“双循环”相互促进,高质量发展可期
“双循环”相互促进,高质量发展可期20XX 年 5 月 14 日,中共中央政治局常委会会议首次提出“构 建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。今年两会期间,习 近平总书记再次强调要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国 际双循环相互促进的新发展格局”。构建基于“双循环”的新发 展格局是党中央在国内外环境发生显著变化的大背景下,推动我 国开放型经济向更高层次发展的重大战略部署。改革开放初期,我国依托丰富劳动力等要素禀赋大力发展出 口导向型对外贸易,努力融入全球价值链。在改革开放这一基本 国策的指引下,我国经济增长迅速,国际竞争力快速提升,至今 已连续多年成为世界第一大货物贸易国,在全球价值链中居于重 要地位。当前,全球正处于百年未有之大变局,新冠肺炎疫情暴 发并在全球快速蔓延,叠加中美贸易摩擦、世贸组织面临自成立 以来最大危机等多重不利因素,使得国际环境不确定性陡增,第 三次全球化浪潮步入深度调整阶段。在国内经济高质量发展的总 体要求下,我国未来的经济发展需要更强的内生动力,传统的要 素成本优势已不可持续。在此背景下,党中央审时度势,提出构 建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 这一重大战略构想。我国经济具有潜力足、韧性强、回旋空间大的特点,不仅是“全球工厂”,也正在发展成为全球最大的市场。以国内大循环 为主体旨在充分利用我国完备的工业体系,发挥我国巨大的市场 优势和创新潜能,稳住产业链和经济运行,有效对冲日益增长的 国际风险。国内国际相互促进的新发展格局旨在有机统筹国内国 际两个大局,两个市场、两种资源的协同将为我国经济发展和产 业升级提供更大的空间,也是为我国发展创造一个相对良好的外 部环境的需要。“双循环”战略有利于我们掌握国际分工主动权, 保障我国经济体系安全稳定运行,是有效应对日益复杂的国际大 环境、保障我国经济实现高质量发展的大战略,需要我们科学谋 划、积极落实。首先,扩内需、稳运行,完善国内大循环体系。在扩大内需 方面,在促进传统消费的同时,积极培育新型消费,着力解决国 内市场分割问题,建设统一大市场。据统计,截至 20XX 年 X 月,我国网络购物的用户规模达XX亿,网络支付的用户规模达 XX 亿。可搭建社交电商等服务平台,构建云消费生态体系,将云消 费作为创造消费增量的重要支点。在优化稳定国内产业链方面, 在积极学习国外先进技术的同时积极加强自主创新,以时不我待 的精神补齐核心技术短板,支持关键产业链及其核心环节和链主 企业在我国的布局和发展,提升国内区域价值链水平以防范国际 风险。利用好我国东中西部地区不同的比较优势,综合施策推动 产业链在区域间的合理布局与协同,既为中高端产业在经济发达地区的发展腾挪更多空间,也可推动相对落后地区实现经济和社 会可持续发展。其次,促开放、优环境,促进双循环良性互动。当前全球经 济已经高度融合,你中有我、我中有你,对外开放没有回头路, 只能更上一层楼。我们应继续扩大对外开放,发挥好外资企业的 桥梁纽带作用,积极利用自贸区(港)做好先行先试工作,对接 高标准国际经贸规则。需警惕产业外迁风险和大宗商品的海外供 应安全问题,加大开放力度,持续优化外商投资环境。同时,应 继续完善我国高标准自贸区网络,尤其是尽快完成 RCEP(区域全 面经济伙伴关系协定)落地,着力推进中日韩自贸区谈判。通过 高质量推进“一带一路”建设,全方位加强互联互通,打造国际 经贸合作的新标杆,推动国内和国际双循环在更高层面和更广空 间实现良性互动。最后,促创新、赋动能,构建立体化产业链体系。在新一轮 科技革命孕育待发之际,应坚持科技强国战略,着力打造高层次 人才队伍,完善创新体制机制,加快推进 5G、人工智能、大数据、 工业互联网等新型基础设施建设,为“双循环”赋予新动能。通 过创新推动传统产业升级、助力新兴产业发展。在努力稳住我国 在全球价值链中重要地位的同时,下大力气积极构建以我为主的 全球产业布局,在综合考虑竞争力、成本和安全等因素的基础上, 构建涵盖本地、区域和全球的多层次、立体化的产业链体系。应着力夯实以我国为核心平台的亚洲生产网络,加强和“一带一路” 沿线国家的产业融合,注重发达国家价值链和发展中国家价值链 的共建互融,反哺国内经济高质量发展。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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