整改落实巡察反馈意见专题民主生活会发言材料

十八大以来，作为“四个全面”战略布局的重要一环，全面从严治党被提到一个新的历史高度。围绕深化全面从严治党，X委第X巡察组代表X委对X局局党委过去三年的工作开展了专项巡察，此次巡察用时X天，向我们反馈了X件汇总起来的问题，但实际上发现的具体问题X多件，平均X天发现X个问题。作为一名XX战线上的老兵，现任X局党委书记、局长，深深地觉得有愧于组织的重托，有愧于全X事业。在此，请允许我向X委、X政府，各位同仁致以深深的歉意！下面，由我围绕本次民主生活会的主题进行对照检查，不足之处恳请同志们批评指正。

一、存在问题

（一）“业务尖兵”向“全能精兵”的转变不够充分。我于X年X月到X局履职，于X年X月接任主要领导，在X战线上奋战的X年X个月时间里，有X年X个月的精力主要用在抓业务上。任职主要领导期间,正值X三个全市重点项目建设，X事关打通全市经济社会发展的主脉络，倍受X委、X政府主要领导关注，所以个人主要精力在项目建设上投入的多，在统揽全局、从严治党上投入的相对较少，造成有些问题没有及时发现、及时处理、及时纠正，从一个业务尖兵向全能精兵的转变不够充分。

（二）敢抓敢管向常抓常管的转变不够充分。这些年，作为X局的党委领导，在抓好业务工作的同时，我始终坚持业务、党建两手抓，坚决支持局纪委工作，要求党风廉政方面的查处要上不封顶下不保底，力求做到两手抓、两手硬。但此次巡察出现这么多问题，说明督查指导频率还是太低，工作抓的还是不够深、不够细、不够实，敢抓敢管没有彻底转变为常抓常管，深化从严治党没有从“宽松软”彻底走向“严实硬”。

（三）勤于担当向善于担当的转变不够充分。在巡察组反馈的问题中，有一方面是党委领导核心作用发挥不够充分，具体表现就是一些重大项目、大额资金使用等重要事项不上党委会，存在局务会代替党委会的问题。作为党委第一负责人，行政第一责任人，党委会、局务会的召集人、主持人，没有明确的区分开党委会和局务会的议事内容，准确把握好两个会议的议事规程，虽然以局务会践行了民主集中制的议事规程，体现了局领导班子对全X事业的担当，但没有把该提上局党委审议的事项提上去，说明个人在勤于担当向善于担当的转变上还需要继续改进。

（四）一枝独秀向全面开花的转变不够充分。近些年，我们抓党建、强班子、带队伍，干了一些卓有成效的工作，特别是“X”等活动更是先后得到了中央领导和区、市主要领导的点赞，以及全市老百姓的交口称赞。但其他方面没有很好的做到业务延伸到哪里，党的建设就发展到哪里，党建工作出现一枝独秀，没有各领域、各阶层全面开花，抓好发展强党建上还要再加一把劲。

二、产生问题的原因

（一）知识储备不全，认识新常态上有些不足。一是学的不够全。由于主持全面工作，时间、精力有限，存在“以干代学”、“先干后学”的问题，对党建工作的新理论、新思维、新知识缺乏全面的学习。二是学的不够细。平时学习多以看报纸、读文件为主，造成报纸上有什么就学什么，文件上说什么就干什么，平时干什么就学什么的状态，工作忙时就把学习当作“软指标”，只能一目十行、囫囵吞枣，不能细细研读、仔细思考。三是学的不够深。虽然每天通过人民日报、微信公众号等手机APP对前沿理论进行学习，但在学习中缺乏对相关理论的系统研究和深刻理解，造成学用结合上有些欠缺，理论指导实践上有些不足。

（二）要点领悟不深，把握新常态上差些火候。一是认识上有偏差，存在重发展轻党建的问题。X当前最大的不足仍然是发展不足，抓发展依然是X委、X政府的主基调，所以把更多的精力放在紧抓项目建设，为全市经济社会又好又快发展铺好路、打通路上，没有很好地做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是思考上有不足，存在老思路、老套路的问题。对新形势下党建工作的新理念、新要求、新部署把握不够、领会不深，在推动党组织由传统向现代转变、由封闭向开放转变、由管理向服务转变的方法不多、力度不大、效果不佳，致使局属个别党组织出现软弱涣散、服务功能不全、党员党性意识不强等一系列突出问题。

（三）统揽全局不够，适应新常态上少些主动。一是最新精神宣贯不够。中央和区、市党委的重要思想有待进一步扩大宣传，在全体党员干部中进一步入脑入心；党员干部的信仰有待进一步加强，“四个意识”有待进一步树立。二是统筹安排部署不够。没有充分调动好、发挥好各党委班子成员的工作积极性，在落实主体责任上没有进一步压实责任、拧紧链条。三是工作机制完善不够。重大事项审议机制、局党委议事规程、责任落实机制、督办检查机制等党建工作的机制体系不够完善，制度管人、管事的效用发挥不足。

（四）工作韧劲不足，引领新常态上欠些落实。一方面心有顾虑。在担任副职期间，首要工作是协助“一把手”开展各项工作，为“一把手”分忧解难。如果在某方面做得多了、管得多了，既有越位之嫌，还有越权之嫌，会影响整个班子的团结，对全X事业发展不利。另一方面心有余力不足。主持全面工作以后，围绕党的建设开了很多会、部署了很多次，重点事项也强调了很多次，但不推不动、推而不动等“不作为、慢作为”的个别现象依然存在，造成有些工作九分部署一分落实，没有取得实质进展。

三、下一步整改措施

（一）提高认识、拉高标杆，做政治上的明白人。此次巡察工作在中央、自治区全面深化从严治党的大背景下开展，值得注意的是两个第一：X市第一次开展巡察工作，X局是第一批被巡察对象。虽然是一项党内常规工作，但在X市的党建史上具有里程碑意义。作为此项历史的参与者、见证者、书写者，必须认识到工作落实的好坏，不只是一个人、一个单位、一级组织的事，更事关全市巡察工作的继续和全市从严治党的深入。因此，必须以最高的政治站位、最佳的精神风貌、最实的整改措施、最好的整改效果向X委、X政府以及巡察组上交一份满意答卷。真真正正做到进一步提高认识，进一步拉高标杆，做政治上的明白人，全力确保全市巡察工作顺利完成。

（二）对标问题、迅速整改，做落实上的带头人。

千句话万句话，不抓落实全是大空话！问题已经清清楚楚、明明白白，躲不去、绕不开、逃不了。整改责任分工也已经落实到具体人头，剩下的就在于抓落实。对此，我将从以下两个方面抓好整改落实。一是以上率下抓落实。榜样既是无言的号召，更是无声的要求，喊破嗓子永远不如做出样子，同志们不光看你说的，更要看你干的。因此，要求别人做到的我将率先做到，要求别人不做的我将坚决不做。坚持以身作则、以上摔下，用“带头”来“带动”，用“硬气”增“底气”，不仅台上“讲得好”，更要台下“做得好”，真正做到一级带着一级干、一级做给一级看。二是亲临一线抓落实。在接下来的X个月里，我将和班子成员逐个单位、逐个问题的进行督导，深入整改落实的第一线，在一线发现问题、在一线督导工作、在一线推动整改，确保我们的整改问题解决在一线、整改任务落实在一线，真真正正保证整改任务顺利完成，不留一个死角、不落一个问题。

（三）主动担当、守土尽责，做党建上的守土人。

一是强化主体抓。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，抓好主责主业，深耕党建“责任田”，做到守土有责、守土尽责。加强基层组织党建，筑牢基层战斗堡垒；加强非公经济组织党建，塑造创新发展的“领头羊”；加强机关党建，打造X事业的“王牌军”。二是围绕中心抓。坚持把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同考核，实现管党治党水平与推动发展能力同步提高，强化人财物保障，努力把党建工作优势转化为实现X事业发展的强大动力。三是落实责任抓。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，推动党建工作迈上新台阶，实现抓党建促发展、抓发展强党建的良性工作局面。

（四）凝聚共识、汇聚力量，做事业上的开路人。千道理万道理，发展才是硬道理！在剩下的X个月时间，我将以抓铁有痕、踏石留印的劲头，凝聚调动各方智慧和力量，围绕我市X基础设施布局合理、数量适宜、功能更佳、服务更好的目标，重点做好以下四个方面的文章。一是做好互联互通路网文章。推进X等重点项目建设；推进X等道路的改扩建。二是做好公交优先发展战略文章。以推进公交都市创建工作为抓手，抓好火车站综合客运枢纽站建设，启动X北城综合客运枢纽站建设，完成X中央商务区公交综合枢纽站和X新区客运枢纽站项目收尾；持续优化公交线网，购置新能源公交车，提升车辆装备水平，改善乘车环境，高质量满足群众出行。三是做好深化行业改革文章。结合智慧城市建设，加快建设网络约租车平台监控系统，强化线上线下一体化监管和事前、事中、事后全过程监管；巩固深化“X活动”，进一步提升出租车和公交行业服务群众的能力和水平。四是做好公路通行服务水平提升文章。结合全区干线公路网调整，探索建立符合X实际的公路养护市场化新机制，提高公路管理规范化水平；加强公路防汛抢险应急工作，建立应对有力、衔接顺畅、处置高效的公路应急体系，做到一般灾害应急抢险2小时到达、24小时抢通；持续加大流动稽查力度，切实加强农村公路治超工作，将超限超载率控制在2%以内。

以上是我个人对照检查情况，还有许多缺点和不足，需要各位领导和同志们给予中肯的批评，提出宝贵的意见建议，关心、支持、指导、帮助我在今后更好地开展工作，不辜负党和组织的教育培养。