中共XX市委办公室关于印发《在全市开展“大学习、大调研、大改进”活动的实施方案》的通知

各镇（街道）党（工）委、市级各部门、市属各企事业单位：

   经一届市委第5次常委会审议通过，现将《在全市开展“大学习、大调研、大改进”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

中共XX市委办公室

2018年2月19日

关于在全市开展“大学习、大调研、大改进”活动的实施方案

XX成功撤县设市，在XX发展历史上具有里程碑意义，对XX未来发展具有重大而深远的影响，标志着XX发展进入一个新阶段。为抓住撤县设市这一历史机遇，进一步凝聚思想共识，汇聚精神力量，科学谋划XX市发展，经市委研究，决定利用3个月时间，在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动。

一、总体要求

   以系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，认真贯彻落实即将召开的十九大精神和XX省第十一次党代会、XX市第七次党代会精神，以撤县设市为契机，以解放思想为先导，以“大学习、大讨论、大调研”活动为载体，真正使全市上下的思想来一次大洗礼、观念来一次大更新、活力来一次大迸发、能力来一次大提升，谋划好XX市科学发展、加快发展、专注发展、转型发展之路，再前进、再出发，为加快推进幸福美丽XX建设提供强大的发展动力。

二、活动任务

   从2017年9月开始，在全市各级各部门、镇（街道）开展为期3个月的“大学习、大讨论、大调研”三大活动。“大学习、大讨论、大调研”要与推动当前工作相结合，做到两不误、两促进，并进一步形成一批具有方向性、前瞻性的学习、讨论和调研成果，用以科学推动XX市未来发展。

   （一）坚定“一个方向”开展大学习。全市上下要围绕“提升干部综合能力”这一个基本要求，重点学习即将召开党的十九大精神和系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略、省第十一次党代会精神、内江市第七次党代会精神、内江市委七届五次全会精神以及内江市委马波书记在XX市成立大会上的讲话精神；学习中央、省委关于县级市发展的方针政策和决策部署，学习中央城市工作会议精神；学习经济发展新常态、供给侧结构性改革等新知识新理论，进一步凝神聚魂，提升XX干部推动发展的理论素养。市级各部门、镇（街道）要制定本部门、本单位“大学习”具体实施方案，搞好宣传发动，组织广大党员干部，采取集中学习与个人自学相结合、请进来辅导与走出去考察学习相结合等多种方式开展学习，并形成学习成果报告，报领导小组办公室“大学习”小组。领导小组办公室“大学习”小组要形成全市“大学习”成果报告，报送市委、市政府。

   （二）聚焦“时代命题”开展大讨论。全市上下要重点围绕内江市委书记马波同志在XX市成立大会上对XX提出的“承什么前、启什么后，继什么往、开什么来”时代命题，在全市开展“2+8+N”的“大讨论”（“2”，即开展2次集中讨论；“8”，即开展8次专题研讨；“N”，即开展N个自主讨论）。市级各部门、镇（街道）要结合“两学一做”学习教育、XX市经济社会发展系列座谈会，通过召开专题讨论会、党委（党组）中心组学习会、党员干部群众座谈会、院坝会等方式开展讨论。通过“大讨论”活动，传承好XX原有的好传统、好做法、好经验，切实凝聚起谋划XX市发展的思想认同，明确前进方向，在新的征程中描绘更加壮美的时代画卷、谱写更加绚丽的华彩乐章。市级各部门、镇（街道）要形成讨论成果报告，报送领导小组办公室“大讨论”小组；领导小组办公室“大讨论”小组要汇总形成全市“大讨论”成果报告，报送市委、市政府。

   （三）聚焦“十个问题”开展大调研。全市上下要围绕“1+10+N”开展调研，1，即，围绕“谋划XX市发展蓝图”这一个总课题开展调研；10，即围绕“撤县设市后，XX市如何实现县到市的完美转身？XX市如何更好地推动工业发展？XX市需要发展什么样的现代农业？XX市要建设一座怎么样的城市？XX市如何形成川滇黔渝重要物资集散地的服务业优势？XX市怎么样推动转型升级发展？XX市打造一个怎么样的区域交通枢纽？XX市如何在守住绿水青山的同时建设‘金山银山’？XX市如何让老百姓感受到撤县设市的变化？XX市需要一支什么样的干部队伍？”这十个问题开展调研；N，即各单位结合本单位、本系统、本区域职能职责、工作重点、发展规划，围绕“建设什么样的XX市，怎样建设XX市”，自选题目，扎实开展调查研究。要采取主动“走上去”寻求支持，“走出去”借鉴经验，“走进去”了解市情、找准问题的症结，“走下去”推动工作落实，分线、分块对XX市当前面临的形势、机遇、挑战等情况进行“大调研”，真正把XX的发展放到全国、全省、内江市的大局中去谋划、去思考、去定位，进一步完善一套符合实际的发展思路，进一步完善一套行之有效的科学规划，进一步完善一套运行良好的工作机制，进一步完善一套统筹可行的实施方案，进一步完善一套管用好用的考核评价办法。市级各部门、镇（街道）要形成调研报告，报送领导小组办公室“大调研”小组；领导小组办公室“大调研”小组要形成全市“大调研”的调研报告，报送市委、市政府。