乡镇开展隐患大排查、执法大检查、安全大提升工作实施方案各村民委员会，乡级各部门，场镇各单位：根据县安委会的统一部署，为了做好春节后生产经营企业的复工复产，严防安全生产事故的发生，确保2019年安全生产工作开好头，起好步，根据西安委﹝2019﹞5号文件精神，从2月底至5月底集中开展“隐患大排查、执法大检查、安全大提升”活动，现就有关要求通知如下：一、成立工作领导小组成立“隐患大排查、执法大检查、安全大提升”活动工作领导小组：组  长：杜文甫副组长：杜理科、何汪扬、曾 艳、吴春华、陈 康、王仔平成  员：姚平、王 丹、袁小龙、马海燕、各村村主任。领导小组下设办公室在乡安办，具体负责组织协调，强化举施、落实责任，确保活动期间安全生产工作。由姚平任办公室主任，负责日常工作的开展。二、安全管理目标与规划（一）此次“隐患大排查、执法大检查、安全大提升”活动分为自查自改、督促检查和巩固提高三个阶段。1.全面部署，广泛动员，自查自改阶段。（3月1日-3月10日）2.深入检查，严格执法，集中整治阶段。（3月11日-5月10日）3.实地督查，统筹推动，巩固提高阶段。（5月11日-5月31日）（二）进行安全隐患大排查，坚持“隐患排查零死角、整治整改零容忍、严管重罚零放过”，对存在的安全隐患，能消除的要彻底消除，不能消除的能够有效的控制，强管理、多检查、勤记录，确保闭环管理。（三）进行广泛宣传发动，通过广播、标语、会议、QQ群、微信群等开展多形式、多方位、多频次的宣传发动。（四）特种、特殊工作人员要确保全部持证上岗，普通工种作业人员要多培训，多教育，加大对新工人的培训力度，形成人人懂安全、人人抓安全的良好氛围。（五）坚决杜绝违章现象发生，杜绝死亡事故和重大事故的发生，避免轻伤事故和机械事故的发生。（六）完善各项管理制度及其岗位责任制，形成完善的安全管理生产体系。三、强化重点行业安全生产大检查对安全生产的重点区域和工作进行重点盯防、重点监控，开展安全生产专项检查，安全管理人员必须坚守岗位，严格落实工作责任，强化村级安全自主管理，落实乡村和现场安全管理第一责任人的职责，突出“三违”行为整改。（一）消防。一是以人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”“多合一”为重点。海洋养老公寓，敬老院、天主堂、佛化寺、各超市是我乡此次活动的检查重点。二是森林防火为重点。以村为主体做好日常宣传和教育，入山路口要设立警示标示、标牌。三是群众用火用电用气为重点。各村在做好日常检查和宣传的同时，要重点对孤寡老人、空巢老人的监管，杜绝因火灾发生死亡事故的发生。1.敬老院：牵头领导：杜理科，责任单位：民政所，责任人：赵平生2.寺庙：牵头领导：曾艳，责任单位：综治办，所在村，各单位负责人。3.森林防火：牵头领导：陈康，责任单位：乡农业服务中心，各村委会。4.群众用电用火用气：牵头领导：吴春华，责任单位：乡安办，各村委会。（二）道路交通运输。开展道路交通安全专项检查；开展货车超载超限专项治理；查处酒后驾车、毒驾、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为；查处面包车、摩托车等黑车非法营运。强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段安全隐患，完善波形防护栏等道路安保设施；开展客运车辆、危险化学品运输车辆、校车整顿和货车交通违法行为专项整治；客运站驾驶员培训、严格“三不进站、五不出站”。牵头领导：吴春华，责任单位：乡交管办，青狮派出所道路联合执法中队、各村。（三）水利和地质灾害。防范山洪泥石流地质灾害引发生产安全事故，开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，特别是对病险水库制订和落实防范措施，加强重大危险源监测监控情况。牵头领导：吴春华，责任单位：青狮国土所、乡水管站、各村委会。（四）建筑施工。加强建筑工地、水电工程建设工地等施工现场安全管理，排查治理施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、坍塌措施，安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况；“四口”、“五临边”的防护情况。施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况。查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。  牵头领导：吴春华，责任单位：乡安办，义兴城建中心，相关村。（五）危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；油库等重点区域，重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的监控情况；危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。烟花爆竹生产企业执行“十条禁令”情况；打击治理烟花爆竹生产企业“三超一改”和运输、储存、销售、燃放等环节的非法违规情况。农药、油漆销售网点储存、运输安全管理情况。牵头领导：吴春华，责任单位：乡安办，相关村。（六）民爆物品。检查民爆物品设备等方面的隐患排查治理情况；检查“四超、三违”情况；打击非法生产、销售、运输、储存、使用炸药、雷管等民爆物品情况。牵头领导：吴春华，责任单位：乡安办，青狮派出所，各村委会。（七）燃气安全。开展天然气输送管道安全排查，检查整治隐蔽致灾隐患，气管网建设项目履行安全设施“三同时”手续情况，与周边建（构）筑物符合安全距离要求、安全警示标志齐全完好情况，管道定期检测，保证处于正常适用状态情况，执行管道检维修作业许可制度情况，建立完善事故应急预案并定期开展演练情况。强化燃气管网设施运行管理。严格督促燃气经营企业定期组织对燃气设施运行状况进行安全评价，加强日常安全管理。加强对燃气管网设施保护范围内市政、建筑、拆迁等施工作业行为的管理，落实地下燃气管线保护措施，保障安全运行。加大整治力度，依法清除占压燃气管线的违法建（构）筑物，确保管线运行安全。牵头领导：吴春华，乡安办，燃气企业，各村委会。（八）电力。预防恶劣气候等自然灾害，保证电力安全情况、应急预案制定情况；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和主机设备、特种设备的安全情况。牵头领导：吴春华，责任单位:乡安办、乡供电,各村。（九）学校安全。以防坍塌、踩踏、地质灾害等事故为重点，学校楼房安全、寄宿制学校和学生道路交通安全检查，中小学危房整治，校车安全管理，开设安全知识课，严格执行学生集体外出行动申报审批制度。校园周边环境的整治力度，加强中小学校舍安全工作建设。牵头领导：吴春华，责任单位：乡安办、观凤小学。（十）医疗卫生行业。医院消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况；医院特种设备安全管理，救护车辆安全管理等。牵头领导：吴春华，责任单位：乡安办、乡卫生院。（十一）公众聚集场所大型行动安全。严格审批制度，按照“谁主办，谁负责”的原则，做好大型集会行动安全保障措施，做好安全应急预案，杜绝安全事故发生。牵头领导：杜文甫，责任单位：乡安办、乡综治办，青狮派出所、主办单位。四、齐抓共管强化督查保安全按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”，“管行业管安全，管业务管安全，管生产经营管安全”的原则，形成全员、全方位、全过程抓安全的群治体系，通过各种教育形式增强广大干部村民的安全敏锐性，强化安全责任意识，切实把活动安安全工作当做头等大事。XX县观凤乡人民政府