大力营造诚信发展环境经验交流诚信是社会主义核心价值观的重要内容，社会信用体系是社会主义市场经济的重要基石。省信用办作为全省社会信用体系建设的牵头部门，将牢牢把握党中央、国务院和省委、省政府对社会信用体系建设的新定位、新部署和新要求，弘扬经信干部爱岗敬业、真抓实干的精神风貌，切实把社会信用体系建设工作放在服务中心、推动发展的大局中，高站位、谋大局，瞄准转型发展、创新、富民的有效切入点和着力点，大力营造诚信发展环境，为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏提供坚实的制度保障。一、打造诚信发展环境――促转型信用建设水平决定了一个地区、一个产业和一个企业的综合竞争力。信用既是发展环境，又是发展资源，还是区域发展“名片”。我们要树立“信用是新的生产要素”等新发展理念，采用市场与行政相结合的手段，依法扶持守信企业做强做优，压缩“无信”企业生存空间，让社会资源配置向诚实守信的企业倾斜，进而提高全要素生产率，营造促进产业转型升级的诚信发展环境。一是大力构建扶优限劣的诚信发展机制。一方面，通过强有力的社会信用监管机制，使任何违法违规、违约失信行为被社会所共知并受到限制和惩罚，大幅提高违法失信成本，有效遏制失信行为；另一方面，使诚实守信者受到褒扬和鼓励，获得更加宽松有利的发展环境和更多的发展机会，使资源配置达到公平有效的最佳状态，从而提高经济社会发展的质量和效率。二是加快建立以信用为核心的市场监管机制。适应经济新常态发展要求，创新政府管理理念和方式，把加快建设社会信用体系作为推动政府职能转变、简政放权、更好做到“放”“管”结合的必要条件，深化绿色信贷和差别水价政策，加大失信被执行人、税收失信行为、食品药品生产经营失信者等联合奖惩制度，不断强化对市场主体的激励和约束作用，加大劳动用工信用、质量信用等涉及产业发展和转型升级的重点领域信用建设，更加科学、合理地配置公共资源，维护社会公共利益，抑制企业不诚信行为，鼓励创业就业，保障和改善民生，促进社会文明进步。三是不断扩大信用经济发展规模。社会主体拥有的信用资本，只有通过度量和标识，并在政府管理和各类经济社会活动中得到广泛应用，才能体现其真正的价值。依托健全完善的信用体系，推动各类信用工具的大规模安全投放，使市场经济的交易手段从原始支付方式向信用方式转变，进而有效扩大企业的生产能力和经营规模，提高社会消费水平，创造市场需求，促进市场繁荣，保持经济持续增长。四是引导企业切实履行社会责任。深入推进企业信用管理贯标和示范创建工作，优化企业贯标、示范创建、中介服务、资金支持等一系列工作组织和工作推进方式方法，促进全省企业在科学发展、公平运营、环保节约、安全生产、顾客与消费者权益、合作共赢、和谐劳动关系、社区参与和发展等领域的社会责任和信用管理体系不断完善，履行社会责任的意识和能力明显增强。二、打造诚信创新环境――促创新诚信是科技创新的基石，是弘扬科学精神、促进创新事业发展的内在要求。大力加强社会信用体系建设，营造创新创业土壤，集聚创新资源，激发创新、创业活力，保障知识产权，打造区域人才高地、创新高地、产业高地。一是大力营造诚信创新创业的良好氛围。大力开展诚信宣传教育活动，将诚实守信的内容纳入青少年思想政治教育、公民基本道德教育、科普宣传和学校专业教育之中。深化科技信用评价和科研资金信用管理，在学术研究、评优评奖、招生考试等方面，加强诚信建设。落实教育系统失信惩戒办法，切实解决学术不端、剽袭抄袭、弄虚作假、侵害知识产权等问题，防止急功近利、浮躁浮夸等不良学风的滋长，遏制伪造、篡改、抄袭、剽窃等科研不端行为的蔓延，在全社会营造诚实创业、尊重知识产权、诚信创新的良好风尚。二是进一步完善科技和教育等领域信用管理机制。研究制定科研不端行为的界定和处罚标准，制定完善的科研行为规范，促进科技人员遵守科研诚信规范和科研伦理规范。加强项目评审、成果验收、科技经费使用等信用管理和监督；实行科研诚信承诺书制度，建立科技信用档案；加大科技奖励、科研资金安排、科技成果申报等信息公示制度，让优秀在阳光下闪光，让不端在阳光下暴露。三是营造区域信用环境聚集资源。以区域，特别是高新技术开发区信用建设为重点，以信用与金融为两翼，推动各类产业集聚区、高新技术开发区、产业园区到“高科技+高信用”的跨越。着力推进在政府信用管理、企业信用服务和科技金融相结合，逐步建立起守信受益和失信惩戒的良好信用环境。创新区域金融服务，依托云计算、大数据等信息技术进步，降低融资双方的信息不对称和交易成本，为企业提供差异化的信用和金融服务，有效为小微企业尤其是小微科技企业提供金融服务。四是进一步加大知识产权保护力度。推进知识产权领域信用建设，大力推进“正版正货”信用承诺，在全社会树立“尊重知识产权、保护知识产权、诚实守信、合法经营”的良好风尚。护航企业创新和发展。建立健全知识产权诚信管理制度，出台知识产权保护信用评价办法，重点打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，强化对盗版侵权等知识产权侵权失信行为的联合惩戒，提升全社会的知识产权保护意识。三、打造诚信生活环境――促富民诚信是金，它为经济社会发展注入强大动力和持久动力，为社会安定和谐打牢基础，社会信用体系建设必将成为惠及百姓的民心工程、幸福工程。我们要大力营造诚实守信的诚信社会环境，让广大人民群众在“富民”中拥有踏踏实实的幸福感和获得感。一是大力弘扬诚信价值观。培育和践行社会主义核心价值观，更加注重在落细、落小、落实上下功夫，使社会主义核心价值观融入政策法规制度、融入日常工作生活。积极传承和弘扬诚信文化，将诚信品格融入城市精神文明的重要内核，将诚信理念植入百姓的内心深处，使诚实守信内化为市民的精神追求，外化为市民的自觉行动。二是全力打造诚信消费环境。保障消费者权益，打造诚信、放心、安全的消费环境。在司法公信、诚信价格、通信、医疗卫生、医药流通、食品生产、餐饮服务、交通运输、电子商务、邮寄递送等涉及民生、涉及广大民众衣食住行的领域的信用建设。创建诚信市场、打造放心消费环境。充分发挥信用体系在维护稳定、打击犯罪、创新社会治理等方面的独特作用。构建和谐劳动关系。深入实施文明交通信用管理工程。 加大失信被执行人、违章乘车旅客信息、不文明旅游等失信黑名单的公示力度。三是创新信用惠民新举措。善于挖掘信用信息的经济价值和社会效益，注重培育和发展信用服务市场，创造更多的信用应用需求和场景，让信用服务遍及生产生活。对“诚实守信好市民”给予乘坐公交、免押金办理图书证、读者证、医院就诊先看病后付费等方面的便捷服务和信用优惠。使百姓富有获得感，更多释放信用红利。诚信个人可以优先获得创业培训、金融扶持、人才推荐等就业服务。通过一系列激励惠民措施，引导广大民众维护自身信用形象，扩大守信激励受惠人群，引导公共资源向守信公民倾斜。四是加快信用建设向基层延伸。加强街道和乡镇政务诚信建设，确保就业、物业、就学、计生、养老、助残、扶贫、医保、住房、出行、停车、防火防盗、拥军优属、便民服务等公共服务和优惠政策有效落实到社会公众。信用体系建设是全社会的共同事业，关乎公民切身利益、经济健康发展、社会和谐稳定。我们要认真贯彻落实中央和省委、省政府工作部署，高度重视诚信江苏建设，以更大力度推进社会信用体系建设，使诚信理念在江苏大地落地生根，为推进“两聚一高”、建设“强富美高”新江苏作出更大贡献！