加强基层服务型党组织建设是当前和今后一个时期的重大任务。各级党组织要充分认识建设服务型党组织重要意义,基层党建工作是实现思路创新、方式转型的必由之路。国有企业党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。在国有企业开展服务型党组织建设，对于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，践行党的宗旨、密切党群关系，促进企业生产经营发展，全面提高企业党的建设科学化水平，具有十分重要的意义。
一、统一思想，提高境界，正确认识建设服务型党组织的重要意义
以全面建设服务型党组织为主线,大力推进服务型党组织建设“进班子、进机关、进基层、进岗位、进项目”,找准基层党建工作和思想政治工作的立足点和着力点,推动基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，突出服务发展、服务群众、服务党员的主题，把党组织的各项工作同贯彻落实集团公司决策，凝聚人心、强化执行、提振士气结合起来；同维护企业发展稳定大局，营造风正气顺、干事创业环境和平安和谐氛围结合起来；同造福企业员工家属，办实事、解难题、集民智、聚人心结合起来，在转变作风中为群众办实事办好事，让群众得到看得见、摸得到的实惠，让党员、干部灵魂上受到触动，思想上受到警醒，作风上有明显改变，实现党组织活动与企业生产经营管理的目标同向，相互促进。
二、强化措施，突出重点，抓实推进服务型党组织建设各项工作
推进服务型党组织建设，就是要以服务为导向，以群众满意为标准，健全服务体系，创新服务载体，切实做到融入中心推进发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力。
（一）把融入中心作为第一要务。当前集团公司面临的严峻形势，大家有目共睹。纵观二季度乃至下半年市场形势也不会太乐观。各级党组织要认真贯彻落实集团公司一系列工作会议精神，教育引导广大党员干部敢于解放思想，敢于打破固有思维，以创新的思路和办法来破难题、补短板，努力在探索创新中实现新突破、闯出新路子,全力确保“减亏增效、转型升级”两大攻坚战的全胜。要发挥好先进典型的示范引领作用，持续推进“5121”工程建设，发掘、培养和宣传在企业度危求进中勇于担当、创新创效的各类先进典型，在各行业、各层级、各单位营造“创新创效”的氛围、确立“对标赶超”的标杆，充分发挥先进典型的示范带动作用，引领全公司各级各单位和广大干部群众人人对标、人人赶超、人人创效，坚定破局突围和实现目标的信心，凝聚克难攻坚、扭亏解困的正能量。
（二）把改善民生作为第一目标。开展服务型党组织建设，就是要坚持以员工群众需求为导向，创新服务载体，完善服务机制，把员工群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。各级党组织一定要带着责任、带着感情，尽心尽力为广大员工群众干实事、解难事、办好事。在党建和思想政治工作会上，提出要借鉴兄弟单位的先进经验，探索推行“虚拟社区”、“代理儿女”、“老年互助会”、“连心桥信息港”等做法，各级党组织要切实领会，认真研究，坚持从维护群众根本利益的高度，多谋民生之利，多解民生之忧，把群众冷暖放在心上，把本职工作做实、做深、做细、做透，真正把好事办好，实事办实。
（三）把群众呼声作为第一信号。基层党组织肩负着为群众服务的直接责任，必须牢固树立服务群众、服务发展的理念，不断提高为群众服务的水平和工作成效。要落实好“员工思想动态分析制度”，畅通民意诉求渠道，广泛了解广大群众的所思所想；对于各单位反映的问题、提出的建议，集团公司主要领导亲自审签批，落实部门跟踪督办落实，真正摸到群众的脉搏，贴近群众的心窝。
（四）把强化队伍作为第一保障。推进服务型党组织建设，重在夯实基层基础。目前，集团公司部分单位受条件所限，部分基层党支部书记依然是兼职，还有的新上任支部书记，对党务工作的内容、方法不是很熟悉。这就要求各级党组织要结合实际，因地制宜，强化对基层支部书记的培训教育力度，加大对基层党支部书记的党性教育、能力培育，不断提高服务发展、服务群众的水平。各级党组织要把打造骨干队伍作为加强服务型党组织建设的重中之重来抓，紧紧围绕“愿服务、懂服务、会服务”，不断提升广大党员干部的服务能力，实现服务方向由线到面扩张，由虚像实转变；服务载体由单一向多样性转变；服务方式由过去的政治号召、正面说教向吸引和引导群众主动融入企业发展转变。

（五）把创新作为第一动力。党建思想政治工作既要充分发挥传统优势，更要注重创新创造。随着时代发展、社会进步，员工群众的民主意识、权利意识不断增强，推动了社会文明的进步和发展，同时也给基层党组织的各项工作提出了更高的要求。但一些党员干部服务思维滞后，安于现状，对群众所思所想、所需所求茫然待之，造成群众工作的盲区和盲目化；一些党员干部服务方式简单落后，在信息化时代这显然已经落伍，造成群众工作的低效化；一些党员干部服务内容陈旧、效率低下，不仅得不到群众的认可和满意，还容易造成误解甚至激化矛盾。建设基层服务型党组织，要求基层党组织和党员干部不断创新工作方法、创新服务方式，形成上下同心合力、多方齐抓共管的工作氛围；要进一步深化党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，

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