在工交系统务虚会上的讲话

市委副书记 XX

（XX年12月  日）

同志们：

岁末年初之际，我们把工交系统二十几个单位的负责同志召集到南岳，通过务虚会的形式，看今年，想明年，盘点工作，理清思路，集思广益，共谋发展，我觉得这是一件非常有意义的事情。会议时间不长，但是开得很紧凑、很扎实。昨天，工口系统各单位主要负责人就今年的工作和明年的打算，均作了很好的发言。刚才，邓柯副市长全面系统地总结了我们工交系统一年的工作，在深入分析形势的基础上，对明年的工作进行安排部署，讲得很全面，很到位，请同志们认真领会，扎实抓好落实。在此基础上，我讲三个方面的意见。

一、关于今年的工作

实事求是、客观准确地看待和评价今年的工作，对做好明年工作大有裨益。XX年我们工交系统的工作，我的基本评价是三句话，即：“有成绩、有亮点、有差距”。

所谓有成绩。表现在四个方面：一是工业经济总量快速增长。全市规模企业达1192户，比去年净增82户，新增量占全省新增总量的50%，规模工业总产值全年连续以40%以上的速度高位增长，预计全年可以突破2600亿元；规模工业增加值总量已成功超越株洲、常德，排名全省前三，年底将突破760亿元，比去年增长22%。二是工业经济贡献率显著增强。规模以上工业企业实现利润67.85亿元，增长50.7%，工业对全市经济的贡献率达到56%。全年可实现利税总额185亿元，增长60%，实现利润总额90.46亿元，同比增长50%。三是工业发展质量明显提升。全市有200家企业进入战略性新兴产业名录，高加工和高技术产业增加值增速快于全市平均水平5个百分点。规模以上工业企业能耗641万吨标准煤，在同比仅增长3.1%的情况下，支撑了全市40%以上的发展速度，万元规模工业增加值能耗累计下降12.5%，超额完成目标任务6.5个百分点。与此同时，国企改制、国资监管、工业园区及交通公路基础设施建设均取得不俗的成绩。

所谓有亮点。表现在重大工业项目的推进上。全市“五个100”重大工业项目顺利实施，完成投资187.2亿元，无论是项目个数、引资额度、投资总量均创历年新高。特别是富士康首期项目实现年内开工、年内投产，预计年内产值达45亿元，引领衡阳发展新速度。表现在工业“金字招牌”的增加上。成功摘取了国家级湘南承接产业转移示范区、国家科技进步市等“金字招牌”，荣获了“中国城市信息化发展进步奖”， 继“金杯”、“天天见”、“古汉”之后，“恒飞”、“超大”两个商标荣获中国驰名商标。国家级高新技术开发区、综合保税区的申建工作取得了实质性成效；“三网融合”国家试点城市已被省政府作为湖南唯一城市向国务院行文申报。企业服务的效果上。继续扎实开展“企业服务年”活动，工交系统广大党员干部积极转变作风，下基层，进企业，了解困难，化解矛盾，服务发展。同时，推行问题交办督查制度，帮助企业协调解决问题。年内，先后三次召开问题交办会，交办问题594个，截至目前，90%的问题得到妥善解决。通过企业服务年活动，切实解决了企业和项目建设中的问题，减轻了企业负担，优化了发展环境，促进了企业发展。

所谓有差距。虽然对照年初设定的目标，工业经济总量和发展速度都全面完成和超额完成了目标任务，发展形势令人振奋。但是我们必须清醒地看到，成绩之中有隐忧，发展之中有差距。在产业结构上，高新技术产品增加值占比低，与长沙、株洲、岳阳差距比较明显；工业经济发展的不平衡性比较明显。中央、省属、市属工业企业发展速度慢于全市平均水平，特别是市属企业与全市平均发展速度相差29个百分点，部分重点企业还出现负增长。对这些差距和问题，我们必须高度重视，务必在明年的工作中采取措施加以解决。

二、关于面临的形势

要谋划好我市明年工业经济发展的思路，首先必须对面临的形势有个科学的分析、研判和把握。我市明年工业经济发展面临的形势怎么看？我觉得要从四个方面去把握。

一要看到机遇。从国家层面来看，在最近召开的中央经济工作会议上，中央对明年的经济社会发展定下“稳中求进”的总基调，并明确：要实施结构性减税、货币政策预微调等政策措施；要实施与产业政策协调配合的财政政策和信贷政策；支持科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等，实现宏观调控从防通胀转向为稳增长。这些利好政策是我市工业经济加快发展的契机。从省里的层面来看，我省正处于加快发展的重要时期，经济总量进入了全国“万亿俱乐部”，国家“中部崛起”战略深入实施，环长株潭地区“两型社会”建设试验区建设、湘南承接产业转移上升为国家发展战略，这为我市工业经济发展创造了广阔空间。从市里层面来看，今年被国家批准为“湘南承接产业转移示范区”，我市在湖南乃至中部地区率先发展的优势地位将更加凸显，可以预见，国际发达地区、国内东部沿海地区，将有一大批大项目、好项目落户我市。我市作为“全国三网融合”试点城市即将获批，国家级高新技术开发区、出口加工区也有望获批，将为我市工业经济特别是“两型”产业发展带来机遇。