财政局“十三五”和2020年工作总结及“十四五”和2021年工作安排“十三五”以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的关心指导下，财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、XXXX精神，坚持稳中求进、创新理财思路、完善工作举措，为推进全县经济社会高质量绿色发展做出了积极贡献。一、2020年和“十三五”财政工作回顾2020年以来，县财政局立足本职，积极应对疫情灾情带来的挑战，全力服务中心大局，支持疫情防控和灾后重建，守牢财政“三保”底线，统筹抓好脱贫攻坚和民生保障等工作，强化财政财务管理监督，促进了全县经济社会持续健康发展。（一）坚持深挖潜力，财政收入稳步回升。今年以来，财政部门紧紧围绕目标任务，全力应对疫情灾情影响，深挖增收潜力，坚持相机把控，健全协税护税机制，强化收入预期管理和分析调度，积极组织收入。x—xx月份完成财政收入xxxxxx万元，占预算xx%，同比增x%。预计全年完成xxxxxx万元，增长x%。（二）坚持统筹调度，重点支出有效保障。树牢过紧日子思想，坚持财政支出以收定支、量力而行，硬化预算约束，严控预算追加，坚持“三保”优先支出，兜牢“三保”底线，x—xx月份，一般公共预算支出xxxxxx万元，同比增长x.x%，其中民生支出xxxxxx万元,同比增x.x%，教育、社保、农林水等重点支出较上年同期分别增x.x%、x.x%、xx.x%；积极推进民生工程，强化协调调度、宣传动员、建后管养等机制建设，目前补助类项目及时发放，培训类项目提前完成年度任务，建设类项目正加快推进，x-xx月全县民生工程到位资金xx.x亿元；加强扶贫资金绩效管理，压实资金使用主体责任，加快扶贫资金调度，定期开展扶贫资金检查，加强扶贫资金动态监控平台建设，选择重点项目开展绩效评价，及时发现问题及时整改提升，强化扶贫项目资金预算编制、执行、决算全过程监管；投入xxx万元实施资产收益扶贫项目x个，带动xx户贫困户人均增收xxx元，截止xx月底，全县到位财政扶贫资金xxxx.x万元，其中县级资金xxxx万元；深入落实惠民政策，xxxx年x-xx月打卡发放各类补贴资金x.xx亿元；每年安排xxx万元扶持壮大村级集体经济专项资金，xxxx年已拨付xxx万；推进“一事一议”财政奖补，全面推广“深贫保”和政策性农业保险，xxxx年“深贫保”理赔近xxx万元，政策性农业保险理赔xxx万元，及时兑现健康脱贫、就业脱贫等政策，；落实特殊群体生活补贴制度，强化教育经费保障，支持文体设施建设，统筹发展社会事业，提升群众获得感、幸福感。（三）坚持稳健施策，全面助推经济复苏。下达xxxx年争取项目资金任务，充分调动部门争取政策资金支持的积极性；积极统筹调度财政资金，简化资金支付程序，全力保障疫情防控，累计安排各类疫情防控资金xxxx.xx万元（县本级预备费拨付xxx万）；落实好支持企业复工复产和减税降费各项政策，支持防疫物资保障企业获得再贷款xxxx万元，帮助企业申报疫情特别专项扶持奖补资金xx.x万元，免征（减征）社会保障费xxxx.xx万元；强化直达资金管理，出台资金管理办法，加强对直达资金的分配、拨付、使用和监管，确保中央财政直达资金及时直接惠企利民。截止xx月底，中央财政实行的特殊转移支付机制下达我县直达资金xxxxx.xx万元，参照直达资金xxxxx万元，合计xxxxx.xx万元。截止xx月底，直达资金已支付xxxxx.xx万元，参照直达资金已支付xxxxx.xx万元，合计支出xxxxx.xx万元，支出进度为xx.x%；积极争取xx山水环境生态补偿项目x个，总投资xxxx.x万元，其中县级配套xxx.x万元；用活财政融资担保政策，充分发挥财政资金撬动作用，办理续贷过桥“转贷通”周转金xxxxx万元，支付创业担保贷款贴息xxx.x万元；统筹财力支持招商引资、工业平台建设和企业创新发展，拨付招商专项经费xxxx.xx万元，园区发展资金xxxx万元，科技创新资金xxxx.xx万元，企业奖补资金xxxx.xx万元。（四）坚持改革创新，财政管理切实加强。全面实施预算绩效管理，积极引入第三方开展部门整体支出、新增债券资金绩效评价和xxxx年部门项目预算事前绩效评价，深化结果运用，提高资金绩效；深化预算管理改革，从严从细编制预算，完善x本预算，试编国有资本经营预算和“三保”预算，全面推进预决算公开，盘活存量资金，建立库款监测机制，提高预算编制的精准性、预算执行的严肃性和财政信息的透明度；推进财政监督监管，细化政府投资项目财政业务流程，开展财会监督和资源税调研，推进疫情防控资金监督检查，深化财政“授权支付”改革和电子票据改革，推进政府采购节约集约；强化国企国资监管，密切与xx山国投集团的联系会商，认真开展薪酬管理和业绩考核，推进国有资产清理划转和清查核实；加强政府性债务管理，强化日常监测预警，加强信息比对，认真开展债务清理核销和置换，规范政府举债融资行为，xxxx年申请发行专项债项目x个，到位债券资金x.xx亿元，实际支出x.x亿元，充分发挥债券资金对稳投资、扩内需、补短板的支撑作用。（五）坚持党建引领，队伍建设焕发新貌。坚持以党建统筹全局，将疫情防控、抗洪救灾作为发挥党员先锋模范作用的主阵地，机关党员干部和各乡镇财政干部坚决服从大局，守土尽责，连续多天奋战抗疫抗洪一线，落实值班值守各项举措；加强党的政治建设，从讲政治的高度加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届三中、四中、XXXX等重要精神的学习贯彻，开展专题党课，严肃政治纪律和政治规矩，深入调查研究、检视问题，开好专题民主生活会，从严从实落实整改；召开廉政工作会议，落实党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”，深化“三个以案”警示教育，开展廉政党课，常敲警钟，进一步统一思想，提升廉洁意识，推动政治生态和理财环境清正清明；深入学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要讲话和指示精神，健全机关管理制度，严肃工作纪律要求；扎实做好扶贫帮扶、文明创建、平安建设、双拥创建等工作，推进和谐机关建设和党建融合发展；积极开展干部教育培训，强化政治理论、政策常识和业务知识学习，着力提升政治素养、履职能力和业务水平。总结“十三五”财政工作，在县委、县政府的坚强领导下，县乡财政部门紧紧围绕全县统一规划，开拓创新，锐意进取，财政改革和发展取得重大进展，有力促进了经济社会高质量发展。财政运行主要呈现以下特点：一是财政收支规模稳定增长。xxxx-xxxx年完成财政收入分别为xxxxxx万元、xxxxxx万元、xxxxxx万元、xxxxxx万元，xxxx年x-xx份完成财政收入xxxxxx万元，预计全年完成xxxxxx万元，预计x年累计完成财政收入xxxxxxx万元，年均增长x.x%。xxxx-xxxx年完成一般公共预算支出分别为xxxxxx万元、xxxxxx万元、xxxxxx万元、xxxxxx万元，xxxx年x-xx月完成支出xxxxxx万元，预计全年支出xxxxxx万元，预计x年累计完成财政支出xxxxxxx万元，年均增长x.x%。二是民生扶贫等重点支出保障有力。“十三五”时期，全县财政系统坚持以人民为中心的发展理念，守住底线、突出重点，加大财政投入，财政支出xx%以上用于民生，民生工程、脱贫攻坚等重点支出得到有效保障。“十三五”期间累计实施xx项民生工程，投入xx.x亿元，年均增长xx.x%，公共基础设施建设、教育文化、医疗卫生和社会事业全面进步，民生福祉不断改善；“十三五”期间，全县财政累计投入各级扶贫资金x.xx亿元用于脱贫攻坚，其中县财政专项资金xxxx万元，县级盘活存量资金xxxx.xx万元，投入xxxx万元实施资产收益扶贫项目xx个，xx个贫困村村均增收x.x万元，累计带动贫困户xxxx户xxxxx人人均增收xxx元。三是收支矛盾依然突出。财政收入低速增长呈常态化，地方可用财力增长有限，而保障和改善民生、人员支出等“三保”刚性需求压力与日俱增，加上县内人口基数少等因素影响，我县获得的上级转移支付少，特别是现形势下政府举债几无空间，且没有其他的融资途径，导致收支矛盾加剧，财政平衡压力逐年加大。四是财政改革发展任重道远。一方面，政府预算体系全面建立，“四本预算”完整编制，县乡财政体制更加完善，综合预算更加科学，预决算公开、跨年度平衡机制形成制度体系，衔接更加紧密；制定《xx县政府性债务风险应急处置预案》，妥善置换存量、遏制增量，规范融资举债行为，政府性债务风险防控更加有力；营改增、环保税等改革平稳实施，治税环境更加优化；预算绩效管理不断深入，重点项目、重点资金绩效评价全面实施；推进城投公司改制，组建xx山国投集团并投入运营，国企国资活力不断释放；政府会计制度深入贯彻，部门预算绩效评价稳步推进，现代财政制度不断健全。另一方面，财政管理制度日臻完善，但财政发展的新常态，要求基层财政管理必须更加规范、科学、透明，当前的财政工作中，我们仍面临财政增收节支、财政管理绩效、偿还政府债务、财政队伍建设等诸多压力。二、“十四五”时期全县财政发展形势和主要目标（一）形势分析“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、为xxxx年中国基本实现社会主义现代化谋篇布局、打下坚实基础的关键五年，也是推动我县经济社会高质量绿色发展的关键时期，面对新形势，财政改革与发展可谓机遇与挑战并存，希望与困难同在。有利因素：从宏观上来看，国家持续深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，我国的经济结构将继续优化，自我调节机制不断健全，就业和居民收入保持稳定增长，投资和消费热点保持持续热度；特别是习总书记考察安徽发表重要讲话，为安徽深度融入长三角一体化发展指明前进方向，加快发展步伐，xx作为革命老区、生态补偿区，必将在政策资金支持上有更多倾斜，中小微企业将迎来发展春天，财源得到有效培育，转移支付和地方可有财力必将稳步增加。从我县实际看，近年来，县委、县政府突出高质量绿色发展，创优“四最”营商环境，加快改造传统产业，培育新兴产业，产业结构更加优化，发展动力更加强劲，必将有效释放存量资产资源活力，进一步壮大县级财政实力。从财政情况看，一方面，上级部门要求过紧日子，明确财政支出优先方向，并且把县级财政“三保”放在突出位置，从讲政治层面兜牢“三保”底线、从严控制支出，为我们规范财政管理、缓解收支压力提供了政策支撑；另一方面，通过多年的努力，我县财政管理更加科学、更有效率，为我们从严控制支出、盘活用好存量资金和资产，加快财政发展创造了先行条件。不利因素：宏观经济中的风险性不确定性因素仍较多，国际复杂形势、疫情常态化防控必将进一步影响经济发展，财政收入中低速增长成常态；县域经济产业层次较低，转型升级步伐不快，短期内税收贡献率仍将低位徘徊；随着减税降费政策力度的不断加大，征税空间不断被压缩，而我县人口基数小等因素造成转移支付少短期内难以大幅度改观，财政收支将持续维持紧平衡；此外，随着政府债务还本付息期的持续到来，地方政府债务风险将逐步加大，需求与可能、促发展和防风险之间的矛盾仍是我们不得不面对的问题。（二）发展目标财政收入目标。预计“十四五”全县财政收入年均增长x％左右，力争xxxx年全县财政总收入突破xx.xx亿元，其中地方财政收入增长x.xx%，预计“十四五”期末达到xx.xx亿元。财政支出目标。预计“十四五”全县财政支出年均增长x%左右，xxxx年财政支出总量突破xx亿元。“十四五”期间，财政支出将继续坚持“量入为出、统筹兼顾”的原则，全面落实上级财政政策，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全力以赴“保工资、保运转、保民生、促发展”。财政管理目标。围绕建立科学规范的现代财政制度目标，全面落实各项财税政策措施，科学研判全县的经济财政形势，健全公共财政收入和调控体系，完善预算管理制度，硬化预算刚性约束，推进财政绩效管理，深化财政信息化建设和干部队伍建设，推动全县财政高质量可持续发展。三、xxxx年全县财政重点工作安排xxxx年是“十四五”规划开局之年，做好财政各项工作为“十四五”规划开好局、起好步意义重大、影响深远。全县财政工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中、XXXX精神为指导，按照县委、县政府总体部署和上级财政部门工作要求，紧紧围绕中心大局，坚持稳中求进、开拓创新，全面落实“六稳”“六保”中的财政责任，立足政策落实、增收节支、民生实事、财政绩效、队伍建设五个重点开展工作，为全县经济社会高质量绿色发展贡献财政力量。xxxx年将重点做好以下工作：（一）围绕政策落实，服务中心大局。紧紧围绕全县“重扛工业大旗、重返第一方阵”发展战略，全面落实减税降费和支持市场主体发展相关政策，发挥财政资金撬动作用，实现积极的财政政策更加积极有为，强化财源梯队建设，推动经济稳步发展；时刻关注经济形势和上级部门政策走向，抢抓先机、积极作为，密切配合，积极争取上级政策和资金支持；管好用好财政直达资金和债券资金，提前谋划非标专项债项目，充分发挥直达资金和债券资金对经济发展的利好作用；全力支持xx山国投集团发挥作用，用活财政贴息政策，缓解企业资金压力，推动县域经济高质量绿色发展。（二）围绕增收节支，提升保障能力。密切部门、乡镇之间协调配合联动，加强财政收入预期管理，强化税收征管调度，加强非税收入管理，力求把招商引资的成果反映到财政收入增长上来，注重改善财政收入结构，提升财政收入质量，增强政府统筹能力；坚持厉行节约、过紧日子，加强综合预算管理，牢牢把握财政“三保”重点，坚持量入为出、有保有压，强化预算硬约束，大力压减一般性支出，严格执行进度考核通报和单位结转结余、预算安排挂钩机制，统筹财力保障重点支出。（三）围绕财政绩效，提高管理水平。充分发挥财政在推进国家治理、稳定经济的基础和支柱作用，强化财政治理体系和能力建设，深入推进预算绩效管理，拓宽绩效评价广度深度，压实预算单位主体责任，强化结果运用；健全预算管理体系，进一步明晰县乡财政事权和支出责任，强化综合预算管理，推动建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度；强化财政管理监督，严格预决算、三公经费信息公开，主动配合人大、审计等监督部门开展审查，提升财政监管实效；统筹推进国资国企、财税金融、财政网络等各方面改革，发挥财政在政府机构改革中的基础性作用，充分释放改革红利，激发发展活力。（四）围绕民生实事，推动乡村振兴。积极履行民生工程牵头责任，强化民生工程统筹协调、调度反馈、建后管养等机制建设，科学统筹财力，加快推进基本公共服务均等化；巩固深化脱贫攻坚成效，做好扶贫和乡村振兴有效衔接，加大对农村基础设施建设、产业发展、生态保护、环境改善等方面的投入力度，加快培育农村新型主体，改善人居环境和公共服务水平；全面落实财政惠民政策，扶持壮大村级集体经济，扎实推进农村公益事业财政奖补，推进政策性农业保险提标扩面；着力支持农村各项改革，破除体制机制障碍，服务乡村振兴发展，不断增强农民幸福感、获得感。（五）围绕队伍建设，增强履职本领。严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，强化财政部门政治建设，规范党组织生活，加强理论学习和政治锤炼，硬化纪律规矩约束；巩固“三个以案”警示教育成效，积极开展形式多样的廉政警示教育，加大关键环节廉政风险防控，全力支持派驻机构监督执纪问责；加强法治财政建设，完善内控制度，健全工作机制，规范业务流程，推进依法行政；强化作风效能建设，严格落实上级部门相关要求，力戒形式主义、官僚主义，强化日常监督，持续改进作风，提升服务效能；加强财政干部能力建设，积极开展业务培训、工作调研，培养专业能力、专业精神；坚持正确用人导向，推进干部合理流动，积极应对干部“老龄化”带来的压力；加强和谐机关建设，积极开展文明创建、平安建设、双拥创建各项活动，强化财政宣传、网络安全和保密工作，加强对干部职工的人文关怀，为全县财政发展凝聚和谐奋进力量。免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！