张玉台同志在全国关工委办公室工作座谈会上的总结讲话同志们：全国关工委办公室工作座谈会就要结束了。在会议开幕时，湖南省关工委主任杨泰波同志到会作了热情洋溢的致辞，顾秀莲主任作了重要讲话。顾主任的讲话，是对全国关工委系统开展党史教育活动的动员和部署，我们要认真学习贯彻。会上，湖南省委老干部局副局长、省关工委副主任兼秘书长黄孝亮等12位同志作了大会发言，汇报了学习贯彻重要指示的情况，交流了工作经验。与会同志紧紧围绕如何做好今年的工作，相互交流，热烈讨论，从不同侧面反映了各地工作情况，尤其是新做法、新成效、新经验。大家普遍反映，这次会议主题突出、内容丰富，会议开得很及时，也很必要。今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。为做好今年的工作，中国关工委已于年前向中央领导同志报送了去年的工作总结和今年的工作安排。中央领导给予高度重视，中央政治局常委、国务院总理**，中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书，中央政治局常委、全国政协主席汪洋，中央政治局常委、国务院副总理韩正等领导同志都作出重要批示，在充分肯定去年工作的同时，对做好今年的工作提出了新的更高要求，同时要求各有关方面要支持关工委和老同志关心下一代所做的辛勤工作。中央领导同志的重要批示对我们既是鼓励，也是鞭策。我们要学习好、贯彻好、落实好。关于今年的工作，中国关工委已经印发《工作要点》作了部署。下面，我就办公室如何抓好落实，讲几点意见，供大家参考。一、要深入学习贯彻重要指示精神在中国关工委成立25周年纪念表彰大会召开之际，就做好关心下一代工作作出重要指示；在中国关工委成立30周年纪念表彰大会召开之际，再次就做好关心下一代工作作出重要指示。这是以**同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的战略部署，明确了关心下一代工作的政治方向、时代主题、使命任务、动力源泉、根本保证，为关工委和广大五老做好立德树人工作、支持和帮助青少年成长成才指明了方向，是做好新时代关心下一代工作的总纲。深入学习贯彻重要指示精神，是关工委的长期政治任务。从前一段学习情况看，各级关工委行动迅速、措施有力，及时以会议、培训等形式学习传达，同时及时向省委领导和相关部门汇报，主动争取党委领导，协调解决实际困难。很多省区市召开省委常委（扩大）会传达学习，提出加强关心下一代工作的举措，还有很多省区市党委政府主要负责同志对关心下一代工作作出了批示，进一步形成了党委政府高度重视、关工委主动作为、有关方面紧密配合、全社会关心关注的好局面。也应该看到，我们学习的时间还比较短，对重要指示的理解还有待加深。要进一步按照中国关工委成立30周年纪念表彰大会关于“五个深刻把握”的部署和《工作要点》关于抓好大学习、大宣讲、大宣传、大调研、大落实的“五点要求”抓好学习贯彻，努力把学习重要指示的成效转化为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的生动实践。中国关工委将于4月中旬在北京举办全国关工委干部专题学习培训班。二、要抓好今年的重点任务顾秀莲主任在中国关工委成立30周年纪念表彰大会上部署了今后五年的工作，中国关工委《工作要点》明确了今年的任务，各地关工委通过召开工作会议或印发《工作要点》的形式对今年的工作进行了安排部署。办公室要全力以赴，协助老同志将今年各项任务落到实处。一是按照统筹推进的要求抓好传承红色基因工程。今年是中国共产党成立100周年。中央决定，在全党开展党史教育活动。深化青少年党史教育，实施传承红色基因工程，是今年工作的重中之重。《工作要点》要求抓好在广大青少年中开展庆祝中国共产党成立100周年系列主题教育活动、组织五老讲好中国共产党故事、加强青少年社会主义核心价值观教育、扎实推进青少年实践教育等4项工作。中国关工委将与广电总局联合推出“花儿向阳、童心向党—庆祝中国共产党成立100周年”全国少儿晚会，还将围绕加强全国关心下一代党史国史教育基地建设，举办研修班，加大基地网络地图开发力度，更好发挥红色基地的教育功能。各地安排了“回溯百年，薪火‘湘’传”“从石库门再出发”“百年潮涌·红船精神薪火相传”“传承红色基因，弘扬井冈山精神”等丰富多彩的教育活动。要认真抓好落实，上下一起努力，把今年的活动搞出声势、打出品牌，让传承红色基因工程百花齐放，让党史教育深入人心。实施传承红色基因工程，要突出统筹推进的要求。统筹推进，就是要按照中国关工委成立30周年纪念表彰大会部署，围绕促进青少年全面发展，以社会主义核心价值观为引领，结合形势教育、法治教育、劳动教育、科学精神教育、心理健康教育和中华优秀传统文化教育等，面向广大青少年开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，推进传承红色基因教育制度化、常态化。提出统筹推进的要求，从实践基础看，这是对各级关工委长期探索的革命传统教育与青少年发展需求相结合、思想教育引导和实践养成相结合等成功经验的系统总结；从时代要求看，这是落实党的十九大关于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、培养担当民族复兴大任的时代新人等重大部署的内在要求；从使命任务看，这是落实新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》赋予关工委保护未成年人的法定职责，落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》任务的重要举措。应该说，统筹推进，反映了红色基因教育的特点和规律，把握了新时代新阶段教育培养青少年的新形势，是传承红色基因工程必须坚持的重要方法和基本要求。抓好统筹推进，要注意创新方式方法，把开展红色基因教育与服务青少年的成长成才需要有机衔接起来，建立宣讲机制，创新活动机制，落实关爱帮扶机制，增强红色基因教育的系统性、针对性和有效性。通过统筹推进，不断赋予传承红色基因工程新的时代内涵，切实把红色教育开展好，把红色基因传承好。二是围绕中心服务大局深化五老关爱下一代工程。关于五老关爱下一代工程，顾主任在中国关工委成立30周年纪念表彰大会报告中从帮助农村青年创业就业、帮扶农村孩子享有高质量教育、帮教失足青少年重返社会、促进农村留守儿童和困境儿童健康发展4个方面进行了部署。《工作要点》进一步从加强五老关爱工程顶层设计、助力乡村振兴、深入开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动、开展护苗行动、深化“五老弘扬好家教好家风”主题活动6个方面提出了要求。各地关工委结合实际提出了工作安排。例如，围绕乡村振兴，提出了“种子工程”升级版、“乡村振兴‍关工助力”“助力三高四新战略‍托起未来科技之星”“河海工匠”高技能人才品牌等活动；围绕深化“关爱明天、普法先行”等青少年法治教育和五老帮教工作，提出了启动公安派出所关爱工作站“三年提升年”、法律知识线上答题等活动；围绕“五老弘扬好家教好家风”，提出了实施“个十百千万”隔代家庭教育工程、举办“家长公开课”“家庭教育主题论坛”等主题活动。办公室要强化责任担当，强化系统观念，全局性谋划、整体性推进，使各项任务一气贯通、相互作用、融合发展，不断扩大五老关爱下一代工程的规模效应。这里，重点讲讲助力乡村振兴工作。民族要复兴，乡村必振兴。多年来，关工委持续开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”“十百千万”五老关爱行动等重点工作，倾注了关工委和广大五老的辛勤劳动和大量心血，促进改善了青少年的学习生活环境，谱写了关工委助力脱贫攻坚的精彩篇章。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关头，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，事关国家发展全局，是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要适应新的形势，紧紧围绕“三农”工作重心的历史性转移，按照中央关于“支持引导退休专家和干部服务乡村振兴”要求，明确新时代助力乡村振兴的目标任务、工作举措和实施路径。积极引导五老力量下沉，用实际行动助力乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，为青少年全面发展提供更加良好的成长环境和更为坚实的物质基础。三是以基层为重点落实关工委建设各项任务。全国各级关工委一直把自身建设抓在手上，而且抓得很有成效。从开展“五好”基层关工委创建活动，到总结推广“四纳入、四到位、四统一”等党建带关建经验，地方党委组织部、老干部局、关工委普遍下发党建带关建文件，提出以党建带动关工委思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、制度建设、活动开展、工作保障；从中国关工委、中组部、教育部、民政部等八部门联合印发《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的意见》，到省区市普遍转发文件并提出实施意见，进一步推动党建带关建工作全面展开、落地见效，党建带关建的思路越来越清晰、措施越来越务实，发挥五老作用的制度机制越来越健全，做好关心下一代工作的合力也越来越大。同时也要看到，时代发展和青少年需求带来的新情况新变化，对加强基层关工委制度建设和服务能力建设，对创新五老队伍的组织发动和服务方式，都提出了新的更高要求。指出，广大五老是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量；要求各级党委和政府要加强对关心下一代工作的领导，支持更多老同志参加关心下一代工作。关工委关爱服务青少年的优势所在，正是基层的组织优势和广大五老的人才优势。我们必须把握机遇，乘势而上，通过党建带关建，抓好关工委自身建设。顾主任在30周年纪念表彰大会报告中用新时代五老队伍建设、关爱服务体系和关爱服务能力建设、党建引领3个部分的篇幅进行了部署；《工作要点》从持续推进完善党建带关建工作机制、加强领导班子和五老队伍建设、深入开展“五好”基层关工委创建活动、增强五老队伍对青少年教育引导和服务的能力、加强关工委阵地建设等5个方面进行了细化。我们要深刻领会各项部署的内在要求，多做夯实基层、壮大队伍的工作，大力提倡支持基层创新，有条件的地方要走在前列。这次会上，同志们带来了很多新思路、新举措。例如，探索在关工委组织中建立离退休干部党组织、在离退休干部党组织中建立关工委组织，双向发力，推动基层关工委建设纳入基层党组织建设工作责任制；探索实施五老志愿者注册登记制度，建立五老人才数据库和五老、志愿者、社会工作者相结合的工作模式；探索依托关工委基地阵地创办“五老学校”，等等。这些创新的思路举措很接地气，有利于增强关工委对五老的吸引力和凝聚力，充分展示了基层蓬勃的创新活力，值得推广。三、要做好几项具体工作1.‍制定关工委发展五年规划和2035年远景目标纲要。刚刚闭幕的十三届全国人大四次会议通过了关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要。为促进关心下一代事业与国家发展同步，我们将按照规划纲要要求，制定关工委发展五年规划和远景目标纲要。提出关工委今后五年和2035年远景目标发展的指导思想、基本原则、主要目标和重要举措。关工委规划纲要，是在乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新形势下，关工委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的顶层设计。它既管中近期，又指导未来。科学制定规划纲要是一件大事。中国关工委将深入听取各级关工委的意见，各级关工委要高度重视，积极参与，集思广益，为制定高质量规划纲要建言献策。2.‍加强调查研究，开好两个会议。主要结合《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》和《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等赋予关工委的职责任务，研究如何进一步推进工作理念、工作方式、制度机制、组织设置等方面创新。按照工作安排，中国关工委今年上半年将召开两年一次的全国民族自治州关心下一代工作座谈会，重点研究在脱贫攻坚取得全面胜利之后，如何适应民族地区关心下一代工作的新形势，帮助青少年铸牢中华民族共同体意识，在中华民族大家庭中健康成长；下半年还将召开全国企业关心下一代工作座谈会，重点研究在构建新发展格局中，如何发挥企业关心下一代工作的助力作用。开好这两个会，首先要做好调查研究工作，摸清实际情况，总结好经验好做法，坚持问题导向，提出需要解决的问题以及对策建议，为开好会议打好基础。3.‍编撰好第二部《中国关心下一代蓝皮书》。这是由中国关工委和中国社科院联合编撰，面向社会、学界、政府和关工委系统，具有资料性、学术性、纪实性、权威性的一部书，也是凝聚各方专家学者和关工委力量的具有智库性质的重要研究平台。去年结合中国关工委成立30周年推出了第一部，今年将结合庆祝中国共产党成立100周年出版第二部。为了增强蓝皮书的科学性、真实性，我们将会同社科院于4月至5月开展第一次关心下一代工作情况社会调查。抽样省份确定以后，请各单位按照调查手册要求，做好问卷的发放、填报、录入和回收工作。同时，我们也将确定一批省级、副省级城市关工委作为今年蓝皮书地方调研篇的撰写单位。撰写单位要协调组织力量，按时提交有数据和分析，反映规律性认识的调研文章。