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2021关于加强新时代办公室队伍建设的调研报告

2021关于加强新时代办公室队伍建设的调研报告
关于加强新时代办公室队伍建设的调研报告办公室是一个部门有效运转的关键枢纽,承担着服务领导、保障机关、指导基层的重要职责,其工作水平和效率往往是一个机关整体外在形象的体现。随着我国国家治理体系和治理能力现代化建设的深入推进,特别是当前世界经济低迷、国际市场萎缩、全球疫情爆发,我国面临着统筹推进疫情防控和经济社会发展,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环的新发展战略格局,基层部门要全面做好“六稳”工作,认真落实“六保”任务,就必须发挥好办公室的职能作用,认识到办公室工作的重要性。近期,我办采用“调查问卷+现场座谈+一对一面对面交流+情况汇报”等形式对全系统办公室工作现状、存在问题进行了细致调研,并征询了各单位对政务工作的意见和建议,现将具体调研情况报告如下。一、基本情况(一)人员结构情况。全系统办公室共有正式干部XX人,其中:从事政务工作XX人,从事事务工作XX人;男性干部XX人,女性干部XX人。(另有临聘人员XX人,主要从事文印和会务保障等辅助性工作)(二)年龄和岗位分布情况。全系统办公室正式干部中30岁以下XX人,31岁-40岁共XX人,41岁以上XX人。从平均年龄看,各部门从事办公室工作同志平均年龄较大,40岁以上干部较多。(三)干部学历情况100名正式干部中研究生学历xx人、本科学历xx人、大专学历xx人。(四)工作经验情况正式干部中有基层一线工作经历xx人,有政务业务工作经历xx人(部分同志既在基层一线工作过,也在业务部门工作过)。正式干部中从事办公室工作3年以下xx人,工作3-5年共xx人,5年以上xx人。二、面临问题(一)人员选拔越来越难。目前,全系统办公室干部选拔难的问题十分突出,一方面办公室工作“年年马拉松、天天短平快”的节奏,任务急、约束多、责任重的现状,让很多青年干部“望而生畏”。一方面部分单位在选拔办公室干部时,忽视了部门业务性和办公室综合性的特点,仅从干部学历背景上考虑是否合适,对是否具备办公室工作经验方面考虑不够,导致干部选拔面过窄和部分干部适应周期长的矛盾并存。(二)干部激励手段有限。办公室工作经常需要加班加点,当无名英雄,做无私奉献,很多干部特别文秘人员思想不够稳定,文秘人员在工作中扛大梁、挑重担,任劳任怨,但在评价秘书工作时,大部分单位往往忽视文秘工作的特殊性,尤其文字秘书工作实绩的隐形性得不到认可,从而影响了他们的工作积极性。特别是在干部价值观多元化的背景下,受晋升渠道限制等影响,“没进门的不愿意进,进了门的不想干,干了一段就想走”的现象比较突出。(三)日常培训频率不足。关键是走不出去,开阔视野难。办公室的同志都是下乡调研多,出去学习少;上下沟通多,横向交流少,大都充当“守门员”角色。大家都知道外面的世界很精彩,但不知道到底有多精彩,为什么会那么精彩。特别是办公室年轻干部缺乏在大机关工作的历练,大部分干部不缺学历缺阅历、不缺想法缺办法、不缺活力缺定力,在参谋意识、综合协调和服务保障方面的经验还比较欠缺。尤其是文秘人员普遍工作经历较短,5年以下的占到近一半,由于业务不熟、经验不足,导致个别工作完成质效不高。(四)能力要求水涨船高。随着国家治理体系和治理能力现代化建设的深入推进,办公室工作呈现由事务性服务向政务性服务转变、由被动承担任务向主动思考问题转变、由经验办事向科学化管理转变、由对上、对内单一型服务向多元型服务转变的特点,对办公室干部的综合能力提出了更高的要求。特别是随着各项改革的加速,办公室服务的对象、内容都有新的增加,服务的内涵和外延不断扩大,办公室干部必须具备更快的学习能力、更高的全局站位和更强的综合处理能力,才能应对日益繁重的工作。三、意见建议(一)领导重视要到位。总书记在担任福建宁德地委书记时,用“地位重要、非常辛苦、事务繁杂、难度很大”四句话概括办公室工作,准确指出了办公室的核心地位、重要作用和工作难度,因此办公室工作需要党委更多的关注和支持在考核奖励、提拔任用、干部选拔方面,给予更大的政策倾斜,打造一支“靠得住、吃得亏、干得好、留得住”的办公室队伍。(二)人员保障要到位。一方面建立科学的进入退出机制。要建立健全科学有效的办公室人员进入退出机制,定期为办公室系统补充新鲜血液,为想去不同岗位锻炼的同志开通退出渠道,确保办公室系统细水长流、人员充足、人才济济。另一方面积极补充专业人才。将新考入或新调入的同志,特别是年轻同志,根据其特长性格、所学专业、工作经历以及个人意愿等情况首先派入办公室进行锻炼,将表现优秀、符合条件的同志留下来。   (三)培训管理要到位。在专业能力培训上下功夫,定期组织政务专题培训班,提高培训的针对性、指导性、实用性,培训期间安排专门的交流研讨时间,切实提高干部的专业能力。特别是要及时对新的政策理论和要求进行集中学习,比如近期总书记提出的年轻干部应当提升的七种能力,应该及时的进行学习研讨。在协调能力提升上下功夫,邀请专家或有经验的老同志组织开展社交礼仪、办文办事办会、工作督办等理论知识培训,一切从实战出发,切实提高政务人员的实践能力,打造多面手。在敬业精神发扬上下功夫。积极开展爱岗敬业教育,举办谈心谈话会,面对面交流,了解其心声,解决其困惑,确保干部始终保持积极向上的工作心态。 (四)严格管理要到位。办公室是机关的门面,是代表领导同志处理问题、办理事务、反映领导意图的“窗口”,各项工作直接体现单位的形象和风貌。要通过规范化科学化建设,制定切实可行、便于操作的办公室规章制度,严格执行效能手册,确保即不让领导交办的事在我手中延误、不让传递的文件在我手中中断、不让办理的事情在我手中积压、不让各种差错和失密现象在我这里发生、不让前来办事的干部在我这里受到冷落、不让办公室的形象在我这里受损,努力塑造办公室务实、高效、和谐的良好形象。
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