市建设工程领域安全生产专项整治工作方案为严格执行相关法律、法规及条例规定，认真贯彻州、市安全生产相关文件和会议精神，落实安全目标责任制，规范生产安全行为，整治安全隐患，保障全市建设工程安全生产规范、有序、健康发展，特制定本方案。　　一、工作目的　以全市防范安全事故“打非治违”为抓手，坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照以人为本，和谐发展，以“重基层，抓源头管理；强监管，抓过程控制；查责任，抓完善机制”的安全生产工作思路，遏制重特大安全事故、控制较大安全事故、减少较小安全事故发生，保持建筑施工死亡人数为零的目标，顺利完成建设工程领域专项整治工作任务，保持社会经济持续稳定发展。　　二、工作要求　　（一）加强领导，落实责任。对安全生产专项整治行动给予高度重视，完善管理机构和明确监管人员，将工作方案落到实处，具体到人，确保专项整治工作责任到位、工作到位。　　（二）突出重点，强化督导。加强督促、检查和指导，督促建设、施工、监理等单位加强对施工现场重大危险源和重大隐患的辨识、评估、建档、登记、监控和动态治理，做到防患于未然。对检查、督查中发现存在重大隐患的生产经营单位，责令其立即整改；对存在重大隐患，仍然违规冒险生产的，责令其停产整顿；对一时难以治理的，要责成企业制定防范措施限期整改落实。　　（三）严格监管，严厉追究。严格依法行政，切实加大对建筑施工安全生产责任的追究力度。　（四）完善制度，稳步推进。以安全生产专项整治行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，督促各相关企业认真落实安全生产的各项法律法规，既要切实消除当前严重威胁安全生产的各类隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。同时，督促施工单位加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产工艺和设备，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。　　（五）加强宣教，增强意识。普及安全知识，加强施工企业的安全生产意识和对安全生产管理制度的落实，进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚，推动安全生产法律法规的贯彻落实，促进安全生产形势的持续稳定好转。　　三、基本原则　　执行各项法律法规和条例规定，以工程质量检查和施工安全规范为主要内容，推行建筑强制性标准和节能目标，建立健全质量安全生产监督管理制度，落实专职人员，推进质量安全生产管理体制的创新，规范自身职能行为，提高工作人员的业务能力为基本点，实施监督管理信息化，建立各项建设工程信用档案，促进监督市场健康有序发展。　　四、时间安排　　    从3月24日开始，集中利用一个星期时间，对全市建筑领域所有企业开展安全生产专项整治活动，活动结束后，将整治情况进行汇总，形成书面材料汇报市政府。　　四、组织机构　　为确保安全生产工作取得实效，成立建筑领域安全生产专项整治工作领导小组。　　组  长：   副市长　　副组长：   市住建局局长　　           市工程质量安全监督站站长　领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任，市质监站工作人员具体负责安全生产日常事务。　将安全生产责任细分为项目监督责任、工程质量监督责任、工程安全监督及工程档案管理责任，明确责任规定。形成一级抓一级、一级对一级负责、专管成线、群管成网的管理体系，为建设安全生产工作提供有力的组织保障。　　五、整治重点和范围　运用全面检查与重点检查、自查与抽查、明查与暗查相结合的方式，采用现场检查、查阅资料、发出整改、复查见实效的阶段性方式进行，突出重点，确保全方位覆盖。一是根据不同工程建设项目的特点，特别是对以往事故多发的重点企业、重点部位等要重点进行督查；二是把脚手架工程、模板支撑工程、深基坑工程、建筑起重机械设备等危险性较大工程和设备设施作为督查的重点；三是针对季节特点，对各类自然灾害可能造成的施工现场的安全隐患，进行专项督查；四是对进场施工作业人员安全教育、安全技术交底以及施工用安全防护用品购置和使用情况的检查；五是督查施工现场安全防护按标准规范搭设情况以及对高处坠落、物体打击、土方坍塌、机械伤害等多发事故隐患的排查整改情况；六是检查建设方前期审批手续的办理情况，施工方执行安全检查标准和审查施工图范围内强制性规范、建筑节能执行情况和资料，监理资料等；七是重点检查登记特殊作业人员资格。八是附带消防审批、避雷设施、劳务经济、食品卫生、环保的检查督促。九是根据目标责任书内容标准，开展建筑施工安全质量标准化活动，严格考核工作，创出一批文明工地。