及时把握和对接中央、省、市有关经济社会发展的政策措施，进一步增强各项服务保障工作的前瞻性和创造性，进一步增强为民服务的主动性，更加注重社会管理和公共服务，加快推进人民满意的服务型政府建设。
二、聚焦重点，努力提升办公室工作的“三服务”水平
政府系统办公室作为全市政务工作的运转枢纽，其工作效能直接关系到市政府重大决策和各项工作部署的落实，直接影响到政府工作的运转，直接关系到政府在群众当中的形象，这就要求我们以更高的标准、更主动的态度，更有效的措施，努力做好“三服务”的各项工作。
一要着力提升为领导决策服务的水平。一是搞好调查研究，重点加强决策性调研，紧紧围绕政府中心工作和领导交办的任务，做好决策前、决策中、决策后的全过程调查研究，为领导决策提供有情况、有分析的参考依据，提出抓得准、用得上的建议措施。突出抓好问题性调研，抓住改革发展的难点、群众关注的热点、社会舆论的焦点深入调研，提出应对措施。加强前瞻性调研力度，准确全面把握经济发展的阶段性特征，加大发展趋势的调查研究。二是做好信息服务，及时提供准确、全面、带有分析性的信息。市政府《政务信息》、政府门户网站作为各级领导的重要信息渠道，要善于归纳、提炼、总结，力争拿出一批有价值、领导重视的高层次信息。三是强化督查落实，紧盯市政府中心工作、领导关注的重点问题和人民群众反映的热点难点问题的落实情况，不断创新督查机制和方法，把督促检查与调查研究结合起来，与发现解决实际问题结合起来，提高督查和考核的实效。

二要着力提升为基层和企业服务的水平。全市政府系统办公室要积极转变职能，推动管理创新，以规范服务、提速提效为重点，进一步推动行政审批改革力度，加快建立市、县（区）、镇（街）、村（社区）四级政务服务网络，继续深化审批事项联合办理，规范公共资源交易行为。要着力提升依法行政水平，政府系统办公室必须带头坚持依法行政，带头体现和促进政府职能转变，自觉把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，学会并善于依法处理经济和社会事务，严格按照法定权限和程序行使权力，加快建设全市统一的行政处罚网络运行平台，推行全程网络化办理和电子监察，不断提高行政执法的透明度，全面正确履行政府的职责。

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