增强消费对经济发展的基础性作用

——学习习近平新时代的经济发展思想

内需是经济发展的基本动力，扩大消费是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。党的二十大报告提出：“着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用”。这既是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要部署，又是当前形势下积极应对需求收缩、推动经济健康发展的重要举措。贯彻落实这一重要部署，需要进一步深化对其丰富内涵和重要意义的认识。

深入理解生产和消费的辩证关系

马克思在《〈政治经济学批判〉导言》中揭示了生产和消费相互依存、相互作用的辩证关系。关于生产对消费的作用，马克思指出：“没有生产，就没有消费”“生产为消费创造的不只是对象。它也给予消费以消费的规定性、消费的性质，使消费得以完成”“生产通过它起初当作对象生产出来的产品在消费者身上引起需要。因而，它生产出消费的对象、消费的方式和消费的动力”。关于消费对生产的作用，马克思指出：“没有消费，也就没有生产，因为如果没有消费，生产就没有目的。”这主要体现在两个方面：一方面，“产品只是在消费中才成为现实的产品”“产品在消费中才得到最后完成”；另一方面，“消费创造出新的生产的需要，因而创造出生产的观念上的内在动机，后者是生产的前提”“消费在观念上提出生产的对象，把它作为内心的图象、作为需要、作为动力和目的提出来”。马克思关于生产和消费相互关系的论述，是从人类社会实践中总结出来的，是适应于各种社会形态的一般经济规律，为我们充分发挥消费对经济发展的基础性作用提供了理论指导。

我们党在领导和推动社会主义现代化建设中，积累了运用生产和消费的辩证关系促进经济社会发展的丰富经验。其中最重要的，就是把发展生产力作为根本任务；把适应人民群众需求变化，努力办好各项民生事业，让老百姓的日子越过越好作为社会主义生产的根本目的。这是我国快速发展、取得巨大成功的重要原因。对于生产和消费辩证关系的正确把握和运用，也体现在我们党对我国社会主要矛盾的判断和解决上。比如，1956年，党的八大根据我国社会主义改造基本完成后的形势，提出国内的主要矛盾“已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”。1981年，党的十一届六中全会总结正反两方面的历史经验，在正确认识我国基本国情和发展阶段的基础上，提出“我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。

正是基于对我国社会主要矛盾的正确判断和解决，党领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央作出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大政治论断，并紧紧围绕这个社会主要矛盾推进各项工作，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这启示我们，掌握并运用好关于生产和消费辩证关系的一般规律，对于做好当前经济工作依然具有重要意义。

扩大消费是加快构建新发展格局的内在要求

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、发展环境、发展条件的变化，立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。扩大消费是构建新发展格局的内在要求。

扩大消费是应对国际环境深刻变化的必然选择。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际贸易和产业分工格局发生重大调整。2008年国际金融危机以后，世界经济陷入持续低迷，西方主要国家贸易保护主义抬头，国际经济大循环动能减弱。近几年，新冠疫情影响广泛深远，逆全球化趋势加剧，全球产业链、供应链受到冲击，安全风险增加。在这种情况下，必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展，以自身的稳定发展有效应对外部风险挑战。我国拥有14亿多人口，人均国内生产总值（GDP）接近高收入国家门槛，中等收入群体规模超过4亿人，是全球最大和最有潜力的消费市场。同时，我国人均消费水平与发达国家相比还有较大差距，不断提高居民可支配收入在GDP中的比重，我国扩大消费还有很大空间。

扩大消费是更高效率促进经济循环的关键支撑。近年来，我国消费增速减缓，消费预期较弱，扩大消费已成为畅通国内大循环的重点。去年底召开的中央经济工作会议提出，着力扩大国内需求，“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。今年7月24日召开的中共中央政治局会议提出：“发挥消费拉动经济增长的基础性作用”。扩大消费和消费结构升级，既有利于畅通国内大循环，打通经济循环堵点，夯实国内基本盘；又有利于扩大优质商品和服务进口，有效利用全球要素和市场资源，促进国内产业结构升级，从而推动国内国际双循环相互促进。