在全市落实“两个责任”工作推进会的上讲话

（**年**月**日）

同志们：

在全市上下深入开展党员领导干部“三严三实”专题教育之际，今天，市委召开全市落实党风廉政建设“两个责任”工作推进会，主要是通报年中党风廉政建设责任制检查考核及党风廉政建设两轮巡察工作情况，进一步强化全市各级党委、纪委管党治党责任，持续深入推进党风廉政建设，推动我市全面从严治党迈上新台阶。

下面，请**同志通报年中党风廉政建设责任制检查考核及党风廉政建设两轮巡察工作情况。

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刚才，**同志通报了党风廉政建设责任制年中考核以及市委两轮巡察工作情况。会上，印发了**家县区委、市**党组以及市**党委落实党风廉政建设“两个责任”书面报告材料。从总体情况看，全市各级各部门在落实“两个责任”方面做了很多工作，有进展、有成绩、有亮点。一是落实“两个责任”的意识进一步增强。各级党委、纪委深入贯彻关于落实“两个责任”的《实施意见》，并将“两个责任”落实情况作为党风廉政建设巡察的六大任务之首，层层传导压力，形成了责任分解、检查考核、问责追究的工作体系和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是落实“两个责任”的制度更加完善。出台了党建责任清单，制定了《推进干部交流工作的意见》、作风建设《五项新规》等制度规定。各级党委、纪委认真贯彻把纪律挺在前面的要求，进一步加强对权力的监督和制约，着力整治庸懒散浮满，有力激发了党员干部干事创业的积极性。三是落实“两个责任”的措施更加有力。各级党委积极推进党的建设制度改革和纪律检查体制改革，支持纪检监察机关深化“三转”，聚焦反腐倡廉主业，聚力监督执纪问责，坚决查处“四风”和腐败问题，全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展，取得了阶段性成效。

与此同时，我们也要看到工作中存在的一些问题：仍有少数党组织思想认识不到位，认为抓党风廉政建设和反腐败工作主要是纪委的事情；个别单位班子成员对“一岗双责”缺乏自觉的担当，抓好分管领域党风廉政建设的主动性不强；党员干部违纪违法、小官大贪、侵犯群众利益等问题时有发生，懒政怠政、不作为现象有所抬头。对此，各级党委、纪委要高度警觉，进一步突出问题导向，积极采取有针对性的措施，认真加以整改。下面，我就扎实做好下一阶段工作，深入落实“两个责任”，强调三点意见：

一、正确把握形势，增强工作定力

落实好中央和省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项部署，必须冷静清醒、实事求是地分析研判形势。只有这样才能牢牢把握方向，坚韧有力地做好工作。

一方面，要清醒认识现状，切实增强忧患意识。在中央纪委五次全会上，对反腐倡廉的总体形势作出了科学判断，深刻指出：在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从全市查办的案件和巡察发现的问题来看，我市的情况也印证了中央的判断。当前，在重压反腐之下，“隐形四风”问题仍然禁而不绝，还有少数党员领导干部不收敛、不收手，插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落，市**、**、市**等单位甚至出现窝案。党风廉政建设两轮巡察**个单位发现的问题，也非常令人警醒。小洞不补，大洞吃苦。刚才，**同志通报了党风廉政建设半年考核、巡察和日常监督中的发现的种种问题。发现问题只是第一步，抓好问题整改才是关键。相关部门和单位一定要明确责任、明确措施、明确时限，深入彻底地抓好整改，确保不留尾巴、不留死角。

综合各方面情况看，当前党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远。我们要清醒认识这项工作的长期性、艰巨性，切实增强忧患意识、紧迫意识，坚决把思想和行动统一到中央和省市委的决策精神上来，以踏石留印、抓铁有痕的精神，坚定不移贯彻落实各项既定的工作部署，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场持久仗。

另一方面，要直面风险挑战，着力加大工作力度。党员干部不是生活在真空里，腐朽思想的侵蚀无孔不入，不法分子的拉拢腐蚀无处不在，各种社会关系、人际关系的干扰无时不有，如果意志不坚定、防线不牢固、监督不到位，就容易受到腐败病毒的侵染。从典型案例剖析中可以看到，一些党员干部发生这样那样的问题，甚至产生腐败，原因是多方面的，有自身内在的原因，也有外部教育管理不到位的原因。

党教育培养一名领导干部不容易，一旦在廉政方面出了问题，伤害的不仅仅是个人和家庭，党组织多年的培养也将付诸东流。全市各级党组织必须坚持把管党治党的责任牢牢扛在肩上，把从严教育、从严监督、从严管理贯彻落实到干部队伍建设的全过程，以又严又实的作风，进一步健全完善强有力的制度机制，着力塑造风清气正的政治生态，让党员干部真正“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”。我们各级党员领导干部要结合“三严三实”专题教育，主动对照中央和省市委要求、对照组织和群众提出的意见，认真对标找差，查找问题、剖析根源、扎实整改，决不能放任自流、自欺欺人，等到问题成堆了才去“救火”。要自觉把“三严三实”内化到思想上，落实到行动上，从小节抓起，从日常做起。当前，中秋、国庆将至，各级党委、纪委要采取有效措施，打好预防针，筑牢防火墙，领导干部自身也要绷紧廉政弦、守住纪律线，共同巩固好“四风”整治和党风廉政建设的良好成果。

二、强化责任担当，做到尽职尽责

党风廉政建设是全面从严治党的重要组成部分，落实党风廉政建设主体责任、监督责任，直接关系党风廉政建设和反腐败工作成效，要切实做到党委“不松手”、一把手“不甩手”、纪委“敢出手”。

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