为扎实有效地抓好我村深入开展创先争优活动，提升活动的针对性、有效性和可操作性，根据处上有关要求，结合我村实际，制定本实施方案。
一、总体要求
我村全体党员深刻认识在党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，切实把思想认识统一到中央重大决策部署上来，把开展创先争优活动的各项要求不折不扣地落到实处。要认真按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，围绕“学习实践科学发展观，建设服务型党组织”主题，以创建“强学习、强服务”的“双强型”先进党组织、争当“带头服务、带领发展”的“双带”型优秀共产党员为载体，深入开展创先争优活动，重点在以下四个方面取得实效：
（一）推动科学发展，促进组织建设。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动党的建设更好地服务工作大局，服务中心工作。要以开展创先争优活动为契机，大力推进思想解放，大力推进工作创新，大力破解难点问题，用科学发展的成果检验创先争优活动的成效。
（二）丰富活动内容，加强队伍建设。要以创先争优活动统领正在开展的其他各项活动。把创先争优活动与开展“抓落实促发展”主题实践活动、基层党组织互帮互助活动和扶贫开发“规划到户、责任到人”等活动有机结合起来，深入开展创先争优活动，着力建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的党员干部队伍。
（三）增强宗旨意识，服务基层群众。深入开展学习活动，大力弘扬时代英模精神，教育和引导党员进一步增强宗旨意识，切实转变作风，认真履行为发展服务、为基层服务、为群众服务的各项职责，千方百计地为基层、为群众办实事办好事，千方百计地帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难。
（四）加强基层组织，激发创先争优活力。认真贯彻党建工作责任制，全面落实党建工作的一系列部署要求，不断提高党建工作整体水平。加大培训力度，全面提高党员的能力素质。深化发挥支部和党员作用的载体建设，激励党员比、学、赶、帮、超。
二、主要内容
根据党组织和党员的特点，此次创先争优活动要以“学习实践科学发展观，建设服务型党组织”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，以“四个一流”为目标，建设一流党组织、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩。
三、方法步骤
创先争优活动要按照动员部署、全面推进、深化提升和总结完善四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：
（一）争创学习型党组织、争当学习型党员。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习，引导党员干部爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好干部理论学习，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。
（二）拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。在学习借鉴经验的基础上，适时开展“讲党性、重品行、作表率”活动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质党员队伍。
（三）深化效能建设。开展工作服务大讨论活动，探讨当前工作质量和效能方面存在的不足，寻找解决问题的办法，拟定整改措施。健全各项规章制度，完善奖惩制度，适时组织对制度执行情况进行检查，并及时兑现奖惩。通过完善效能建设各项制度，不断健全效能建设长效机制。
四、组织领导
开展创先争优活动是当前的一项十分重要工作，全体党员思想上要高度重视、工作上落实责任，切实把创先争优活动抓实抓好，抓出成效。
（一）落实领导责任。成立创先争优活动领导小组，切实加强对开展创先争优活动的领导，确保活动取得实效。
（二）加强督查指导。按照上级有关要求，建立村级领导班子创先争优活动联系点制度，要结合分管工作，每人联系一个组，要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见，帮助解决实际问题。
（三）搞好舆论宣传。大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把广大党员的思想认识统一部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。要发现、推广和表彰一批创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

（四）注重统筹兼顾。开展创先争优活动要与推动各项工作紧密结合，实现两手抓、两不误、两促进；要与贯彻落实上级重大决策部署结合起来，切实转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展；要与学习实践科学发观活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，切实兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制；要与当前正在开展的各项工作相结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。要通过深入开展创先争优活动，切实改进作风，提高机关效能，努力争当落实科学发展和转变经济发展方式的践行者和排头兵。

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