坚定教育自信扎根中国大地办好基础教育

——学习贯彻习近平总书记关于基础教育重要讲话精神

习近平总书记在北京育英学校考察时指出，中国特色社会主义教育体系是好的，我国的基础教育在世界上是有优势的，要坚定文化自信，把自己好的东西坚持好，把国外好的东西借鉴好，与时俱进、开放发展，让孩子们有更广阔的眼界、更开阔的思路、更开放的观念，努力培养堪当民族复兴重任、勇于创造世界奇迹的国之栋梁。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，对于我们坚定教育自信、扎根中国大地办好基础教育具有重要指导意义。

充分认识我国基础教育在世界上的优势

基础教育是国民教育体系的基础，事关国家发展、事关民族未来，事关家庭幸福和谐、事关学生健康成长。新中国成立特别是改革开放以来，党和政府坚持基础教育优先发展，推动基础教育实现了历史性跨越。我国已建成世界上规模最大的教育体系，是世界上教育进步最快的国家，教育现代化发展总体水平已跨入世界中上国家行列。

确立优先地位，明确教育为国之大计、党之大计。重教尚学是中华民族世代传承的优良传统，是中华民族生生不息的内在动力。新中国成立以来，我国教育事业走过了由旧到新、由小到大的非凡历程，实现了由文盲大国向教育大国、从人口大国向人力资源大国的转变。党的十八大以来，党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。特别是习近平总书记多次到中小学和高等学校调研考察，召开一系列座谈会，亲自出席全国教育大会并发表重要讲话，成立中央教育工作领导小组、多次主持中央深改委会议亲自审议教育改革文件政策、主持中央政治局集体学习把教育作为主题听取专家辅导报告等等，充分显示了以习近平同志为核心的党中央对教育的高度重视和亲力亲为，为我国教育事业发展提供了强大动力和重要保障，极大地推动了教育事业高质量发展，这是我们教育自信的最大底气。

更新教育理念，积极推动和发展素质教育。教育的本质是培养人，党的教育方针围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，明确规定了中国特色社会主义教育的培养目标、方式和途径的基本要求。素质教育的核心要义即全面贯彻党的教育方针，面向全体学生、促进学生的全面发展，是“扎根中国大地办教育”所形成的中国特色的教育思想，在教育改革实践中不断丰富、完善和发展，并由党和政府推动上升为国家重大教育政策和法律，成为引领中国教育改革发展的核心理念和推动教育工作的战略部署。习近平总书记高度重视基础教育，着力发展素质教育，强调“基础教育是提高民族素质的奠基工程”“素质教育是教育的核心”，创造性地丰富和发展了素质教育的培养目标、育人体系和育人方式。2019年中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等一系列文件，围绕中小学发展素质教育的核心领域和关键环节，明确了新时代基础教育高质量发展的重点任务。构建德智体美劳全面培养的教育体系，以德智体美劳“五育并举”和全员全程全方位“三全育人”为导向完善立德树人体制机制；以发展学生学科核心素养为目标深化基础教育课程改革，优化课程内容结构，研制学业质量标准，加快建立以发展素质教育为导向的基础教育质量评价体系；强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，构建家校社协同育人机制，推动形成更高水平、更加完善的人才培养体系。素质教育具有丰富的内涵，是具有中国特色、中国风格、中国气派的教育理论，已受到国际同行的关注和认同，在联合国教科文组织以及其他国际文献中越来越频繁地被使用和介绍，具有越来越大的国际影响力。

改革教育体制，完善中国特色的基础教育制度体系。进入新时代，我国系统推进育人方式、办学模式、评价制度、管理体制、保障机制改革，使基础教育体系更好适应经济社会发展需要、回应人民群众期盼、促进人的全面发展。强化义务教育“重中之重”地位，完善省级统筹、以县为主管理体制，依法落实政府举办义务教育的主体责任，确保义务教育学位主要由公办学校提供，构建保障义务教育均衡发展的体制机制，加快推进基本公共教育服务均等化。实施新一轮考试招生制度改革和新时代教育评价改革总体方案，坚决克服唯分数、唯升学，扭转教育功利化倾向，义务教育全面实行就近免试入学，普通高中推行初中学业水平考试与综合素质评价相结合的招生制度，普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取的招生模式逐步确立，促进公平、科学选才、监督有力的体制机制更加健全。深化新时代教育督导体制机制改革，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，形成中央领导、合理授权、系统完整、科学规范、权责清晰、运转高效的教育领域财政事权和支出责任划分模式。通过改革不断完善我国基础教育管理体制、办学体制和投入体制，为我国基础教育事业发展注入生机与活力，将社会主义教育制度的优势转化为治理效能。