民主生活会上督导组组长总体评价及讲话
目录督导组组长对民主生活会的总体评价 1市领导在包点单位民主生活会上的总结讲话 6督导组组长在民主生活会上的讲话 13督导组组长对民主生活会的总体评价XXX(2018年1月XX日)今天,经市委批准,XXX县委班子召开了专题民主生活会,县委对这次专题民主生活会非常重视,XXX同志代表县委班子和个人作了自我批评,带头查摆问题,带头对照检查。其它县委常委也认真地开展了批评和自我批评。在参与民主生活会的过程中,我们督导组的同志也受到了一次很深刻的教育。总的来看,这次专题民主生活会会前准备充分,会议安排紧凑,主题鲜明,聚焦“六个方面”,大家严肃认真,查找问题比较准、挖掘根源比较深、相互批评诚恳友善,整改措施比较实在,批评中有交流、有交锋、有交心,有共识、有共振、有共勉,红脸出汗,加油鼓劲,体现了大家高度的政治责任感,表现出了敢于正视问题、揭短亮丑的勇气,达到了预期的效果,有这么几个特点:一是精心组织,打牢基础。据我了解,XXX县委为召开这次专题民主生活会,作了精心的组织和筹备。大家利用会前近半个月的时间,从深化学习、征求意见、谈心谈话、撰写材料等方面,做了认真扎实的准备工作。先后举行了2次专题学习会、3次座谈会,召开了1次县委常委会议,集体查摆“六个方面”突出问题,分别对照认领,并在发言材料中做出回应。XXX同志亲自主持起草班子的对照检查材料,并对其他班子成员的材料进行了审核,每位班子成员都能按照督导组的修改要求,进行多次修改,确保了咱们班子成员的对照检查材料个个过关、过硬,高标准、高质量。这些都为开好这次会议打下了一个良好的基础。二是联系实际、找准问题。查找问题比较准、挖掘根源比较深。如:在谈到贯彻落实中央决策部署方面时,列举出的工作作风不扎实,存在重部署轻落实;工作有因循守旧,按部就班现象;领导干部选拔、任用机制不健全,管理不到位等等。如:在谈到纠正“四风”不止步方面时,列举出存在官本位思想,群众联系不紧密;宗旨意识不强,关系群众利益的事情解决的不好。这些问题可以说找得都很准、剖析得都比较深入。在谈到个人问题时,班子成员紧密联系自身实际,对群众提出来的、征求意见反映出来的、测评中梳理出来的、同志互相点出来的、个人对照查找出来的问题,不掖不藏、不遮不掩,客观地为自己画像,在对照检查中都有所体现。比如,XXX同志在自我批评中提到的,第一责任人职责履行不到位,就工作抓工作,上级安排什么就做什么,停留在表面,没有一套符合XXX发展实际的整体党建工作思路。切实做到了自我批评不留情,自我剖析见思想,触及了灵魂,为班子成员带了个好头。XXX同志反思政绩观有所偏差,重显绩、轻潜绩,下基层流于形式,重身入、轻心入;民主集中制发挥不好,有时搞“一言堂”;群众工作不够深入细致,宗旨意识有所淡化的形式主义和官僚主义作风。其他同志在自我批评中,提到的官本位问题,工作虎头蛇尾问题,贪图安逸不思进取问题,享乐、奢靡的问题,谈得也都很深很透,对自己动了真、碰了硬,每个人都进行了一次思想上的大排查、大扫除、大检修。三是深刻入理、触及灵魂。大家在找准问题的基础上,能够从学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、认真贯彻中央决策部署、对党忠诚坳实、担当负责攻坚克难、纠正“四风”不止上海、严格执行说法自律准则等六个方面查摆问题,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、廉洁纪律等方面,剖析问题产生的原因,认清问题实质,触及了灵魂。比如,XXX同志在深入剖析中所言有“养老”的思想,存在求稳怕乱的心态,认为自己工作多年了,在基层“一把手”中年龄也算比较大的,资格也比较老了,安逸的思想有所抬头,对工作指标和工作任务,只求平稳顺利完成,不愿意深入挖掘。XXX同志在剖析问题时讲到:自己走上领导岗位年龄比较轻,感觉受关注度高,总想马上干出大“成绩”,抓发展急功近利、急于求成;招商引资有时追求大数字、大指标,想引起上级领导的注意,缺乏对项目可行性科学论证。其他同志在剖析过程中,也都挖掘了自己灵魂深处的“病根”所在。四是批评深刻、坦诚相见。每位班子成员自我批评后,其他班子同志逐一对其开展批评。在相互批评中,各位常委本着对党、对事业、对同志高度负责的态度,敞开心扉、坦诚相见,既毫不避讳地提出批评意见,也虚心接受其他同志的批评。整个民主生活会,班子成员之间共提出批评意见XXX条。相互批评中,每条意见都见筋见骨、动真碰硬、辣味十足,通过批评与自我批评,坚定了信念,升华了思想,增进了团结,激发了干劲。五是措施具体、方向明确。在对照检查中,对查摆出来的问题,明确了整改提高的方向和目标,思路清晰,措施有力,可操作性比较强,并且进行了一定的量化。XXX县委班子在整改方面提到的整改措施,提出的工作谋划,不仅聚焦新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻、聚焦“四个意识”,而且与XXX的工作实际紧密衔接,立足于解决群众反映强烈的突出问题,充分体现了既立足当前,又着眼长远的务实精神。XXX同志也表示要自觉增强忧患意识,主动担当责任,同班子成员一起谋划好XXX的发展转型。县委班子成员也能够结合个人实际,针对存在的问题,立说立改,提出改进措施,明确努力方向,看到了大家坚持问题导向,真改实改的决心和态度,较好地体现了全面从严治党的新要求。不足之处是,有的同志对照“六个方面”查摆出的问题,列举的具体事例还不够典型、不够鲜明;有的同志查摆问题,还存在一定局限,延伸还不够广、不够深;有的同志剖析与自己成长经历和工作经历联系的不紧密;有的同志在相互批评过程中与多些辣味的要求还有差距。最后,督导组希望要总结好、归纳好民主生活会的经验做法,县政府班子,要以这次会议为标尺,高质量地开好专题民主生活会。同时,统筹规划、指导好所属各部门、各单位的民主生活会和组织生活会。县委要以这次专题民主生活会为新起点,进一步加强领导班子自身建设,把改进作风与满足人民群众新期待和解决实际问题相结合,与XXX经济社会发展相结合,与党员干部思想实际相结合,为我市XXXX做出新的更大的贡献。市领导在包点单位民主生活会上的总结讲话XXX(2018年X月XX日)很高兴参加XXX县委班子的专题民主生活会。来之前,我认真看了你们班子和个人的对照检查材料。会上,XXX同志代表县委班子作了对照检查,班子成员都作了个人对照检查,相互间开展了批评,刚才,市委第XXX督导组组长XXX作了非常中肯、非常实在的点评,给予了XXX县委这次专题民主生活会比较高的评价,我也赞同。总的看来,这次民主生活会议程安排紧凑、主题集中,大家严肃认真、聚焦“六个方面”,拿起了批评和自我批评这个武器,积极进行观点上的交流和思想上的碰撞,起到了照镜整容、洗澡除尘、祛病健身的预期效果,达到了领导班子和个人提高解决自身问题能力目的,会议开得很好、很成功。充分说明了XXX县委班子,准备工作充分、思想认识端正、征求意见诚肯、查摆问题客观、分析反思深刻,这些都为开好这次民主生活会和下一环节的整改落实固化成果打下了坚实的基础。但与中央和省市委的要求相比,还有一些差距和不足。一是有的同志在查摆时,还没有真正把自己摆进去,“画”的不是很像自己,没有从客观角度查找自身的“四风”问题。二是有的同志思想包袱没有完全解开,“绕”、“躲”的问题仍然存在,在“担当负责攻坚克难”问题上还有回避、躲闪。三是在开展相互批评时,存在碍于情面、点到为止现象,缺少具体事例。四是班子及个人的整改措施,在抓作风、促工作、深化改革等方面的内容还有待进一步细化和充实。对此,各位一定要有清醒认识,严格要求自己,在下一步的活动中积极改进。民主生活会不是终点,只是一个良好的开端,只是深入学习新时代中国特色社会主义思想的一个重要载体,纠正“四风”还有很多工作需要落实,这次会上的好作风、好氛围还需要很好的坚持和发扬。下一步希望XXX县委班子要把这次民主生活会取得的成果运用到工作中去,力求取得实效。下面,我结合大家的发言,就下一步深化教育实践活动,再讲几点意见。第一,强化责任意识,持续深入查摆反思。学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,纠正“四风”、改进作风是一项长期重要政治任务,必须经常抓、长期抓,决不能认为民主生活会一开就过关了、没事了。这次专题民主生活会虽然开得很充实、很成功,但不可能在这么短的时间内解决所有问题。这次生活会上查摆出来的问题,主要是你们认识到的问题,认识到了并不等于解决了,真正解决这些问题还需要一个较长的过程;有些问题你们还没有认识到,需要进一步查摆;有些问题解决不好,有可能屡禁不止、屡改屡犯。因此,你们要坚持真抓实做,持续学习、持续反思、持续查找问题。一是对此次专题民主生活会上个人查摆出来的问题,要逐项研究、细化解决方案。二是对在相互批评中提出的问题,要认真反思、剖析根源。三是对县委班子集体存在的问题,要结合各自分管工作实际,主动认领,承担责任,积极提出整改意见,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示,让群众信服和认可。四是专题民主生活会后,学习不能停,查找问题不能停,整改不能停。要继续结合在民主评议、公开述职中发现的意见和问题,进一步查摆问题,研究改进措施。要锲而不舍、坚持不懈地推进作风建设,不断取得新成效。要按照有关要求,在规定时限内保质保量完成并上报民生生活会召开后的各项材料,圆满完成整改落实环节的各项工作。第二,突出真抓真改,着力解决突出问题。开专题民主生活会、查摆问题,归根结底是为了解决问题。针对这次专题民主生活会上查摆出来的突出问题,不论是班子的还是个人的,都要完善整改措施,明确整改进度,列出整改时限,并在一定范围公开,增强立行立改的动力,把正确的认识落实到行动上,把专题民主生活会的成效体现在整改落实的效果上。在整改落实方面,XXX和XXX要带好头、作好示范。一要围绕民生建设抓整改。我看查摆问题中很多是群众反映的民生问题。据我了解,XXX近年来,在棚户区改造、基础设施建设、供水供热、环境治理、群众增资等民生方面做了不少工作,但是欠账还很多,新账也不断出现。因此,要把民生建设作为整改的首要任务,重点解决你们班子材料中提到的民生难题,这次会后还要结合查摆出来的新问题,进一步梳理有关事项,并纳入整改范围中,逐项抓好落实。二要围绕制度建设抓整改。建章立制是“两学一做”学习教育常态化制度化的重要环节,也是巩固群众路线、“三严三实”活动的必然要求。针对作风问题具有顽固性和反复性的特点,必须标本兼治,常抓不懈。既要解决当前问题,又要研究制定便于长期坚持和便于群众监督的制度规范,防止问题反弹。要从思想源头上和工作制度上形成长效机制,形成刚性约束,用好的制度管权、管事、管人。建立和完善制度,要体现群众意愿,体现整改作风,体现提高效率,确保有针对性和可操作性,不要搞形式主义。三要围绕专项治理事项抓整改。据我了解,这段时间你们开展的“XX”和“XXX”专项治理活动,已经对一些“四风”问题开始了纠正,但一些顽固性、反复性的突出问题还需要集中整改、彻底整治,比如,上班时间玩游戏、斗地主、逛淘宝、迟到早退等问题屡禁不止,这些问题,你们XXX也存在,这就需要你们结合专项治理活动,通过纪检、党内批评教育等手段逐步解决,打好“持久战”。四要围绕“担当负责攻坚克难”问题抓整改。党的十八大以来,随着中央廉政风暴的实施和“八项规定”的出台,过去干部所谓的一些小利益没有了,得不到利益缺少了动力,多一事不如少一事的心态普遍存在,“当太平官”的问题越发突出。会上大家也反思过,每位同志都有思想放松、退坡的表现。所以,希望XXX县委班子要把如何克服“为官不为”的问题作为今后工作的出发点和落脚点,带头与“为官不为”的现象作斗争,转变躲事怕事、明哲保身的思想观念,增强敢于担当、敢作敢为的责任意识。第三,从严坚持标准,层层传导压力。这次县委班子民主生活会后,县政府班子和全县的机关部门、基层单位的生活会也将依次召开。希望XXX县委要切实担负起领导和指导职责,传导这次民主生活会的经验做法,按照要求不减,标准不降的原则,把好质量关,决不能层层衰减,要就势而上,越开越好、越开越见效。尤其是到了基层这个层面,干部与群众接触的最近,遇到的矛盾更多,都是实实在在的问题,真得做到“刺刀见红”。希望XXX县委,要严格按照中央和省市委的部署,在保证自身活动质量的同时,及时往下传导压力,抓好最基层单位的跟进工作。要认真组织好基层党组织专题组织生活会、民主评议党员等各项工作,确保基层组织和党员的“两学一做”学习教育常态化制度化工作不虚、不空、不偏,不走过场,把改进作风的成效真正落实到“末梢神经”。 要注重从体制机制上解决问题。完善体制机制,是解决问题的根本所在。要进一步健全和落实党内生活制度,形成领导班子建设和作风建设的长效机制。坚持和完善民主生活会制度,经常使用批评和自我批评这个有力武器,把它作为提高领导班子解决自身问题能力的有效途径。进一步完善改进作风的各项制度,严格按照中央八项规定和省委省政府XX项规定的要求,结合实际进一步细化和延伸有关规定要求。 第四,注重统筹兼顾,坚持两手抓两促进。当前,全市上下都处在爬坡过坎、攻坚转型的关键阶段,无论是加快发展、转变发展方式、推动民生改善,还是解决群众反映强烈的问题、处理各种复杂矛盾、保持社会稳定,各方面的任务都非常繁重。希望XXX县委班子成员通过这次民主生活会的洗礼,洗掉“灰尘”,治愈“疾病”,以斗志昂扬的精神投身到推动改革发展的实践中来,进一步统一思想、统一行动,对各自分管领域的各项工作进行再审视、再谋划,提出更高标准、更高要求。你们要对去年目标任务进行一次盘点,在今年补短板、破难题,着力抓好经济运行,不断深化改革开放,持续保障改善民生,让党的十九大精神真正体现到推动发展、造福群众上。希望XXX县委充分运用这次专题民主生活会的成果,进一步强化薄弱环节,一步一回头,做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱,确保“两学一做”学习教育常态化制度化工作善始善终、善作善成。 督导组组长在民主生活会上的讲话同志们: 根据市委组织部安排,XXX领导班子今天召开党组班子专题民主生活会,我们市委督导组一行五人按照要求,全程参与了今天的专题民主生活会。下面,我代表督导组作一下点评:从今天专题民主生活会召开情况看, xxx党组能够认真落实中央、省市委部署要求,以“认真学习领会新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题,聚焦“六个方面”,深入查摆问题,对照检查做到了“见事见人见思想”,批评和自我批做到了坦诚真心,触及了思想和灵魂,是一次较高质量的专题民主生活会,主要体现在以下四个方面:第一,准备工作比较充分。为开好专题民主生活会, xxx局党组做了充分的准备。一是坚持把学习教育贯穿始终。通过采取领导带头学、上下同步学、静动互补学、正反对比学的方式,扎实做好学习教育环节各项工作,持续深入学习党的十九大精神,学习新时代中国特色社会主义思想,特别是关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,为召开专题民主生活会奠定了思想理论基础。二是广泛征求群众意见。通过召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、开展谈心活动等多种方式,征求了系统内部、服务对象、基层群众、党政部门四类意见建议,实现了听取意见建议多层面、多渠道、多角度、全覆盖,使查摆问题、开展批评有的放矢。三是从严从实找准突出问题。把群众提、上级点、互相帮、集体议结合起来,对查摆的问题进行专题“会诊”,共梳理发现班子在“六个方面”主要存在xx条问题,其中学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面xx条、认真执行中央决策部署方面xx条、对党忠诚老实方面xx条、担当负责攻坚克方面xx条、纠正“四风”不止步方面 XX条、严格执行廉洁自律准则方面XX条。切实找准了突出问题、关系群众切身利益的问题和担当负责攻坚克难问题,并把这些问题全部纳入领导班子的谈心范畴和对照检查材料撰写中。四是谈心谈话比较充分。 xxx同志和班子成员之间,班子成员相互之间,班子成员与分管部门负责同志之间都进行了深入的谈心交心,谈心时间比较充分,相互提意见建议共计达xx余条,既肯定成绩,又指出问题,达到了统一认识、增进团结、共同进步的目的。五是撰写对照检查材料认真。 xxx同志主持撰写班子对照检查材料。各位班子成员也都结合自身实际,自己亲自动手撰写对照检查材料。我们督导组对材料进行了认真审核。材料反复修改,班子和一把手的材料分别修改了xx次,其他班子成员也均修改了xx次以上,形成了较高质量的对照检查材料。 第二,自我批评敢于揭短亮丑。在今天的民主生活会上, xxx同志首先做自我批评,对存在的问题不遮不掩,对班子存在的问题主动承担,起到了带头作用。每位党组成员也都紧密结合思想和工作实际,作了各有特点的查摆剖析,认真做了自我批评。比如xx同志通过自己在某些基建项目上,面对错综复杂的历史遗留问题,往往采取保守策略,剖析出自身创新意识不够高的问题;xx同志通过自己有时候满足于不落后就行,率先发展意识不如以前,进取精神有所减弱的问题,剖析出自身有时存在一定小富即安的思想问题。比如,xxx同志通过XXX,剖析出自身制定决策有时脱离实际的问题;xx同志通过XXX,剖析出自身抓工作落实不够到位的问题;我们感到态度诚恳,认识到位,根源分析深刻、准确,体现了作为“班长”的责任担当,使专题民主生活会的质量更高、更加有效,特点更突出。除此之外,大家还对用车、住房和办公用房、爱人子女就业等问题,逐一对照检查和说明。 第三,开展批评严肃认真。党组同志的相互批评都在充分沟通基础上,做了书面发言准备。相互批评时,大家以诚心诚意信任组织,以坦荡胸襟对待同志,以严格自律要求自己,不存杂念,不加私情,开门见山、直面问题,实事求是、与人为善,批评既有一定辣味又不搞无原则的纠纷,共相互提出了xx个问题,这里面既有工作方面的意见,也有思想作风方面的意见,既严肃认真,又加油鼓劲,起到了团结—批评—团结的作用,真正体现了整风精神,达到了“红红脸、出出汗、治治病”的效果。 第四,整改措施明确具体。 xxx党组提出的加强理论学习,不断提升综合素质、转变工作作风,求真务实办实事、强化宗旨意识,全意服务群众、强化制度建设,健全完善长效机制、保持清正廉洁,不断完善惩防体系、狠抓精益管理,全面促进科学发展等整改措施,既注意立行立改,积极回应群众意见和督导组提醒,又注意建立整改的长效机制,推动 xxx科学发展。每个党组成员也都针对存在的问题,提出了明确的努力方向和具体的整改措施,为下一步整改落实、建章立制打下了比较好的基础。 总之,这次民主生活会既是一次严肃认真、主题鲜明、民主团结、求真务实的党内民主生活,也是一次触及灵魂的党性教育和从严治党的制度实践。这次会议开得比较成功,符合xxx要求,达到了预期目的,是一次较高质量的民主生活会。 下一步希望大家要,克服“闯关”思想,树立“开端”意识,把“高的标准、实的措施、严的纪律”贯穿始终。 一要认真总结和发扬专题民主生活会成功经验。以这次专题民主生活会为新的起点,把活动中主要负责人带头、开门搞活动、敞开心扉谈心交心、以整风精神开展批评和自我批评等方面的好做法总结好、运用好、坚持好,切实提高班子发现和解决自身问题的能力,进一步增强反对“四风”、改进作风的思想自觉和行动自觉。要按照党内政治生活的要求,坚持党要管党、从严治党,认真贯彻执行党章和党内各项制度规定。要通过严格的党内生活,引导广大党员干部从自身做起、从现在做起,坚定理想信念、坚持求真务实、坚持清正廉明,营造弘扬正气、扶正祛邪的浓厚氛围。 二要持续用力抓好整改落实。聚焦“六个方面”,突出反对“四风”,对职工群众反映的突出问题、上级点明的问题和专题民主生活会上对照检查出的问题,党组班子和班子成员要从自我做起、从现在做起,用好自己的整改的措施。要建立整改台帐制度,一项一项整改落实,解决一个销号一个。对一些顽症痼疾,要敢于动真碰硬,集中打好专项整治攻坚战,尽快取得职工群众看得见、摸得着、感受深的成效。党组班子成员要坚决防止“只要不出事,宁愿不做事”,甚至“不求过得硬,只求过得去”的“为官不为”现象,进一步凝聚勇于担当、积极作为、干事创业的强大正能量。 三要着力构建作风建设长效机制。努力把“两学一做”学习教育常态化制度化工作中的好做法、好经验用制度机制固化下来、坚持下去,在抓常、抓细、抓长上下功夫。要坚持上下联动,借鉴运用好群众路线、“三严三实”活动成果,建立上下衔接、务实管用的制度体系,确保建立的制度机制行得通、指导力强、约束力大。要狠抓制度执行,不断扎紧制度的笼子,更好地实现用制度管权、管事、管人。 四要始终坚持“两手抓、两促进”。把开展活动与保规范、保稳定、保安全、保廉政、保发展紧密结合起来,特别是与解决当前经济运行中出现的问题紧密结合起来,努力把作风建设成果转化为推动科学发展的实际行动,为全市实现XXX做出积极贡献。我就讲这些,谢谢大家。
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