常用公文：历来高度重视抓落实,多次强调“崇尚实干、狠抓落实”“一分部署,九分落实”。省委省政府把2019年定为“工作落实年”,向全省发出担当作为、狠抓落实的“动员令”,我们要以关于抓落实重要论述为指导,心无旁骛干事业、聚精会神抓落实,推进各项工作向纵深突破,努力把新时代现代化强省建设蓝图变成现实。
“要科学进行责任分解,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,以责任制促落实、以责任制保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。”
指出:“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。”
关于抓落实的作风要求,他指出:“抓落实的重心一定要放在基层一线,解决落实不到位问题的思路和办法也要到基层和群众中去寻找。各级领导干部都要坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究,及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,掌握第一手资料,向群众问计问策。”他倡导,“抓好落实,必须大兴调查研究之风。”关于抓落实的效率节奏,强调:“要大力提倡‘马上就办’的工作精神,讲求工作时效,提高办事效率。”他还指出:“抓改革落实,要遵循改革规律和特点,建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制,推动改革举措早落地、见实效。”关于抓落实的勇气魄力,指出:“在抓落实工作中,不要怕遇到矛盾和问题,而要敢于正视矛盾和问题,面对矛盾和问题要迎难而上。不要绕开矛盾和问题走,而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。这是各级领导干部在抓落实及其全部工作中应该具有的根本态度。”关于抓落实的毅力韧劲,他指出:“抓落实,贵在持之以恒,也难在持之以恒。有些地方、部门和单位抓落实之所以成效不佳,往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关。如果抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,不能一抓到底,那怎么能把工作落实好呢?抓落实,一定要防止虎头蛇尾。目标确定了,任务明确了,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休。”
关于抓落实的着力方向,强调,要“突出重点,对准焦距,找准穴位,击中要害,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招。”“要注意区分改革举措的性质类型,分类施策、精准施策。”关于抓落实的科学方法,他强调:“要处理好难易关系,有的时候要从易处着手,有的时候要下决心先啃硬骨头,根据改革任务的具体特点和实际情况灵活进行把握。”他还要求,“制定目标和狠抓落实结合起来、分类指导和统筹协调结合起来、典型引导和全面提高结合起来、当前工作和长效机制结合起来,增强系统性、预见性、创造性、实效性。”关于抓落实的关键所在,明确指出:“抓落实,一把手是关键,要把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,把分管工作抓紧抓实、抓出成效。”关于抓落实的机制保障,他指出:“要科学进行责任分解,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,以责任制促落实、以责任制保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。”
现实中,安于守摊、不迈新步,喊破嗓子、不动膀子,只想当官、不会服务,上面很忙、群众无感,只重痕迹、不管结果等不落实、假落实、慢落实情况,仍比较突出
对照关于抓落实的重要论述,可以看到,现实中不落实、假落实、慢落实等情况仍比较突出。
“安于守摊、不迈新步”。有的干部墨守成规、安于现状、不思进取,对面临的新形势、新任务认识不清,对新情况、新问题研究不深,习惯用旧思维和老办法分析解决问题；有的干部责任心、事业心不强,只想当“太平官”,不想挑“重担子”,“庸懒散拖”的现象时有发生；有的制定政策举措,习惯看上级有没有文件、外地有没有经验、过去有没有先例,解放思想、变革观念的动力不足,改革创新、冲破束缚的办法不多,抢抓机遇、抢占先机的意识不强。
“喊破嗓子、不动膀子”。对于上级的决策部署,有的表态很好,甚至“咬牙切齿”下决心抓落实,但嘴上高喊落实口号,实际却迟迟不见行动；有的落实文件写了一大摞,但始终停留在纸上,不见真动作；还有的层层照搬照抄,“依葫芦画瓢”,上下一般粗,缺乏针对性和可操作性,导致问题始终悬在空中、得不到有效解决。
“只想当官、不会服务”。有的“官本位”“权力本位”思想比较重,“管的意识”很强,而扶持服务远远不够,工作重审批、轻监管、弱服务,服务的能力、手段与群众需求有较大差距,企业、群众“办事慢、办事难、反复跑、来回跑”等问题依然突出。

“部门利益、各自为政”。有的地方、部门和单位,面对涉及部门和自身利益的深层次问题,自我革命的魄力不够,“动别人奶酪可以、动自己奶酪不行”；有的部门和单位借“法”扩权,以“法”争利,让部门利益法制化、最大化,招致部门之间相互“拆台”,政策措施之间相互“打架”,严重影响了政府公信力。

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