“两学一做”学习教育党课讲稿 2“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”党课讲稿 7“两学一做”专题党课讲话稿 16“两学一做”，机关后勤人如何做 31党委书记“两学一做”党课讲稿 37“两学一做”学习教育党课讲稿 42“两学一做”学习教育党课讲稿（县直） 53“两学一做”学习教育党课讲稿 63认真学党章党规 学系列讲话 90努力在美丽乡村建设中争当××式的好党员 90以“两学一做”为引领努力争当农业系统好干部 94加强党性修养 100努力争做“四讲四有”合格党员 100深入学习贯彻《问责条例》 切实增强管党治党责任担当（书记党课讲稿） 110严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态（书记讲党课） 114深刻认识全面从严治党的重大意义 121党课讲稿（党章内容） 132十八届六中全会党课讲稿材料 165“两学一做”党支部书记讲课材料 170深化党内教育 全面从严治党（党工委书记讲党课材料） 177谈谈共产党员的规矩 183市委副秘书长党课讲稿 203副市长党课讲稿 207加强党员领导干部的道德修养 229坚定理想信念 做合格共产党员 240坚定理想信念，做政治上的明白人 247省人民政府研究室“三严三实”专题教育党课讲稿 252自觉践行“三严三实”要求 268积极营造机关党建新常态 268争做践行“三严三实”的好干部 286——全局深入开展“三严三实”专题教育党课讲稿 286让“三严三实”成为我们做人为官的准则 305----省民政厅深入开展“三严三实”专题教育党课讲稿 305自觉践行“三严三实”要求 319努力做“忠诚干净担当”的好干部 319深入践行“三严三实”做新时期勇于担当的好干部 339在“三严三实”专题教育党课上的讲话 350严起来 紧起来 实起来 365——深入开展“三严三实”专题教育党课讲稿 365践行“三严三实” 服务“两个健康” 381不断开创全省工商联事业发展的新局面 381“两学一做”学习教育党课讲稿 今年以来，中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。根据县委统一安排，机关党支部“两学一做”学习教育已于年初开展，我认为大家的学习热情都比较高，氛围浓厚。那么，“两学一做”究竟是什么呢？为什么要开展两学一做呢？今天，由我来给大家进行一次“两学一做”专题教育党课辅导，希望通过今天的辅导课，能够帮助大家更好的开展好“两学一做”学习教育。今天的辅导课主要有以下五个方面的内容：一是什么是两学一做？二是为什么要开展“两学一做”？三是学习教育的对象是谁？四是两学一做的内容是什么？五是学习教育要着力解决哪些问题？一、什么是“两学一做”？“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。二、为什么要开展“两学一做”？党的十八大以来，以同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。今年，党中央又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。党员是党的肌体的细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。**同志曾指出，我们这个党要恢复优良传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量!这是在改革开放之初讲的，现在依然是需要我们解决好的重要课题。这次学习教育就是深入贯彻“党要管党、从严治党”的根本方针，把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来，推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。三、学习教育的对象是谁？两学一做学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践。四、两学一做的内容是什么？一是学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。二是学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。三是做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。 五、学习教育要着力解决哪些问题？开展“两学一做”学习教育，着重要解决以下五个方面的问题：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。随着改革开放，一些西方思想涌入中国，部分人表现崇洋媚外，推崇西方价值观念，热衷组织、参加封建迷信活动，一些共产党员也不例外，出现拜金主义，安逸享乐，追求物质生活，精神空虚，逐渐对共产主义理想信念缺失，对中国特色社会主义缺乏信心，对党的理想信仰动摇。二是着力解决一些党员的意识淡化问题。一些党员脱离组织，不向中央看齐，不守政治纪律和政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不参加党的组织生活，不缴纳党费，不完成党组织交代的任务，对党的宗旨意识淡化。三是着力解决一些党员的观念淡薄的问题。一些党员利己主义思想严重，没有奉献精神，忘记了入党誓词，对群众服务意识淡化，漠不关心，当群众的财产受到威胁时临危退缩，个人利益至上。四是着力解决一些党员精神不振的问题。一些党员对工作思想消极，不思进取，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用，有甚者还作茧自缚。忘记一个共产党员职责，没有将党的事业挺举起来，畏首畏尾，得过且过。五是着力解决一些党员道德行为不端的问题。一些党员不讲组织纪律，不注意个人形象，违反社会公德，职业道德，家庭美德。个人品质败坏，贪图享乐，奢侈浪费。严重违反“四风”，在群众中严重影响党的光辉形象，抹黑党员光荣使命。“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”党课讲稿同志们：日前，中央、省委、市委和县委相继对“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作进行了动员部署，为认真贯彻落实县委关于开展好“两学一做”的要求，下面，结合我自身学习，谈几点意见，与大家共勉。一、认真学习贯彻习总书记重要指示和中央、省委、市委和县委部署会议精神，从讲政治的高度充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义这次在全党开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的部署要求上来，切实增强思想自觉和行动自觉。一是要充分认识到开展学习教育，是贯彻全面从严治党的重要部署。既要看到近年来，在全面从严治党、肃贪反腐、正风肃纪等方面取得的明显成效，又要看到目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好的政治生态的任务还很重，加强党员教育、建设高素质的干部队伍的任务还很重，全面从严治党不可能“毕其功于一役”，绝不能管一阵放一阵、严一阵松一阵，必须坚持不懈地抓下去。开展学习教育，就是要步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势坚持下去，做到真管真严、长管长严。二是要充分认识到开展学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部的思想政治建设有了新的提高，但是我们要清醒地认识到，政治意识淡薄、政治责任感缺乏的问题；党的意识淡化，在党不言党、在党不信党、在党不为党的问题；信仰不真信、修身不真修、当“两面人”等等问题，依然不同程度存在。这次开展学习教育，就是要在集中教育、集中整治，解决一个时期突出问题的基础上，按照思想建党和制度治党相结合的要求，进一步巩固拓展集中教育活动成果，立足于抓常、抓细、抓长，持续用力、久久为功，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸。三是要充分认识到开展学习教育，是谱写自治县新篇章的现实需要。目前全县发展任务十分繁重，只有发挥好全县各级党组织和党员的战斗堡垒及先锋模范作用，才能实现我们既定的目标。开展学习教育，就是要推动全面从严治党要求由领导干部这个“关键少数”向全体党员延伸，让每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持先进性和纯洁性，做到勇于担当、主动作为、自觉奉献，为推进“率先全面建成小康社会”目标提供有力的支撑。二、严格落实县委动员部署的重点要求，扎实开展好“两学一做”学习教育开展“两学一做”学习教育，怎么学、怎么做，总的要求是严格按照县委的部署要求，不折不扣落实好、执行好。在具体工作中，要重点把握好以下四个方面：1、准确把握“基础在学、关键在做”的要求。基础在学，就是说学习是基础、是前提，是改造主观世界、提升行动自觉的根本途径。学党章党规、学系列讲话，要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。关键在做，就是要以学促做、知行合一，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。做合格党员，最根本的是要严守党的政治纪律、政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2、准确把握“带着问题学、针对问题改”的要求。在学习教育中，要按照习总书记的重要指示和县委的部署要求，着力解决党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理以及基层党组织建设存在的问题。全体党员都要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，即查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力；查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识；查摆宗旨观念是否淡薄，强化群众观念；查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神；查摆德行表现是否缺失，强化道德修养，深刻查摆剖析，自觉检身正己。要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，紧密联系领导工作实际，深入查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉；深入查摆落实管党治党责任是否不力不严，强化全面从严治党责任。3、准确把握“区分层次、分类指导”的要求。这次学习教育面向全体党员、同步展开，层次多、领域广，乡镇之间、部门之间、基层单位之间、各种类型党组织和党员之间，具体情况千差万别。要坚持从实际出发开展学习教育，“一把钥匙开一把锁”，防止大水漫灌，防止一刀切、一锅煮。“区分层次”主要是，区分普通党员和党员领导干部。对普通党员，学习内容要精当适用，学党章党规重点是《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等，学系列讲话重点是《系列重要讲话读本》，学习方式可以灵活多样，个人学、集体学，“线下”学、“线上”学，总的是要符合实际、管用有效。做合格党员的要求，就是要践行党章，把“四讲四有”落到实处。对党员领导干部，学的内容要更多更深一些、学的要求要更严更高一些，在全面、系统、深入上下功夫。做合格党员领导干部的要求，就是要践行党章，践行“三严三实”，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。“分类指导”主要是，区分农村、社区、企业、学校、机关以及非公有制经济组织和社会组织等，有针对性地提要求、定措施；区分不同领域、不同类型党组织的特点，明确学习教育的重点内容、组织方式，做到具体化、精准化、差异化。要给基层党组织留出余地和空间，把“处方权”交给基层，让基层当“小郎中”，让基层有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划。4、准确把握“抓在日常、严在经常”的要求。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的“集中治疗”，那么经常性教育则是长流水、不断线的“日常保健”。这次“两学一做”的基本定位，是突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设常态化制度化。这次学习教育要以党支部为基本单位，明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体，发挥支部主观能动作用，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。每个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要尊重党员主体地位，了解党员学习需求，把个人自学与集中学习结合起来，抓好自主学习、自我教育，搞好学习研讨、交流互动，充分调动党员参与学习教育的积极性。这次学习教育要以党的组织生活为基本形式，把党小组会坚持好，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把党员政治生日过好，把专题组织生活会开好，在提高学习实效上下功夫，防止搞没有实际内容的动作和“花架子”。要充分发挥组织生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个“利器”，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。这次学习教育要以落实党员教育管理制度为基本依托，按规定开展民主评议党员，把现实表现评准，把优秀、合格、不合格等次定准，把处置不合格党员稳妥有序做起来。党员领导干部还要坚持和落实中心组学习制度，到所在支部与同志们一起学习交流、参加双重组织生活。要继续整顿软弱涣散基层党组织，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理的措施。三、更加紧密地把“两学一做”与中心工作结合起来，以实际发展成果检验学习教育成效县委反复强调，“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进改革发展大局上。开展“两学一做”学习教育，必须坚持“两手抓”、防止“两张皮”，始终围绕中心、服务大局，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。1、与做好“十三五”开局各项工作紧密结合起来。今年是“十三五”开局之年，各方面的任务和压力都很重。市委马光明书记在我县调研时，特别强调了防止发生注意力转移的问题，提出要通过开展“两学一做”学习教育，引导全体党员干部聚焦聚力聚神“十三五”开局的各项工作，确保开好局、起好步。在思想认识上，要自觉践行五大发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，切实解决好新常态下“怎么看”、“怎么干”的问题；在工作目标上，要牢牢盯住“十三五规划特别是今年预期的重点任务，切实做到不走神、不跑偏、不散光；在具体行动上，要干在实处、走在前列，勇于担当、积极作为，平常时候要看得出来，关键时刻要冲得上去，用实际行动为我县“十三五”发展建功立业、争做贡献。2、与做好县乡领导班子换届工作紧密结合起来。目前，县乡领导班子换届工作正在紧锣密鼓地进行。这次换届与以往相比，选人标准更高，方式转变更实，纪律规矩更严，统筹要求更强。开展“两学一做”学习教育，要注重营造换届的有利环境，把学习教育贯穿换届工作全过程，教育引导广大党员特别是党员领导干部，自觉把思想和行动统一到县委决策部署上来，共同把这个重要政治任务圆满完成好；要注重强化换届纪律教育，把党的政治纪律、政治规矩和组织纪律作为重点内容，狠抓学习教育，推动入脑入心，确保在换届工作中时刻保持头脑清醒，立场坚定，忠诚干净；要注重激发换届后的干部活力，把学习教育作为加强新一届领导班子建设的重要契机，结合新任职培训等载体，着力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的骨干队伍。3、与推进全面从严治党各项任务紧密结合起来。这次“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，充分体现了党中央环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。落实好全面从严治党任务，就是要把开展“两学一做”学习教育作为有力抓手，严抓理论武装，严抓干部队伍，严抓作风改进，严抓组织建设，严抓纪律规矩，严抓反腐倡廉，以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一着接着一着抓，扭住关键、精准发力，抓铁有痕、踏石留印，努力推动我县走在全面从严治党的前列。四、坚持高标准、严要求落实主体责任，全力推动“两学一做”学习教育扎实深入开展全县各级党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，既要坚持高标准、高质量、高起点，将严的要求、严的措施、严的纪律贯穿全过程，更要切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，真正尽好责、抓到位、见实效。一要切实履行好各党委（党组）关键责任。根据县委要求，我县的“两学一做”学习教育各基层党委（党组）都要切实履行好主体责任。各乡镇各部门单位要认真制定具体实施方案，安排专门力量扎实抓好学习教育，要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。要强化教育培训，对基层党组织书记、党务工作者要组织全员培训，帮助提升做好党建工作、开展学习教育的能力水平。需要强调的是，各基层党委（党组）要切实搞好统筹谋划、组织协调和指导督查。二要切实履行好党组织书记第一责任。各级党组织书记，作为第一责任人，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要切实把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来，对工作方案要亲自审定，对重要任务要亲自部署，对存在问题要亲自研究，从严从实抓紧抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。要深入了解党员在想什么做什么，摸清基层党组织和党员队伍存在哪些问题，掌握抓好党员队伍建设的方法要求。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育情况作为首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。三要切实发挥好“关键少数”的引领责任。习总书记强调，这次学习教育领导同志要带头，要有普通党员意识，到所在支部去与同志们一起学习交流。领导干部要自觉对照目标任务、对照主要内容、对照工作要求，带头学习党章党规，带头学习系列讲话，带头查摆突出问题，带头参加组织生活，带头“亮身份、树形象”，为全县广大党员干部作好示范、作出表率，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，坚持层层示范、层层带动，努力形成上行下效、整体联动的良好局面。同志们，开展“两学一做”学习教育，责任重大、使命光荣。要全面落实中央、省委、市委和县委的决策部署，不断把学习党章党规、学习习总书记系列讲话引向深入，争做“四讲四有”合格党员，更好地团结带领全县人民为实现“十三五”良好开局，率先全面建成小康社会而努力奋斗！“两学一做”专题党课讲话稿同志们:按照“两学一做”学习教育工作的总体要求，领导干部要以上率下，带头讲党课作辅导、带头参加组织生活会。我作为班子一把手要负起这个第一责任人的职责，借此机会我给大家讲一堂专题党课，结合自身学习心得，联系我局干部队伍实际，谈谈对“两学一做”的认识和体会，跟大家交流、共勉。一、深刻领会内涵，践行“两学一做”要求1、“两学一做”学习教育的特征。“两学一做”即是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，作为一项新的党内教育，具有以下特点：一是这是一项党内教育。与“活动”不同的是，“教育”的意义更加长远。这次学习教育就是要求把党内学习常态化、经常化，即从集中性教育向经常性教育延伸。二是这是一项普及性的党内教育。“两学一做”具有明显的拓展和延伸性，即从“关键少数”向广大党员拓展，从全党向基层延伸，要求学习教育全面覆盖。三是学习的内容更加具体，更加体现学和做。具体学什么?学党章党规，学系列讲话，学习的内容更加具体更加明确;做什么?做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，标准是既定的，是为解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题而专门制定的。2、“两学一做”学习教育的内涵。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。一是学党章党规，逐条逐句通读党章，《中国共产党章程》是我党的根本大法，是我们党全部活动的总章程，是全党整体意识的集中体现，是统一全党思想的基本指针，是我党民主生活发展的基本规则，是党内矛盾是非衡量的标准，是党员干部必须遵循的基本准则。学习《准则》和《条例》，就是学习新的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》。二是学系列讲话，当前乃至今后一个时期就是学习习总书记关于改革、治党、治国、治军的重要思想、党中央治国理政新理念新思想新战略。习主席系列讲话是在我党特定历史时期，针对我们党内存在的问题，以巨大的理论勇气和政治智慧提出的富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本的遵循。三是做合格党员是本次学习教育的着眼点、落脚点，每一名党员都要争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“讲政治、有信念”，就是要坚定政治立场，坚定理想信念，自觉 和党的要求组织纪律保持一致。“讲规矩、有纪律”党员自觉按照党员标准规范言行，心存敬畏，手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线。“讲道德、有品行”，树立崇高道德追求，守住为人、做事的基准和底线，择其善者而从之。“讲奉献，有作为”党员自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，以满腔的热情投入到全面建设小康社会的决胜之战中去，关键时刻冲得上前，始终保持干事创业的精气神。这四个方面是相辅相成的，一件事物一个人的良性轨道就是有坚定明确的政治方向，由纪律保证，有良好的道德行为规范，才能有为有位。前三者是思想理论基础，后者是行为结果。这些年我们这支队伍经受了历练了从来没有经历没有干过的各种事项，经受住了种种考验和挑战，但我们都较好地完成了上级部门和市委政府交给我们的各项工作任务，这就是讲奉献有作为。开展“两学一做”学习教育，针对问题，重在整改，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。表现在日常的思想状态上，还沉浸在之前的自由式、松散的、无拘无束、我行我素中，无所事事、无能为力，不守规矩不学业务;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、冷硬横推、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，利己主义严重者在工作中还渗透自己的私欲，伸手张口，容易把自己送上绝路，我三番五次的讲，如果少数人把组织上给你的权利当成个人私欲膨胀的工具，那你就会失信于组织，失信于群众。我们的广大党员干部应该是清醒的“不畏浮云遮望眼，自缘身在最高层”;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等，不敢担当、不愿担当、怕字当头;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等，有的还招摇过市，自恃清高，“老子天下第一”的怪癖行为侵蚀着思想和灵魂。甚至个别人把组织上的规范，重规、加压当成了一种压抑反感，说三道四，落后狭隘，办不了的业务硬要办，不办就天不对地不对，唯我是从。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。开展“两学一做”学习教育，要坚持领导干部带头学、带头做，带头讲党课，带有记笔记，带头参加活动，坚持正面教育为主，坚持学用结合，知行合一，坚持问题导向，注重实效，坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。各基层党组织要结合实际开展学习教育，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。重点把握党支部、党小组、党员三个活动主体，重要把握党课、党组织会议、笔记这三个活动载体，让活动有声有色，人人受教育，人人有提高，把党员的标尺立起来，把党员的形象树起来。二、突出问题导向，转变机关作风作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。开展学习教育，就是用理论武装，以高尚的情操塑造，用学习教育促进全体党员干部作风转变，不断提高广大政治理论水平，提升履职能力，扛起党和人民赋予我们的历史重担。面对当前复杂的社会形势，国土资源工作面临新的挑战，我们要扭转被动局面，必须树立服务大局意识,积极主动作为,不断提升履职能力，要把党中央、省委、市委的要求转化成部门的要求，要从全局出发，形成合力，服从大局。完成好这些工作，必须靠好的工作作风。总之，我们要以“两学一课”学习教育的新成效，助推我局各项工作开创新的局面。新的《中国共产党廉洁自律准则》中对党员领导干部提出的应当做到的“五个必须”和党员廉洁自律规范。这些基本要求，是广大党员领导干部从政与做人的“底线”，必须时刻牢记，自觉做到。(一)坚守共产党人信仰信念宗旨坚守理想信念和宗旨是党章的一项基本要求，是讲党性的具体表现，也体现了党员的政治素养。而现在的一些党员没有党员的样子，忘记了自己是一名党员，做一些和有关规定不符合的事情;一些党员的带头作用不明显，对自己要求不严格，做的还没有普通群众好;一些党员甚至妄议中央政策，当别人议论党的时候不维护党，还随声附和。还有一些党员存在慵、懒、散的现象，不仅不能起带头表率作用，反而起到消极的负面作用。面对这种现象，抓住问题要害，集中解决三个方面的问题:一是突出解决“治庸提能力”问题。克服平庸作风，重点解决理想信念淡薄，缺乏事业心、责任感;工作作风漂浮，被动应付;系统中层以上领导干部不认真履行管理职责，纵容属下我行我素。如办公期间串屋聚堆，饮酒，有的甚至对发生在眼前的争议不闻不问，怕得罪人;干部业务素质低，不爱学习，怕学多了干得多挨累;不讲标准，只求过得去，不求过得硬。不讲效率，得过且过，久拖不办，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责，工作质量达不到标准，图表面轰轰烈烈，甚至会动用心思埋下伏笔;不研究新情况、新问题，对照条款说不行，不会研究，甚至不想研究怎么才能行，因循守旧等。二是突出解决“治懒增效率”问题。克服懒惰作风，重点解决没有工作激情，工作觉得没有动力，多一事不如少一事，精神状态差;不积极履行职责，只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识。不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率低下，无论在局里和下乡工作效率低;思想僵化，缺乏改革创新意识，只知通读原文，不能悟原理，教条主义虽有好转，但也时有发生。对群众反映的疑难矛盾问题有的还不能提出有效解决措施等问题。三是突出解决“治散正风气”问题。克服散漫作风，重点解决组织纪律观念淡薄，想怎么做就怎么做，不考虑大家的感受，把大家对他的冷漠视为畏惧他。漠视规章制度，对不严格执行制度会给单位、给个人带来危害，甚至丢掉“铁饭碗”的可能性毫不在乎，抱侥幸心理，不向好人看齐，偏在落后中找说词，损害集体荣誉;群众意识、服务意识淡薄，作风粗暴，采取家长式的作风来交流工作，处理与同志、群众的关系，服务态度差，群众满意度低等问题。(二)正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系每个人都生活在一定的社会关系中，每名党员同时也处在一定的党组织关系下，如何正确看待和处理社会关系和组织关系是全体党员的必修课。面对公私，应当公私分明，公字当先，不能见缝插针，见利思益，不要认为天衣无缝，别人不知道，其危害性一定要认识，明确实现公众利益是实现个人利益的基础;面对义利，应当克服重利轻义的不良倾向，把道义置于功利之上，欲求利先求义;面对个人与组织的关系，应当坚持个人服从组织，坚持从大局上谋划、开展工作，不对个人得失斤斤计较;面对个人与群众的关系，应当坚持党员服务群众，党员满足群众，而不是让群众为党员个人所用。我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。作为党员干部，更应该增强公仆意识，正确处理公与私的关系，克己奉公、一心为民。坚决站在党和人民的立场上立身、处世，时时处处把党、国家和人民的利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上，以自己的全部工作为党分忧、为国建功、为民造福。我们是党的干部，是人民的公仆，那么一定要把群众的安危冷暖挂在心上，总书记曾经讲过，公款姓公，一分一厘都不能乱花，公权为民，一丝一毫都不能私用，要以天下大事必做于细的态度，真心诚意的为群众办实事、做好事、解难事，要秉承一颗公心，抓实做细，事关群众切身利益的每项工作，努力解决办好每件事情，赢得万人心。如果带着利益去做事，去处世，就会激化矛盾，就会让群众唾弃，因为利益是个敏感的东西，哪个岗位有请吃请喝，群众的眼睛是雪亮的，如果在利益面前再出点纷争，遭到议论，那就是把问题交给了群众。我们做的一切工作，必须贴近群众、相信群众、依靠群众，只有树立起正确的群众观，才会有心系群众、服务人民的实际行动。工作中，我们可能会遇到一些与群众利益相冲突、客观上可能引起群众不满的事情，要把群众利益放在第一位去思考，寻找一种双赢的解决办法;在决策中，应当正确反映和兼顾不同方面群众的利益，涉及到群众利益的，凡是条件不成熟的事情，即使出发点是好的，也不要操之过急。不能躲着问题走。有问题迟早要暴露，迟早要解决，我们要正视矛盾，敢于承担责任，不怕遇到问题，不能害怕问题而躲着走，更不能压制矛盾和推脱责任，更不能让矛盾积累和扩大起来，影响整个工作大局。党的领导干部必须善于解决问题，不断总结化解群众矛盾的有效途径和方法，用热心解决群众的合理诉求，用态度警告那些投机取巧的人。坚持依法维护群众正当权益，维护社会安定团结。在工作中，我们要切实树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想。始终坚定不移地以大局为重，坚持全局上下共同努 力，集中力量打整体战，坚决维护和服务于全局工作的大局。在大局面前，各部门必须统一思想、统一行动，既要有分工，更要讲协作，跳出自己工作的局限和范围，正确处理整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益的关系，必要时甚至要牺牲部门利益和个人利益，做到有令则行、有禁则止。我们要讲团结。发展需要各种条件，但最根本的是“人和”的力量，而“人和”的力量来自于团结合作。会团结是大智慧，能团结是大本事。作为领导干部，一是要善于团结人。我们提倡的是真正意义上的团结。真正的团结是什么呢?就是要有原则的团结，而不是一团和气的表面团结。就是要善于拿起批评与自我批评的武器，通过团结-批评-团结的方式，化解矛盾，增进感情，及时消除不利于发展的不和谐音符，达到真正意义上的团结。要反对“老好人”、“和稀泥”那些掩盖矛盾的无原则的“团结”。作为领导干部，一方面，要有接受批评的勇气、容人容言的气度和闻过则喜的雅量，善待他人的批评，吸收他人的意见;另一方面，要有爱憎分明的政治立场和勇于动真碰硬的作风，敢于开展同志间的批评，做到不纵容、不护短，主持公道，伸张正义。因此，也恳请大家，不要把领导的宽容当成软弱，不要把领导对你的好感当成尚方宝剑，无所顾忌。二是要善于合作共事。这就要求所有部门之间要心胸开阔、彼此包容，相互尊重、相互信任，只要有利于大局的事，都要自觉支持、主动参与、全力配合，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。只要大家坚持以事业为基础，以制度为保障，以党性为原则，就没有什么分歧不能解决，没有什么问题不能沟通，没有什么隔阂不能消除。相互之间不能包容的无外乎就是嫉妒和利益。(三)努力追求积极健康生活方式保持高尚的精神追求，养成良好的生活作风。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象，因而决不是小事。不能认为只要工作上有成绩、有能力，生活作风上有点问题没关系。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，一步步陷入违纪违法的泥坑，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。一个人的生活作风对其精神状态起着至关重要的作用。有什么样的生活作风，就会伴生出什么样的精神状态;有什么样的精神状态，就会滋长什么样的生活情趣和生活作风。健康向上的生活作风，可以锻炼人、熏陶人、成就人;奢靡浮华的生活作风，则可以腐蚀人、毒害人、毁灭人。腐朽的生活作风对人的意志品质的影响和消蚀，就像一把软刀子，在你舒舒服服、毫无警觉的情况下，“温柔”地把你的血性和斗志割掉，把你的理想和追求磨掉。党内出现的腐败分子，无一不是毁于“温柔的陷阱”。“欲多则心散，心散则 志衰，志衰则思不达。因此，必须大力倡导党员干部培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。领导干部首先要注意净化自己的社交圈。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。其次是要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，选择高雅的个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马。要时刻检点自己生活的方方面面，不做“两面人”，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。始终保持共产党员的政治本色。(四)自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩党规党纪是党对全体党员提出的最低也是最根本的要求，是党员行为的底线，包括《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等纪律规范。广大党员必须具备对党规党纪的敬畏之心，使党规党纪对于党员的行为具有足够的威慑力，唯有这样，才能在工作中严格要求自己，保持廉洁自律、遵规守纪的工作作风，才能使党的路线方针政策得到有效的落实，使党的事业推进得到制度保障。规矩是一个集体共同确立并应遵守的标准、法则和惯例。当前，我们仍有个别股室对局党组的要求不能正确对待，不请假旷会、代会，还有的参会人员会后不及时传达会议精神，导致一些重要的会议精神无法落实;有的干部不遵守上下班制度，晚来早走时有发生，无论是谁外出都要请假，特殊事宜必须以信息或微信告知;有的上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票。有的工作时间不在岗，自由散漫，群众来办事找不到人;有的在工作中遇到困难上推下卸，是非面前不敢坚持原则，不表态，怕字当头，心浮气躁;工作似乎是做给领导看的，形式上热热闹闹，实际上毫无效果。凡是与己无利的事、棘手的事，就不愿沾边;凡是与己有利的事,尽管不属于职责范围，都想方设法争着去办，以后不是自己分管的工作职责范围之事不许领办;有些工作本来一天能办结的事，有时一、二周下来都办不好，个别地方存在着人浮于事、有事没人做的不良现象;个别人无事生非，热衷于打听和散布小道消息，随意发表不负责任的言论，口无遮拦，信口开河;有的干部甚至是副科级以上领导，就是坐不住板凳，经常不在单位，群众 有反映，具体做什么去了，谁也说不清楚。以上这些玩物丧志的不良风气，严重败坏了干部队伍形象。目前，有个别干部无论是政治修养、理论修养，还是道德修养还是比较差。在政治上，是非不清，不能与局党组保持一致，在发展第一要务上，缺乏坚定的、必胜的信念和勇气;在理论上，不注重政治理论学习，不深入思考新问题,思想混乱，思想观念和工作方法都跟不上形势发展的需要，不能与时俱进;在道德上，个别股室中层干部，缺乏社会公德意识，中华古老文明中的传统美德，比如仁、义、礼、智、信，在他们的头脑中烙印不是很深，无论是八小时以内，还是八小时以外，都混同于普通老百姓，甚至很多时候还不如普通老百姓。甚至是个别人利用手中的权力，想方设法贪占。有的干部气量狭小，不如自己的看不上，超过自己的看不惯，自己不干事也不让别人干事。想干事、能干事、会干事的人不需要托人走人情，组织上始终在为你搭建平台。一些干部老是觉得自己怀才不遇，得不到重用，没有用武之地。总是权嫌小，钱嫌少。人有一个共同本质就是向上、追求进步和完善，希望自己的职务升迁，这无可非议。但是，人要想在政治上有发展，首先必须做好工作，还要有良好的道德品质。如果这样在正在政治上不成熟、品行不端、见利忘义、心胸狭小的人早晚要出毛病犯错误。上述这些不良风气，直 接影响了部门的整体形象，严重削弱了干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力，影响了工作和事业的发展。从总体上看，全局的精神状态是好的，但在队伍中总会有不和谐的节拍，五十步笑百步，走错步笑话走正步的，不守纪律约束的，特别是不爱学习，不爱参加会议的，必须下决心切实加以解决。(五)保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为实践告诉我们，好的精神状态，是一个执政党的凝聚力，越是在改革、发展、建设攻坚的时候，越是需要好的精神状态，越要有好的生活作风。作为党员，从入党之日起，就应当坚定为党的事业奋斗终身的理想，坚定克服困难、勇于担当的决心，这决定了一名党员的人生高度和人生价值的实现。当前，一些党员“年龄未老心先衰”，在工作中不思进取、消极怠工、疲于应付，不求有功但求无过;还有一些党员一开始雄心勃勃、干劲十足，遇到一些挫折或者受到一些干扰后便“激流勇退”“明哲保身”。这种作为不仅丧失了党员的先进性，也限制了党员自我价值的实现。我们在“两学一做”学习教育中，要注意保持良好的精神状态，保持在工作中追求先进、追求卓越的积极性，要同先进典型做比较、向先进典型学习，增强为党的事业担当的使命意识和责任意识，树立对人生碌碌无为的可耻感和危机意识。要把这种为党的事业勇于开拓进取的精神持续下去，保持锐意进取 的劲头，不因年龄的增长而停滞，不因工作的疲倦而懈怠，不因成绩的积累而自满，实现良好精神状态的“常态化”。在工作中我们要真抓实干。一切事情都是干出来的，我们要发展，没有干事的人不行，没有实干的精神不行。我们这些年来实现的发展，靠的就是实干，靠的就是把脚下的每一个脚印踩实。实干就要狠抓落实。工作不落实不行，措施不落实不灵，长期以来，我们有一支实干的班子和一支善打硬仗的干部队伍，但随着发展形势更加严峻、建设任务更加繁重，如果不进一步强化党员干部，特别是领导干部的求真务实、真抓实干的意识，就难以实现我们的发展目标。因此，工作要务实、务实再务实，措施要落实、落实再落实。我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，这样的干部我们不需要。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干”的基层干部。同志们，搞好这次学习教育，意义深远、责任重大。我们要严格按照各级党委政府的安排部署，端正态度，提高认识，从思想上来一次“升华”;让我们紧密围绕大局，以高度的政治责任感、优良的精神状态和扎实的工作作风,聚精会神,齐心协力,扎扎实实把学习教育活动搞好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的队伍，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!“两学一做”，机关后勤人如何做什么叫两学一做，为何要开展两学一做，这个问题一定要解决。何为“两学一做”，也就是研究开展“两学一做”的意义。众所周知，“两学一做”学习教育，具体指的是：学习共产党党章党规，学习贯彻系列重要讲话精神，做合格党员。今天要谈的内容主要分为两个部分：一、何为“两学一做”，“两学一做”的意义对于机关事务局而言，“两学一做”到底有什么样的重要意义？在今年2月份，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地各部门认真贯彻执行。5月起我局开展了“两学一做”主题学习教育动员部署会，我局局党委花了多次中心组理论学习的时间组织大家参与原原本本学党章的活动。党章是党员的言行基本，要明白自己的权利和义务的界限。有义务也有权利，有权利也有规范。就我的理解而言，开展两学一做，需要两个引导：一个是把极少部分向全体党员延伸；另一个是把每年都在举办的主题教育活动延伸到常规，既要抓“常”又要抓“长”。通过学习党章，提高党员意识，党性宗旨，用四个意识来武装头脑，做政治上的明白人。落脚点是做一名合格党员，严格要求自己。要弄清我局开展的“两学一做”有何意义，主要有三个方面：首先，“两学一做”学习教育有利于夯实我们的执政基础。治国安邦，根在基层；管党治党，重在基础；基础不牢，地动山摇。党章明确规定:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。”基层是党执政的基础，是科学发展的根基，是依靠群众的基石，是解决问题的基点，是党做好一切工作之根本。强基方能固本，固本方能兴党，兴党方能强国，强国方能福民。抓基层、打基础的重要性就在于此。所以“两学一做”就是要让我们重视基层、关心基层、支持基层，夯实基层基础。其次，“两学一做”学习教育有利于激活党员细胞，增强党组织的凝聚力、战斗力。“三严三实”专题教育只针对县处级以上领导，而“两学一做”学习教育的主体是全体党员，这就是一个从少数到多数的转变。党员是党肌体的细胞，细胞健康党的肌体就健康；党员是社会的先进分子，党的先进性靠一个个党员来体现。党员素质提高了，党才有生机、活力。“两学一做”学习教育的根本目的是提高党员素质，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，真正成为一名合格党员。最后，“两学一做”学习教育有利于强化基层堡垒。党章明确指出：“党的基层组织是党在社会组织中的战斗堡垒。”党的基层组织处于改革发展稳定的第一线，处于落实党的路线方针政策的最后关头，担负着带领广大党员群众推动经济社会发展的重大责任。要从基层抓起抓落实，我们机关事务局就是基层单位，所以开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒、强基固本，这样基层党组织的堡垒作用才能发挥好，党的旗帜才能飘扬起来。二、怎样开展“两学一做”首先，学是基础，做是关键下面，我们来聊聊“两学一做”与我们机关事务管理局工作之间的关系。学，对我们局里面非常重要；做，对我们局里来讲非常关键。要用勤劳、智慧的双手去创造。在这里，我给大家引荐一则成语：“知行合一”。“知行合一”是明朝著名的大思想家王阳明的重要理念之一。千百年来，这个理念广为流传。王阳明是说：人不仅要学习书本和纸面上的知识，也就是要有“知”，更要努力去践行，也就是要有“行”。只有将“知”和“行”有机地统一起来，才能够达到真正意义上的“善”，就是做好、完成好。在针对“两学一做”学习教育活动也有这样一段著名的批示，他说：“两学一做，基础在学，关键在做。”总书记用“基础”和“关键”，来形容“学”与“做”、“认知”与“实践”的关系，这是很合适的，也印证了王阳明“知行合一”的理念。今年4月份，宁波市委召开“两学一做”教育活动时，××副书记也专门强调：“对于两学一做，一定要在学上用真功，在做上见真章，坚持以学促行，知行合一。”这里面我们就可以看出“两学一做”与“知行合一”的本质是一致的。不关是一个把握的事情，更是一件要学深学透的事情。对于我们机关事务管理工作而言，我们首先不能忘记“管理、服务、保障”这个最重要的工作理念，然后，我们也要牢记市局的“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育理念，当然，我们更不能忘记我们自己的“用双手去改变，用心灵去奉献”的核心竞争力。在此基础上，我们要充分、透彻地去理解这些理念的精髓，并将这些理念有效地融入到我们日常的工作中去。只有这样，我们才真正做到了“知行合一”，做到了“学”上用真功，“做”上见真章。每个党员要安排好学习计划，支部也要安排好党员活动。其次，查找短板、补齐短板补短板,既有长远任务又有阶段性挑战，既是攻坚战，又是持久战。上周利用周末两天，查找了局里的短板，向书记、局长进行了汇报,但还不够深、不够细,要紧紧围绕局里的工作实际,要围绕区里的工作任务。有这么几个方面：一是要围绕一个总纲。围绕区里的六大战略，我局的工作不仅仅是做好后勤保障，更是对镇海经济起助推作用。举例来说，我们的接待人员如果素质不高、态度不好，镇海给人的印象就不佳；如果没有大楼的保障人员，就没有现在良好的工作秩序；如果没有房建科的努力工作就没有现在良好的大楼设施设备运行环境；如果车辆管理出一点点的安全事故就会牵扯到相当大的精力。我们局不直接负责招商引资，但对镇海经济的腾飞、发展起重大作用，我们事务局要人人都做美丽镇海的招商员。二是要紧扣两项要求。一是高质量，就是要强调发展的质量和效益。二是均衡性，长的要继续拔长，短的方面要补高。每个科室要按照这两个要求，寻找各科室的短板。螺旋式地去找差距，促进事务局的工作不断进步。要遵循两个导向：一是问题导向，二是效果导向。要奔着问题去解决，向着实效去建设。找到问题以后要出实招，起实效。怎么补的问题：个人要按照四个能力（学习思考能力、组织沟通能力、汇报表达能力、团结协作能力）提升自己，工作要抓出成效，每个同志对自己分管的内容要熟悉，提早准备，有备无患，要形成规范化的文字稿。三是要把握立意，全面推进。把握底线，原则性和灵活性怎样把握的问题。行百步者半九十，服务工作要追求完成性，用满意度来检验我们的工作实效。要推进满意度调研，用机关干部的满意度反馈到工作实际上，作为检验我们工作的唯一标准。就怎样推进“用用双手去改变，用心灵去奉献”这十二个字的核心竞争力，提出七点要求：一是每一位同志都要把自己当成一个领导干部，而且要善于当领导。这样才会从方方面面进行思考，才会有担当。这样大家的能力才会提高，素质才会提升。人人都要有主人翁的意识，用心去做，在平凡的岗位上也能取得成功。在工作中，不能事事追求完美，要重点突出，把一件事情盯牢拿住，长期坚持。二是要把问题摆到台面上，团结问题是最重要的。通过“两学一做”教育，通过“忠诚勤勉务实廉洁”教育，提升大家的团结意识。有建议，可以心平气和地放到桌面上向局领导、组织反映，一个好的团队，一定要重视团结问题。三要互通情报。事务局是不可分割的一个整体，各科室之间都相互联系、协调，要经常性地开展谈心交心活动，要形成一种事务局的文化。第四，不了解的问题要向上下级询问，不能生硬地拒绝或者轻易地表态。特别是科室成员，要善于倾听、善于学习领导们的回复、汇报、处理技巧。第五，要学会“弹钢琴”。科室长要明确科室人员的分工，调动起科室成员的积极性。分清工作的轻重缓急，学会管理，学会分析事物的本质，抓住科室运行的根本规律。第六，要抓紧。工作要抓牢、抓落实、抓实效。根据指定的目标，看看落实的进度，抓紧时间，绩效备战，要有时不我待的紧迫感。第七，胸中有数。各科室人员对目前的分管工作情况，要很熟悉，脉络清晰。今天结合党课、工作，就怎么样开展两学一做、怎么学、怎样找短板、怎样推进工作进行了一些交流，与大家共勉。党委书记“两学一做”党课讲稿开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。第一，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。一是要强化学习意识。各级领导干部要带头学习党章和系列重要讲话精神，以讲话精神指导实践、推动工作。二是要强化党章意识。自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子。三是要强化纪律意识。自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。四是要强化从严执纪意识。自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。第二，学习系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。首先，真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。其次，真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。最后，真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。第三，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。第四，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合地方实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。一要突出正常、经常教育。把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下，推进学习教育扎实开展。二要坚持“两手抓、两促进”。以开展学习教育促进各项工作，以各项工作的实际成效检验学习教育成果，扎扎实实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。思想建党是党的建设的根本。“两学一做”就是为了抓好党的思想建设，促入党员学而知不足，思而知奋进，践而知守责，解决一些党员思想“贫血”、精神 “缺钙”、行动“乏力”的问题。为此引导党员干部和普通党员坚持带着问题学，瞄准问题改，把自己摆进去、把问题找出来，对标“合格党员”要求，联系个人思想和实际表现，真学、真信、真用，医好目前存在的六种病症，解决六个问题，非常重要。一要医好“疑心病”，解决不信的问题。着力解决在新的历史条件下，一些基层党员对党章和马列主义不学、不信、不护，反而被社会上的各种思潮搅得神不守舍，不信马列信鬼神，不刮东风随西风;对党的理论和方针政策心存疑虑，乱加猜疑，左顾右盼，甚至捕风捉影、听风是雨，妄加议论的问题。二要医好“头昏病”，解决不明的问题。着力解决一些基层党员头脑发昏，两眼发黑，混沌糊涂，理想信念和思想意识模糊不清，对社会上流行的一些有严重问题的段子、发生的恶意事件，缺乏分辨力，以讹传讹，甚至给别有用心的人“当枪”的问题。三要医好“摆子病”，解决不坚的问题。着力解决少数基层党员甘当 “骑墙派”、“墙头草”，不管“主义”，只认“利益”，在党不爱党，在党不为党，在利益的驱动下，哪边炕头热奔那边，左右摇摆、立场不坚定的问题。四要医好“忘心病”，解决不像的问题。着力解决一些党员忘记自己的党员身份，把自己混同于老百姓，甚至还不如普通百姓，不交纳党费，不参加组织活动，不完成组织分配的任务，“党员不党员，就差几毛钱”，党员没有党员样、党员不像党员样的问题。五要医好“麻木症”，解决不舍的问题。着力解决一些党员对待群众呼声充耳不闻，对待群众疾苦麻木不仁，宗旨意识缺失，只顾自家，不顾大家;只管自己，不管他人，缺乏奉献和舍得的精神，“个人利益往前站，群众呼声听不见”的问题。六要医好“超懒症”，解决不为的问题。着力解决一些基层党员和干部“事不想干，责不愿担”，权力不撒手，责任撇出手，不想事、不担事、不干事、光躲事，推皮球、打太极、躲猫猫的问题。“两学一做”学习教育党课讲稿同志们：党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是党内教育从集中性活动向经常性教育延伸的重要举措。按照市局党委“两学一做”学习教育部署要求，学习《党章》是“两学一做”的首要内容，前段时间里，大家学习的热情都比较高，氛围比较浓厚。今天，我就围绕“如何认识党章、如何学习党章、如何遵守党章”三个问题谈谈我的认识和体会，跟大家共同探讨、交流。第一个问题：如何认识党章？要深刻理解《党章》的地位和作用，明确历次修改的重大意义，准确把握十八大修订内容。《党章》是我们党的总章程，在不同的历史时期，我们党不断总结经验，对《党章》多次修改完善，充实丰富《党章》内容，使其发挥了极其重要作用。特别是党的十八大以来，再一次对《党章》进行了修改，赋予了《党章》新的内容，为党全面建设新的伟大征程注入了新的生机和活力。全面理解深刻认识新《党章》，要从以下三个方面入手：（一）要充分认识《党章》的重要地位和作用。《党章》是党的最高经典，是党在理论上、政治上、组织上、制度上的基石，也是党员加强党性修养的标准。**说：“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障”。胡锦涛说：“党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。”说：“党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。”《党章》之所以在党内生活中有着特殊的地位及作用，是由党章的性质、内容和产生程序决定的。第一，它是党的整体意志的体现。从《党章》内容包括党的活动和党的建设的基本规定上看，它代表了全党的最高利益和最大利益，体现了全党的信念和愿望。第二，它是党内的普遍行为规范。指导、约束和规范了党员的行为，维护了党内正常的生活秩序。第三，它是具有最高权威的党内法规。党内法规包含许多种类，适应不同层次、不同范围、不同对象，都有相应的规则、规章、条例、制度，但是《党章》却是具有最高权威的党内法规，或是称为党内的基本法。所有的其他法规，都是它的延伸或补充，又必须服从或从属于《党章》。从这个角度上讲，我们也可以将《党章》称为“母法”，其他法规称为“子法”。它具有调整党内关系、改善组织工作、巩固组织纪律重要作用，是党内权责分明的规范性文件，是战胜党内动摇及各种危害分子、保证党在政治、组织上的纯洁性的有力武器。（二）要深刻理解《党章》历次修改的重大意义。我们党的每一次全国代表大会都会对《党章》进行了不同程度的修改。新《党章》是经1987年11月党的十三大、1992年10月党的十四大、1997年9月党的十五大、2002年11月党的十六大、2007年10月党的十七大和2012年11月党的十八大几次修订完善形成的，是一个顺应时代发展、加强党的建设、与时俱进的《党章》，它内涵丰富，是我们党改革开放30多年来从理论到实践、再从实践上升到理论，探索中国特色社会主义道路、高举中国特色社会主义旗帜，坚持中国特色社会主义制度的概括和总结，是全面加强党的建设新的伟大工程。（三）要准确把握十八大《党章》修订的主要内容。十八大《党章》主要修订了以下6个方面的内容：一是把科学发展观写在了我们党的旗帜上，把马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观确定为我们党的指导思想。科学发展观是马克思主义与当代中国实际和时代特征结合的产物，丰富了马克思主义关于发展的理论，把我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类发展规律的认识提高到了一个新的水平，这对于加强党的自身建设必将产生重大而深远的影响，对克服避免在经济建设中走弯路犯“左”或“右”的错误，必将发挥重要作用。二是把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，关心人民福祉，关注中华民族未来，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程，这是科学发展观在现实社会生活中的充分运用和体现。三是调整和充实了发展社会主义民主政治内容，增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善了中国特色社会主义法律内容，有利于我们党坚定走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥地进行政治体制改革，建设社会主义法治国家。四是丰富了构建社会主义和谐社会的内容，充实了发展社会主义先进文化内容，增写了建设社会主义文化强国，加强社会主义核心价值体系建设的内容，这有利于提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展、大繁荣。五是对全面提高党的建设科学化，建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党提出了新要求。在党的建设基本要求中，强调全党要用**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想、统一行动，进一步强调求真务实、解放思想、实事求是、与时俱进。六是增写了尊重党员主体地位、加强对领导干部监督的内容。坚持民主集中制组织原则，在党的政治生活中正确地开展批评与自我批评，在原则问题上进行思想斗争等内容，对加强党的执政能力建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设必将起到积极的推进作用。修订后的新《党章》内容丰富，显示了我们党强大的生命力。我们要通过开展“两学一做”学习教育，做到自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实为党分忧、为国尽责、为民奉献。第二个问题：如何学习党章？要进一步端正学习态度，运用科学的学习方式方法，在“三真”上下功夫，切实做到“三个结合”和“三个坚持”。今年2月，主持召开中央政治局常委会议，审议“两学一做”学习教育方案并发表重要讲话，亲自审定学习安排具体方案，多次对学习《党章》作出重要指示。省、市委和市局党委相继召开了“两学一做”动员会，把学习遵守党章的任务切实地摆到了每一位党员面前，共产党员信仰的是马克思主义，共同遵守的规则是《中国共产党章程》。我们是不是应该反思一下，入党以后，我们当中认认真真通读党章的有多少？真懂、真信、真用党章的又有多少？我认为，学习党章首先要在在“三真”上下功夫：一要有“真学”的态度。要克服可学可不学、学不学无所谓的思想，克服假学、装模作样地应付上级检查而学的动机，克服形式主义、搞花架子、脱离主、客观世界实际的空学，要怀有积极向上、积极进取的精神状态，有真心想学的学习态度和境界。二要有“真记”的精神。新《党章》的内容非常丰富，光凭学习一、两遍是远远不够的，只有反复阅读，多写多记，才能读懂读通记牢，切莫看书看皮、读报读题、一目十行、过目就忘、浅尝辄止，这样就不可能记得住、记得牢。三要有“真知”的信心。新《党章》内容虽然通俗易懂，但要深刻领会其内涵，就必须要用心去思考、去理解。要理解其真意和真谛，就必须要用心去研究、去摸索、去总结，只有这样，才能不断掌握新《党章》的精神实质和精髓。其次，学习《党章》还要做到“三个结合”：一要结合党的历史来学。如果我们对《党章》的学习，只停留在通读几遍、了解一下党员的权利与义务、知道一些条文上，那还不能叫真学。大家都知道，《党章》自身就有一个不断修改的过程，其修改史就是党的基本主张、路线、方针、政策演变的历史，通过对它本身形成过程的学习，可以很清晰地掌握这个脉络。学习《党章》的形成史，这还不够，还要紧密结合党史来学习，因为《党章》所规定的党的指导思想、方针政策、法规条文，是特定历史条件下我们党自身建设的反映，我们结合党史去了解这些特定历史条件，去了解我们党当时的处境，去了解当时国家和民族的状况，就会比较全面和丰富地了解我们党领导革命和建设的基本经验，从而深化对党的基本理论、基本纲领的理解，提高增强学习的自觉性。二要结合现实问题来学。《党章》是党的根本法规，其规定的党员的权利和义务、应该坚持的理想信念和方针政策、应该遵守的行为准则和纪律，从来都是具体、严格的，不是一纸空文，我们党历来就有严格按《党章》办事的优良传统，坚决惩治腐败，全党“打虎拍蝇”，对待违规违纪、贪污腐败绝不姑息手软。近期，中央在全国范围组织开展对党代会代表和党员违纪违规未给予相应处理情况的排查清理工作，市委、市政府又出台了《××市中共党员国家公职人员吸毒行为处理办法》，各级对党员的管理日益严格和规范，因此，我们要把周永康、薄熙来、徐才厚以及发生在身边的违纪违法案件作为学习《党章》的反面补充教材，从中汲取教训，发挥反面典型的警示作用；要学习革命先辈和杨善洲、高德荣、郑垧靖等身边的先进典型，发挥直面典型的激励作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，筑牢实现××跨越发展的政治规矩、纪律意识和作风保证。与此同时，还要结合当前改革发展中遇到的问题学习《党章》，领会其规定的党的基本路线和改革的基本方向，严守党的政治纪律，只有这样，我们在解决发展、改革等方面的问题和处理人民内部矛盾时，才不会乱了自己的阵脚，才会毫不动摇地坚持共产党员的政治原则和立场。三要结合规章制度来学。《党章》修改的历史充分说明，我们党非常重视党内规章制度建设，特别注重把那些实践中被证明有效的、好的党内民主形式反映到党的规章制度上来，从而进一步加强党员干部的行为规范。从这方面来讲，全体党员干部在学习《党章》的同时，还要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等党内法规，进一步加强自身建设，规范好自身行为；领导干部还要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件和要求，自觉把权力关进制度的笼子；机关干部还要学习近期省委提出的“做好机关工作的十八种方法”，从工作理念、工作思路和工作方法上，进一步加强和规范机关工作，提升思想境界、改进工作作风、提高工作效率和水平；政工干部还要学习市委推行的“01234”工作法，以提高组织工作专业化水平为目标、以公道正派为核心、以强能善业为关键、以强质提效为重点、以优化方法为手段，打造学习型、实干型、创新型、和谐型、廉洁型“五型”组织部门。第三，学习《党章》还必须做到“三个坚持”：一要坚持平时常态学，把党性修养当成“必修课”。“两学一做”学习教育不是一次临时活动，要突出正常教育，2016年是个开头，以后要逐步走向正常化、常态化，把“三会一课”和组织生活会、民主评议党员等制度严起来、实起来。要把《党章》学习作为党支部学习、理论培训、党课党日的“必修课”，开展重温入党誓词、《党章》知识竞赛、党员标准讨论、应知应会考核等活动，使党员潜移默化受到熏陶，增强学习践行的主动性和自觉性。二要坚持对照职责学，把本职岗位当成“主课堂”。各单位、各部门要按照岗位职责要求，细化职责明细表和工作流程图，每一名党员干部都要主动对照《党章》、对应职责开展学习活动，防止和克服“学习归学习、工作是工作”的“两张皮”现象，营造“学党章、明职责、促落实”的良好氛围。三要坚持剖析问题学，把问题不足当成“活教材”。要坚持突出问题导向，认真对照《党章》深入查找自身在学习、工作和生活中存在的问题和不足，深挖问题根源，发扬党内民主，开展批评和自我批评，逐项制定整改措施，进行重点整改，切实把学习贯彻的过程变为解决问题的过程。第三个问题：如何遵守党章？要认真践行“四讲四有”标准，发挥好示范带头作用，争做合格党员表率。共产党是“全民党”，不是随意自由进出的“俱乐部”，更不是无标准的“大杂烩”。不能随意降低党员标准这道“门槛”，更不能拿其他标准来混淆或代替。遵守党章对于党员来说，不是一时一事的，而是一生一世的；党龄与党性不能划等号，权力与权威不能划等号，职务与觉悟不能划等号。并不是职位高了、党龄长了、资格老了，思想水平、政治觉悟、道德水准就自然提高了，只有牢固树立新《党章》是党的根本法规的观念，一切行为以新《党章》为准则，躬身践行党的宗旨，才能牢牢守住党性原则的防线。严格遵守《党章》、做合格党员，是对每一名共产党员最起码的党性要求。因此，我们全体党员干部必须严格遵守新《党章》中的各项规定，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想、政治和行动上自觉与党组织保持一致。具体的讲，就是要做到党中央提出的“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员标准，争当党员表率，争做学习贯彻《党章》的先行者。一是要做讲政治、有信念的表率。就是要保持绝对忠诚的政治品格，坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党护党，坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。始终保持政治定力，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、态度坚决。二是要做讲规矩、有纪律的表率。就是要强化党的意识、党章意识、党员意识，按照《党章》要求规范自己的一言一行，落实好“三会一课”制度，用好批评和自我批评这个有力武器，高标准、高质量地开展好组织生活会，始终把党的政治纪律政治规矩挺在前面，心存敬畏、手握戒尺，将纪律和规矩体现到履行岗位职责当中，体现到日常生活中，做经得起考验的合格党员。三是要做讲道德、有品行的表率。就是要牢固树立宗旨意识，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所需，察实情、讲真话，积极回应群众期盼和诉求，带头践行社会主义核心价值观，从自身做起、从点滴做起、从细节做起，为全社会的道德建设和风气好转做出应有贡献。坚持不懈地修政德、严私德，注重培养健康的生活情趣，着力培育良好家风，以纯洁的党性和崇高的品行影响和带动身边的人。四是要做讲奉献、有作为的表率。就是要甘于奉献，担当有为，吃苦在前、享受在后，勤勤恳恳、兢兢业业做好每一项工作，用忠诚和奉献书写精彩人生。要把系列重要讲话精神学习好，把中央和省、市委各项方针、政策理解好，深化对客观规律的认识和把握，善于在复杂问题中抓关键、抓重点，不断提高服务××全面发展的能力和水平。要保持过硬作风，一丝不苟、精益求精，以更加优良的作风确保各项工作高效有序运行，为全市公安事业的发展做出更大的贡献。同志们，学习贯彻新《党章》既是群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育开展以来的重要经验，又是“两学一做”学习教育的一项长期任务。我们要把《党章》作为信仰“灯塔”，夯实忠诚于党的根子，真正把学习《党章》当作一辈子的必修课、常修课，不断“温故而知新”，内化为守纪律讲规矩的精神追求和价值导向，补足精神之“钙”，拨亮理想之“灯”，祛除污浊之“念”。要把《党章》作为言行“戒尺”，树起问题导向的镜子，每一名党员都要经常对照《党章》这面镜子开展自查自纠，把问题摆在面前，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要把《党章》作为长治“良药”，扎紧监督问责的笼子，牢牢抓紧《党章》这个根本大法，从源头上把牢正风肃纪的方向，严把权力运行关口，强化监督执纪问责，完善制度体系，建立起长效机制，进一步巩固党风廉政建设成效，坚决防止“四风问题”反弹回潮。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。“两学一做”学习教育“学”的效果如何，“做”的是不是合格，最终要体现在“干”得怎么样上。今年，我们围绕×ד六大工程”建设，确立了2016年××公安争当跨越发展先锋目标：力争在全省公众安全感和政法队伍满意度民意调查中实现“保二争一”；力争在全省公安机关年度综合考评中实现“保二争一”。目前，时间已经过半，我们要对党建工作、业务工作、改革措施进行全面梳理，看各项任务指标是否落实过半？是否完成过半？下半年，我们要把开展“两学一做”学习教育作为内驱动力，发挥“牵一领百”的作用，进一步提振精、气、神，真正把合格党员的标准，体现到推动工作具体行动上，落实到承担的职责任务上，全力维护社会稳定、加强边境管控，严密防范各类风险，提升化解矛盾纠纷和处置突发事件的能力水平，依法严厉打击各类违法犯罪活动，打好禁毒人民战争，加大社会管理改革创新力度，为××实施六大工程、实现跨越发展做出新的更大的贡献！“两学一做”学习教育党课讲稿（县直）同志们：很高兴今天跟大家就学习党章作一个简单的辅导交流。按照中央和省市县委的统一部署和要求，今年，要在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，进一步强化党的思想政治建设的一项重要举措、深化党内教育的又一次重要实践，对于推动全面从严治党具有重大意义。大家都知道，“两学”就是学党章党规、学系列讲话，“一做”就是做合格党员。那么作为我们党员干部来说，首先，就是要学好党章，这样才能更好地遵守党章，才能更好地去学习和理解总书记系列重要讲话精神，做一名党组织和群众满意的合格党员。 为了让大家更好地学习理解党章，今天，我就党章内容和大家共同探讨交流，希望通过今天的辅导课，能够帮助大家更好地理解、掌握党章精髓，明确党章要求，从而做一名合格党员。在给大家讲这个课之前，我作了深入的思考和充分的准备，为什么要这么说呢，因为党章对我们每个党员来说都不陌生，党章对我们党的性质、党的宗旨、路线及党员的义务、权利等都规定的非常清楚，到底怎么入题、怎么开讲，我都进行了认真的思考。作为我们县直部门党员来说，我觉得应该从这么两个方面来理解、来学习，就是为什么要学党章、学习之后应该怎么做？一、关于“为什么学”的问题大家都知道，党章是我们每一名共产党员应该遵守的行为准则，那么，我们首先就要搞清楚什么是党章？党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据，是规范和约束全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能不能真正有效学习、遵守、贯彻、维护《党章》，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。作为一名党员，我们应该努力提高学习贯彻党章的自觉性、坚定性和紧迫性。首先，学习贯彻《党章》是每一个共产党员最基本的义务。为什么这么说呢？因为每一名党员面对党旗入党宣誓时，明确表示要拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，从这个层面来说，从你选择入党的那天起，就有履行学习贯彻《党章》的义务。党的十八大通过的党章修正案第一章第三条第一款明确提出，党员有“学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领”的义务，从这个层面来说，学习《党章》也是共产党员的必修课。另外，从中央要求来看，这次“两学一做”学习教育，首要的任务就是学党章党规，指出：“要把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章。要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使全党同志对党章内化于心、外化于行。”因此，我们每个党员都要把学习《党章》作为强化党性修养的重要抓手，通过深学细学，进一步坚定正确政治方向，强化宗旨观念。其次，学习贯彻《党章》是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。《党章》明确指出，党员有义务“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。如果党员干部缺乏对党的绝对忠诚和负责任的意识，其所在的政党就不会形成组织的统一性和内部的坚强团结；如果党员干部没有对党的绝对服从，其所在的政党就会丧失战斗力。大家都知道，中国共产党是由8700多万党员组成的世界第一大党，每个人有每个人的想法，每个人有每个人的理念，这些想法和理念很多都是不受约束的。怎么把8700多万人思想统一起来，形成一个坚强的组织，那就需要党章。因为入党是自愿的，前提条件是承认党章，只有承认党章才能把志同道合的同志形成一个组织。作为基层党员特别是在座的各位，学习贯彻党章，就是要更好地维护党的团结统一，维护县委的决策部署。 第三，学习贯彻《党章》是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。**同志曾说过：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。” 90多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱变强，领导人民取得革命、建设和改革的一个又一个伟大胜利，一个很重要的原因就是在《党章》的正确指引下，使广大党员树立了坚定的理想信念，才会为了奋斗的目标披荆斩棘、勇往直前，才会在面对困难时不怕难、想方设法攻坚克难，才会不断通过自己的事业成功推动党的事业发展。所以，作为8700万党员中的普通一员，我们只有学习好、遵循好、执行好、贯彻好党章，才能保持共产党员的先进性，凝聚强大合力，进一步巩固党的执政地位。二、关于“怎样做”的问题咱们开展“两学一做”学习教育，归根到底是要落实到“做合格党员”上，这其中，最关键的一点就是要去“做”，这也就是说，“合格党员”不是自己“说”出来的，更不是自己“喊”出来的，而是靠“高素质”来体现的，靠实实在在的行动“做”出来的。那么怎么去做呢，我认为，首先，要明确合格党员的标准。对人的评价，总有一定的标准，并不是每一个人都可以加入中国共产党，也并不是加入了就一定合格。在全国8700多万共产党员中，有的很优秀，有的很称职，有的却不合格。优秀的之所以优秀，是因为他坚守党员标准，甚至超越一般的党员标准去做的更好。不合格的之所以不合格，是因为他们无视党员标准，却打着党员的旗号，做一些无益于党和国家事业，无益于人民群众的事情。在判断一个党员是否合格的时候，党员标准成为最主要的衡量因素。正是党员标准将党员与普通群众区分开来，将合格党员与不合格党员区分开来。因此，在思考如何做一名合格共产党员这一问题的时候，明确党员标准，便显得尤为重要。那么，党员标准有哪些呢？我认为，党员标准应该包含基本标准、时代标准、具体标准三个层面。所谓基本标准，是指党员标准中具有宏观性、普遍性并予以成文的标准，主要见于党章第一到第四条的相关规定。这些规定是衡量一个党员是否合格的基本依据，是全党同志都必须遵守的，具有相对的稳定性；所谓时代标准，是根据发展变化的客观情况和不同时期的问题、目标与任务，所提出的顺应时代发展需求的党员标准，主要见于各个时期党的重要文献和国家领导人的重要讲话。比如战争年代的英勇战斗、不怕牺牲，建设年代的吃苦在前、享受在后，改革开放年代的与时俱进、开拓创新，这些都是党员时代标准的生动体现。具体到我们当下所处的时代，则主要体现在的系列讲话精神中；所谓具体标准，是指党对党员干部提出的具有更强针对性的标准，这次中央部署开展“两学一做”学习教育，对党员提出了“四讲四有”的新标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这其中我理解，讲政治、有信念，就是要恪守信仰、对党忠诚，在学党章党规、学系列讲话的基础上，进一步坚定“三个自信”，牢固树立“四个看齐”意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。讲规矩、有纪律，就是要坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉将党章党规和系列讲话作为必须遵守的行为准则和规范，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，就是要坚守共产党人精神追求，弘扬中华民族传统美德，自觉践行社会主义核心价值观，带头加强道德修养，带头树立良好家风。讲奉献、有作为，就是要始终坚持立足岗位、履职尽责，扎实做好本部门、本单位、本系统重点工作与改革发展稳定各项工作，真正做到平常时候看得出来，关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。每一名党员干部，都应当同时掌握党员的基本标准、时代标准和具体标准，并在实践中自觉以这三个层面的党员标准为参照，扎实干好工作，热心服务群众。其次，要争做群众满意的合格党员。今天在座的各位，长期处在联系服务群众的第一线，直接与群众打交道，是贯彻党的政策的“主心骨”、发展经济的“领头雁”、社会稳定的“顶梁柱”，对大家来说，既不能把自己混同为普通群众，也不能把自己视为一般党员，必须以比一般党员更严格的标准来要求自己的思想、工作和生活，来定位自己的“做人做事”，所以说，大家不但要做合格党员，更要争做群众满意的合格党员。那么，在当前，对于我们宣教系统来说，怎么样才能做一名合格的党员干部呢？我觉得，可以用16个字来概括，就是信仰坚定、严于律己、依规用权、心系群众。一要坚定信仰，当好“政治明白人”。信仰是共产党人的政治灵魂，是精神支柱。现在，在咱们个别党员身上，对信仰问题确实飘忽不定，信念动摇，把理想、信念看作没有实际意义的空洞说教，有的甚至信奉歪理邪说。深刻指出：“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就得软骨病”。对咱们基层党员干部来说，要让群众信任，最重要的就是要践行党的宗旨、贯彻党的主张、遵守党的规矩。践行党的宗旨，就是要站稳群众立场，也就是对人民群众态度的问题。作为咱们宣教系统的党员干部，要深刻理解“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题，始终把群众利益放在第一位，增强群众感情，密切联系群众，坚持问题导向，强化宗旨意识。要自觉培养对党章的高度尊重和敬畏，牢固树立党章意识，不断增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，坚持把学习宣传贯彻习总书记系列重要讲话精神作为理论武装工作的重中之重，学习中国特色社会主义理论，打牢思想政治基础，保持政治上的坚定性，思想上的纯洁性，行为上的先进性，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要严于律己，当好“廉洁自律人”。要强化舆论引导，把坚持正确舆论导向作为宣传工作第一要务，围绕中心、服务大局，宣传好中央的方针政策和省市县的决策部署，贯彻落实好县委第十五届十七次全委会议精神，把“1355”战略部署作为今后一段时间的宣传主线，组织好战役性的宣传活动。要管好宣传阵地，严管新闻阵地，始终坚持党管媒体原则不动摇，使新闻媒体成为准确传播党的声音、正确反映人民心声的坚强阵地。切实管好用好互联网，确保党对新闻宣传、舆论导向的牢牢掌控。严管理论阵地，加强对各类讲堂讲座、论坛培训、专题研讨会的管理，加强对党校、学校的管理，决不让反动思潮蔓延扩散，不给一些别有用心的人以可乘之机。严管文化阵地，加强图书出版、网吧、娱乐场所等行业的监管，为群众提供一个安全有序的文化环境。要管好工作队伍，加强宣传队伍的大局意识，纪律意识，责任意识教育，深入推进“走转改”活动，转变作风、端正学风、改进文风，切实提升宣传队伍的引领社会思潮的能力。认真落实党风廉政建设“两个责任”，把党风廉政建设宣传任务的落实与抓好宣传系统自身党风廉政建设紧密结合起来，扎实开展廉政风险预警防控工作，加强对干部的教育、管理、监督。三要依规用权，争创“优质服务岗”。要充分履行岗位职责，切实做到敢于负责、善于负责，特别是要用好全县“两学一做”专题教育“五岗联创”这个有效载体，结合我们机关、事业单位党员正在开展的争创“优质服务岗”这一活动，自觉加强党性修养，强化党性锻炼，遵守党的纪律，坚持依法行政，按章办事，着力增强党性、钻研业务、提高能力、转变作风、优化服务，给本部门、本单位、本系统的全体党员和干部作出表率，切实做落实县委县政府决策部署、塑造党和政府勤政为民形象、赢得广大群众拥护支持的引领者和推动者。要严格遵守《党章》和党内各项法规制度，切实提高对宣传思想工作重要性的认识，进一步明确所承担的职责任务，对自己在落实县委决策部署、服务全县发展大局中，应该承担什么职责、履行什么义务，做到准确把握、心中有数。特别是在加强全县宣传思想工作上，要围绕落实县委决策，结合实际大胆创新，立足发展全面推进，努力为全县经济社会发展营造良好的舆论环境。四要心系群众，当好“群众贴心人”。 我们宣教系统干的都是和老百姓的切身利益密切相关的事，也是关系群众上学、看病等重点难点问题的大事，“群众利益无小事”， 一件件小事，对每个家庭来说都是天大的事。只要是群众需要的，我们就要去做，就要做好，让他们从心里感受到党的关怀和温暖，真正把群众“家门口”的事做到“家”。要将宣传思想文化工作与“双联”行动、精准扶贫等工作紧密联系在一起，深入基层一线开展工作，随时随地倾听群众呼声，深入了解群众情绪，特别是困难群众的意见建议，根据群众期盼愿望强化宣传思想工作。要认真帮助解决群众生产生活中的实际困难，力所能及地解决好群众增收、上学、就医、行路、吃水、用电等问题。如果一个党员认真做到了以上两个方面，就算是真正“合格”了。其实，从我们面对党旗、举起右手、庄严宣誓的那一刻起，自己的命运就已经和党的命运紧密相关，自己许下的誓言能有什么理由不去实践、不去兑现呢？有人说：“入党是一阵子，做党员是一辈子。”这话很有道理。既然加入了党组织，既然对党宣了誓，就要认真按党的要求去做，就要以实际行动做一名群众满意的“合格党员”，为党和人民的事业多做贡献，为党旗多添光彩。就讲这些，谢谢大家！“两学一做”学习教育党课讲稿今天，我们怀着崇敬的心情，一起奏唱庄严国歌，重温入党誓词，共同庆祝伟大的中国共产党成立95周年。刚才，我们组织新党员进行了入党宣誓，表彰了2015年度优秀基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和文明和谐单位。在此，我代表厅党组对新党员加入党这个大家庭表示热烈的欢迎，向受到表彰的先进集体和先进个人表示诚挚的祝贺，向全体党员致以节日的问候！过去的一年，全厅、办各级党组织认真贯彻全面从严治党要求，落实主体责任，强化责任担当，深入开展“三严三实”专题教育、解放思想大讨论，以改革创新精神推进机关党建工作，得到了省委省直工委的肯定与认可。这次我们集中表彰2015年度16个先进基层党组织、18名优秀党务工作者、74名优秀共产党员以及“十佳优秀共产党员”。他们是优秀基层党组织和党员的先进代表，集中体现了我们在深入开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和机关作风整顿所取得的新成效，展现了扎实工作、改进作风的新风貌、新变化。刚才，4位先进代表的发言，听了很受启发，很受教育，很受感动。先进基层党组织代表--动物卫生监督所党支部开展“六讲六比”活动，增比进位成效显著，动物卫生执法等3项工作在全国名列前茅；希望各基层党组织、全体共产党员向先进典型学习，学习他们围绕中心抓党建、抓好党建促发展的成功经验；学习他们忠诚党的事业，立足本职、建功立业的可贵精神；学习他们牢记党的宗旨，爱岗敬业、甘于奉献的优秀品质。要以他们为榜样，提升素质、强化能力、改进作风，推动厅办各项工作再上一个新台阶。6月23日，××书记以“践行‘四讲四有’、争做合格党员，为全面建成小康社会做出更大贡献”为题，为全省党员干部讲了一次专题党课。按照省委安排部署，今天我给大家作一次党课辅导，既是对××书记讲课精神的传达贯彻，也是对全厅办“两学一做”学习教育进行一次再部署、再动员。下面，我讲三个方面。一、以党章为镜检视反思自己，进一步强化党员意识中国共产党自1921年成立至今，已经走过了95年的光辉历程。回首历史，无论是土地革命时期、抗日战争时期还是解放战争时期，无论是解放初期建立社会主义制度还是不断开创中国特色社会主义道路，虽然我们党面临的环境和阶段性工作任务都在不断发展变化，但实现共产主义的奋斗目标、全心全意为人民服务的宗旨、党的先进性却始终如一、坚定不移。在我们党的历史上，有许许多多信念坚定、党性坚强的英雄模范人物。刘胡兰15岁英勇就义，面对敌人铡刀视死如归，毛zd同志为她亲笔题词“生的伟大，死的光荣”；江竹筠（江姐）受尽酷刑始终保守党的秘密，体现出共产党员钢铁般的意志；方志敏一生清贫，在狱中用敌人提供劝降的笔写下：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰，因为我们信仰的共产主义，乃宇宙的真理。”焦裕禄同志在兰考的一年多的时间里，走遍了兰考的每寸土地，他身患肝癌，依旧坚持工作，带领兰考人民除三害（内涝、风沙、盐碱），“心里装着全体人民唯独没有他自己”，被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”；杨善洲两袖清风，清廉履职，忘我工作，一心为民，退休后扎根大凉山，义务植树造林，一干就是22年，用实际行动兑现了自己当初“为当地群众做一点实事不要任何报酬”的承诺；××长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线，把毕生精力投入到山区生态建设和科技富民事业之中，称他为“新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公”。这些先进人物所处的年代不同，肩负的职责和任务不同，但他们都把宝贵的生命献给了党的事业，他们身上的共性就是信念坚定、对党忠诚，他们身上焕发的强烈的党员意识和党性观念，永远值得我们学习。许多影视作品，对我们共产党员的钢铁意志和牺牲奉献精神也进行了生动展现，《潜伏》中翠平把余则成留下的27根金条全部交给组织，当余则成到台湾继续潜伏时，她们在机场近在咫尺却不能相认。《亮剑》中李云龙敢打敢拼，打了很多硬仗恶仗，“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神令人荡气回肠。这些都值得我们认真思考和回味。省直机关是干部集中的地方，也是党员集中的地方。省农业厅省农工办合署办公后，现有1420名在职干部职工，其中党员904名，占干部职工总数的64%。这么大的党员队伍，为我们开展工作提供了强大的组织保障，但和平时期，也容易造成党员先锋意识的相对淡化，有时忘记了用一名合格共产党员的标准严格要求自己。强化党员意识，要靠经常性的党性修养和锻炼，《党章》就是我们共产党员检视自己的一面明镜。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是每个党员、每个党组织的思想指南、行动准则、工作依据、纪律规矩。每名共产党员都要以党章为镜，时常照照自己，深刻检视自己，清除思想污垢，校正行为偏差，永葆共产党人政治本色。（一）对照入党誓词，看看是否认真践行了对党的庄严承诺。入党誓词不是口号，是对党作出的郑重承诺。作了承诺，就要把誓词刻印在心，以身许党，身心归党，就要时刻提醒自己，严格约束自己，更加自觉地向高标准努力。我们不仅在形式上入党，更要从思想上入党，思想上入党是个长期的过程，需要不断地加强党性修养锻炼。有的同志虽然入党多年，但思想却滑向危险的边缘，等到犯错误忏悔的时候，才发现自己对党章不了解、不掌握，重新学习后才幡然醒悟、追悔不已。每一名共产党员都要认真回顾入党以来的过往，直面灵魂深处，深入检视自己还有没有入党宣誓时那一份激情？随着党龄的增长、职务的升迁，自己是否忘记了党员身份、背离了党旗下曾经的庄重誓言？特别是在人生的起起落落中，是否依然做到了信念不移、本色不改，在面对诱惑时是否坚持做到了头脑清醒、立场坚定，在本职工作岗位上是否真正做到了履职尽责、无私奉献。要在深刻反思和自我拷问中，唤醒党员意识，及时纠偏正向，做到时刻牢记党的宗旨，衷心拥护党的纲领，严格遵守党的章程，认真践行入党誓言，坚决执行党的决定。执行党的决定不是一句空话，当我们个人成长发展意愿与组织决定不一致时，我们是觉得委屈，牢骚满腹，说三道四，还是服从大局，服从组织，继续完成好组织交给的每一项工作任务，这就是对我们党员党性觉悟的现实考验。（二）对照党员的义务，看看是否真正发挥了先锋模范作用。党员义务，是党员发挥先锋模范作用的根本行为准则。党章从思想、政治、组织、纪律等方面，明确了党员八项基本义务，这既是党员对党应尽的责任，也是衡量党员合格与否的重要标尺。每一名党员干部都要对照党员义务，扪心自问是否尽到了应有的责任？是否在工作和社会生活中发挥了先锋模范作用？要通过对照反思，紧盯党员义务标尺，寻找差距不足，明确努力方向，争做“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）合格党员。要对照系列重要讲话要求，经常想一想党的宗旨，想一想党员义务，切实做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，真正把党员政治身份亮出来，让党员“先锋战士”形象树起来。按时足额交纳党费，是作为党员必须具备的基本条件，是党员应尽的责任和义务，有的同志在交纳党费问题上说说讲讲、偷工减料，就不能算是一名合格的共产党员。（三）对照党的组织原则和制度，看看是否做到了对党忠诚。党章对党的组织制度和组织原则作出了明确规定，我们党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体，“四个服从”（个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央）界定了党内关系，是我们党保持凝聚力、战斗力的根本保证。当前，在个别单位仍然存在着党组织功能弱化、党员组织观念淡薄的现象。有的不按党的组织原则办事，想干什么就干什么；有的不把组织决定当回事，合意就执行，不合意就不执行；有的擅自修改自己的出生年月、文凭学历，有的不如实向党报告个人事项，遮遮掩掩、表里不一，背离了党员的党性原则和行为标准。每一名共产党员，都要对照党的组织原则和制度，认真检查自己的组织观念强不强，落实组织要求到不到位，是否做到了对党忠诚老实。特别是党员领导干部，是否做到了带头践行民主集中制、带头如实向党组织报告个人事项、带头执行党的决议。我们每一名同志，都要严肃认真起来，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉用组织原则管好自己，以高度的组织纪律性维护党的团结和统一，绝不做当面一套背后一套的“两面人”。（四）对照党内生活要求，看看是否在严格的党内政治生活中锤炼了党性。党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众监督。党内生活松一寸，党员队伍就散一尺。在一些党组织和党员中，仍然存在着党内生活不经常、不认真、不严肃等问题，有的甚至把党内生活娱乐化、庸俗化。我们每一名共产党员，都要对照党的组织生活规定，对照总书记关于严格党内政治生活的要求，看看自己是否按要求自觉参加组织生活，是否积极开展批评和自我批评，党员领导干部是否做到了以普通党员身份积极主动地参加支部生活，自觉接受监督。要在对照检视中强化党员意识，自觉在党内政治生活的“熔炉”中，锤炼党性、净化灵魂。（五）对照党的纪律规矩，看看是否严格遵守了党纪党规。去年10月份，党中央颁布了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《廉洁自律准则》以政治道德为导向，围绕“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”对全体党员提出“四个坚持”（坚持公私分明，先公后私，克己奉公；坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约；坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献）的要求，以“廉洁”为核心，围绕“从政、用权、修身、齐家”等四个方面对党员领导干部提出公仆本色、根本利益、道德境界、良好家风“四个自觉”（廉洁从政，自觉保持人民公仆本色；廉洁用权，自觉维护人民根本利益；廉洁修身，自觉提升思想道德境界；廉洁齐家，自觉带头树立良好家风）的实践路径，为全体党员和领导干部树立了道德高线。《纪律处分条例》将原来的10类违纪行为整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，强调纪严于法、纪在法前，为全体党员划定了行为底线。每一名共产党员都要对照《准则》、《条例》反思自己，看看是否对党纪国法怀有敬畏之心，是否形成了遵规守纪的思想自觉，是否在党纪党规面前做到了令行禁止。特别是要深入剖析自己有没有严守政治纪律和政治规矩，有没有严格落实中央八项规定，有没有及时从腐败案件和反面典型中汲取深刻教训，自警自醒、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线。作为农业农村部门，我们手中掌握着大量的农业项目资金，我们每个共产党员都要想一想，是否严格遵守财经纪律，以高度的责任心把每一分钱花在了“刀刃”上、花在了该用的地方，确保了资金综合效益。（六）对照党的各级组织职责，看看是否把全面从严治党要求落到了实处。党章对党的各级组织的职责作出了明确规定，其核心是遵守党的制度，履行规定职责，加强党的建设，发挥组织作用。这次中央部署开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党向基层延伸，落实到每一个支部、每一名党员。各级党组织负责人要认真对照党章明确的职责要求，看看所在党组织是否认真履行了党章赋予的职责，是否担负起了全面从严治党主体责任，作为党组织负责人是否履行了从严治党第一责任人职责，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过对照检视，切实把党章赋予的职责铭记于心，把从严治党主体责任认真而不是敷衍的、具体而不是抽象的落实到位。（七）对照党章对领导干部的要求，看看是否真正做到了打铁还需自身硬。作为一名党员领导干部，首先应是一名合格党员，但又不同于一般党员，必须以更高的标准更严的尺度要求自己，时时处处以身作则、以上率下。要像总书记要求的那样，做学习党章、遵守党章的模范。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。作为党员领导干部，要严格对照党章规定的六项基本条件，对照“三严三实”和“好干部”20字标准（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁），对照忠诚、干净、担当要求，从思想境界、素质能力、作风形象、遵规守纪等方面对自己进行一次全面“体检”，看看自己是否树立了正确的政绩观、权力观、地位观、利益观，是否解决了“入党做什么，掌权干什么，身后留什么”这一根本问题，今后还有哪些方面需要努力。要在对照检视中，增强信仰力量和道德力量，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做一名具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的好干部。二、以××同志为榜样，争做农业农村工作系统合格党员最近一段时间，全国都在深入学习××同志先进事迹。××同志是××农业大学教授，博士生导师，他35年如一日扎根太行山区，为群众致富呕心沥血。今年4月10日，他因心脏病突发，永远离开了我们。××同志是新时期共产党员的杰出代表，无论是在三尺讲台，还是在农家果园，始终坚定理想信念，用一生践行入党誓言；他是当代知识分子的楷模，坚持生产为科研出题、科研为生产解难，经过多年不懈努力，把前南峪村建设成太行山“最绿的地方”，打造了“富岗”苹果、“绿岭”核桃等全国知名品牌，创出了一个科技创新紧贴经济社会发展实践的成功模式；他是脱贫攻坚的榜样，用科技改变贫困山区的面貌，用知识改变贫困群众的命运，使10万贫困农民走上了小康路，被群众亲切的称为“太行新愚公”。5月31日，对××同志的先进事迹作出重要批示，高度赞扬他“心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献”的高尚精神，号召广大党员、干部和教育、科技工作者向他学习；6月14日，省委召开常委会议，赵××书记作重要讲话提出明确要求，要学习××同志忠诚于党的政治品格、为民爱民的百姓情怀、淡泊名利的人生态度，强调要总结宣传××同志的先进事迹和高尚精神，推动各项工作卓有成效地开展。××同志献身“三农”，为农服务、为民造福，是我省农业战线上涌现出来的突出典型和先进楷模。作为农业厅农工办的党员干部，我们要从他忠诚的政治品格、为民的质朴情怀、专注的钻研精神、忘我的工作作风和崇高的价值追求中吸取精神养分，把他的精神转化为推动农业农村工作的强大动力，人人争做农业农村工作系统的合格党员。合格不是低标准，新形势下，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，是合格党员的主要标志和显著特征。我们农业农村系统的广大党员要立足农业农村工作实际，时时处处高标准要求自己，努力在践行“四讲四有”上当模范、做表率。做对党忠诚的表率。对党忠诚是对党员特别是党员领导干部的根本要求。在不同场合多次强调要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚持坚定正确的政治方向，对党绝对忠诚。作为农业农村系统的党员干部，对党忠诚，就是要强化“四个意识”，自觉经常地向党中央看齐，向总书记看齐，向党的理论路线方针政策和重大决策部署看齐，在思想上政治上行动上与以同志为总书记的党中央保持高度一致。首先，在重大敏感问题上要立场坚定，态度鲜明，坚决与党中央保持高度一致，决不能说三道四，更不能阳奉阴违。第二，要深入学习系列重要讲话，特别是对××、对××农业农村工作的重要指示、批示，切实增强学习领会的紧迫感、使命感和贯彻落实的自觉性、坚定性，推动总书记讲话精神在××农业农村工作领域落地生根、见到实效。第三，要认真贯彻落实中央、省委关于农业农村工作的重大决策部署，紧密联系“三农”工作实际，坚持理论与实际相结合，把党的路线方针政策和上级决策部署创造性地落到实处，以实际行动体现对党忠诚、体现党性觉悟、体现合格党员应有的表率作用。（二）做为民务实的表率。共产党员是人民的公仆，只有心里装着群众，才能凡事想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。农业农村工作系统的党员干部，要牢固树立以广大农民群众为中心的发展思想，树立正确的政绩观和权力观，正确对待事业、正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己，要真心实意为广大农民群众解决实际问题，只有这样才能赢得农民群众的爱戴和拥护。××同志是为民务实的典范，他“见不得老百姓穷”，老百姓需要什么，他就研究什么，发誓要“把我变成农民，把农民变成我”，将为民务实的作风定格于造福百姓的火热实践中。我厅通占元同志也是为民务实的典范，他从部队转业后，18年磨一剑，潜心研究“小蘑菇”，用自己所学带领阜平人民走上脱贫致富的道路。我们要在全厅办掀起远学××、近学通占元的浓厚氛围，把为民务实作为农业农村工作系统的形象标志。首先，要把发展和维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用，利为民所谋，始终把农民的利益摆在第一位，以农民群众赞成不赞成、满意不满意、答应不答应为衡量标尺，看看我们做的工作给农民兄弟带来了多少实惠，增加了多少收入。其次，要真心实意为群众办实事、解难题。要把自己的心思、精力、才干都用到干事创业中，做工作真抓实干，研实谋透，绝不做蜻蜓点水、作表面文章之事，抓就抓实、干就干好，真正为农民、为农村、为农业办成点儿事儿、干出点事儿来。（三）做勇于创新的表率。合格共产党员的标准是原则的、历史的，也是具体的、与时俱进的。做农业农村工作系统合格党员也是如此。在全面推进农业供给侧结构性改革、加快深化农业农村改革的新形势下，一个固守成规、循规蹈矩的党员干部，绝对不可能成为合格的党员干部。首先，对农业农村工作要有创新的理念，绝不能只在自己一亩三分地里打转转，要跳出农业农村工作看农业农村工作，要站到全国看××，用市场的、法治的、开放的思维看问题。要树立农业发展全产业链、提高农业综合效益的理念，着眼产前、产中、产后各个环节抓农业。其次，对负责领域的工作要有创新的思路。省直机关处室和直属事业单位的工作水平，往往代表着全省这条战线工作的水平。龙头怎么摆，龙尾怎么甩。要时刻保持对新形势、新政策、新情况的敏感性，在事关行业发展的关键问题上，要快速反应，超前研究，提出创新思路，积极为党组提建议、谋良策。这样我们的行业才有创新发展，才能有实力到全国去增比进位。第三，在推动落实上要有创新的举措。执行力是机关工作的生命力。一个好的思路只有落实了才算真正创新。我们每个同志都要经常静下来想一想，当前手头上有几件事、轻重缓急怎么摆布，每一件事怎样安排、如何落实，遇到困难如何克服，要定出时间表和路线图，拿出工作预案，要通过一件一件实事的实践和积累，把创新举措变成现实。（四）做敬业担当的表率。××书记常说：“把夙兴夜寐、激情工作作为一种可贵的工作状态和工作品质”、“把兢兢业业、殚精竭虑的精神贯穿于各项工作之中”。夙夜在公、勤勉工作，这正是一名合格共产党员需要的工作准则。每名党员干部都要以昂扬向上的态度，担负起本职本岗的责任，勤勤恳恳、精益求精地对待每一项工作任务，尽心尽责地解决每一个工作问题，力求达到高质量、高标准。去年，我曾讲过存在执行力度不够的问题，讲过干工作要雷厉风行、干净利落，交待的事儿要立行立办的要求。经过一年来的努力，这个问题有了很大改观，特别是在机关处室，夙兴夜寐、激情工作正在成为一种常态。但从全厅、办整体上看，还有进一步提升的空间，特别是有些党员干部仍然存在时间观念较差、办事比较拖拉、遇事慢半拍、办了不能及时汇报等问题，这种状况必须引起高度重视，尽快整改。××书记到××后，大家都能感觉到省委对工作节奏要求明显加快、工作标准要求明显提高。面对农业农村改革面临的新形势，面对省委省政府提出的新要求，我们要把“善于谋划、推动落实”“马上就办、办就办好”作为工作习惯，把“夙夜在公、激情工作”作为自觉行动，要把愿干、想干与能干、会干结合起来，把想干事与干成事结合起来，把思想先进、行为先进与能力先进、素质先进结合起来，高标准完成省委省政府和厅党组交给的每一项工作任务，以履职尽责的责任心、勇于作为的使命感、干事创业的精气神，顶起自己该顶的那片天，向党和人民交一份合格的答卷。（五）做清正廉洁的表率。廉洁自律是共产党人为官从政的底线。同志讲，“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官”，“选择从政就不要在从政中发财，选择发财就去合法发财”。作为一名党员干部特别是领导干部，一定要正确行使权力，常存敬畏之心，牢固树立为党分忧、为国干事、为民谋利的思想；要淡泊名利，加强自身修养，时刻自重自省自警自励；要管好家人，加强对家人的教育与约束，不搞特殊化。下一步，我们将梳理出一批空余的干部职数来，继续加大公开选拔选副处级领导干部的力度，优先考虑把那些公道正派，自身正、自身净、自身硬，善作为、勇作为、敢作为，愿干事、能干成事的干部选进来、用起来，在全厅、办进一步营造风清气正、积极向上的用人环境和工作导向。三、以“两学一做”学习教育为动力，高质量完成全年工作任务“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，“学”是途径，“做”是目标。今年以来，全体党员干部认真学习党章党规、学习系列讲话，发挥先锋模范作用，恪尽职守，忘我工作，着力推动各项重点工作取得明显成效，实现了时间过半、任务过半，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。一是夏粮再获丰收。去冬以来，全系统上下共同努力，一招不让、环环紧扣地抓好小麦播种、冬前壮苗、肥水管理、“一喷三防”、跨区作业等关键举措，及时制发秋冬种、春季田间管理指导意见，组织广大干部和技术人员进村入户加强指导，有力促进了小麦丰产丰收。据测产，虽然小麦亩穗数比上年减少，但穗粒数多、千粒重高，亩产达到413公斤，追平去年历史最高记录。为配合国家地下水压采工作，全省夏粮面积3514.3万亩，在面积减少11.8万亩的情况下，总产达到289.4亿斤，成绩来之不易，打胜了今年农业生产第一仗。二是“菜篮子”产品生产稳定发展。蔬菜，克服冬季持续雾霾影响，上半年全省蔬菜种植面积965万亩，总产3508万吨，同比增加4.72%，市场供应稳定。畜产品，大力推广农牧结合、生态循环、环保健康的种养示范区建设，带动畜牧产业集群发展、规模经营、转型升级。上半年肉蛋奶产量分别达到210万吨、190万吨和235万吨，生猪生产效益持续向好，肉牛、肉羊效益有所提高，蛋鸡实现良性调整，奶价平稳略增利润向好。水产品，以国家渔业油补政策调整为契机，狠抓渔业转型升级。1-5月，全省完成水产品产量15.9万吨，同比增加12.2%。特色产业加快发展，中药材种植面积201万亩，同比增长10.5%；食用菌生产面积29.5万亩，同比增长3.9%。三是种植业结构调整进展顺利。今年种植业结构调整的硬任务是调减籽粒玉米300万亩、新增高端设施蔬菜300万亩。我们印发了指导意见，加强对各地的指导推动，实现良好开局。目前，已落实调减籽粒玉米316.8万亩，播种196.8万亩，分别占计划的105.6%和65.6%。其中落实改种替代作物171.7万亩，播种143万亩；实施粮改饲、发展青贮玉米145.1万亩，播种53.8万亩。已建成和在建高端设施蔬菜192万亩，占任务的64%。种植结构调整的顺利推进，为农业供给侧改革打下了良好基础。四是一二三产业融合加快推进。现代农业园区建设规范有序，对首批39家省级现代农业园区进行了综合评价，平均分在85分以上，达到现代农业园区标准。出台了全省《现代农业园区建设规范》和《现代农业园区规划编制导则》，设定43项建设指标，指导各地规范化创建。各地加快建立管理机构、认定市级园区，全省有专职机构的市达到9个，市级园区达到183个。农产品加工业效益向好，谋划投资1000万元以上项目2037个，总投资5813亿元，竣工亿元以上项目50个。3200多家规模以上农产品加工企业主营业务收入达到4000亿元，同比增长8%，实现利润270亿元，同比增长8%。休闲农业加快发展，出台了京津冀休闲农业发展规划，制定休闲农业园区地方标准，入选农业部休闲农业精品线路28条，是北方各省入选线路最多的省份。农业对外开放迈出新步伐，省政府出台加强农业对外开放工作的意见，争取省财政每年6000万元，对出口基地建设、产品认证、企业参展、海外投资等方面给予了专项支持。加快外向型农产品生产示范区（基地）建设，国际标准农产品生产示范区（基地）达到68个。五是美丽乡村建设深入推进。认真落实省委、省政府《关于加快推进美丽乡村建设的意见》和民居改造、安全饮水、污水治理等12个专项行动，明确了2016年度“11234”的建设目标任务，12个省级重点片区完成了建设总体规划，省、市、县三级普遍建立了投融资平台，省级融资平台落实首批贷款融资资本金4.55亿元，市县设立了189个融资平台公司，融资平台建设完成率达到93%。统筹整合农业、扶贫、交通等省直部门各类涉农资金49.9亿元，省农发行、省农行审批贷款131.71亿元，聚焦重点片区、高铁沿线和重点村，以“两改一清一拆”和中心村建设为重点，强化美丽乡村建设的投入保障。六是农业农村改革进一步深化。确权登记颁证步伐加快，截至5月底，全省完成外业调查面积7604.1万亩，二次公示无异议面积6995.5万亩，分别占耕地总面积的77.3%、71.1%。全省土地流转面积2387.9万亩，流转率28.32%，比去年底提高0.62个百分点，全省50亩以上规模经营面积1465.86万亩，占家庭承包耕地总面积的17.38%。新型农业经营主体加快发展，全省在工商部门注册的农民合作社9.7万家，家庭农场达到1.57万家，农村股份合作组织达到2700多个。农村产权流转交易市场加快建设，近80个县建立了农村产权流转交易平台。在大量调研的基础上，研究起草了我省农垦改革发展的实施意见，经赵勇副书记、小平副省长同意，征求了省直有关部门、设区市的意见，正在修改完善。七是产业精准扶贫全面启动。发挥“产业脱贫行动”牵头部门作用，会同11个省直部门出台了贫困地区发展特色产业促进精准脱贫的实施意见，提出大力发展特色种养业、农产品加工业、休闲旅游业、农产品流通业、光伏产业、家庭手工业等8项重点任务，强化了财政、保险、用地、金融支持等4项政策措施，强化了的顶层设施。3月份，抽调102名干部组成26个工作组，深入62个贫困县开展“千村万户产业精准扶贫调研”，逐县摸清资源禀赋、确定主导产业、制定帮扶方案，总结印发了产业扶贫十大模式和20个成功案例，得到赵勇副书记等省领导的充分肯定，为产业精准帮扶提供了路线图。可以说，上半年工作亮点纷呈。我们统筹推进农业农村经济发展，组织农口部门研究起草了省委1号文件，提出了现代农业、美丽乡村、脱贫攻坚、山区综合开发和乡村旅游“五位一体”统筹推进的发展战略；出台了现代农业发展“十三五”规划，提出了今后五年我省现代农业发展的总体思路、目标任务和重大举措；出台了农业可持续发展规划（2016—2030年），为我们建设生态节水型农业强省规划了科学路径。我们积极争取中央项目资金和试点支持，上半年共争取落实中央资金128.84亿元，同比增长10.88%，现代农业综合改革、生态高效农业、草原生态建设、农业废弃物资源化利用、畜牧业及粮改饲、农业信息分析预警、农垦改革、农业生产全程社会化服务、水产养殖气象指数保险支农模式创新等一大批国家试点项目在××落地。我们瞄准“一控两减三基本”目标，在节水、节肥、节药、节能、农业废弃物资源化利用方面试点示范、探索路径、拓展空间，有力促进了农业可持续发展。我们组织开展了一系列重大活动，年初召开马铃薯主食产品发布会，3月与北京天津共同举办第四届农业嘉年华，6月在唐山成功举办现代农业招商洽谈会，推介214个农业招商项目，涉及总投资1626亿元；召开××农业品牌发展大会，发布了首届××省十大农产品企业品牌，引起了公众广泛关注，扩大了××农业的影响力。我们高度重视农业安全生产,切实加强农产品质量安全监管、重大动物疫病防控、草原防火，认真做好农机生产、渔船作业、秸秆禁烧等工作，没有发生重大安全事件（事故），为农业农村经济健康发展创造了良好条件。现在已经到了6月底，年度时间过半，我们要在上半年良好工作基础上，把“两学一做”学习教育成果转化为推动工作的强大动力，切实增强责任意识和担当意识，聚焦年初确定的27项重点工作，再接再厉，攻坚克难，着力在跟踪问效、督促指导、总结提炼上下功夫，确保高质量完成全年目标任务，推动农业农村工作再上新台阶。重点抓好七个方面工作：（一）全面振兴××奶业。按照保安全、提品质、创品牌要求，加快优质奶源基地、高标准牧场和乳粉加工能力建设，年内完成100个奶牛小区牧场转型任务，牧场化比例达到80%以上；在10个奶牛养殖大县开展“粮改饲”试点，一场一策、以养定种、订单生产，推进种养结合；加快君乐宝乳业鹿泉、行唐婴幼儿乳粉、××三元新乐搬迁改造项目建设进度，支持我省乳粉企业做大做强。8月份，农业部、中国奶协将在石家庄举办2016中国奶业D20峰会。这次峰会在石家庄市召开，具有历史性标志性意义，关乎××奶业乃至整个民族奶业形象。省委、省政府高度重视，××书记指示：“要把D20奶业峰会当成一件大事，全力筹办好，办得出彩，改善我省形象，振奋发展信心”。我们要按照细致、精致、极致、出彩的标准，举全厅、办之力，认真做好各项筹备工作，会议材料、会务安排、会议宣传等各个环节都要高标准、严要求，不出纰漏，力求完美，充分展示我省奶业发展新水平、新高度、新形象，办成一届有影响、有成效、提振民族奶业、增强消费者信心的盛会。（二）加快农业结构调整步伐。认真落实全省现代农业发展“十三五”规划和农业结构调整三年行动计划，以种植业结构调整为突破口，着力优化产品结构、生产结构、产业结构和生产力布局，构建粮经饲统筹、农牧渔结合的新型产业结构。指导各市县加快打造环京津都市现代农业圈、山前平原高产农业区、山地高效特色农业区、坝上绿色生态产业区、黑龙港生态节水循环农业区、沿海高效渔业产业带，构建全省“一环四区一带”农业生产力布局，培育区域竞争新优势。下半年，重点是通过加强技术服务、宣传培训和督导调度，把调减籽粒玉米300万亩、新增设施蔬菜300万亩的任务落实到村到户到田。同时，要切实抓好大秋作物生产管理，分区域、分作物提出田间管理技术意见，指导农民适时开展化学除草、施肥浇水等管理活动，努力夺取秋季丰收。因地制宜，推动畜牧、蔬菜、果品三大优势产业和食用菌、中药材、马铃薯等特色新兴产业发展，提高农业比较效益。下半年，我们将在承德市召开全省种植业结构调整座谈会，对结构调整工作进行再部署。（三）深化农业农村改革。重点围绕“处理好农民和土地的关系”这一主线，推进农村土地“三权分置”，落实所有权、稳定承包权、放活经营权，全力构建“集体所有、家庭承包、多元经营”的新型农业经营机制。抓好国家农村土地承包经营权确权登记颁证整省试点工作，加快工作进度，提高确权质量，到年底80%以上耕地完成确权登记，力争达到90%，确实权、颁铁证，真正让农民吃上“定心丸”。加快健全县乡两级土地流转管理服务中心，年底前实现全覆盖，引导农户采取转包、出租、互换、转让等方式流转土地经营权，构建以流转为主，土地托管、股份合作、订单生产等多种形式并存的适度规模经营新格局。组织开展国家农村承包土地经营权抵押贷款试点、工商资本租赁农地风险防范和监管试点，加快建设农村产权流转交易市场，年内覆盖50%以上的县。壮大家庭农场、农民合作社等新型经营主体，推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，构建新型农业经营体系。加快出台深化农垦改革的实施意见。推动农村金融保险创新,加快市县农业信贷担保机构建设，扩大设施农业政策性保险覆盖面，指导开展好渔业互助保险试点。合署办公以后，作为省农村工作领导小组办公室，我们有指导各市农村改革的重要职责，计划7月份在衡水召开一次全省农村改革座谈会，各市农工委（农工部）负责同志参加，共同研究如何按照“五位一体”要求统筹推进农业农村改革发展各项工作，全面部署下半年改革重点任务。（四）大力推进农业供给侧结构性改革。瞄准京津冀1.2亿人口需求多元化、产品高端化、消费个性化的中高端市场需求，下大力扭转我省农产品供给低端低效、结构失衡、功能不足的被动局面，丰富供给层次，培育新型业态，大力发展品种多样、品质高端、特色突出的农产品，提高农业多种功能的供给质量和服务水平，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。一是强化农产品加工。加快农产品产地初加工设施建设，实现减损增效。引导龙头企业积极发展精深加工，开发高端产品，培育100个年产值超10亿元的联合体，延长产业链条，提升农产品加工增殖空间。二是加强农产品品牌建设和市场营销。继续全省农业品牌推介促销平台开发，建立农业品牌目录，开展百社百园百品评选和优质农产品推介活动。筹备召开好京津冀首届蔬菜产销大会和××省首届中药材产业发展大会，扩大××优质农产品影响力。三是提高农产品质量。大力发展绿色有机农产品和功能食品，建立质量安全监管追溯体系，真正做到“绿色”和“有机”。完善冷链物流、直销配送体系，加快构建环京津1小时鲜活农产品物流圈，提高××农产品市场流通效率和市场竞争力。四是拓展农业功能。推动农业与旅游、健康、养老等产业深度融合，与京津合作建立休闲农业产业联盟，共同打造休闲农业精品线路、特色主题活动，加快休闲农业品牌培育，推动提档升级。加强农宅合作社建设，支持龙头企业、城镇居民到农村合建房屋，发展休闲观光与民俗旅游，促进农民增收。7月份，我们将在唐山召开全省农业供给侧结构性改革工作座谈会，交流各地推进农业供给侧改革经验，部署下一步重点工作。（五）加快推进美丽乡村建设。做好美丽乡村建设贷款融资工作，尽快与省农发行、省农行签订《全面支持美丽乡村建设五年战略合作备忘录》，与省级融资平台公司签订《省级美丽乡村建设政府购买服务协议》，全力推进省级美丽乡村贷款融资项目尽快落地。发挥各级投融资平台作用，推进12个专项行动落实到4000个重点村。在高铁沿线、高速公路两侧和景区周边，连片打造、梯次推进，着力建设“四美”新农村。启动建设100个特色小镇，打造美丽乡村建设精品。在全省农村全面开展“两改一清一拆”行动，创造干净整洁的农村生活环境。组织召开全省美丽乡村建设“两改一清一拆”“三区同建”现场会、观摩调度会，加强督促指导，确保完成全年建设任务。（六）着力推动农业可持续发展。节水方面，今年是实施地下水超采综合治理试点的第三年，试点范围扩大到9个市115个县。一方面，我们要完成季节性休耕200万亩、推广小麦节水品种700万亩、保护性耕作40万亩、水肥一体化32万亩、旱作农业模式14万亩的年度任务，实现农田节水7.67亿方。另一方面，要积极探索成熟节水模式和机制，开展农业项目节水试验和效益分析，综合评价节水、节肥、节药效果，为推广可复制可推广的治理模式提供科技支撑。要总结推广成熟模式，探索建立季节性休耕的长效机制，达到既保护农业资源环境，又稳定产能、节本增收的目的，确保在项目结束后，节水和增收的好势头不逆转。节肥节药方面，充分发挥125个智能配肥站作用，根据土壤和作物需要，为农民提供私人定制的“配方肥”，实现精准施肥、科学施肥，提高肥料利用效率，化肥用量增长率降到0.5%以下。加强病虫草害的监测预报，发挥专业化植保服务组织作用，开展统防统治、绿色防控，推广高效低毒低残留农药和一喷多效、精准施药技术，提高防治效果，农药用量增长率下降到1%以下。农业废弃物资源化利用方面，在8个县整县开展秸秆全量化综合利用示范建设，带动全省推进秸秆“五料化”利用，综合利用率保持在95%以上。加强畜禽粪污防治示范基地建设，抓好5个部级示范创建项目，年内新建规模养殖场治理工程600家以上，配套建设粪污处理设施比例达到60%。筛选推广技术成熟、成本低廉的可降解地膜，推进地膜回收与综合利用。（七）深入推进产业精准扶贫。我们是产业扶贫的牵头部门，当前要全力筹备好7月中旬在保定曲阳、涞水召开的全省产业脱贫工作现场会，以这次会议为契机，创新体制机制，加强指导，总结典型，会同省直有关部门推动产业扶贫8项重点任务的落实，加快培育一批能够带动贫困人口长期稳定增收的优势特色产业，确保产业扶贫对象早日脱贫。下半年，要着力抓好四个方面：一是科学编制规划。按照科学管用、务实高效的原则，牵头制定全省特色产业精准帮扶规划，指导好62个贫困县县域规划的编制工作，明确产业布局、建设重点、脱贫任务、资金筹措、实施进度等事项，关键是要确保规划项目落实。二是开展精准帮扶。厅、办将抽调专门力量成立产业扶贫办公室，抽调单位和个人要讲政治、顾大局，不讲条件、自觉服从、积极工作。省市县三级逐级明确联系单位和帮扶单位，按照62个贫困县《农业产业精准帮扶方案》，聚焦主导产业，开展精准帮扶。参加“千村万户产业扶贫调研”活动的调研组组长，换岗不换人，任务随人走，结对帮扶，负责到底，不脱贫不脱钩。三是统筹项目资金。首先整合内部项目资金，打破处室单位、产业界限，把有限的产业发展资金向贫困县倾斜，在县集中整合，支持1-2个特色产业做大做强。财务审计处要制定厅、办内部产业发展资金的整合办法，形成支持产业扶贫的资金合力。同时，要加强与财政、扶贫等部门的沟通协调，探索贫困县涉农资金整合支持产业发展的路径和机制，提高资金使用效率。四是完善利益联结。大力推广“千村万户产业扶贫调研”活动中总结提炼的阜平县“特色产业引领型”、威县“园区带动型”、馆陶县“美丽乡村建设型”、涿鹿县“股份合作型”等10种扶贫模式，完善与贫困户的利益联结机制，促进长期、稳定脱贫。同志们，当前“两学一做”学习教育活动正处于从理论学习走向深化实践的重要阶段。我们要把“两学一做”学习教育与牢固树立五大发展理念结合起来，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念为引领，变革思维方式、工作路径和方式方法，让新发展理念在“三农”的各个领域、各个环节落地生根，努力让农业强起来、农民富起来、农村美起来。要把“两学一做”学习教育与机关作风整顿结合起来，以“两学一做”学习教育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育，发挥好“两学一做”学习教育在统一思想认识上的主导作用、在解决突出问题上的引领作用、在深化改革中的助力作用，强化增比进位，深入推进改革，加强督导检查，切实推进作风整顿各项工作任务落实。要把“两学一做”学习教育与加强基层党建工作结合起来，进一步落实党建主体责任，进一步严格党内政治生活，进一步加强党员教育管理，推动全面从严治党向基层延伸。要把学习××作为深化“两学一做”学习教育的重要载体，以××同志为榜样，发挥党员先锋模范作用，用良好的精神状态和务实的工作作风，推动各项重点工作取得扎实成效，确保圆满完成全年目标任务，为××农业农村工作再上新台阶做出新的更大贡献！认真学党章党规 学系列讲话努力在美丽乡村建设中争当××式的好党员4月13日，省委召开全省“两学一做”学习教育动员会议，全省学习教育正式启动。活动开展以来，我处在厅办党组领导下，认真落实厅办党组“两学一做”学习教育推进方案要求，扎实开展学习教育活动，取得了初步成效。今天，我们召开全处党员会议，以党课教育形式，交流学习体会，目的是相互学习、相互提高、相互教育，进一步统一思想、提高认识，推动我处“两学一做”学习教育深入开展。下面，我结合自身学习，首先做个发言，与大家交流共勉。一、要切实认清学党章党规、学系列讲话的重要性党的十八大以来，随着“四个全面”战略布局的深入实施，扎实推进全面从严治党，突出对党绝对忠诚，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明党的政治纪律和政治规矩，切实加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，对于推动党和国家各项事业发展有着十分重大的政治意义。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须要坚持党要管党、从严治党。在学习教育上，必须把对党绝对忠诚摆到突出位置，始终坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，只有这样才能坚定理想信念，弘扬优良传统，真正把对党绝对忠诚体现到强化信念信仰、坚持党性原则上，才能体现到爱党护党兴党、对党感恩报恩上，体现到真抓实干、勇于担当上。总书记的系列重要讲话既站位高远、视野宏大，又接地气、贴民心；既富有思想性、理论性，又实实在在、具有很强的现实针对性，我们必须不断深入学习，努力把践行看齐意识、对党绝对忠诚的成效转化为坚决维护党的权威、坚决维护以同志为总书记的党中央权威的坚定意志，转化为确保中央和省委决策部署贯彻落实的实际行动，做到认识上高度一致、思想上高度自觉、行动上迅速坚定。要坚持把学习和遵守党章作为一项基础性经常性工作来抓，以周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、××等严重违纪违法案件为反面教材和反面典型，认真总结反思，深刻汲取教训，坚决彻底干净地肃清其恶劣影响，通过学习党章党规，增强党章意识、党性观念，增强学习党章、贯彻党章、遵守党章和坚决维护党章的自觉性，只有这样才能确保每一名党员始终在纪律和规矩之下行动，始终做政治上的明白人，确保“打铁还需自身硬”的庄严承诺落地生根，确保全面从严治党的军令状克期克成。学习永无止境。我们必须以更加自觉的态度、更加有力的举措，切实在深入学习贯彻系列重要讲话精神上作表率，在同以同志为总书记的党中央保持高度一致上作表率，在贯彻落实中央和省委的各项决策部署上作表率。二、开展“两学一做”学习教育基础在学，关键在做深入推进“两学一做”学习教育，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，必须坚持绵绵用力、久久为功，必须坚持知行合一、学做结合，必须坚持联系实际、促进工作。我们要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，认真贯彻中央和省委的重大决策部署，在打牢“学”的基础上，牢牢抓住“做”的关键，以实际行动践行合格党员标准，为建设美丽乡村做出新的更大贡献。一是要明确标准和方向。学习的目的是为了更好的去做，要做就要有标准、有方向。要把 “讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”作为新时期合格党员的标准，每一名党员都要围绕这一标准，对照自己的言行，明确自己努力的方向。要结合自己工作特点和岗位特征，把“四讲四有”体现到具体工作中。二是要找差距定措施。要着重从宗旨观念、服务群众、业务能力、探索创新、工作作风、履职尽责等六个方面找差距，在建设美丽乡村各项实际工作中突出解决好如何为农民设身处地去着想的问题？如何提高工作质量和效能问题？如何转变作风、主动作为、真抓实干的问题？针对六个方面的差距和三个重点解决的突出问题，认真制定整改措施。三是要立足岗位创先争优。在明确标准、找到差距、制定了措施的基础上，要大力开展立足本职创先争优活动。全处党员干部要把建设美丽乡村作为时不我待的崇高历史使命，恪尽职守，艰苦奋斗，淡泊名利，团结协作，开拓创新，努力在本职工作岗位上争创一流业绩，努力成为本领域的行家里手，切实提高服务群众的能力，创造无愧于时代的新业绩。三、努力争做××式的好党员、好干部最近，对××同志先进事迹作出重要批示，省委对扎实开展好向××同志学习活动作出了安排部署。总书记的重要批示，思想深刻，内涵丰富，既饱含深情地概括了××同志感人至深的先进事迹，更对他的优秀品格和模范行动给予了高度评价，并对广大党员干部向××同志学习提出明确要求。我们一定要认真学习领会，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入扎实开展好向××同志学习活动。“心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献”是××同志高尚精神的核心内涵。我们要自觉以××同志先进典型为镜，在“两学一做”学习教育中，把××同志作为旗帜和榜样，大力营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。要学习他心系群众的宗旨观念，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，做到民有所呼、我有所应，民有所期、我有所为；要学习他扎实苦干的拼搏精神，不等不靠、自力更生，以对党和人民的无限忠诚鞠躬尽瘁、奋斗终生，靠勤劳和实干把业绩写在大地上；要学习他奋发作为的责任意识，立足岗位、履职尽责，逢事想在前面、干在实处，面对困难敢于冲，面对挑战主动扛，关键时刻坚决顶起自己该顶的那片天；要学习他无私奉献的价值追求，永远把党和人民的事业放在第一位，充分展现自己的抱负和激情，让人生在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。要结合自身实际，努力练就铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当意志，更加激情工作、奋发作为，在美丽乡村建设中不断创造新业绩、作出新贡献。以“两学一做”为引领努力争当农业系统好干部按照省直工委关于省直部门开展“两学一做”学习教育实践活动通知精神和我厅、办《“两学一做”推进方案》要求，结合我处党支部党课学习计划安排，今天我就践行“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动的一些心得体会与大家作一交流。一、深学细研，提高“两学一做”自觉性开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标的中国梦，协调推进“四个全面”战略布局，持续加强党的思想政治建设的重大部署，是推动党内教育常态化制度化的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。我们都应当从政治和全局的高度，统一思想，提高认识，结合自身实际，切实把开展“两学一做”学习教育贯彻落实到工作和生活中。自觉按照厅党组的统一部署，把握基础在学、关键在做的总体要求，努力在学习领悟、深学细研、强化宗旨、对标赶超和率先垂范等方面下功夫，提高思想政治素质，提振精气神，增强履职尽责能力和自觉性，以扎实的作风、出色的成绩助力全省现代农业建设。二、学思结合，抓住“两学一做”的主旨要义“学而不思则罔，思而不学则殆。”作为农业部门的干部，要始终把握全心全意为人民服务的宗旨，以促进农业增效、农民增收为出发点和落脚点，把学习和思考紧密结合起来，把党章党规和系列重要讲话精神落实行动中，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。（一）深研细读党章党规。学党章党规，要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，增强尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚的自觉性。要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件和义务、权利、行为规范，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件，增强尊崇党章、遵守党章、维护党章的思想自觉。要熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握廉洁自律各类违纪行为的情形和处分规定，明确能做什么、不能做什么。坚持正确政治方向，自觉在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党章党规党纪看齐，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。（二）深学细思系列讲话。学系列讲话，要认真学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，特别是调研指导××工作时的重要讲话，认真把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，自觉服从服务于经济强省、美丽××建设的实践。应主要掌握以下八个方面内容：一是理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；二是中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福，我们每个人的梦与国家、民族的梦息息相关；三是中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；四是“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；五是坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；六是践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；七是全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员；八是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦需要××更加出彩，实现全面小康需要农业发展、农民富裕、农村繁荣。三、恪尽职守，努力争当农业系统好干部开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。在新的形势下，要始终保持昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风，主动适应新变化、新要求，争当农业系统好干部，为××现代农业发展增砖添瓦，作出贡献。一要加强学习，增强为民服务的本领和技能。指出：“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践”。当前，经济发展进入新常态，全省农业农村发展的内外部环境正在发生深刻变化，既面临许多有利条件，又面临许多难题和挑战。京津冀协同发展背景下××农业如何跨越发展、农业供给侧结构性改革如何助推农业发展、特色产业精准扶贫工作如何进一步放大示范带动效应、农业项目管理如何进一步规范高效等对我们来说都是新的课题，特色产业精准扶贫、农业供给侧结构性改革过去没有涉足，京津冀农业协同发展、农业项目管理过去研究的不够，这些都需要我们去深入学习，找到解决问题的办法。同时，我们处在新的变革时期，党的一系列方针政策、法律法规更需要我们去深研细读，以保证我们事业的发展方向。二要加强调查研究，摸实情谋实招。“没有调查就没有发言权”。要怀揣为民谋利、为民服务的信念和开拓创新的思维，以“对标先进增比进位”活动为契机，针对特色产业精准扶贫、农业供给侧结构性改革、京津冀协同发展和农业项目管理中的突出、紧迫问题，积极开展向下、向上、向外、向内全方位调研，以调研促工作，从调研中发现问题，向基层干部群众寻计问策。走出机关，走进田间地头，与农民群众、基层干部多交流，总结经验，并指导生产实际。全处干部职工要结合自己的工作实际，针对一个内容或一个方面开展专项调查研究。班子成员要带头落实，带着问题有针对性地深入基层蹲点调研，在调研中发现和解决问题，努力改进工作作风、思想作风和文风，推动工作往实里做、往深里做。三要提高效率，努力保持勤政务实的作风。要以强烈的事业心和责任感，立足本职、爱岗敬业，不断提高知识文化水平和业务工作能力，坐下来力戒浮躁，钻进去力戒肤浅，跳出来力戒应付。努力把严谨、细致、踏实、勤恳的爱岗敬业理念，贯穿于日常工作和生活的每个环节，力求把每一件看似平常的工作做细做实做好。自觉适应新形势新任务的要求，改进工作方法，提高工作能力和效率，争做本单位本行业的行家里手和业务标兵，围绕既定思路和目标，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感和务实的措施、扎实的作风，推进各项工作全面落实。四要坚持“一岗双责”，筑牢清正廉洁的从政底线。要进一步严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，从我做起，进一步规范处内民主集中制、党内组织生活制度、处务会议和请示报告制度。严格落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，努力做到部门业务工作与党风廉政建设同研究、同部署、同落实。严格落实中央“八项规定”，把党的各项纪律要求转化为自觉遵守的行为规范，认真贯彻执行党员领导干部报告个人事项规定，进一步加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，加强源头预防，进一步完善《××省农业厅农业基本建设项目管理办法实施细则》，强化制约、强化监督、强化公开，把项目投资、资金管理等各项工作纳入公开中监督，提高依法行政和决策的意识能力。要树立正确的权力观、地位观，工作生活中廉洁自律，坚持做到身正形直，不因私损公，在党风廉政建设中发挥模范带头作用。我们要以“两学一做”学习教育活动为契机，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动作为，开拓创新，在特色产业精准扶贫、农业供给侧结构性改革、京津冀协同发展、农业项目管理等方面寻求新突破。要以××同志为榜样，学习××同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，保持“夙兴夜寐、激情工作”的精神状态，树立“马上就办、办就办好”的良好作风，在解放思想中凝聚力量，在真抓实干中锤炼作风，争当政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部，为实现“十三五”全省农业农村工作良好开局做出新的更大的贡献。加强党性修养 努力争做“四讲四有”合格党员按照厅党组《“两学一做”学习教育推进方案》和开展向××同志学习活动的部署要求，我们已经完成了第一专题学习讨论。下面，我结合学习党章和系列重要讲话精神，围绕“加强党性修养，努力争做‘四讲四有’合格党员”，谈一些体会,与大家共同学习。一、牢记《党章》要求,打牢争做合格党员的思想基础党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党的十八大以来，公开发表的第一篇文章就是《认真学习党章，严格遵守党章》,并明确指出，“学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然”。开展“两学一做”学习教育，要求每名党员都要把学习党章、尊崇党章、维护党章作为基本功，以党章为镜，时常照照自己，深刻检视反思，校正行为偏差，严格纪律规矩，永葆共产党人的政治本色。（一）重温入党誓词,唤起党员意识。共产党员在党旗下宣誓，就是对党作出了郑重承诺。指出，每名共产党员不论担任何种职务，从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。入党誓词不是口号，作为党员必须把誓词刻印在心，时时感悟、处处警醒、事事践行。入党誓词全面系统科学地概括了对党员的要求和党员应承担的政治责任，体现了中国共产党的性质、目标、宗旨、任务、纪律等，表达了共产党员对共产主义理想必须秉持的坚定信念。“两学一做”学习教育明确要求全体党员要把入党誓词内化于心、外化于行，不断强化责任感和使命感。要在深刻反思和自我拷问中，唤醒党员意识，及时纠偏正向，做到时刻牢记党的宗旨，衷心拥护党的纲领，严格遵守党的章程，认真践行入党誓言，坚决执行党的决定，坚定不移地爱党、信党、护党、永远跟党走。（二）明确党员的义务和权利。党章规定的党员义务和权利，是党员基本条件的具体化，也是衡量党员是否合格、是否具备先进性的具体标准。八项义务可概括为：党员有提高为人民服务本领、发挥先锋模范作用的义务;党员有服从党和人民利益、遵守党的纪律的义务;党员有维护党的团结、开展批评自我批评的义务;党员有密切联系群众、引领社会主义新风尚的义务。八项权利可以简要概括为学习权、知情权、讨论权、建议权、检举权、表决权、选举权、被选举权、申辩权等权利。党员义务和权利是辩证统一的关系。履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。既要反对“权利本位”，防止只强调自己的权利，而不履行义务，又要反对“义务本位”，只知履行义务，而不懂得和不能正确行使权利。要充分认识到党员行使权利的时候，也是在为党尽义务；党员要发挥先锋模范作用，必须有一定的民主权利做保障。每一名共产党员经常想一想党员义务和权利，真正把党员政治身份亮出来，让党员“先锋战士”形象树起来，立足岗位建功立业，以实际行动彰显共产党人的先进性。（三）明确党的纪律。马克思主义政党的一个显著特征就是具有严明的纪律。党的纪律是党规党法的总称，是党内的规矩，党章就是党内最大的规矩。党章规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。建党95年来，我们党之所以能够始终保持先进性和纯洁性，一条重要经验，就是坚持党要管党、从严治党。革命战争年代，毛zd同志亲自制定的《三大纪律八项注意》，曾唱响大江南北，产生了强大而深远的影响力。改革开放以来，面对新的形势和任务，我们党进一步加强纪律建设，遵循党章的规定，制定了一批党内重要法规，形成了以党章为核心的比较完善的党的纪律体系。党的十八大以来，多次强调，“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设”。2015年10月18日，中央颁布实施新修订的《廉洁自律准则》）和《党纪处分条例》，全面梳理了党章对党员干部在政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六个方面的纪律要求，是对党章有关规定的具体化，是用严明的纪律维护党章的权威。6月28日，中央政治局召开会议，审议通过了《中国共产党问责条例》。会议指出，权力就是责任，责任就要担当。要求各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任，做到在党忧党，为党尽职，为民尽责。问责条例是全面从严治党的利器，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。问责条例的出台又一次释放出有责必问、问责必严的强烈信号。党的纪律的六个方面，要求具体而明确，作为共产党员，必须全面掌握并在日常工作生活中贯彻落实。1.严明党的政治纪律。指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。2.严明党的组织纪律。党要有强大的凝聚力和战斗力，不但在政治上思想上要高度一致，还必须有组织上的团结和统一。强调，“党的领导，体现在党的科学理论和正确路线方针政策上，体现在党的执政能力和执政水平上，同时也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。”遵守党的组织纪律，要求每名共产党员严格执行党的组织制度，自觉用组织原则管好自己。要相信组织、依靠组织、服从组织，以高度的组织纪律性维护党的团结统一，绝不能做当面一套背后一套的“两面人”。3.严明党的廉洁纪律。廉洁纪律是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。鲜明指出：“人民群众最痛恨各种消极腐败现象，最痛恨各种特权现象，这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力”。只有把党的纪律挺起来、立起来、严起来，才能管住党员和干部、看住权力，有效防止公权力被滥用；才能让权力依规依法运行，真正服务于社会、服务于人民；才能取信于民，巩固党的执政地位。党员干部特别是领导干部要防微杜渐、警钟长鸣，严防一念之差、一失足成千古恨。4.严明党的群众纪律。一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终都取决于人心向背。党章总纲明确规定：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这既是党的一切工作的出发点和落脚点，也是党的群众纪律最根本的要求。遵守党的群众纪律，必须牢固树立群众观点，坚持为群众谋利益，善于把群众的意见和呼声、智慧和力量，转化为加快发展、干事创业的实际行动，让广大人民群众更多更好地享受改革发展成果。5.严明党的工作纪律。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体化工作中必须遵循的行为规则。严格遵守党的工作纪律，就要有强烈的责任感，以对党和人民高度负责的精神，切实履行党和人民赋予的职责，兢兢业业、尽心尽力，高标准、严要求，坚决克服官僚主义、形式主义，决不能不作为、懒作为、乱作为，决不能给党和人民的事业造成损失。6.严明党的生活纪律。生活纪律是党员日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。《纪律处分条例》明确了违反生活纪律的行为和处分办法，这是《条例》坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党规戒尺要求，在生活纪律方面开具的负面清单。这六项纪律是党章的明确规定，要求每一名党员都要对照党的纪律要求和行为规范，树立道德高线，牢记行为底线，常怀敬畏之心，形成遵规守纪的思想自觉，在党纪党规面前做到令行禁止。时刻感受到“紧箍咒”的威力，加强自律、严守他律，不碰红线、不越底线，自觉按原则、按规矩办事，做严守党纪国法的模范。特别是党员领导干部，不能等同于一般党员，必须以更高的标准、更严的尺度要求自己，时时处处以身作则、以上率下。做学习党章、遵守党章的模范。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。二、以××同志为榜样，争做“四讲四有”合格党员××同志是对党忠诚、心系群众的优秀楷模，是技术扶贫、无私奉献的先进典型，是新时期共产党员的杰出代表。5月31日，对××先进事迹做出重要批示：“××同志35年如一日，坚持全心全意为人民服务的宗旨，长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线，把毕生精力投入到山区生态建设和科技富民事业之中，用自己的模范行动彰显了共产党人的优秀品格，事迹感人至深。××同志堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公。广大党员、干部和教育、科技工作者要学习××同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩”。6月14日，省委召开常委会议，深入学习的重要批示，指出总书记概括的“心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献”16字，是××同志高尚精神的核心内涵，要学习他忠诚于党的政治品格、为民爱民的百姓情怀、淡泊名利的人生态度，强调××同志是“两学一做”生动鲜活的榜样，他的先进事迹正是贯彻党章、践行党章的直接体现，是遵守维护党章的表率，也是新时期“四讲四有”合格党员的典范。党中央提出做“四讲四有”的合格党员，是在全面从严治党的大背景下对合格党员的标志性阐述。1.讲政治、有信念，就是要求每一名党员对党忠诚，坚定理想信念。总书记一再强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念就会得“软骨病”。“两学一做”首先要解决的就是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。政治合格集中体现在政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上，是检验党员政治素质的试金石，是反映每一个党员的政治方向、政治立场和政治要求问题。四个意识的落脚点是看齐意识，要求我们始终做到党中央提倡什么就认真践行什么，党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。2.讲规矩、有纪律，就是要求每一名党员严守党的政治纪律和政治规矩。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做，哪些不该做，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。党员干部必须履行纪律和规矩，不能讲价钱。讲规矩、有纪律要落实到具体工作、具体要求上，不是停留在口头上。3.讲道德、有品行，就是要求每一名党员明大德，守公德，严私德。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”居于第一位。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，传承党的优良传统和作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，时刻从正反两方面典型教育警示自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。4.讲奉献、有作为，就是要求每一名党员践行党的宗旨，敢于担当，善于作为。奉献和担当是一种政治品格，是一种态度，一种责任，是一种勇气，更是一种行动。勇于奉献和担当，就是勇于对事业负责，高标准履行自己的职责。“四讲四有”是对合格党员的完整要求，缺一不可。以××同志为镜子，深入查找自身存在的不足，是落实“学是基础，做是关键”要求的具体体现，也是“两学一做”学习教育不断深入的必然要求。结合机关党委党员干部的思想工作实际，从四个方面查找差距：1.以××同志忠诚于党的政治品格为镜子，重点查找在四个意识，特别是看齐意识方面存在的差距。是否做到了自觉地、经常地向党中央看齐，向总书记看齐，向党的方针政策和省委、省政府的重大决策部署看齐。是否做到了让党规党纪植入内心，融入血液，渗入骨髓，在处理具体工作和事情上界限清晰，规距明确，不打擦边球，不违规违纪。是否对农业农村事业面临的新形势新要求了然于胸；是否对中央、省委关于全面从严治党主体责任的工作部署全面理解和把握，并贯彻落实到具体工作中。2.以××同志为民爱民的百姓情怀为镜子，重点查找在宗旨观念方面存在的差距。是否把以基层党组织和党员群众为本作为工作的出发点和落脚点；是否认真倾听基层党员群众的意见诉求，所部署的工作是否存在脱离基层、脱离实际的问题；服务党员的本领是否与新形势、新要求相匹配，有无本领恐慌的问题。3.以××同志淡泊名利的人生态度为镜子，查找在人生追求方面存在的差距。是否全身心地投入党建事业，是否存在心思不集中、心浮气躁、工作不认真、推一推动一动的问题。是否存在工作不落地、抓不实的问题。是否存在工作标准不高、工作研究不深不细，底数不清，情况不明，满足于以文件转文件，缺乏求创新、求实效的意识。4.以××同志担当奉献的工作作风为镜子，查找在作风建设方面存在的差距。面对全面从严治党的新形势新要求，作为一名党务工作者，是否确立了攻艰克难的坚强意志，是否找到了破解难题、敢闯敢试的方式方法。查找自身是否存在一说到工作，先想到困难，思路打不开，解决办法不多。是否确立了事争一流、增比进位的强烈意愿和夙兴夜寐、激情工作的干劲。是否存在遇到工作往外推，遇到困难绕着走，关键时刻靠不住。是否存在自信心不足，工作上存在差不多、过得去的心理。这些问题要引起我们的深思和反省。要通过不断地自我检查、自我衡量，不断地校正自己的思想和行为，始终以“四讲四有”为标准，以××同志为标杆，不断地加强党性修养，努力使自己成为合格的共产党员。深入学习贯彻《问责条例》 切实增强管党治党责任担当（书记党课讲稿）《中国共产党问责条例》（以下简称问责条例）是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。今年7月份以来，在全国掀起了学习《问责条例》的热潮，通过学习，本人从内心深处受到很大触动，也思考了一些问题。通过《问责条例》的学习，在今后的工作中，我觉得最重要的是要把《问责条例》融会贯通于本职工作之中，杜绝不良行为侵蚀自己的头脑，真正担当起应有的责任。一、充分认识学习贯彻《问责条例》的极端重要性有权必有责，权责要对等，失责必追究。管党治党不能有权力无责任。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，失责必问、问责必严，一级压一级，层层传导压力，巩固发展全党动手的局面。共产党员的权利和责任问题向来都是社会群众热议的话题。今年1月，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式实施，对党员干部追求的高标准和全面管党治党有了更进一步的明确。现今在全党开展对《问责条例》的学习贯彻，更是对严明党的纪律和规矩、全面深化从严治党的有力体现，是对时下正在全党如火如荼开展的“两学一做”学习教育的有效契合。党的责任重如泰山。落实政治责任，一把手是关键，领导班子成员人人有责，决不能把自己当旁观者，坐在城楼上观山景，唱管党治党的“空城计”。不能领“职务”时都跃跃欲试、当仁不让，而发现干部有问题却不去管、不报告、不批评;等到干部被审查了还跟没事人儿似的，说“感到很惊讶”。难不成这里面就没有你的监督管理的责任?平日里真的一点反映都没有听到?党内正常的政治关系都跑到哪里去了?领导干部不担当，就是对党不忠诚!当年革命先烈前赴后继、不怕牺牲。今天我们的干部不需要天天经历生与死的考验，无非是为党的事业得罪点人，难道连这都担当不起来?“四个意识”不能光表态，讲政治、讲大局、讲核心、讲看齐，要向以同志为总书记的党中央的旗帜立场态度看齐，找到差距、发现问题。领导就得真“领”真“导”，既要自身正、敢担当、言传身教;又要加强日常管理和监督，敢红脸敢瞪眼，领好班子、带好队伍，保持党组织的凝聚力、战斗力。二、如何强化党员干部管党治党责任担当没有问责就难有担当。党的十八大以来，党中央紧紧牵住“牛鼻子”，有力推动了“两个责任”的落实。过去那种认为全面从严治党、党风廉政建设只是纪委的事、事不关己的思想，已经有所转变。但是，还有一些党组织和党委书记没有认清形势，全面从严治党还存在说的多、做的少，上面九级风浪、底下纹丝不动的状况。有些领导干部身边发生了许多严重的问题，都只说别人，却不谈自己的责任。对这种态度和行为，上级党组织尤其是党委书记不能不管不问，否则就等于姑息放纵。只有抓住典型严肃查处、追究责任，党的纪律才能真正严肃起来，责任才能压下去，不会流于形式、陷入空谈。动员千遍，不如问责一次。在这个问题上，党中央已经是言出纪随。从彻底调查山西系统性、“塌方式”腐败，到严肃问责湖南衡阳贿选案、四川南充拉票贿选案，体现了以强力问责推进从严治党的鲜明态度。中央作出了表率，各级党组织就要紧紧跟上，高悬问责利剑，对党的领导作用没有发挥、贯彻党的路线方针政策走了样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡视整改不力的地方、部门和单位，都要严肃问责。既要追究直接责任、主体责任、监督责任，又要上追领导责任、党组织的责任。要黑下脸来找典型，或批评诫勉，或组织处理，或纪律处分，释放出强烈信号，不管是党委还是纪委，谁不落实责任就问责谁!问责不能感情用事，不能有怜悯之心。只要条件够了，就要较真叫板，该问到哪一级就问到哪一级，这样才能发挥震慑效应，警醒一大片。要认真执行党内《问责条例》，完善和规范制度，建立健全责任追究定期报告、典型问题公开通报制度，让失责必问、问责必严成为常态。俗话说：没有规矩不成方圆。《问责条例》的出炉，是继中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例之后，再次为共产党员戴上的一个“紧箍咒”。党员及党的基层组织，是党的肌体，而党的强大力量也是在基层。党员干部是党和国家各项方针政策的执行者、带头人，是社会群众的身边人，其一言一行都关乎着党的形象，影响着党和国家各项事业的发展，所以我们的党员合格且优秀，才能使党的基层组织坚强有力，才能积聚人心，党的根基才能稳健。三、党员干部要自觉学习践行《问责条例》全心全意为人民服务，担当起应该担当的责任，这是为党员领导干部早就刻画出的“担当底线”。而现实中，有不少党员干部对党的意识薄弱、组织纪律涣散、立场不坚定，存在信念动摇和缺失，导致精神“缺钙”，其影响极坏，危害极大。党的十八大以来，党的反腐倡廉取得了一系列积极成效，加强了对党的权力运行监督和纪律建设，真正在实现把权力关进制度的笼子道路上而努力。而制定党的问责条例，就是要把责任这把利剑高悬起来，剑指为官乱象，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责，实实在在刻画出为官底线。做合格党员，就必须严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。权责统一，失责就要被问责，强调党的政治纪律和政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、强化政治纪律的刚性、政治规矩的强制性和严肃性，以净化党的政治生态，严防不作为、乱走为的腐败现象，真正让广大党员干部切实做到权为民所用、利为民所谋，成为一名合格并且优秀的共产党员。在实际工作中和为人处事中，党员干部必须时刻不放松自己思想修养，不忘记党的宗旨，增强法制观念，增强责任意识，提高为民办事的能力，时刻用《问责条例》提醒自己，来约束自己。在加强学习的基础上，提高自身素质，并将《问责条例》贯彻到自己的工作中，以此规范自己的行为。要进一步增强工作创新意识，与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，扎实工作，优质高效地完成好上级交办的各项工作。要加强道德素质修养，树立文明服务的良好工作形象，爱岗敬业，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，勤奋工作，做实践职业道德的模范，总之，希望通过全局上下共同努力，使老干部部门风清气正，使老干部工作让市委政府放心、让老干部满意。严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态（书记讲党课）党的十八大以来，就严肃党内政治生活提出了一系列新思想新论断新要求，突出强调了其地位作用，明确提出了重点内容，深刻阐明了思路方法，为严肃党内政治生活指明了方向、提供了遵循。严肃党内政治生活、营造风清气正的政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障。　　一、三个深刻认识，揭示严肃党内政治生活的必要性、重要性和紧迫性　　　　对严肃党内政治生活提出了“三个深刻认识”的重要论断，揭示了严肃党内政治生活的必要性、重要性和紧迫性。　　深刻认识我们党区别于其他非马克思主义政党的本质特征。我们党历来重视党内政治生活，在革命、建设、改革的长期实践中，逐步形成了一整套行之有效的做法。这就是在中央政治局第三十三次集体学习时概括的“以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范”。可以说，严肃党内政治生活是马克思主义政党的本质要求，是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志，也是我们党的优良传统和政治优势。　　深刻认识严肃党内政治生活的重大作用。强调，党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。作为全面从严治党的基础性工程，严肃党内政治生活对于保持党的先进性和纯洁性，增强党“四自能力”（自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力）具有重要的功能作用。首先，它具有教育功能，是锻炼党性的熔炉。其次，它具有净化功能，是解决党内矛盾问题的钥匙。再次，它具有凝聚功能，是加强党的团结统一的法宝。　　深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。党内政治生活不正常，会使党的自身发展和党的事业遭受挫折。在这方面，我们党有过十分惨痛的教训，在党的历史上出现过两段党内政治生活极不正常的时期。一次是在大革命后期至遵义会议之前，党内政治生活中出现“家长制”“残酷斗争、无情打击”等问题，使党和革命事业蒙受严重损失;另一次是在反右斗争扩大化到“文革”结束，特别是十年“文革”，党内政治生活极不正常，党的组织、优良作风遭到严重破坏。改革开放后，党内政治生活逐渐恢复正常，积极健康的党内政治生活是主流。然而，一段时间以来，在一些地方和单位，由于管党治党失之于宽松软，党内政治生活不正常不严肃的现象比较普遍，形式化庸俗化的问题比较突出，有的甚至出现了系统性塌方式腐败，给党的事业、党的组织和党员干部个人带来严重危害。　　二、明确重点内容，把握好严肃党内政治生活的关键环节对于严肃党内政治生活的重点指向，提出了明确要求，他指出，要围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。　　坚持党的“四条路线”是根本。1980年通过的《关于党内政治生活的若干准则》（下称《准则》）规定，坚持党的政治路线和思想路线，是党内政治生活准则中最根本的一条。三十六年后，提出，严肃党内政治生活，在坚持政治路线和思想路线的基础上，同样要坚持组织路线和群众路线。之所以强调组织路线和群众路线，一方面，是因为组织路线是实现政治路线和思想路线的组织保证，只有坚持正确的组织路线，扎实推进组织建设、用好选人用人导向标，党内政治生活才会有坚实的组织基础和保证。群众路线是党的生命线，是实现政治路线、思想路线和组织路线的根本工作路线。只有激发活力，坚持开门评议，使普通党员群众参与进来，才能增强党内政治生活的群众基础，孕育健康政治生活的深厚土壤。另一方面，是因为一段时间以来，一些地方出现了组织建设尤其是基层组织建设软弱涣散、选人用人不正之风、脱离群众等问题，党内政治生活失去了组织保障和群众根基。严肃党内政治生活，从坚持“两条路线”，到坚持“四条路线”，反映了以为代表的共产党人对党内政治生活的理论思考、继承创新和丰富发展。　　完善民主集中制是重点。民主集中制是党内政治生活的重要内容，也是严肃党内政治生活的有力保障。指出，严肃党内政治生活，要认真贯彻执行民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够等问题。党的实践历程表明，民主集中制执行得好，党内政治生活严肃、健康，党就团结统一、充满活力；民主集中制执行得不好，党内政治生活不正常、不健康，党内矛盾和问题就会滋生蔓延。　严格党的组织生活是基础。组织生活是党员参与党内政治生活的基本形式和经常手段。严格党的组织生活，重点在认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，关键要用好批评和自我批评这个锐利武器。当前，有的地方党的组织生活形式化、随意化、边缘化，缺乏吸引力、感染力和实效性；批评和自我批评这个利器变成“钝器”。必须深入学习贯彻提出的“坚持”“加强”“创新”要求，坚持“团结—批评—团结”的公式，用够用好批评和自我批评这个利器，着力清除党内各种政治灰尘和政治微生物。紧跟时代步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题，不断丰富内容、创新形式，提高党的组织生活质量。　　三、保持原则性战斗性，严肃党内政治生活党内政治生活状况决定政治生态。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员干部作风，就有什么样的政治生态。在十八届中纪委七次全会工作报告中，“党内政治生活”这个词共出现了14次，不仅在工作体会中首次单独“列项”，提出“全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本”，在工作部署中也首次以“黑体字”的形式出现，提纲挈领对严肃党内政治生活提出要求。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作。去年召开的十八届六中全会专题部署全面从严治党，制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为加强和规范党内政治生活、维护好党内政治生态提供了重要抓手。六中全会前召开的中央政治局会议，更是明确提出“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”等要求。实践亦充分证明，没有严肃的党内政治生活，不良风气就会滋长，不守规矩、任人唯亲甚至拉帮结派、团团伙伙的严重问题就会发生，管党治党就会失之于宽松软。可以说，工作报告突出强调严肃党内政治生活，正是贯彻六中全会精神的具体体现。牢固树立“四个意识”是党内政治生活的必然要求。强调，“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落脚在看齐上。”严肃党内政治生活，就要提高政治站位、纠正政治偏差，坚决维护党中央权威。政治纪律和政治规矩是党内政治生活最为重要的遵循。明确要求党的高级干部“坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩”，做严肃党内政治生活的表率。工作报告亦指出，“严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活原则性和战斗性”。四、以准则和条例为尺，履行党内监督职责除了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》外，十八届六中全会还审议通过了《中国共产党党内监督条例》，对新时期加强党内监督作出明确部署。中央纪委七次全会落实六中全会精神，在工作报告中明确强调“切实履行党内监督专责机关职责”，要求“以准则和条例为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查”。加强党内监督，离不开制度笼子的约束作用。准则和条例尊崇党章，总结经验，直面问题，是管党治党的“金钥匙”。工作报告指出，“把贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，同执行廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来，把制度蕴含的力量释放出来”，彰显了党内监督制度体系的重要地位。政治纪律是党最根本最重要的纪律。无论是严肃党内政治生活，还是加强党内监督，出发点和落脚点都必须聚焦在讲政治、维护党的领导核心上来。工作报告明确提出，增强政治警觉性和政治鉴别力，同违反党的纪律行为作坚决的斗争，坚决维护党的团结统一。党的十八大以来，党中央从落实中央八项规定精神破题，坚定不移正风肃纪、惩治腐败，治标为治本争取了时间、赢得了民心。特别是推进管党治党责任全覆盖、巡视监督全覆盖、派驻监督全覆盖，使党内监督的作用和威力得到有效发挥。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，有利于不断增强党的生命力和活力，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，为走好我们这一代人的新长征路提供重要保证。深刻认识全面从严治党的重大意义一、从战略布局高度领会全面从严治党的新要求（一）十八大以来新一届党中央逐步了形成了“四个全面”的战略布局2014年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，明确提出全面推进从严治党的要求，并在其他多个场合对如何全面从严治党发表了一系列重要讲话。学习贯彻全面从严治党的要求，首先要把它放到十八大以来提出的战略布局中来认识和把握。那么这个战略布局是什么?十八大以来，我们可以看到，这个战略布局已经逐步提出并越来越清晰地展现在我们的面前，用总书记的话来概括，就是“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。这“四个全面”意味着什么，怎么来定位?2015年2月2日，在省部级主要领导干部研讨班开班式上，总书记做了一个迄今最为明确的说明和界定。他指出，党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。总书记明确肯定“四个全面”就是战略布局，而且是第一次亲自用“战略布局”这个词来概括十八大以来党中央治国理政的总体框架，可见这“四个全面”具有非同寻常的意义。（二）“四个全面”体现了以同志为总书记的党中央治国理政的基本思路“四个全面”的提出进一步展示以同志为总书记的党中央十八大以来治国理政的基本思路。历史经验告诉我们，治国理政需要大视野、大思路、大战略。尤其在某些重要的历史节点上，有没有一个科学的治国理政的大思路，至关紧要。思路错了，就会把国家领错方向;思路有毛病，也会产生很多消极影响。而思路正确，就能够把国家引向兴旺发达的未来。比如，当年的十一届三中全会起的就是这样的作用。1992年春，小平同志发表南方谈话，也是在关键时刻把国家领向正确方向的关键抉择。十一届三中全会以来，中国发展取得了举世瞩目的成就，但也遇到很多新的问题和挑战。十字路口，各种思潮纷纭复杂，归结起来实际上就是一个根本问题——中国向何处去?从十八大到现在，两年多一点的时间，总书记已经发表了大量重要讲话，这些讲话大多具有开局的性质，实际是从不同角度回答了在新的历史起点上如何执政、如何治国、如何引领国家走向未来的问题。这些讲话逐步展示了对于治国理政的谋划、思路、理念和蓝图。这些讲话具有个人独特的风格和特征，逐步展示和规定了十八大以来中国社会发展的路径，已经使党和国家发生了很大变化，也在国际上产生了巨大影响。在发表一系列重要讲话的基础上，进一步提炼出“四个全面”，并且亲自将其定位为“战略布局” “四个全面”更加清晰和集中地展现出了总书记对于治国理政的谋划、思路、理念和蓝图，也为推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶开创新局面，提供了顶层设计和战略导引，对于指导党和国家的全部工作都具有重要的指导意义。（三）充分认识全面从严治党在“四个全面”战略布局中的重要地位“四个全面”的战略布局具体包含哪些内容，相互之间是什么样的关系?全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。从全面从严治党来说，在“四个全面”的战略布局中占有重要的地位。首先，党的地位和挑战决定了必须全面从严治党。总书记从历史的全局的世界的角度指出，我们党长期执政，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力直接关系党的命运。在当前情况之下，又面临着一系列重要的考验。因此，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。其次，其他“三个全面”都离不开全面从严治党。全面建成小康社会离不开全面从严治党。因为办好中国的事情关键在党，全面建成小康社会，关键也在党。全面深化改革离不开全面从严治党。因为全面深化改革是一项巨大的系统工程，如何推进这样改革，需要缜密的思维和科学的领导。全面依法治国当然也必须由党来领导。这个方面，总书记已经多次阐述相互之间的关系。从实际的工作当中，我们也可以看到，比如说法院要独立行使审判权，这是毫无疑问的。但是有一些案件是非常复杂的。比如说，金融诈骗案，还有非法集资案，像这类案件的处理，不是法院做出一个判决就万事大吉了，背后要涉及到很多方面的利益关系，所以需要我们党切实做好背后的深层次的各方面的工作，所以在这个方面确实也离不开党。第三，全面从严治党也离不开其他“三个全面”。全面从严治党渗透到其他“三个全面”当中，党掌握着巨大的权力，只有正确地运用这种权力，才能实施正确的领导。那么党的机体是否健康，党的领导水平和执政能力是否适应形势和任务的需要，都关系着能不能正确地实施对其他“三个全面”的领导。所以，在新形势下，推进全面从严治党，首先要从治党治国大思路的高度，全面领会把握“四个全面”的战略布局，把全面从严治党放到“四个全面”的布局中来把握，正确处理全面从严治党与其他“三个全面”的关系，坚持与其他“三个全面”相辅相成，相互促进，相得益彰。二、认识和适应新形势下全面从严治党的新特点（一）全面十八大以来党的建设依然是全面推进，但这个“全面”有明显的重点，也有明显的特点，表现在哪里?第一，以教育活动为抓手，全面落实治党部署。第二，以作风建设为引领，全面带动党风政风，社会风气的净化找准“四风”的具体表现，突出重点，加紧整改，尽快取得成效。所以，中央“八项规定”出台以后，全国共查处违规问题六万多起，处理干部八万多人。作风建设抓得紧、抓得严，也抓得细、抓得快。所以，总书记在不同场合强调了作风方面的一系列问题，要求包括控制三公经费，整治跑官要官，解决吃拿卡要，接受会员卡、商业预付卡，形象工程、政绩工程，各种节庆、论坛、招商会、国际会议，滥建楼堂馆所，领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假生活待遇问题，不赠送、不接受礼品的规定等等。非常细致，也非常广泛。狠抓作风建设，我们感觉到不仅是党风政风发生很大变化，也带动了社会风气的巨大变化，甚至已经逐步深入到社会习俗的方方面面。第三，以惩治腐败为重点，全面展示从严治党的决心。总书记强调，“我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。”（二）从严治国必先治党，治党务必从严。这是十六大就提出的要求。在十八大以来，以同志为总书记的党中央在“严”字上做了更多的文章。无论党内党外都能感受到十八大以来党的建设的一个最大的特点是“严”字。一是要求从严。指出，“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。”二是措施从严。严，不仅体现在要求上，更体现在一系列严格的措施上。指出，从严治党必须具体地而不是抽象地，认真地而不是敷衍地落实到位。因此，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。坚持严的标准、采取严的举措，重要节点一环紧扣一环抓。坚持问题导向,从细处入手,向实处着力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲。对整改项目,实行台账管理,完成一个销号一个。层层压紧，上下互动。让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判。加强舆论监督。为了从严治党，2015年还要制定从严管理党员的办法，还要修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等等。三是查处从严。十八大以来，中央按照从严治党的要求，“打老虎”、“拍苍蝇”。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;加大对群众身边腐败问题的查处力度，特别是小官巨贪案件的查处力度;加强反腐败国际合作，加大国际追逃追赃力度。（三）治党这个里面不仅建党，而且治病，所以叫治党。党的建设历来重在建制上，但是由于种种复杂的原因，党内的消极腐败现象愈演愈烈，并在日益扩大。所以，多次揭露这样一些病症，要求照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，把党的建设要求突出集中在“治病”上，一再要求全党警醒起来，否则的话后果不堪设想，真有可能发生霸王别姬的事情。因此，总书记提出要猛药去疴、重典治乱、刮骨疗毒、壮士断腕，以此表示从严治党的勇气，而且还说“伤其十指，不如断其一指”，要抓住要害、集中发力、持续用劲，等等。从严治党是我们党的一贯要求，十八大以来党中央更加强调治党责任的问题。到2014年底已有十几个省区市开展了市委书记抓基层党建工作的述职评议。从严治党，关键在治、要害在严。所以，全面从严治党不仅是十八大以来党的建设的重要特点，而且正在出现把这些特点固化为一种新常态的趋势。“四个全面”已经成为战略布局，战略布局当然不会是临时的，必然是一种新常态，所以全面从严治党必然也是一种新常态。经济建设正在出现一种新常态，党的建设看来也在形成一种新常态，我们要敏锐关注这些新常态，主动适应这种新常态，科学完善这种新常态，积极推动这种新常态，使全面从严治党作为贯彻落实“四个全面”战略布局的一个重要部分，不断取得常态化的新成绩。三、切实推进全面从严治党的新部署在群众路线教育实践活动总结大会上，对如何从严治党做出了专门部署，一共强调了八个方面：一是落实从严治党责任，二是坚持思想建党和制度治党紧密结合，三是严肃党内政治生活，四是坚持从严管理干部，五是持续深入改进作风，六是严明党的纪律，七是发挥人民监督作用，八是深入把握从严治党规律。（一）切实推进思想建党，把好世界观、人生观、价值观的“总开关”强调党的建设要坚持从思想根子抓起,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。思想建党，应该说是我们党的建设的一个特点和优良传统。1929年12月毛zd在起草《古田会议决议》的时候，提出了从思想上建党的方针。古田会议的内容很多，一共有八个决议，《毛选》当中选的只是其中的一段，如果全面看一下那个《决议》，很有意思。比如说，《决议》里面明确要求，从党内教育做起，从思想上建党，提高党内的政治水平。在我们党的历史上第一次明确规定了“新分子入党的条件”。最早，我们党章党纲对入党的条件就是承认党的纲领，参加党的一个组织，参加活动，就可以入党。但是具体的条件是什么?古田会议提出来，头一个政治观念没有错误的;第二，忠实;第三，有牺牲精神，能积极工作;第四，没有发洋财的观念;第五，不吃鸦片、不赌博。《古田会议决议》还对如何开展党员教育、做好思想政治工作提出了许多重要的意见，并且具体规定了党内教育的方法，比如说，党报、简报、编制各种小册子、个别谈话、批评、小组会议、支部会、党员大会、政治讨论会，参加实际工作等，决议里面列举了十八种。到了延安之后，我们党的思想建设采取的措施就更多了，包括办党校、党报、出版党的教育课本有关材料，等等。新中国成立之后，我们仍然坚持思想建党的原则，采取一系列加强党的思想理论建设的措施，取得了成绩，当然也有一些教训。回顾和总结思想建党的历程，可以看出，思想建党对保持党的先进性、纯洁性具有十分重要的意义。说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想建党包含多方面的内容，需要我们全面把握。包括全党要正确对待马克思主义，从中国的实际出发把马克思主义中国化。要求坚持科学的思想路线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。要求对全体党员进行思想教育和理论培训，提高其政治素质和党性觉悟。要求每个党员特别是领导干部加强学习和思想改造，加强社会主义核心价值观建设，切实解决好世界观、人生观、价值观问题。推进思想建党，就要统筹做好这些事情。（二）切实推进制度建设，用科学完善的制度管事管人。（三）切实推进法治建设，加强对权力的制约和监督。制度建设的根本问题是要规范权力的行使，加大对权力的监督。更重要的是推进法治建设，加强对权力的规范制约和监督。十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的目标以及一系列新思想新观念和180多项重大改革举措。（四）切实推进纪律建设，严格遵守党规党纪。党的十八大以来，就加强新形势下党的纪律建设发表了一系列重要论述。在十八届中纪委二次全会上，着重强调了政治纪律;在三次全会上着重强调了组织纪律。说，从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。因此，在纪律上还要进一步严起来。我们党历来强调纪律问题。在还没有正式成立党的时候，蔡和森在跟毛zd写信，就探讨了纪律问题，认为“党的组织为极集权的组织，党的纪律为铁的纪律”。1922年7月召开的二大，在制定的第一个党章当中就专门设立了纪律一章，明确规定了九条纪律。规定得很细，而且也还是很严的。里面规定：党员言论行动违背党章，无故连续二次不到会，欠缴党费三个月，无故连续四个星期不为本党服务，留党察看期满而不改悟，泄漏本党秘密等，犯有一条就可开除党籍。在民主革命时期，党处于革命和战争状态，党的组织也基本上处于秘密状态，斗争非常尖锐，环境非常严酷，所以这个时期党的纪律非常严格，甚至非常严酷，就像当时的中央特科(中国共产党中央特别行动科)，以及苏军时期的国家政治保卫总局，都曾清洗了很多的叛徒，甚至一般的可疑人员。历史大规模肃反，有的是必要，也有的造成了不少冤假错案。深刻指出，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致前进。全党只有严明纪律、团结一致，才能形成强大的凝聚力和战斗力。（五）深化干部人事制度改革，切实解决好选人用人管人的问题。全面从严治党必须进一步深化干部人事制度改革。吏治腐败是最根本的腐败。十八大以来中央加大了反腐败斗争的力度，使党的机体进一步净化，深得党心民心。从查处的案件来说，多数都涉及到用人问题。有的本身就是用人上的腐败;有的是对腐败之人层层提拔，用到了重要岗位上。对这类现象进行了严厉的批评，特别是还使用了“逆淘汰”这个词，批评干部选拔中的逆淘汰问题，指出有的地方和单位，正派能干的干部不被重用，某些背倚权势、缔结关系、阿谀奉承的人，不干实事、做表面文章的人，不学无术的人、说谎邀功的人，却大行其道。面对这种干部逆淘汰现象，心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。总结用人问题上的经验教训，最根本必须从源头上思考和回答到底为什么用人、用什么样的人、怎样用人的问题。我们建设社会主义建了几十年，回过头来要思考什么是社会主义、怎样建设社会主义。建党也要回过头来重新思考，我们要建设一个什么样的党、怎样建设党。当然发展也有一个我们要怎样发展的问题。同样，用人其实也要思考为什么用人、用什么样的人、怎样用人。总书记还强调，能否正确用人，有着重大的导向作用。全面从严治党，重点是从严治吏。一是要从严把好选人用人关，二是要切实加强对干部的日常管理和监督，三是始终突出领导班子和领导干部这个重点。党课讲稿（党章内容）2016年2月份，中办印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》，并要求各地区各部门认真贯彻执行，这是继党的十八大以来开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央作出的党内生活又一重大部署。这次的“两学一做”学习教育有两个特点：第一，它不是针对关键少数，而是针对全体党员；第二，前两次学习教育都是集中在一段时间内开展，针对关键少数分阶段进行，而“两学一做”不是集中教育，是经常性教育。同志讲，“党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现”，“两学一做”学习教育活动，其中，学党章党规我们解决的是党的纯洁性问题，学习系列重要讲话是解决党的先进性问题。学习系列重要讲话保持党的先进性，是要解决改革开放30多年来，国家发展的正确道路问题。严格地说，学“讲话”，应当是放在学党章党规之前，因为“讲话”是解决国家发展政治道路的问题，党建要服从于国家发展政治路线。但是我们这里强调党章的根本大法，所以把学习党章党规放在前边。因此今天这节课我和大家共同学习一下“两学一做”中的学党章。党章是非常重要的，党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据，是规范和约束全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。同时，党章是我们党不断取得胜利的重要法宝，党章规定了我们党的崇高理想和严格纪律。正如小平同志曾经说的：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”他也同时指出：“有了理想，还要有纪律才能实现”。正是因为党章的召唤，千百万先进分子才凝聚到党的旗帜下。正是因为共产党人心中有党章，遵守和贯彻党章，才取得革命、建设、改革的一个又一个胜利。 因此，能不能真正有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。所以，我们要学党章并且要学好。党和国家领导人也曾在不同场合屡次强调学习遵守党章的重要性。十八大以来，曾多次在考察和讲话中要求维护党章、树立党章威严。在他当选总书记的第二天就开宗明义的讲明了学习遵守党章的重要意义和作用，他强调“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，既体现了深邃的洞察力，又体现了厚重的责任意识。去年，王岐山同志在浙江省调研时强调，要唤醒党章党规意识、推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。虽然这是首次公开提出唤醒党章党规意识，但强调党员干部要认真学习党章，增强党员意识、组织纪律意识，强化党的观念，自觉遵守党的纪律，是党的十八大以来党中央和中央纪委严明党的纪律、从严管党治党的一贯要求。我们党拥有的一整套层次清晰、运行有效、以党章为统领的党内法规制度，是管党治党建设党的重要法宝，也是党的一大政治优势。唤醒党章党规意识，促使广大党员自觉遵守党规党纪，心有所畏、言有所戒、行有所止，才能充分发挥党规党纪管党治党的重要作用。十八大以来查处的大量违纪违法案件表明，党员干部违法犯罪，必定是党章党规底线“率先失守”。原国家发改委副主任、国家能源局原局长刘铁男在法庭上忏悔，“我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法。”原徐州市政协副主席、泉山区原区委书记张引在忏悔书中说：“党纪条规、法律法规更是放在书架上当成摆设，束之高阁，却从没有翻开看过一眼。”追根溯源，党章党规意识缺失，是党员干部先“破纪”再破“法”的重要思想原因。唤醒党章党规意识，党员干部的纪律意识才会不断增强，党章党规要求才能内化于心、外化于行，避免触碰纪律“红线”。羽毛球奥运冠军林丹在一个公益广告中说：“在人生的赛场上，也有需要守住的底线。球丢掉了，失去的一分还可以拼回来，做人做事越过了底线，失去的也许永远无法挽回。“人生不能越界，底线必须坚守。”娓娓道来的话语，传递着发人深省的哲理：遵守制度，守住底线，拥抱自由。有这么一个故事，说一个骑师训练出了一匹十分驯服的好马。他想，给这样的好马配上缰绳是多余的。有一天骑马外出，骑师把缰绳解掉了。马儿没有了束缚，胆子越来越大，跑得越来越快。骑师想控制它却毫无办法，最后自己从马背上摔了下来，马儿冲向悬崖，摔了个粉神碎骨。这个故事发人深省。这正是现实中我们一些干部从党的“宝马良驹”到“脱缰野马”而“身陷囹圄”的真实写照。一个官员的“贪、庸、坏”，内因是其欲望的推动，外因是制度的缺失。有学者说：“当权力失去20%的监督时，它就蠢蠢欲动；当权力失去40%的监督时，它就破门而出； 当权力失去60%的监督时，它就铤而走险；当权力失去80%的监督时，它就敢于践踏一切法律； 当权力失100%的监督时，它就不怕上断头台。因此，这个时候制度看上去无情，实则有情。制度能最大限度的减少人为因素的干扰、约束个人人性行为，成为干部清正廉洁“保护伞”、腐化堕落的“防火墙”。中央提出党要管党，从严治党。那么靠什么管、凭什么治?就要靠纪律、凭规矩。党的纪律规矩是管党治党的基本遵循，没有了纪律规矩，从严治党就失去了重要抓手。党要为人民执好政，要带领全国人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要发挥广大党员和党的干部的作用。而要发挥这种作用，需要用党章把大家的思想、意志和行动统一起来，而要实现这种统一，就要求我们不能把党章束之高阁，而是要经常学、反复学、认真学。学习促进意识的进步和深化，每个人党章党规党纪意识强了，我党就能无敌于一切艰难险阻，从胜利走向更大的胜利。这就是我们为什么要学习党章的意义所在。二、党章的历程要了解一个党，就看它的党章。对于一个党来说，党章主要包含这个政党的过去、现在和将来。就是说过去是从什么地方走过来的，现在处在什么位置上、要干什么、要把人民引向何方，这些都要看党章。自中国共产党诞生以来，对于党章是年年学，每个发展阶段都学。按党章的发展历史阶段，我们把党章分为六个阶段1、党章的初创时期（一大、二大）2、党章的逐步发展时期（三大至六大）3、党章的相对成熟时期（七大、八大）4、党章的曲折发展时期（九大至十一大）5、党章的恢复发展时期（十二大、十三大）6、党章的创新发展时期（十四大至十八大）一大党纲：提出党的政治主张 一大表示功过共产党成立了1921年7月23日至30日，中国共产党在上海（后转到浙江嘉兴南湖）召开的第一次全国代表大会宣告了党的正式创立。通过了一个500多字、内容简略的《中国共产党纲领》。提出了党的政治主张。就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。电影《建党伟业》讲的是1911年辛亥革命到1921年中国共产党成立这10年时间重大事件。这不电影可以说慎重还原了许多历史的真实的面目，对了解建党史很有帮助。一大召开后，由于当时条件的限制，和日后时局的动荡，没有保存好一大会议的历史文献，我们现在所知的建党史实多数是凭当事人记忆推断整理而成的，如今我们看到《一大党纲》的内容下面都标有“译自俄文”或“俄文译稿”之类的提示。原因是当时，参加中国共产党第一次代表大会的有两个外国人，是共产国际派来的马林和尼克尔斯基。他们两个人参加完中国共产党第一次全国代表大会之后，回到苏联向共产国际汇报情况，共产国际就把他们汇报情况的这些材料存到了档案馆里。而在这些由苏联共产国际档案馆保存的中国共产党第一次全国代表大会的材料中，一个很重要内容的就是党的纲领。1957年，毛zd访问苏联，时任中央办公厅主任杨尚昆陪同。杨尚昆在苏联留过学，跟苏联的一些人也很熟悉，他就跟苏联提出，把共产国际保存的中国共产党的档案转交中国共产党，当时苏联就同意了。而这批转到中国的档案里面的资料，就有党的第一个纲领。这第一个纲领是俄文版的。在中国共产党一大的时候，有个代表叫陈公博。后来，他到美国哥伦比亚大学读硕士。在他的论文——《共产主义运动在中国》的附录里面就有中国共产党的第一个纲领。这个尘封在美国哥伦比亚大学图书馆里的版本，在上世纪60年代被一个美国教授发现，并公布了出来。这个版本和俄文版在内容上是一样的，只有俄文和英文的区别。而且，这两个版本错的地方也是一样的，就是都没有第11条。因此可以说，这个就是中国共产党的第一个纲领。一大通过的中国共产党纲领，虽然确定了党的名称和最高纲领，但这并不是一部严格意义上的党章，为党章的正式创立打下了基础。那么什么时候有了第一部党章的呢？二大党章：制定党内纪律规范第一部党章产生于1922年7月在上海召开的党的第二次代表大会上，我们称之为二大党章，共六章二十九条，4000余字。中国共产党第一部正式党章的产生具有划时代的意义，它标志着党的创建工作的最后完成。二大党章作为党的第一部党章，它的标题即为“中国共产党党章”，一直延用至今。二大的时候，党的章程相对来讲已经比较完善了。比如，二大时候，党章的第一条就是：本党党员无国籍性别之分，凡承认本党党纲及章程并愿忠实为本党服务者，均为本党党员。也就是说，当时是没有国籍要求的。有一些外国人，也是中国共产党的党员。但是后来，我们严格要求，中国共产党的党员必须是中国公民。二大党章把“纪律”单独列为一章，详细规定了党内的纪律规范，以及对违纪党员的纪律处分。这表明，在严酷环境下诞生的中国共产党，一开始就以严密的组织和严格的纪律区别于其他任何政党。三大、四大、五大都对党章都进行了修改。三大党章提出：严格党员发展程序 ，四大党章提出重视党支部的作用 ，五大党章提出提出党的组织原则。1927年6月1日，由五大选举产生的中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，体系更加完整系统，在党章史上提出了很多个第一。第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次，并明确规定了各级党组织的职责任务；第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一早期党的纪律检查机关；第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；第一次把党与青年团的关系单独列为一章，六大通过的党章就比较完整了，共十五章、五十三条。党的六大是唯一一次在国外召开的全国代表大会，也是唯一一次由外国人起草的党章。六大通过的党章具体规定了坚持民主集中制的三条原则，这对于完善民主集中制具有重要意义。六大党章突出地强调了共产国际的领导，把中国共产党列为共产国际的一个支部。支部就是要我们党无条件地执行和服从共产国际决议决策，就像现在党支部必须服务上级党委一样，要事事请示苏联老大哥。这为后来的王明左倾路线埋下了伏笔。以上1-6大的党章受共产国际制定的。（二）七大党章七大：确立了毛zd思想的指导地位1945年4月至6月，抗日战争即将取得胜利前夕，党的七大在延安召开。在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党，对中国革命规律和党的建设规律的认识达到了新的水平。七大党章最重要的内容是：第一次增写了具有深刻内涵的总纲，明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针，加强党的建设的基本要求等，极大地增强了党章的理论性和指导性；第一次确立了毛zd思想在全党的指导地位；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”载入党章。七大党章最大特色就是是把毛zd思想确立为党的指导思想。六大以后，毛zd全力推进党的建设。在推进党的建设过程中的一些成熟的经验，后来也都写到了党章的规定里面。从1928年到1945年，也就是在六大和七大之间，这个时期党建的一些成功的经验、理论的创造都写进了党章。下面，我把一些重要的内容跟大家说一说。党没有凝聚力就没有战斗力。所以在这个时期，毛zd十分注重党的组织建设，抓手就是强调党的纪律。他在古田会议的时候就强调了党的纪律之一是少数服从多数，即少数人在自己的意见被否决之后，必须拥护多数人所通过的决议。除必要时在下一次会议再提出讨论外，不得在行动上有任何反对的表示。为了党能够集中统一，能够有战斗力，所以在古田会议时期，就反复强调党的纪律。2014年，同志专门到古田召开了全军政治工作会议，重温当年毛zd在古田会议上做的决议，意义非常重大。我们称为新古田会议。因为当年毛zd古田会议强调了军队必须接受党的绝对领导，在政治上把党的地位给确定了下来。同时，党员要加强党的思想建设，这是这个会议的一个核心内容。到古田来开会，来强调这个问题，是具有重要意义的。军队一定要保持在党的领导之下，而且军队一定要在思想上、政治上过硬，像徐才厚、郭伯雄这样的人是绝对不能留在军队里的，必须要进行处理。当年，古田会议强调党的建设、军队建设，现在，我们在古田再召开会议，仍然强调要把党建设好，把军队建设好。古田会议之后，毛zd的这些正确的建党思想、军队建设思想，并没有被全党接受。而且，不但没有被接受，毛zd本人也受到了不公正的对待。这就使得党的建设的全面部署并没有按照毛zd的正确思想来进行。遵义会议以后，红军长征到了陕北，在瓦窑堡召开会议。在这次政治局会议上，毛zd对党的建设进行了部署，使党的建设逐步走上了正轨。但是，1937年，王明从苏联回国，又对党的建设进行了干扰。所以在1938年，中共中央六届六中全会的时候，毛zd又开始全面地部署党的建设。这个时候，除了强调组织建设、思想建设、制度建设之外，还强调党的作风建设。可以说，党的建设全面地展开了。就是在这些建设中，我们党的党章、党的纲领又增添了一些新的内容。首先，在建设的过程中，批评了王明教条主义的严重错误。由于王明的教条主义不符合客观实际，所以在执行的过程中，党内就有人反对他。对于反对他的人，他采取残酷斗争、无情打击等宗派主义的做法，几乎葬送了中国革命。所以，教条主义这个问题非常得严重，如果不解决的话，我们党就没法生存。在这种情况下，毛zd领导全党同王明的教条主义进行了长时期的斗争。后来，这些内容也被写到党的章程里面去了。王明在犯了教条主义错误之后，他还想担任咱们党的最高领导人，要与毛zd争夺领导权。在这种情况下，中央政治局没有支持他。他后来到武汉去工作。在武汉工作期间，他又不与中央保持一致，经常以毛zd的名义发表声明、文章。这也是违反了党的规矩的。他的这些违反党纪的情况，给我们党的工作造成了损失，也让毛zd进一步思考党的纪律、思考研究怎样加强党内的民主集中制问题。除此以外，还出现过张国焘破坏党的纪律和团结统一的重大事件。他个人野心膨胀，另立中央，。红四方面军和中央红军会师的时候，中央红军由于经历了万里长征，从江西一直到四川北部，过了雪山，重武器都扔了，战斗力也下降，长期吃不好，休息不好，非常疲劳。而张国焘的部队可以说是人强马壮，有8万多人，枪也多，战斗力也强。所以，他当时是看不起中央红军的，个人野心也在这个时候膨胀起来，想要取得更高的领导权。但是我们党有规矩，按照党章的规定，个人不能随便要权，必须得有程序，要经过制度来确定。但是张国焘不顾这一切，就想实现他个人的这种野心。由于野心没有实现，所以最后他就另立中央。这也是破坏党的团结统一的重大事件，给中国革命造成了重大的损失。因此，毛zd进行了深入的思考，他认为必须要强调加强党的纪律。现在我们熟悉的个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，就是毛zd在吸取张国焘经验的基础上，在1938年六届六中全会的时候提出来的。后来，这些内容也都写进了党章。为什么要写进党章？因为如果不能做到个人服从组织，再出现像张国焘那样，我们党就要付出血的代价。这就是当时强调党的建设必须加强纪律、必须加强民主集中制的一个很重要的原因。因此，在七大通过的党章里，完善了民主集中制，提出了坚持民主集中制的“四个服从”的纪律要求，也就是个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。如果不这么做，张国焘再搞分裂党、分裂红军的事情，还会给我们党造成严重的损失。所以，从这样一个角度上来讲，党章中的我们党的经验教训的总结，是用血的代价、用无数生命的代价换来，大家一定要珍惜，一定要重视，不要只把它看作是文件上的规定。（三）八大党章党的工作重心转移这是新中国成立后的第一部党章，１９５６年９月在党第八次全国代表大会通过，共九章五十九条。八大党章充分体现了执政党建设的新特点，明确提出了对执政党建设的新要求，反映了我们党探索执政党建设规律的新成果。八大党章的主要内容：一是提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标，党的一切工作的根本目的，是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要。这正确地反映了我国社会主义社会的主要矛盾，体现了执政党工作重心的转变。二是提出必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统。三是提出了坚持民主集中制的六条原则。四是明确规定了党员的十项义务和七项权利。“文化大革命”的十年，是党的建设遭受空前破坏的时期，也是党的建设理论出现严重混乱的时期，九大、十大通过的党章是“文化大革命”这个特殊历史条件下的产物，是 在错误的“无产阶级专政下继续革命的理论”的指导下产生的，因此，文革期间的党章不像党章。１９６９年４月，在党的第九次全国代表大会上通过了九大党章，体现了九大在思想上、政治上和组织上的错误方针。大家都知道，林彪在叛逃前已经被指定为法定接班人，这个法不是宪法等法律的“法”，所指的正是九大党章。在九大党章中令人醒目地规定了 “林彪同志是毛zd同志的亲密战友和接班人”，这不仅严重违背了党的组织原则，而且很快被事实证明这是十分荒唐的，1971年9月8日，林彪叛逃葬身蒙古。１９７３年８月，中共第十次全国代表大会通过的十大党章，继续了九大的“左”的错误，沿袭了九大党章的总纲和条文，只作了个别的修改和补充。由于林彪反革命集团的败露，十大党章删去了九大党章中有关林彪为接班人的内容，十大党章继续肯定了“文化大革命”。１９７７年８月，中共第十一次全国代表大会通过了十一大党章，是在粉碎四人帮以后的制定的一部党章，它恢复了八大关于把中国建设成四个现代化的社会主义强国的提法。在内容上与九大、十大党章比较作了较多的修改。但是，十一大党章没能清除“左”倾错误的影响，比如仍然强调“文化大革命是社会主义条件下巩固无产阶级专政、防止资本主义复辟的政治大革命，今后还要进行多次”。这些错误观点一直到十二大党章产生之后才得到彻底纠正。　（四）十二大及以后的党章1982年9月6日中共第十二次全国代表大会审议通过《中国共产党章程》，共八章四十四条。是改革开放以后的第一部党章，成为今后所有党章修正的基础。所以说，十二大修订的党章是非常重要的，它规定了开创社会主义现代化建设新局面的纲领，规定党必须在宪法和法律范围内活动。这个党章还规定要废除领导职务终身制，建立离退休制度。这也是党章里面的一个比较重要的内容。对于一些人来说，实行离退休制度比较突然，有一些领导干部还适应不了，因此就采取了一个过渡阶段，就是党章里规定的设立顾问委员会制度。十年之后，这个过渡阶段结束，离退休制度也就正式建立起来了。也就是从十四大以后，就不再设立顾问委员会了。1987年11月，党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》，是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。十四大：第一次郑重提出了“建设有中国特色社会主义的理论”的概念十五大：“**理论”确立为党的指导思想1997年9月，党的十五大通过的党章，只有7处150个字的修改。这部改动最小却意义重大的党章，第一次明确提出了“**理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的结论，也反映了全国各族人民的共识和心愿。**理论的最终成熟和形成的标志是1992年南巡讲话，1992年初1月18日至2月21日，88岁高龄的**以普通党员的身份，为什么是普通党员的身份？（原因是1989年辞去最后一个职务中央军委主席）所以他以普通党员的身份到武昌、深圳、珠海和上海视察，对有关改革开放的政策和理论做了系统阐述。九十年代初，苏联解体、东欧剧变，一个社会主义大家庭倾刻间不战自溃，纷纷倒旗落马。严峻的事实发人深思：今后世界向何处去？社会主义命运将会如何？中国今后怎么办？面对这些世界性的历史难题，各式各样的人物都粉墨登场，给出了自己的答案。党内和一部分群众中出现了对改革开放政策的模糊认识，出现了姓“资”姓“社”的争论。当时的中央领导集体也所迟疑，经济增长速度明显放缓，小平同志以敏锐的政治洞察力，非凡的气魄胆识，高超的政治智慧，一路上用颤抖的、震撼的、简明的声音全面解决了困扰国人的姓“社”姓“资”问题，解开姓“社”姓“资”死扣，提出了“发展是硬道理”“ 科学技术是第一生产力”“三个有利于标准”，从而催生了新一轮的经济建设高潮。２００２年１１月１４日中国共产党第十六次全国代表大会通过了的《党章》，共十一章五十三条。十六大党章的修改：对党的性质作了新的表述；把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想；提出了全面建设小康社会的奋斗目标；另外，十六大一个亮点是增写了允许新社会阶层可以加入中国共产党。十七大将科学发展观写入党章，体现了我们党在理论上的与时俱进 把科学发展观最为我国经济社会发展的重要指导方针，作为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想载入党章，并把它贯穿始终，是十七大党章最具特色之处。把科学发展观这一最重要、最核心、最基本的内容载入党章，使党章具有更深厚的理论底蕴。党的十八大对党章的修改（2012年）党章的内容，可以说是与时俱进的。这体现在十六大，特别是十七大以来的理论创新成果写进了十八大修改的党章中。这也体现了对中国特色社会主义的认识也有所提高。十七大的时候强调道路，强调理论体系。十八大把中国特色社会主义制度也放到党章里面来了。可以说，十八大修改的党章尽量把创新的内容，而且被实践证明是正确的内容，写进到党章里面来。在总纲里，对党的行动指南，也就是党的指导思想进行了修正，加入了科学发展观的内容。另外，在基本理论里面，对科学发展观进行了阐述。还把中国特色社会主义在总纲里面也进行了阐述，把制度建设加进来了。在条文中，也增加了一些内容。比如说，纪律检察机关是专门的监督机关，要实行巡视制度；中央政治局要向中央委员会报告工作等。这些内容是原来没有的，在十八大的时候都加到党章里面去了。具体的修改主要在这样一些方面。一是对科学发展观作出新的定位和阐述。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。六是对部分条文作了适当修改。接下来我们来看第三部分，党章的内容：我们学习的党章主要有两部分，第一部分，党章从总纲部分向大家揭示了我们党是什么样的党；第二部分，从规定方面告诉大家，我们党的建设有哪些具体的规定。、（一）党章总纲部分党章的总纲部分从五个方面讲述了我们党是一个什么样的党。一是党的性质；二是党的指导思想；三是党的宗旨；四是党的纲领；五是党的自身建设要求。一是党的性质。党的性质实际上是说这个党的制度规定性，就是这个党和其他政党根本不同的地方。中国共产党的性质可以概括为：两个先锋队、一个核心和“三个代表”重要思想。1. 两个先锋队党章是这样描述的，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队2.一个核心：共产党领导一个核心就是共产党领导。共产党的使命是什么？就是要团结带领人民走社会主义道路。从1921年到1949年，28年的奋斗，我们解决了人民的什么问题？我们依靠人民解决了人民的生存问题。新中国成立以后，特别是改革开放以后，我们紧紧依靠人民，不仅解决了人民的生存问题，还解决了人民的温饱问题。现在，我们正依靠人民要解决人民的发展问题。就是要实现新的三步走发展战略，那么，最关键的就是人的素质的提高。新的三步走发展战略分别是第一步到建党一百周年的时候，全面建成小康社会。第二步到建国一百年的时候，实现社会主义现代化。第三步是在前两个一百年奋斗目标基础上，实现中华民族伟大复兴的中国梦。3.“三个代表”重要思想那么“三个代表”重要思想是什么呢？大家知道“三个代表”重要思想是我们党执政以来的全部经验的总结，是正反两个方面的总结，更是一个科学的总结。作为执政党来说，第一任务是什么？特别是在经济文化落后的国家，第一要务就是要发展生产力，要生产力发展，就要让生产关系和你的上层建筑有利于生产力的解放和发展。这是第一个。第二个任务是民族的优秀文化和党的先进文化，一定要结合起来转化为人的价值观。提高人的素质，是我们执政党的一个非常大的任务。第三个任务是作为执政党来说，必须要代表人民的根本利益。人民的根本利益是由两部分构成的：一部分是当前利益，一部分是长远利益。不能说只代表当前利益，而不代表长远利益；也不能说只代表长远利益，而不代表当前利益。不管是哪一样都是要出问题的。所以说，“三个代表”重要思想是全部经验的总结。二是党的指导思想。我们党的指导思想就是以马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。马克思列宁主义是外来文化，是我们在探索、解决自己的问题行不通的时候，去借鉴和吸引外来的先进文化，从而形成了毛zd思想，所以毛zd思想是马克思主义中国化的成果。它解决了中国革命当中的问题，因此我们说毛zd思想是中国化的。**理论回答了在中国这样一个经济文化落后的国家，如何建设社会主义的理论，破解了一个历史性的难题。而 “三个代表”重要思想对党和国家的宏观有着重要的指导意义，但是说到底，它是解决党的建设的理论，回答的是我们党应当如何保持自身先进性的理论。科学发展观应该说是进一步回答了为谁发展和怎样发展的问题。这些理论都是在解决我们社会发展当中出现的问题之后产生的。三是党的宗旨。党的宗旨就是全心全意为人民服务，这是判断共产党变不变质的最基本标准。判断共产党好坏，就在于它是否全心全意为人民服务。党的宗旨是判断马克思主义政党的试金石。我们的党章明确讲到，我们党是一个全心全意为人民服务的党。党除了工人阶级和最广大人民群众的根本利益，没有自己特殊的利益。所以，大家要入我们的党，那意味着什么呢？意味着要把工人阶级和最广大人民群众的根本利益作为奋斗的目标。四是党的纲领。党的最高纲领是实现共产主义。最低纲领是把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。先来看最高纲领，今天我们说的社会主义，它的理论渊源是来自于空想社会主义，后来马克思、恩格斯把空想社会主义变成了科学社会主义。列宁又把社会主义从一种理论形态变成了一种社会实践。所以，社会主义走到今天已经五百年了，从理论提出到实践也已经五百年了。空想社会主义的目标是要消灭私有制，建立一个乌托邦。乌托邦翻译成中文的意思，就是没有的地方，是不可能实现的地方。为什么是不可能实现的？因为他们受历史的局限性，所以他们解答不了，回答不了。马克思、恩格斯回答了空想社会主义回答不了的问题，把它变成了科学，并确立为共产主义。我们党在党章上明确讲，我们要实现的最终理想是共产主义。但是共产主义是一个什么样子呢？我们在对这个问题的认识和实践中，也是有探索的。比如大跃进时期，，由于中国的社会主义实践刚刚起步，人们对于什么是社会主义，什么是共产主义、在理论和思想上还没有深刻的认识，在急于求成和片面强调经济建设发展速度的思想指导下，“大跃进”运动在全国范围内迅速展开。以为大炼钢铁，搞人民公社公共食堂就是共产主义，那时候还提出了各种各样的浮夸口号，共产主义就是吃大锅饭” ，脚踏黄河水倒流，搬来泰山做枕头，决心苦干15年，赶上英美不发愁，最后事实证明，由于对共产主义的错误理解，大跃进运动，使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重泛滥开来，造成社会生产力的极大破坏。最后实践证明，这么来理解共产主义不行，所以我们现在又回归到《共产党宣言》中去了。那么，未来的共产主义是一个什么样的目标？《共产党宣言》是这么描述的，共产主义就是物质财富极大丰富，人的精神境界极大提高，人全面而自由的发展。那么，未来的共产主义是一个什么样子？可以说，现在的人没有必要、也不可能回答得了，将来发展成什么样子，让将来的人去回答。现在，只要我们目标正确，再有一代又一代的人努力就对了。这就是我们现在对最高纲领的解读。党的纲领是中国共产党和其他政党的根本区别。在过去的一定时期里，中国共产党可以跟国民党合作，今天也可以和欧美发达国家的政党进行合作，因为我们合作的政治基础是基本纲领一致，也就是最低纲领一致。当年，我们要发展民主，要反帝、反封、抗日，这就使得我们在基本纲领上可以和国民党进行合作。今天，我们可以和美国、德国、英国、法国的执政党合作，因为现阶段都在推进社会发展的民主、法治、和平，这些国家的执政党和中国共产党所面临的任务是一样的，因此双方具有合作的基础，可以实现合作共赢。而最大的区别在于我们有最高纲领，其他政党则没有。同时，在不同历史时期，也就有不同的最低纲领。我们现阶段的最低纲领是什么？就是在新世纪的前20年，在建党百年时要全面建成小康社会。小康社会要实现，我们就必须要坚定不移地走中国特色社会主义道路。所以我们现在的“新三步走发展战略”，就是“两个一百年”和一个“中华民族伟大复兴的中国梦”。前两个目标已经有时间界定，一个是建党百年，另一个是建国百年。而实现民族伟大复兴的中国梦，就是更深远的目标了。要实现这个目标，最主要的就是中国特色社会主义总体布局建设。1945年，毛zx和黄炎培有一段谈话，后来人把它称为“窑洞对”。当年黄炎培到延安，他感觉到延安和国民党统治区不一样，有一种清新的空气，所以他见到毛zx很感慨地说，“我生六十余年，耳闻的不说，所亲眼见到的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’。一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。”他说希望中共诸君找出一条新路，跳出历史周期律的支配。毛zx马上回答他说，这条新路我们已经找到了。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。我们党经常和我们的党员干部说的一句话就是要记住我们的权力是谁给的。是人民给的。人民为什么给我们权力？因为它不能够直接使。那么给谁是不是有选择的呢？比如说这有杯水是大家的，大家就这一杯水，如果你们要分，这杯水最多两个人喝，其他百分之九十几的人都喝不了水，那怎么办？所以大家如果选我，我就会努力做到以下几点，：一是这杯水分配得要公平，保证每个人都有水喝，都能喝上水；二是正义，对于老弱病残、妇女同志要适当的多给一点，照顾一下。但是，你们渴了要喝水，大家说，我渴不渴？我也渴。那我能不能先喝一口？行不行呀？有的认为我可以喝，有的认为我不能喝？那这杯水现在在我手里，我渴了就喝一口，我只要这么一喝，权力腐败就发生了，于是就出现一个词儿，叫权力“异化”。所以说，群众给我的权力是什么？是分配权，就是说我只有分配权，而没有占有权。所以我只要喝一口水，权力腐败便发生了。这就好比现在只是我一个人渴了，我喝一口，但是如果更多拥有权力的人都渴了，大家一人喝一口，你们还有吗？你们就没有水喝了。这样，你们还信任我们吗？肯定就不信任了，所以大家就希望我们下台再换别人，可是要知道，谁坐到这儿都不想下去，（抗战中期，美国新闻记者组团前往延安，他们被共产党人的精神气质所鼓舞。回来后，他们对宋美龄感慨中国居然还有这样一群积极上进，健康廉洁的人存在。宋美龄最后说了一句话：“我承认，也许你们说的都是真的，但是，那只不过是因为他们还没有尝到真正权力的滋味。”）无论是圣人还是伟人，只要沾上了没有监督与约束的权力，就难以清廉公正。只要权力没有得到民主法治的有效监督，权力最后的走向都是一样的。一旦尝到了权力的味道，就会希望不断地扩张，这必然会导致腐败最大化。权力滋生腐败，绝对权力导致绝对腐败是人类的铁律，没有什么特色的国家与民族可以例外，更没有什么特殊材料做的组织可以例外。所以，中国历史很有意思，当权者不下去，于是就官逼民反。但是不管谁上来，当权者用大家的权力占有了应该给大家的物质利益，经过两三百年的发展，就变成了倒金字塔的社会结构，这时它就不结实了，就要坍塌。所以五千多年来，就这样建好了又塌掉，塌掉了又建好，周而复始，这就叫历史周期律。2014年4月去年在欧洲学院发表重要演讲，他说，在工业革命发生前的几千年时间里，中国经济、科技、文化一直走在世界的第一方阵之中。但是后来中国为什么一再衰败？就是欧洲实现了工业化。而欧洲的工业化实现的基础就是进行了三次思想解放运动。一次是文艺复兴，一次是宗教改革，一次是古典哲学。人们从对权力的尊重到对人的尊重，用了一百年多一点的时间。新中国成立后不久，毛zx就和其他领导同志讲，你们看好家，我要出去办件事儿。大家问毛zx要办什么事，他说我办一件中国历史上迄今为止最大的一件事，那就是设计新中国。所以他去西湖三个月，回来以后召开了一次人大。国家运转起来了，但是时间不长，毛zx发现他设计的新中国也有需要完善的地方。那么他怎么完善呢？一次次地发动群众运动。后来直到**说了一句，说看来搞运动靠不住，还是要搞建设，于是**提出了两个文明建设，分别是物质文明和精神文明。后来，江zm提出了政治文明建设，胡锦涛又提了社会建设和生态文明建设，这就构成了现在的“五位一体”。怎么将这五位做到一体？就是要布局，布局很关键。苏共为什么执政74年，社会主义这个大厦就塌了，国家分裂了。而英国800年也没有发生这样的情况，美国从建国到现在200多年，也没有发生过这种情况，日本从明治维新开始到现在快150年了，也没有出现这种情况。为什么？这就是我要说的总体布局，就是说它的结构非常关键，而发达国家的制度结构是很科学。所以现在来看，就是要构建一个“五位一体”的中国特色社会主义总体布局是“系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”。这对我们党，对我们的社会主义，对我们人民的福祉来说都具有特别重大的意义。所以，我们现阶段的最低目标，就是要以更快、更好的时间和结构，打造出一个制度体系。这就是当代共产党人在现阶段确保全面建成小康社会、确保中国实现现代化和中国梦的根本所在。五是党的自身建设的要求。要实现“五位一体”总体布局建设的任务，就必须要保证好党的自身建设。在党的自身建设上，我们党在党章中提出了哪些要求？首先，是要回答两个重大的历史性课题，一个是党的领导水平和执政水平，还有一个就是要提高拒腐防变的能力和抵御风险的能力。只有这两个重大的历史性课题得到解决，才有可能实现“五位一体”的总体布局。党章明确讲到，我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。关于党的建设的这个“伟大工程”，最初是毛zd在1939年《共产党人发刊词》中提出来的。那么在创刊前，欢送留守兵团赴抗日前线的一段欢送词，毛zd在演讲中说“当年姜子牙下昆仑山，元始天尊赠了他杏黄旗、四不象和打神鞭三样法宝。因为众神不听话，所以让姜子牙来管，那什么来管众神？杏黄旗是指挥用的，四不像是坐骑，而打神鞭是打不听话的。现在你们出发奔赴抗日前线，我也赠给你们三样法宝，这就是：统一战线，武装斗争，党的建设。”什么是党的建设？毛zx曾说：“统一战线和武装斗争，是战胜敌人的两个基本武器。统一战线，是实行武装斗争的统一战线。而党的组织，则是掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英勇战士。”这告诉我们什么呢？就是要完成新民主主义革命这个伟大的任务，共产党人自身要搞好建设。所以这三大法宝至关重要。三大法宝中最关键的就是党的建设，也就是自身建设。就是在新的历史条件下，面对新的形势和任务，新一届中央领导集体，把党的建设作为一个伟大工程来建设。主要聚焦在三个问题上，一是要解决腐败问题，二是解决作风问题，三是密切党群干群关系问题。实际上这三个问题恰恰就与这两大历史性课题密切相关，哪两大历史性课题？就是一个是党的领导水平和执政水平，还有一个就是要提高拒腐防变的能力和抵御风险的能力。。所以，对于党的自身建设，应该注重以下几点。1、首先要加强执政能力建设，解决好自身的先进性和纯洁性问题这个可以从十八大以来我党反腐力度呈现出的一些特点可以看出:十八大以来我党反腐有一下一些特点1、大量高级领导干部涉违法违纪落马周永康，官至政治局常委，已经被宣判，对于周永康的查处，也体现了中央的反腐是不设上限的反腐。从十八大开始，截止到2015年底，中纪委查处的省级领导干部已有72人，军队里，军以上有40人。对于“打虎拍蝇”的习式反腐行动。国际上尤其外媒，不断质疑（及以习为总书记的党中央）反腐的动机和目的，认为这是一幕党内权力斗争。最明显的例子是《纽约时报》1月16日发表的题为“的选择性反腐”（Xi"sSelectivePunishment）文章，认为的反腐行动更像是斯大林式的清洗运动，然而这种报道显然是戴着有色眼睛对中共有偏见的报道。中国为何强力反腐？为何“打虎拍蝇”？原因很简单，腐败是人民之敌、政权之敌。人民最痛恨腐败，腐败最威胁政权稳定. “民无信不立”。当前，民众流失的信任主因在于政府等系统的腐败。反腐“上不封顶”“没有铁帽子王”，有一起查处一起，不留任何情面，就是怕得罪中国十三亿老百姓，失去他们的信任。调查显示，十八大以来，反腐为中国共产党挽回了宝贵的人民信任。这也是他作为领导人的政治责任和历史担当。反腐的重要副产品，是全面深改的推进。历史证明，改革成功的最重要一点，是人民对改革的态度。“拍虎苍蝇”式反腐为党赢得了民心，赢得了人民对改革的支持。因此，全面深改有了底气。有人民的支持做后盾，全面深改的权威和勇气，也增强了。至此，反腐的真正原因已很清晰，那就是让红色江山永不变色，让中国人民过上好日子，最终实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。所以，要解决好自身的先进性和纯洁性，在“打虎灭蝇”上也必须要加大力度，要减少存量、遏制增量，这是今后一个重要的对策。也就是说，德治和法治要结合起来进行。所以教育问题很重要，执行制度也非常重要。只有同时发力、同向发力，才能遏制住腐败的发生。2、查处了一批大案要案2013年湖南省衡阳市人大代表贿选案2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议，共有527名市人大代表出席会议。在差额选举湖南省人大代表（93选76）的过程中，发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。现初步查明，共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为，涉案金额人民币1.1亿余元，有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物。时任衡阳市委书记，湖南政协副主席童名谦因玩忽职守罪被判刑五年。第3个特点是反腐败体现了抓早抓小在各个时间节点上早抓，抓住小事，先是要求纪检监察干部清退会员卡、而后是所有党政机关的公务员，禁止中秋节期间用公款购买月饼等节社，禁止用公款印制赠送贺年卡，禁止用公款购买赠送烟花爆竹等年货。2.对于党的建设第二点是要确立党在当前和今后一个时期的建设目标我们党提出了党的建设的目标：学习型、服务型和创新型,三型政党。提出了党的建设的四项要求是：一是要坚持党的基本路线——一个中心、两个基本点；二是要坚持党的思想路线——解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实；三是要坚持党的宗旨；四是要坚持民主集中制。以上就是总纲部分。（二）党章的规定部分党章的规定部分一共讲了11章内容。下面，我简单地给大家做一下解读。第一章是党员。首先规定了入党条件，在入党条件里规定了什么样的人可以入党的问题。我们叫中国共产党，所以党员一定要是中国国籍的。第一章的第三条、第四条，规定了党员的义务和权利。对于党员的权利和义务。作为党员我们应该清楚，特别是党员的义务，我们更应该知道。党员的权利修改后的《中国共产党发展党员工作细则》第二条讲到“党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。”这就规定了基层党组织要吸收什么样的人来作为党的先进分子入党。再有一个就是党员要参加党的活动，所有党员都要编入党的党支部或者党小组。党员中没有特殊党员，在党内，大家在政治上是一律平等的。第二章是党的组织制度，民主集中制。这就要求各级党委党员的领导干部、党委书记、副书记，乃至市长、副市长、省长、副省长、部长、副部长，只要有党委、有党组，就必须要贯彻民主集中制。党委会的工作方法，第一条——书记要当好班长。当班长不是一个人说了算，那是集体决策，民主集中制，要相互通报，要学会“弹钢琴”。这就是要把民主集中制作为各地领导班子建设的硬性规定，既要反对独断专行，也要反对光民主、不集中。这是中国和西方不同的地方。西方是民主制的国家，中国是民主集中制的国家。我们是民主集中制，强调的就是少数服从多数。所以民主集中制不是以谁的观点是正确的为依据，而是以谁的观点、哪一种观点被多数人所赞同为依据来做决定的。第三和第四、第五章分别是党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织。以前，基层党组织都叫党支部；改革开放以后有很大的变化，村子里头党支部是一部分，有的村子发展大了叫村级党组织，有的地方发展到村级党委，像华西村党委、南山村党委。有了这个变化，党章就得把“村级党支部”这一条改为“农村基层党组织”，含党支部、党组织、党委。城市社区就不能再叫“居委会党支部”，得叫“社区党支部”“社区党组织”，社区大了还叫“社区党委”。第六章 是党的干部第七章是党的纪律。党的纪律大家一定要牢记。党章规定，党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。开除党籍是党内的最高处分。第八章 党的纪律检查机关第九章 党组第十章 党和共产主义青年团的关系第十一章 党徽党旗十八届六中全会党课讲稿材料10月27日，十八届六中全会公报发表，对加强党的建设、全面从严治党、营造风清气正的党内政治生态提出了全面要求并作出了明确的顶层设计和制度安排。 十八大以来，对于全面从严治党有一系列重要论述。 六中全会公报和审议通过的两部党内法规，彰显了一以贯之的治党思路。 把严的要求贯彻全过程 六中全会公报开宗明义地指出，办好中国的事情，关键在党，并进一步指出，“关键在党要管党、从严治党”。 党要管党、从严治党，正是十八大以来一直着力要求和强调的。 在建党95周年纪念大会讲话中，指出：“治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”习总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中明确要求：“全党要以自我革命的政治勇气，着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受‘四大考验’、克服‘四种危险’，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。” 六中全会将这段话写进了公报，并提出了“四个着力”的要求：“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。” 加强和规范党内政治生活首重思想建党 公报说：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。” 一句话，加强和规范党内政治生活首重思想建党。 六中全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。公报中有12个“全会提出”，第一个就是必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。要求“全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。” 四条“路线”、四个“自信”，围绕的是“思想建党”这一核心内容。在十八大以来的多次讲话中，对此有过详细的论述。 “每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行”；“全面从严治党首先要尊崇党章”，“理想信念是共产党人的精神之‘钙’”；“要固本培元，把加强思想政治建设摆在首位”；“四个自信”，更是反复强调…… 的系列论述，与六中全会公报的内容相辅相成。 制度治党，把纪律规矩立起来、严起来 六中全会公报提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。 关于严明纪律，曾不厌其烦地一再强调： 要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。 要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。 把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。 六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，结合新的历史条件，以问题为导向，对党内政治生活重大问题作出的系统化、具体化明确规定。 群众路线、民主集中制、党内民主、选人用人……全会公报所强调的方方面面，都可以在关于思想建党、制度建党的指示中找到相应的论述。 强化监督，把制度的笼子扎得更紧制度的笼子扎得紧不紧，很大程度上取决于监督严不严。 在今年8月举行的党外人士座谈会上，指出，党内监督既是中国共产党自身建设的重要内容，也是重要保障。全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题。解决这些问题，必须强化中国共产党党内监督。 基于此，党中央对建立健全党内监督体系、完善权力运行制约和监督机制等，作出了明确的制度安排。 六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》，为权力“笼子”加固并挂上了一把大“锁”。 对于监督的重视，是治党思路中非常重要的一环。他曾明确指出，党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。 对于完善监督制度，做好监督体系顶层设计，在中纪委第六次全体会议上有过系统的论述。 指出，要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。 以上率下，抓牢“关键少数”这个关键 党内监督，谁是重点对象？ 六中全会明确指出，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部，“党内监督没有禁区、没有例外”，“党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员”。 在中央政治局第三十三次集体学习中，进一步指出：“要以上率下，从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，从各地区各部门党委（党组）做起，从高级干部做起，对党绝对忠诚，模范遵守党章，严格按党的制度和规矩办事，夙兴夜寐为党和人民工作，任何时候都不搞特权，都不破坏党的制度和规矩。” 作为门票党员，一定要切实增强使命感，将强化思想教育作为贯彻六中全会首要任务，着力强化理想信念教育、党的基本路线教育、党的群众路线教育，着力增强使命感，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；一定要始终保持敬畏感，将讲政治守规矩作为核心关键，坚决维护党中央权威，严守党的政治纪律，保持清廉政治本色，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争；一定要主动强化责任感，将党的组织生活作为重要载体，突出抓好思想政治建设、党组织建设和党风廉政建设，围绕门票征管大局，不断加强领导，落实措施，以提高队伍素质为重点，以“两学一做”为契机，切实将我处支部建设成一支素质过硬、作风优良、团结和谐、甘于奉献的门票征管队伍。“两学一做”党支部书记讲课材料在庆祝中国共产党成立95周年大会上重要讲话中指出：“我们党作为一个有8800多万名党员、440多万个党组织的党，作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党，党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”认真学习贯彻这一重要讲话精神，回顾党的历史，总结党的建设经验，对于新形势下加强党的建设，协调推进“四个全面”战略布局，谱写党的事业新篇章，具有重要意义。一、95年来党的建设的宝贵经验纵观党的历史，我们党之所以能够团结带领中国人民取得举世瞩目的伟大成就，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，关键在于党始终高度重视自身建设，坚持不懈加强党的建设，保持和发展马克思主义政党的先进性和纯洁性，确保党始终成为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。95年来党的建设经验非常丰富，主要有以下几个方面：把思想建设放在首位，坚持马克思主义指导地位，努力提高全党的马克思主义理论水平。这是我们党的鲜明特征和独特优势。1929年，古田会议确立了思想建党的原则，找到了一条在农民占人口大多数的国家建设工人阶级先锋队的路径。通过延安整风运动，确立了实事求是的思想路线，破除了把马克思主义教条化的错误倾向，提高了全党马克思主义水平。改革开放新时期，坚持思想建党不放松，大力推进理论武装和理论创新，成功回答了新的历史条件下如何从思想上建设党的问题，推进了马克思主义的中国化时代化大众化。党的十八大以来，高度重视思想建党，提出坚定理想信念、补足共产党人精神之“钙”;认真学习马克思主义基本原理，学习中国特色社会主义理论体系;共产党员要树立高尚的道德情操，以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。理论武装取得新的显著成效，广大党员干部的理论水平和党性修养有了新的提高。95年来，正是由于有了强有力的思想建设，我们党才能始终保持思想上的先进性，才具有带领人民不断前进的强大精神力量。坚持全心全意为人民服务，始终保持同人民群众的血肉联系。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。95年来，党始终坚持人民群众创造历史的观点，无论是土地革命时期组织农会，抗日战争时期组织游击队、武工队，还是改革开放之初推行“大包干”责任制，还是今天大力倡导“大众创业、万众创新”，我们党始终放手发动群众为自己的利益而奋斗;始终把自己当作实现群众利益的工具，把实现好维护好发展好群众利益作为最根本的价值追求。党的历史证明，我们党只有紧紧依靠群众，密切联系群众，才能获得无穷的力量，实现党肩负的历史使命。坚持民主集中制，充分调动广大党员干部的积极性，始终保持党的团结统一。我们党是按照民主集中制原则建立起来的马克思主义政党。在长期革命、建设和改革实践中，我们党坚持不懈地丰富发展民主集中制的理论和实践。通过贯彻民主集中制，把全党乃至全社会的智慧集中起来，制定出符合中国国情、符合人民利益的正确路线方针政策;正确处理各级领导班子民主与集中的关系，形成共识，同心协力，充分发挥领导核心作用;正确解决党内矛盾，妥善处理意见分歧，凝聚全党意志，形成强大合力;最大限度调动全体党员和广大群众贯彻执行党的路线方针政策的主观能动性，激发干事创业的热情。实践证明，民主集中制是我们党发展壮大、克敌制胜的重要法宝。始终坚持广纳群贤，把全社会的优秀分子吸引和凝聚到党内来。我们党是由中国最优秀分子组成的。经过严格考验，把全社会优秀分子吸纳到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高他们的政治觉悟和各方面素质，是党不断发展壮大、保持先进性和战斗力的重要前提，也体现了党的博大胸怀。延安时期，我们党克服组织建设中的“关门主义”和“唯成份论”，坚持“重表现”，敞开大门发展党员，特别是发展知识分子和青年入党，党员人数迅速增长，素质显著提高，为党领导抗日战争和解放战争胜利奠定了基础。改革开放新时期，吸收新社会阶层中的优秀分子入党，极大增强了党的代表性和凝聚力，壮大了党的力量。实践证明，政以才治、党以才兴。只有在坚持马克思主义建党原则基础上，广纳天下英才而用之，贯彻落实党的路线方针政策、实现党的奋斗目标才有坚实的组织基础。坚持党要管党、从严治党，坚持改进作风、严惩腐败。党要管党、从严治党，是我们党的一贯方针;改进作风、严惩腐败，是从严治党的重要内容。从建党之初起，我们党就高度重视按照马克思主义政党的标准严格要求和管理党组织和党员干部。党的一大确立了严格的入党条件，二大提出了严格的纪律和保证纪律执行的严格措施，“三湾改编”创造性地提出把“支部建在连上”。在领导人民推翻“三座大山”的斗争中，我们党形成并发扬三大作风等优良传统;新中国成立前夕，提出“两个务必”;改革开放以来，党牢牢把握加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的建设，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央，从作风建设入手，全面推进从严治党，深入落实管党治党责任，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，党的建设全面加强。实践证明，党要管党、从严治党，是保持党的先进性纯洁性的根本保证，是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的根本保证，必须把全面从严治党的要求贯彻到党的建设的全过程和各方面。二、运用历史经验，进一步推进全面从严治党新的形势、新的使命对党的建设提出了更高要求。我们要深入学习贯彻关于党建的重要论述，充分运用95年来党的建设的宝贵经验，将全面从严治党不断引向深入。一要紧紧围绕党领导的伟大事业加强党的建设，提高党的领导能力和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。指出，全面从严治党，核心是加强党的领导。要按照协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实新发展理念的要求，切实加强能力建设，提高党领导经济社会发展的水平，使党始终成为带领全国人民建设中国特色社会主义的主心骨;健全完善各级党组织科学决策、民主决策、依法决策的制度机制;提高各级领导干部运用法治思维和法治方式处理事务的能力;提高各级党员干部做好群众工作、化解群众矛盾、依法管理基层事务的能力，始终把广大群众团结凝聚在党的周围。二要坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，作为全面从严治党最根本的价值追求。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要牢固树立马克思主义群众观，尊重群众主体地位，充分调动群众干事创业的积极性;践行党的群众路线，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动;牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，竭诚为群众谋福祉、解难题;紧贴时代脉搏，倾听群众呼声，把解决群众最急、最盼的问题作为党的重要工作;把群众满意作为衡量工作的最重要标准;增强做好新形势下群众工作的本领，在为人民群众服务的实践中赢得群众信任，巩固党的执政基础。三要坚持思想建党与制度治党紧密结合，同向发力、同时发力。这是党的十八大以来，我们党对全面从严治党的一条重要的规律性认识。坚持思想建党与制度治党紧密结合，对全党来说，要突出理想信念教育和党性的培养锻炼，抓好党章党规和系列重要讲话精神的学习，引导广大党员干部补足精神上的“钙”。抓好廉洁自律准则和党内纪律处分条例等党内法规的贯彻执行，使制度成为铁规矩、硬约束，成为不可触碰的高压线。对党的各级组织来说，要坚决贯彻执行党中央的路线方针政策，让中央的部署要求在基层落地生根。认真总结提炼干部群众在实践中的创新创造，把鲜活的经验用规章制度的形式固定下来。对广大党员来说，要加强理论学习，提高思想境界，踏踏实实为党的事业不懈奋斗。同时，要带好家风、管好子女，做执行党纪国法的模范。四要坚持从严管理与激发活力相得益彰，努力建设高素质执政骨干队伍。干部是党的事业的骨干，全面从严治党的关键是要管好干部。必须把高标准、严要求落实到干部教育培养、考核评价、选拔任用、管理监督的各个环节。要结合“两学一做”学习教育，把干部管理中的重点难点问题解决好，在换届中监督检验干部、用好干部，真正把好干部标准落到实处。满腔热忱关心干部，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，为敢于亮剑者担当、为勇于改革者担当、为无私奉献者担当，激励广大干部奋发向上、奋发有为、奋勇争先。建立容错机制，对那些勇于负责、敢闯敢试的干部，即使在工作中有一些失误，只要是“为公”而不“谋私”，组织上就要充分理解和信任，多激励、少指责，为敢于干事者撑腰鼓劲，最大限度激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。五要把全面从严治党要求落实到每一个基层组织，打牢党的执政根基。党的工作最坚实的力量支撑在基层，要推动全面从严治党向基层延伸，对基层贪腐以及执法不公等问题认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，切实发挥基层党组织的政治引领功能，强化基层党组织的服务功能;充分发挥干部的骨干作用和党员的先锋模范作用，团结带领群众完成改革发展稳定的各项任务;健全完善基层党建工作述职评议制度，促进党组织党建工作目标落实到位,建立治难转后和帮扶关爱机制，不让一个党组织落后，不让一个党员掉队。六要严肃党的纪律和规矩，严格党内政治生活，打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。要保持党的十八大以来抓党风廉政建设和反腐败斗争的劲头不放松，乘势而上，乘胜追击，不断积累成果。要把纪律和规矩挺在前面，织密扎牢纪律之网。增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性，严格执行民主集中制，坚决落实党内政治生活等各项制度。驰而不息抓好反腐败斗争，努力实现干部不敢腐、不能腐、不想腐。运用好监督执纪“四种形态”，加强日常监督管理，把监督执纪问责做深做细做实，把苗头性问题解决在萌芽状态。深化党内教育 全面从严治党（党工委书记讲党课材料）同志们：党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。近日，中央、省、市、区分别召开座谈会，对“两学一做”学习教育作出部署。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各位党员要认真学习贯彻中央精神和要求，把“两学一做”学习教育作为重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央坚持从严管党治党，相继在全党开展党的群众路线教育实践活动，在县处级以上领导干部队伍中进行“三严三实”专题教育，党员干部思想作风和精神面貌展现新气象新变化，赢得广大群众的充分认可和高度赞赏。同时，也要清醒看到，一些党员中依然存在较多问题，党的思想政治建设、纪律建设、作风建设必须常抓不懈。当今时代，思想观念和价值取向日趋活跃、社会思潮纷纭激荡，我们党面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，否则就会是一盘散沙。这次学习教育的重要意义就在于贯彻“党要管党、从严治党”这个党的建设根本方针，把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来，锲而不舍、驰而不息地全面从严治党，巩固拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，推动全面从严治党向基层延伸，着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题，解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，全面提升党员队伍思想政治素质、保持发展党的先进性和纯洁性。开展“两学一做”学习教育，基础在学，就是深入学习党章党规，深入学习系列重要讲话。党章是管党治党的总章程，是全党必须遵循的根本行为规范，党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员具体行为的具体遵循。要着眼明确基本标准，树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，坚定理想信念，对党绝对忠诚，学好廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，时刻做到心存敬畏、手握戒尺，守住共产党员为人、做事的基准和底线。系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。要着眼加强理论武装，统一思想行动，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定道路自信、理论自信、制度自信，切实做到学而信、学而用、学而行。开展“两学一做”学习教育，关键在做，就是要做一名合格的共产党员。党员是党的肌体细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。党员合格的标准是具体的明确的，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。坚定信仰信念，把理想信念时时刻刻体现为行动的力量，树起让人看得见、感受得到的理想信念标杆;增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人;树立清风正气，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦;勇于担当作为，平常时刻看得出来，关键时候冲得上去，用实际行动彰显共产党人的风采，在“十三五”规划开局起步，决胜建成全面小康社会中奋发有为、建功立业。“两学一做”，贵在学用结合、以知促行、知行合一。“学”与“做”都要落脚到实现“合格”这个目标要求上，落脚到解决“不适应”、“不符合”的问题上，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。解决问题是最好的思想教育。要突出问题导向，瞄着问题去、对着问题走，既见思想，更见行动，摆进去才能出实效。每一名党员都要把自己真正摆进去，对照党员标准，对照“四讲四有”要求，对照《实施方案》中提出的理想信念、党的意识、宗旨观念、精神面貌、道德行为等方面问题，经常检视和改进自己。解决问题要动真碰硬，力戒形式主义。要持之以恒纠正“四风”，继续抓好群众反映强烈的问题整改，抓好不严不实的突出问题整改，整治群众身边的各种不正之风，推动党的作风不断好转。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出抓在日常、严在经常。要把“两学一做”学习教育融入经常性党内教育，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，抓在平常、融入经常。射箭要看靶子，弹琴要看听众。要注意区分层次、分类指导，在遵循统一要求的基础上，因地制宜、创新方式，力求学习教育的针对性、实效性。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持“两手抓”，防止“两张皮”。开展“两学一做”学习教育，落脚点就是要充分发挥党员的先锋模范作用，发扬党组织的凝聚力，战斗力，带领广大群众把我党的各项事业干得更好，实现中华民族伟大复兴。作为发改部门，应充分发挥经济引擎作用，紧紧围绕中央“四个全面”战略布局、省委治蜀兴川方略和市委“改革创新、转型升级”战略，尤其是区委六届十八次全会提出的“争当全面建成小康社会示范区、争做西部经济核心增长极领先区、争创宜居宜业美丽幸福典范区”奋斗目标，凝心聚力、攻坚克难，抓好规划编制、牵头经济指标、投融资体制改革、“3主导+1特色”产业、政府投资管理、价格监管、粮食储备等工作、圆满完成各项目标任务。一是抓好全区“十三五”规划实施工作。加强对“武侯区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要“实施的跟踪和监控，认真研究运行中出现的新情况、新问题，及时提出对策和措施。牵头做好各专项规划的进一步细化、完善、实施。二是加快“3主导+1特色”产业体系推进。加大“3主导+1特色”产业的督导力度，指导目标牵头部门加强运行监控，及时发现和解决在发展过程中存在的问题和不足，挖掘发展亮点，总结发展经验。三是完善制度，抓好政府投资管理。进一步优化评审程序，加强制度化管理，增强服务意识和时效意识。结合《武侯区政府投资项目管理办法》的修订完善，调整工作重点，加强监管，最大限度地发挥好政府资金的使用效率。四是抓好重点项目和固定资产投资工作。加强对重点项目的跟踪服务力度，及时协调解决项目建设中的困难和问题；加强目标运行情况监测，确保省市重点项目的投资和形象进度达到目标要求；加强固定资产投资指导，积极推广先进经验做法，帮助各责任单位做好项目包装策划、投资入库工作，多渠道扩大固投来源，确保完成年度目标任务。五是进一步深化投融资改革创新。积极引导、鼓励、支持有条件的政府投资项目采用PPP模式融资建设，加快项目建设进程；配合工投公司制定完善武侯城市产业发展基金融资项目包装标准化格式，按照工投公司要求，积极协调、组织相关平台公司和单位做好基金融资项目的前期储备和项目包装，用好基金融资平台融资，切实解决重点区域、重大项目的资金需求问题，推动重点区域、重大项目加快建设，为全区经济发展多做贡献。六是抓好价格工作，维护和规范价格秩序。加强市场价格监管，着力解决涉及民生的价格热点难点问题，开展药品、医疗、教育等行业专项价格检查；抓好明码标价工作；做好价格监测、价格认证等工作。七是抓好粮食储备管理工作。认真开展“粮食应急供应店”和“放心粮油店”建设、加强储备粮监督管理、加强社会粮食统计、社会粮食供需平衡调查等工作，确保粮食市场稳定。谈谈共产党员的规矩同志们：明天就是我们党94岁华诞。从2011年开始，每年“七一”前夕，我都以讲专题党课的形式，和大家分享平常学习思考的心得体会。今天，我以“谈谈共产党员的规矩”为主题，与大家探讨、交流。规矩是一个集体共同确立并应遵守的标准、法则和惯例。中华民族有着灿烂悠久的文明史，讲规矩是这部文明史的重要篇章，是中华民族的优良传统和宝贵品格，贯穿于中华民族生存发展的始终，从历朝历代浩如烟海的典章制度和经典论述，到普通百姓的日常生活，“规矩”无不表现得淋漓尽致，已经成为中华民族的心理基因和文化自觉。如“政者，正也”的治国理念，“天下为公”的政治理想，“克己复礼”的人生态度，“和而不同”的思想原则，“义利之辨”的伦理观念，“刚健有为，自强不息”的进取精神，“厚德载物、海纳百川”的开放胸襟，“己所不欲、勿施于人”的平权思想等等。中国人始终把规矩视为客观标准，不可逾越，不能违背，把守规矩作为品行要求，“规矩权衡不可枉”。“人不以规矩则废，家不以规矩则败，党不以规矩则乱、国不以规矩则亡”。中国共产党是最讲规矩的政党，政治规矩始终与党的使命紧密联系在一起，始终与党在不同历史时期面临的形势和任务紧密联系在一起，始终与党的自身建设紧密联系在一起，始终与每一位党员、干部的言行紧密联系在一起。党的十八大以来，“党的规矩”这个词汇出现的频率越来越高，习总书记不厌其烦地要求和告诫全党讲纪律守规矩。大家都有惯性思维，某一件事情被反复强调的时候，恰恰就是这件事情可能眼下重视不够、落实或执行不好的时候。比如说“三农”工作，中央一再强调，要把“三农”作为全党工作的重中之重，原因就是“三农”工作存在重视程度不够，有被削弱、边缘化的倾向或危险。现在中央反复强调讲规矩，说明不懂规矩、不守规矩、不按规矩办事的现象比较严重了。我认为中央提出这个命题，不是小题大做，更不是无中生有，是有很强的指向性。从目前披露的情况来看，从党的政治生活到人们的日常生活，都存在不讲规矩的人和事。前段时间，中央公布了周永康案件，周永康犯三宗罪：受贿罪、滥用职权罪、泄露党的机密罪。对前面两宗罪，比较好理解，对第三宗罪，觉得匪夷所思。从我们党建立入党宣誓制度开始，尽管誓词经过了多次修改和完善，但有一条始终没有变，那就是保守党的秘密。周永康贵为中央政治局常委，位居权力最核心，却连这一条起码的规矩都守不了，那基层呢？衡阳的人大代表选举贿选案，也是不守规矩、不按程序办事而引发的，最终引起中央震惊。我最近在看资料，有句话可以说是震聋发聩：“不守规矩比暴力更可怕”。开始我对这句话有点不以为然，质疑是不是夸大其词了，后来仔细琢磨，才恍然大悟。暴力行为，破坏的都是表面的东西。但是不守规矩，破坏的则是秩序、是根基。正如总书记多次告诫我们的：小智治事，中智治人，大智立法。总书记还讲到，治理一个国家一个社会，关键是要立规矩讲规矩守规矩。所以，中央提出讲规矩这个命题，很必要很及时，如再不来研究解决这个问题，按照长沙的讲法，很可能要筐大瓢！下面，我就守规矩问题谈三个方面认识。一、深刻认识讲规矩的极端重要性第一，讲规矩是我们党克敌制胜的法宝。纵观历史发展过程，但凡有作为的政治家，不论是古代的帝王，还是现代的领袖，无一不把讲规矩作为治国理政安天下的不二法门。秦末楚汉相争，汉高祖刘邦占领咸阳后，咸阳城里珠宝遍地美女如云，常年征战的将士像注了鸡血般兴奋，争相哄抢打砸，场面不可收拾，如果任其泛滥，不仅取不到政权，坐不上皇位，就是坐上了也会丧失掉。刘邦立马提出了三条：杀人者抵命，伤人者上刑，盗者抵罪，也就是后来有名的“约法三章”。号令一出，社会秩序立马井然，百姓齐声欢呼称颂，“唯恐刘邦不当秦王”，刘邦人气爆棚，为后来建立大汉王朝奠定了坚实的群众基础。在更早的文字记载或口口相传中，类似约法三章还有很多。这些都说明，先拟章程，然后按章程办事是我们中华民族的思维习惯和行为习惯。伟大的无产阶级领袖们，更是把讲规矩守纪律，当成克敌制胜的法宝。习总书记在西柏坡考察时，就深情的说，这是立规矩的地方。这个地方立了什么规矩呢？七届二中全会在此提出了两个“务必”，即：务必保持艰苦奋斗的作风，务必保持谦虚谨慎的作风，制定了六条规矩，即：一不做寿；二不送礼；三少敬酒；四少拍掌；五不以人名作地名；六不要把中国同志和马、恩、列、斯并列。青年时代的毛zx有“三不谈”原则，即：不谈金钱、不谈身边琐事、不谈男女恋爱方面的问题；进北京以后，要见他的亲戚朋友很多，为此他又定了亲情三原则，即：恋亲但不为亲属徇私情、恋旧但不为故旧谋私利、济亲但不为亲友撑腰。周恩来总理的十条家规就定得更加具体详细。所有这些例子都说明，讲规矩历来为仁人志士、帝王将相、人民领袖所倚重，并严格身体力行。我常思考，中国共产党能够从无到有、从小到大、从弱到强、从革命党到执政党，靠的是什么？！靠军力？答案是否定的。共产党的小米加步枪能跟国民党的飞机加大炮对抗吗？靠财力？答案也是否定的。当时国民党是执政党，“国统区”占据了全国的3/4人口和2/3的面积，且多为江南富庶之地，还有大量的美金外援资助。而解放区都在较为贫瘠的地区，且基本没有外援，即便是统一战线抗战时，共产党领导的八路军、新四军所得到的军饷也十分有限，人平每月只有1元多，且在1941年后就完全停供了，靠南泥湾大生产解决部队的给养。那么比拼的是什么？是规矩，是制度。由于不同的规矩和制度，共产党领导的军队及解放区不断发展壮大，最终解放了全中国，取得了政权；而国民党一步步走向崩溃，最后“蜗居”台湾岛。省农委的扶贫联系点在桂东县。桂东县有个沙坪镇，沙坪镇的出名就是在这里诞生了人民军队的规矩：三大纪律八项注意，当时叫三大纪律六项注意。1927年红军上井冈山时，由于饥渴难耐，战士们私下扒了老百姓的红薯吃；红军打江西遂川时，老百姓找上门来说红军借厚门板还薄门板，而且睡过的房舍没打扫干净，弄得象猪圈一样。这几件小事，促使毛zd等领袖们下定决心，要定规矩，从而有了三大纪律六项注意，以后完善成了三大纪律八项注意。有了三大纪律八项注意等规矩后，人民军队和国民党军队走上了截然不同的发展历程，带来截然相反的命运。共产党这边妻子送郎、父母送子、儿女送父，争先参加人民军队，而国民党军队为补充兵源不得不四处抓壮丁；战场上，子弟兵奋勇杀敌，置生死不顾，国民党军队却“将枪口抬高一寸”，为自己留后路。谁胜谁败一目了然。我每次去桂东，都想去拜谒第一军规广场，追忆三大纪律八项注意诞生历史以及人民军队运用三大纪律八项注意发展壮大自己的光辉历程。每次拜谒，都觉得很圣洁，心灵受到洗礼，都感到规矩的重要，要十分珍惜并自觉遵守。我们党靠规矩夺取了政权，现在党从革命党变成了执政党，规矩还是不是治国理政、安邦定国的法宝呢？回答当然是肯定的。在长期执政的情况下，党仍然面临着当年毛zx和黄炎培先生在延安窑洞里关于历史周期律对话的严峻考验。黄炎培先生说：中国王朝有一个从兴旺到灭亡的周期律，“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，希望中共能找出一条新路，跳出这个周期律的支配。现在我们党也一样，面临着四大考验，存在着四大危险，即长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。这四大考验和四大危险对党考验的程度和它的严重性，丝毫不亚于战场上的拼杀，而且有时候敌我之间、正反之间界限不是很清晰，必须有更大的定力重视规矩、以更严格的态度遵守规矩，以不变应万变，任尔东南西北风、我自巍然不动。第二，讲规矩是社会规范有序的利器。没有规矩不成方圆。社会性是人的本质属性，作为个体的人，就如一颗颗散落在地上的珍珠，如果没有一根线串起来，这些珍珠就会满地乱滚，甚至因为剧烈碰撞而破碎，社会也就象脱缰的野马横冲直撞。如何避免这种情况出现？人们在长期的社会实践中找到了这条“串珠之线”。封建时代以“礼”制为代表，近现代社会则演进成各种不断完备成熟的制度，后来发展成以国家强制力保证实施的“法律”。“礼”、制度、法律，人们都通俗地称为“规矩”。中华民族是特别强调规矩的民族，有“不敢越雷池一步”的敬畏。先人们定下了堪称世界上最完备的规矩，如仁义礼智信的“五常”道德规范，君臣有义、父子有亲、夫妇有别、长幼有序、朋而有信的“五伦”社会关系调节规范，礼义廉耻的“四维”治国道德标准，还有各类家规族规、家风家训等。而一旦有人违反了这些规矩，则不仅会受到道德的鞭鞑，让他失去“面子”，如不孝之人被众人唾骂为“畜牲”，而且会影响一个人的前程甚至身家性命。然而，当下中国社会的规矩“旋转门”现象比较严重，有的人就是不守规矩，什么规矩都敢破，什么红线都敢踩，且不以为耻，反以此作为“有能耐”来自我炫耀。大家都埋怨长沙的交通状况，我也深受其苦，从居住地到工作地，只有15公里左右，开车需要1个多小时，下班回家基本上看不到湖南新闻联播。造成长沙交通拥堵的原因，我认为50%是硬件设施较差，50%是管理水平较低。香港那个弹丸之地，人口那么集中、车流量那么大，却能保持通畅，就是因为他们的硬件设施搞得好，单行道高架桥。深得人心，自觉性很高，因而挤而不乱，慢而不塞。我曾经在猴子石大桥附近做过长时间观察，明明交通法规定双黄线不能压，实线不能变道，直行车不能占右行车道的，他偏去压、偏去变、偏去占，造成了人为的交通拥堵。全国其他地方情况跟长沙也差不多。有朋友对我大肆宣传德国，说日耳曼民族讲规矩守诚信属世界第一，执行规矩甚至到了呆板的地步。有个例子，一位中国留学生走进德国某小镇车站的理发店要理发，但理发师称，这里只为有车票的旅客理发，这是规定。留学生再三央求，理发师始终不改初衷，后来留学生去买了一张票，但理发师还是拒绝了他的请求，说他没有坐车，也不能理发，这也是规定。留学生回去后，和几个朋友说起了这件事，大家议论这究竟是民族性还是个性。当晚他们就做了个实验，到闹市区的一个公用电话亭，在一左一右两部电话的旁边，分别贴上了“男士”、“女士”的标记，令他们惊奇的一幕出现了：标着“男士”的那部电话前排起了长队，而标着“女士”的那部电话前却空无一人。留学生们就问那些等待的先生：为什么不到那边去打，被问的先生无一不说：那边是专为女士准备的，我们只能在这边打……就是这种近似呆板的规矩，带来了德国社会的规范有序，带来了工作的高效率、社会运行的低成本，使之成为欧洲经济中心，引领着欧元区的发展。中国的社会治理成本多高啊，大街小巷不知道有多少大盖帽，管几个摊位管几个市场管几个工地，还经常管不住。中央提出，要创新治理方式，提高治理能力，德国以规矩治理社会的方式就很值得我们学习。规矩不仅是一种约束，更是一种保障，是构筑社会公平正义的“底座”。不守规矩是对公平正义的最大伤害，是对社会秩序的公然挑战，也是对他人利益的极大侵犯。市场竞争如果不守规矩，假冒伪劣、坑蒙拐骗势必大行其道，公平竞争的市场环境就无从建立；企业如果不守规矩，就会无法无天，什么昧心钱都敢赚，整个发展环境就会受到破坏；政府部门如不守规矩，乱作为、乱办事，靠人情、靠关系、靠潜规则办事，政府的公信和执政基础就会受到损害。总之，讲规矩是社会规范有序的利器，没有这个利器社会就是一团乱麻。第三，守规矩是党员强身健体的良方。这些年来，健康长寿，是全社会共同关心的话题，尤其是当人们步入中年、进入老年后，对一切都看淡了，但对养生之道都会感兴趣，是共同的追求。如何强身健体，流派很多，有的说生命在于运动，有的人说生命在于静养。不管流派怎样，我认为生命的长短70%在基因，30%在锻炼。基因不好，锻炼再好也就延长个三五年；基因很好，就算不锻炼，也就比一般人的寿命要长一点。我在怀化工作时，曾在重阳节去会同县看望一个104岁的老人，她谈起养身之道就是：三餐喝点酒、三餐吃点肉，这跟我们平常提倡的少酒少肉多吃素的养身之说，截然相反。最后她活到了107岁。从这里，我得出了基因主导论，自然人的强身健体靠先天基因和后天锻炼。那么一个政党、一个社会、一个党员，是不是也可以借鉴这个基因主导、锻炼辅助论呢？我认为是可以的。社会基因，就是我们几千年延绵不绝、一脉相承的以儒家文化为代表的传统文化，囊括了讲仁爱、重民生、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等，这是我们社会健康、民族健康的基因。社会锻炼，就是在历史演进过程中，不断修正、不断提高社会的管理水平，这也是社会的强身健体。党员基因，就是共产党人的理想和信念，就是那种以维护组织团结为目标的严明的组织纪律，就是那种为人民服务的宗旨意识。离开了这个基因就是变异，如果基因变异了，就不能称其为共产党人，至少不是合格的共产党人。党员锻炼，就是不断的用规矩来约束自己、引导自己。十八大以来，中央加大了打虎拍蝇的力度。据前段时间报道，包括军队在内的100多名省部级干部因腐败问题受到惩治。他们中有很多在高墙中忏悔，探寻腐败犯罪根源。从他们探寻的情况来看，有一个共同之处，就是不懂规矩不守规矩，缺少对规矩的敬畏，把规矩当儿戏当稻草人。像胡长清在他的忏悔里面所说的，规矩立在那里空隙很大，就象牛栏里面关猫，可以进出自由。大凡领导干部均握有一定的权力资源，如果不按用权规矩出牌，用特权谋私利，不给好处不办事，给了好处乱办事，这必为党纪政纪国法所不容，迟早会身陷囹圄。对于广大党员干部来说，守规矩是一种责任、一种素养、一种本分，也是一种福分。二、要深刻理解守规矩的厚实内涵从广义上来说，规矩可以归纳成这么几个层面，一个层面是国家的法律制度，包括法律规章，这是约束社会每一位成员的；第二个层面是党的纪律，约束的对象是每一个党员；第三个层面是社会的公序良俗，是维护公共秩序和善良风俗而约定俗成的评判标准和行为准则，总书记将其称为长时间形成的党内习惯，虽然没有明文规定，却在规范着我们的内心世界。从第一个层面来讲，就是要贯彻中央全面依法治国的战略布局，认真知晓法律学习法律，自觉依法办事。改革开放三十多年来，党一直致力于有中国特色社会主义法制建设，现在社会政治经济文化生活方方面面都有对应的法律覆盖，具有中国特色社会主义的法律体系已经建立。今后的任务是，按照全面依法治国的战略布局，推进法治中国建设。从法律层面理解规矩的内涵，关键要把握好以下几个环节。第一，要树立法治思维。这是全体人民，特别是党员同志首先要养成的。遇到什么事情首先要从法律层面来思考，来研究。我很喜欢留意社会现象，经常看到驾车违规后，大部分驾驶员第一个动作是打手机，找关系户，看有没有办法摆平。这就不是法治思维，这是人治思维。这种思维在中国具有普遍性，遇到问题首先想到的是谁能摆平这个事，奉信“摆平就是水平”的哲学，而不是研究这个事是犯了什么法，犯的程度怎样，要减轻处罚下一步应该怎么做。法治思维是研究犯法的程度，怎么做才能减轻处罚，怎么做才能将功补罪将功补过，而不是打手机、找关系户。第二，要坚持执法公正。培根有句名言，一次不公正的判决其结果胜过十次犯罪。不公正的判决，是对法律制度的践踏，而一次犯罪很可能是对一个个体的侵害，对法律制度的践踏造成的恶果要严重得多。但是，现在社会上不依法办事、以权代法、以权压法、甚至贪赃枉法的不是个案。前段，内蒙古呼格案被炒得沸沸扬扬，颠倒黑白、草菅人命到了登峰造极的程度，这样的判决对国民心灵的伤害程度、对法律的践踏程度是何等剧烈！至于权力对司法干预的事例就更是时有听闻，相同性质的案件，因为关系后台的不同，其判决结果可能天壤之别。第三，要提高违法成本。有些违法犯罪案件为何屡禁不止，有的甚至愈演愈烈，一个重要原因就是违法违纪成本太低，不仅起不到震慑作用，还在一定程度上助长了这些违法行为的蔓延。比如他违法赚了一千万，结果处罚五万以下或者十万，这种处罚不当反而助长了违法行为。当前，假冒伪劣充斥市场，除了道德层面的原因外，低成本的处罚也是重要原因。从第二个层面来讲，就是要学习党章、学习党的纪律以及党多年传承下来的优良传统和惯例。党章是党内宪法，是党的总规矩，遵守党章最重要的是与党中央保持高度一致，在党言党，在党爱党，在党忧党，在党为党。此外，党的纪律和党的章程对党员的吃、住、行、玩、工作等方方面面做了详细规定，比如车子怎么用，饭怎么吃、吃几道菜、限制在多少钱范围，这是任何一个政党都做不到的。如果现在说，因为没有规矩所以我犯了错，那是绝对不成立了。要像公民执行法律一样，党员更要自觉遵守党的纪律，尤其是总书记多次提到的政治纪律。总书记在中纪委五次全会上就尖锐的指出了现在党内不守规矩不守纪律的种种表现，将它归纳成五种，第一种是搞团团伙伙结党营私拉帮结派；第二种是乱评乱议口无遮拦，甚至公然罔议中央；第三种是目无组织自行其事，脱离岗位不向组织汇报；第四种是个人重大问题不及时汇报，对组织隐瞒实情；第五种跑风漏气，四处说情乱打招呼。其中有些问题已经到了十分严重的地步，成为党的建设的一大忧患。当然，省农委未必这五种情况都有，但是我仔细剖析我们党组织和党员现状，有些表现还是有的。在“三严三实”教育中，每个党员都要对照这五条，逐一检查，看有没有，到了哪种程度？遵守党的纪律是对党员的基本要求，党的纪律和党的规矩，在党的若干专项规程中，若干文件中，都规定得清清楚楚。每个党员入党的时候，都举起过右手，都向党做了保证，都给党定了契约。如果做不到的，可以不进来；进来后，违反了党的纪律、党的规矩，党组织就要责令改正，改不了那就请出去。现在对党员的管理就是这个逻辑，希望大家认真掂量。从第三个层面来讲，就是要遵守公序良俗。有些公共秩序和优良风俗虽然不成文，但因为是社会的约定俗成，它从道德层面和行为层面约束着我们，对此，共产党员都应该无条件的遵守。有些在法律制度层面管不到的，通过这种形式来约束，也能达到目的。我记得在我老家村后的几个山头原来古树参天、一片葱郁,在大炼钢铁时几乎毁坏殆尽，村人多次动议要禁山恢复。尽管有村人的要求，也有森林法的规定，但滥砍乱伐一直禁止不了，山还是那座秃山。后来我一个堂兄，自告奋勇成立了管护协会，召集村人开会定了“规矩”，其中关键一条就是谁在“禁山”上砍伐了木材，就罚杀一头猪，请全村人吃一餐。有两个小孩到“禁山”砍了两棵树做“高跷”，管护协会就到他们家把猪杀了。从那以后，再无人到“禁山”砍伐，山头慢慢恢复了葱郁。这说明，乡规民约、公序良俗是法律制度、规章的补充。我们的党员，可能对法律法规很清楚，但如果对地方的乡规民约、公序良俗不甚了解，违反了，同样是不守规矩。因此我们下乡调研时，首先要摸清楚地方风土人情，不能违背当地风俗习惯。那么，怎样来执行党的规矩？有这么几个要点，一是要跨越认识上的瓶颈，知晓政治规矩；二是要培养信仰信念，认同政治规矩；三是要养成行为习惯，遵守政治规矩；四是要履行责任担当，落实政治规矩。具体我就不展开了。三、守规矩要注意的几个问题。有了规矩、懂了规矩，如何做到自觉遵守规矩？我认为要做到四条：一是不做两面人，二是远离潜规则，三是强化自觉性，四是守规而有为。第一，不做两面人。清朝小说《镜花缘》描绘了一个两面国，这个国家里的人都有两面：一面祥和慈善，一面狰狞恐怖。《官场现形记》和《厚黑学》这两部小说，也剖析了两面人。文学来源于生活。现实生活中同样存在两面人，而且自古有之。秦朝蒙君惑主的赵高，唐朝口蜜腹剑的李林甫，宋朝里通外国的秦桧，明朝一意媚上的严嵩，清朝擅长逢迎的和珅，等等，都是表面上冠冕堂皇，私下里却卑污不堪的“两面人”。我们身边有没有两面人？有。翻看近年查办的大案要案，会发现不少腐败官员扮演了两面人角色。他们表里不同，言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。在台上慷慨陈词，一到台下便与狐朋狗友聚会，包二奶，养二爷，权钱交易，贪污受贿，蝇营狗苟，欺世盗名。群众说他们：台上是孔繁森，台下是王宝森，见领导是和珅，见百姓是泰森。如前段公开宣判的前南京市委书记杨卫泽。在台上振振有词，对社会丑恶现象义愤填膺、猛烈抨击，并对自己提出了“四不”要求：不做不仁之事、不占不义之财、不染不正之风、不干违法之事，背地里却是满肚子男盗女娼，政治表态成为全国人民的笑料。央视名嘴“毕姥爷”台上道貌岸然，台下却满口污言秽语，肆意嘲讽、侮辱、诋毁、谩骂毛zx、共产党和解放军。有人认为对他要求过严了，说这是他的言论自由。殊不知，毕福剑作为共产党员，作为公众人物，一言一行、一举一动都会成为社会的焦点，甚至成为部分人仿效的榜样，更何况他是在和外国人交流中说的那番话，外国人正想抓体制内的人对体制的看法和认识的把柄，其影响多么恶劣！不给这些人公共舞台一点也不为过。殊不知，在新加坡，一个17岁的孩子仅说了句“李光耀终于死了”，被判了三年徒刑；在韩国，一个中国留学生随口说了句“朝鲜好”，就被以有利于敌国行为而驱逐出境。荀子早就说过，“口言善,身行恶,国妖也。口不能言，身能行之，国器也。口能言之,身能行之,国宝也。敬其宝除其妖”。我们也常说，不怕台面上拍桌子就怕台下使绊子。为了不同的观点、见解，台上讲点粗话，台下立马烟消云散、握手言和、携手并进，大家还是好同志、好同事、好朋友；如果台上握手、台下踢腿，明是一盆火、暗是一把刀，却让人防不胜防。如果做人的假面孔被涂以正人君子油彩，丑陋就会演变为美丽，肮脏就要转化为洁净，低贱就能升华为高贵，这多么可怕！两面人现象一旦成为常态，人们就会见怪不怪，产生耻感麻木，就会成为横在党与人民之间的“隔热层”、寄生在党的肌体上的毒瘤，败坏党员干部的声誉，损害党在人民群众中的威信。两面人可怕，就可怕在这。言行如一、表里如一、知行合一，不做两面人，是我们共产党员讲规矩需做到的第一条。第二，远离潜规则。最近我在看一本叫《潜规则》的书，它揭示了中国历史上一个叫淘汰清官规则的真实游戏，诠释了清官为何难以像公开宣称的那样得志得势，为何经常遭遇被淘汰的命运，以至青天大老爷竟成为我们民族梦的一部分。像自古以来得到民众极力褒扬的包拯，尽管正史和野史资料均表明，他似乎没有什么突出的政绩，他出名也是潜规则发挥了作用，这个潜规则就是国人自古以来的“清官情结”，只看政德不看政绩。潜规则，就是在显规则后隐藏着的与显规则相悖的另外一种规则。这种规则未必有文字记载，但在现实中往往能起到很大的作用。如果一个社会潜规则盛行，那么正规则就会受到冲击。如果潜规则演变成一种文化，那么社会的公平正义就会受到践踏。我们生活中的潜规则很多。比如说裁判潜规则，要想赢比赛或避免黑哨，得送钱；演艺潜规则，要想成名或上位，得搞皮肉交易；商业潜规则，要想拿到订单或及时足额回款，得给回扣，等等。官场有没有潜规则？有，《新京报》还将其归纳为64条定律，有人也将其汇集为一句话：按显规则说，按潜规则做，是为最高规则。而且一些潜规则让人啼笑皆非，比如有的领导签字，横着签就意味着“可以搁着不办”，竖着签则要“一办到底”。我在市里工作时，也碰见一件潜规则的事。某次换届，一个平常表现好、工作能力不错、群众口碑比较好的干部，到我办公室送了一份用信封装好的工作总结，后来我打开一看，里面不仅有总结还有其他的“内容”，我于是给他写了一封信，将“内容”随信一并给了他。他感到十分沮丧，说他工作那么努力，仍然得不到宗林同志的信任。没有收不应该收的东西就被视作不信任，你说这个潜规则多么恐怖。当潜规则大家都接受后，正规则就像小偷一样畏首畏尾，坚持显规则就会视为另类。如果任由潜规则蔓延盛行，那么我们花费了几代人努力建立起来的正规则，甚至经过几百年上千年传承下来民族文化的精髓，都会被冲击得支离破碎。我们每个人在生活中都有可能遇到不同表现形式的潜规则，我们以什么态度去对待这些潜规则呢？还是两句话，达则兼济天下，穷则独善其身。当你有权力、有手段来制止潜规则的时候，那就要通过建章立制、定规矩，从制度层面来根治潜规则；若没有权力、手段怎么办，那就“独善其身”，不羡慕潜规则，不同流合污，按自己的规则行事，堂堂正正做人，老老实实干事，对得起自己的良心，对得起向党的誓言。我想，潜和显是一个矛盾，当显规则能够受到尊重受到弘扬的时候，潜规则自然没有了市场。一个人的力量或许是有限的，但是群体的力量是无穷的，大家聚而反对潜规则，潜规则就没有了生存的土壤。第三，要增强自觉性。守规矩既靠他律更靠自律。所谓他律，是靠外在力量的激励或者惩戒。如守规矩可能会得到表扬、可能会评优评先或提拔重用；若不守规矩，可能会受到处罚处分，这就是他律，是外在力量促使你守规矩。所谓自律，是一种发自内心的遵从。不需要约束、监督，自觉地守规矩、讲规矩，将守规矩、讲规矩作为一种思维方式、变成一种行为习惯。只有当党的纪律、规矩，变成了广大党员内心需求、内心向往的时候，党的规矩方能持之以恒的坚持下去。外力只能治标，内力才能治本。怎么加强自律呢？一是既要守住大节也要不忘细微。守大节，就是保持自己的政治操守，和党中央保持高度一致，不做习主席告诫我们的五种事，这是“本”，相信我们绝大部分同志能做到。但守大节不能忘细微，往往细微之处见精神、见品格。有的同志以不出大事作为自己为人处世的标准，我看这个标准定低了。大事当然不能出，但细微也不能忽视。有本书叫《细节决定成败》，我认为细节既决定了做事的成败，也决定了做人的成败。很多大节是难以量化的，是模糊的，守得如何、执行的如何，缺乏统一管用的标准。比如说，在思想上、政治上、组织上跟党中央保持高度一致，高度是多少、一致是什么程度，难以量化、难以判断。但小事就很好判断，比如购票插队、看电影大声喧哗、公共汽车上不给老人让座等等这些细微的东西，都能够影响他人、社会对自己的基本评判。有次到国处考察，在某公众场所，看到用中文写的“严禁喧哗”的提示牌，感到一种难以掩饰的羞耻！“喧哗”不仅玷污了人格，而且玷污了国格，类似的细微能够忽视吗？二是要有于无人处见精神。大家可能都有体会，如果一群人在一起，很多提不到桌面上的事情不愿意去干、不好意思去干；单独一个人的时候，原本不愿去干、不好意思干的事情也干了。这就是缺乏于无人处见精神，以为神不知鬼不觉。其实世上没有不透风的墙，若要人不知除非己莫为。于无人处见，才能体现出真本色、真品质，才是真正的守规矩。怎样加强自觉性呢，主要是要加强品格的修养和锤炼。只有品格修养到家了到位了，才能够做到思想上的自觉、行动上的自觉。马丁路德曾说过，一个国家的繁荣不取决于他国库之殷实，不取决于其城堡之坚固，也不取决于他公共设施之华丽，而在于他公民的文化素养。西方成功学之父塞缪尔·斯迈尔也说，如果一个民族缺乏品格的支撑，那么这个民族必然会灭亡。陶知行先生讲得更到位，要求中国国民做一品百姓，做百姓中的精华、民族中的楷模。类似的至理名言还有很多。做人如此，做官从政更应如此，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跤，这是规律、定律。第四，守规而有为。随着行政权力行使的不断公开透明、网络监督的无处不在、改作风驰而不息，有些干部的不当言行被曝光、个人权力被束缚，于是发出了“为官不易”、“官不好当了”的感叹。因而担心多干出错，在实践中“为官不为”，不愿主动工作、积极进取，甚至干脆不干活，做“太平官”，明哲保身，不敢担当。习总书记说，如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现，并指出，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。**总理更是毫不客气的批评，尸位素餐本身就是腐败，不作为的“懒政”也是腐败。有个小故事说，一个县官死了后到阎王那报道，阎王问他干得怎么样，他说我很廉洁，所到之处都是清茶一杯，他以为阎王会表扬他，阎王却满脸怒色，说当县官是要你兴利除弊、辨别善恶的，按你这个标准，我摆个木偶在衙门，他连茶都不喝，岂不比你更廉洁。道理都是一样。在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时提出，“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”“四有”要求，不仅是县委书记的必修课，同时也是每一名党员干部都应刻苦修炼的基本功。守纪律、讲规矩、作表率，并非束缚干部手脚，更非处理或打压谁，而是要营造良好风清气正、干事创业、遵纪守规的良好政治生态，警醒、呵护领导干部在改革发展弄潮之时，不陷入不守纪律、不讲规矩、为官乱为的漩涡。从政当忧百姓事，为官避事平生耻。有本事不守规矩，容易“出事”；没本事只守规矩，容易“误事”；有本事又守规矩，才能“成事”。唯有遵纪守规与干事创业知行合一，领导干部才能干出一番事业，成就一地发展，造福一方百姓。改革“急先锋”邹碧华曾言：“每个人都是历史，如果每个人能让自己完美一点，历史也会完美一点。”在我们这个大发展、大变革的时代，广大党员干部提升共产党人的精气神、传递向上向善的正能量，必能开拓出令人心潮澎湃的历史走向。市委副秘书长党课讲稿第五支部是新成立的支部，有利于分散学习，机要局是大局，应该成立一个独立支部。“两学一做”活动从李书记在第一支部学习以后就正式启动起来了，第五支部是第二个启动的支部。我们首要任务是对党章更加很好地加以分析。我们要知道党员要承担的是哪八项义务，要对这八项义务多理解，要在理解中实践，相对应的还有八项权利，我们要对党的事业负责，发现对党不利问题，我们有权利向上级反应，我们可以保留意见。“两学一做”是自下而上的，我们每个党员要在这个活动中找准定位，中央、自治区到市委对此项活动都高度重视，机关党员印发的“两学一做”笔记本前几页内容很实用，日常注意学习，对“两学一做”精神能掌握大概。我作为一名普通党员，与第五支部同志一起学习，将成为一种常态。机要局共18名同志，11名党员，占大多数，业务工作常年在全区排在首位，这个排头兵的保持是整个团队的努力，这个团队是能打胜仗的团队，这个荣誉我们要一直保持，使这个队伍能够不断改革创新。我们要在思想上、管理上转型，这个转型是各方面、多方面，不是墨守成规的。我们在保持荣誉的情况下，要创新发展、创新工作、创新改革、创新管理，让这个队伍永远保持先进向上的氛围和工作风格。“两学一做”这个活动没有结束，直到每个党员在思想上、行动上达到中央的要求，希望我们机要局要做到带头作用，特别是在具体工作中保持先进性。我们新成立支部要有新气象，如何在完成规定动作同时，又很好地完成自选动作，如何找到定位，如何找到突破点，这是非常重要的一点，第五支部要发挥好利用好这个平台，在这方面我们有这个优势，在支部计划的基础上，两个党小组要分别制定学习推进计划，这个计划我们可以利用政务内网、互联网这个优势，利用好这个平台，大家要积极参加活动，这个对每个党员的基本要求。4月28日，李书记以普通党员的身份参加了第一支部的学习，这体现了市委对“两学一做”的重视，会议上李书记对市委提出“五个表率”的要求，第一条就是要对党忠诚，这也是对机要干部的基本要求，在这个方面绝对不能出问题。要带着问题导向，不断寻找更好的管理方法，每名党员要自觉成为参与者、奉献者，要按照 “四种意识”要求加强工作，平时认真学习党中央方针政策，应有大是大非观。这个活动中，自治区提出了“四个起来”，呼伦贝尔又加了一条，分别是迅速动起来，深入学起来，扎实做起来，切实带起来，全程严起来，大学要深入领会。结合活动安排，我提几点要求：（一）突出学习意识。“两学一做”基础在学，要在学深学透上下功夫，要学习中央、自治区所规定的书目，学习习总书记系列讲话精神，不断提高修养，使思想认识上有大飞跃。第二个基地，把内蒙古建设成为重要的煤化工和现代化装备制造基地。第三个基地，把内蒙古建设成为有色金属加工和输出基地第五个体现草原文化，独具北疆特色的旅游休闲观光基地总书记提出，一带一路，地方要触类旁通，有质量把工作开展好，在思想认识上，得到大的飞跃，在学习过程中，和业务结合，在接下来的学习过程中讨论，提出思路，得到提高。二是学习李书记的讲话精神，提高做好本职工作的自觉性，把要求落到实处，知行合一。服务基层，服务企业。在新的模式上有突破，在先进性上有突破，在美丽发展上有突破。三大空间，1%土地开发，99%土地保护。将李书记讲话与工作结合。李书记提出呼伦贝尔四大发展。国家提出四个自信，理论自信，道路自信、制度自信，文化自信。三是学习和机要业务领导批示精神，针对领导批示精神，结合实际情况，将我们工作做好，将我们的自选动作做好。（二）增强做的意识。一是在求真务实上下功夫。充分理解做的意义。提倡工匠精神，在狭小的区域做事，斤斤计较，精益求精。共产党员带头提高精益求精的意识，树立锲而不舍的精神。二是转变作风，牢固树立服务基层意识。呼党字（2016）4号提出十个要求。三是坚持问题导向，找准存在问题。两学一做，从上到下提出要求，查改问题，整改问题，找足问题，提出整改措施，确定解决时限。建立台帐，以消号制解决问题，发现问题不隐瞒、不护短，随时发现问题解决问题。要统一思想，提高认识，形成整体，争做“三服务”表率。（三）提高改的意识。目的在改，要在改进作风上下功夫，基础在学、关键在做、目标在改，改是目的和要达到的要求，中央提出了四大全面和五大发展理念，把中央的要求落实到日常工作中，从严治党，我们要从党员自身抓起，以往我们国家基本是按照国际惯例来处理一些事务，现在我国在以国际案例处理问题的基础上，也在从实际出发以人民利益为基本处理问题，就像这次中央提出的“五大发展理念”就是一个以人为本处理事务的例子。李书记在“两学一做”座谈会上提出“两个改造、三个提升、四个突破”，“两个改造”是改造主观世界和客观世界，改造主观世界就要进一步丰富知识，提升长干，不断提升对社会的认识能力和水平，我们要与时俱进，跟上时代步伐，不断改变和改善自身固有的东西，改造客观世界是对所了解和掌握的事物，按照事物本质不断提高的过程，这个认知的过程需要不断打破墨守成规的思想，解放思想，不断改善自己向社会学习来提高工作力度，促进工作发展，我们也要结合工作实际，来改变自己、改变自身思想，要适应这个世界也要改变思想，使自己的思想和这个社会加以统一、知行合一。下面，就相关工作提出以下要求：一是精益求精。今后工作要按照组织上要求做精做细，不能出半点差错和纰漏，要本着这种心态去做。二是一丝不苟。精益求精是对我们团队说的，一丝不苟是对每个人说的，我们要以工匠精神来打造自己、改善自己，对任何精神都要精益求精，考虑既周全又细致。三是最高效率。李书记谈的最多就是效率，以后我们要压力更大些，行动更快些，具体做法再扎实一些，今日事今日毕，这是我们的精神，也是李书记的要求。四是打造最强队伍。我们党员的先锋作用和支部堡垒作用能不能做好，关键是我们党员能不能做自我做起，从自身做起，我们这个支部的党员能不能根据“两学一做”的要求将自身工作做好，将两项结合起来，创造性来开展各项工作，这是我们的一种期盼，我们这个队伍是能战斗，高素质的队伍，但是没有最好只有更好，我们要永远追求更好，完成市委交办的各项工作，在“两学一做”活动中，我们要坚持两手抓、两手硬、两促进，处理工学矛盾的问题，科学摆布，使我们的工作学习业务很好地结合起来，让我们市委办“两学一做”活动提到一个更高的水平，做办公厅的学习表率，争做先进。副市长党课讲稿贫困问题，是中国全面建成小康社会的“拦路虎”。同志高度重视减贫事业，贫困群众的生活和扶贫开发工作，是他心中始终的“牵挂”。就任中共中央总书记之后，他走遍了中国绝大多数贫困地区。据统计，党的十八大以来，同志的26次国内考察，15次涉及扶贫开发，有7次是把扶贫开发作为主要内容。2015年10月16日，同志出席减贫与发展高层论坛并发表主旨演讲。他指出：“回顾中国几十年来减贫事业的历程，我有着深刻的切身体会。上个世纪60年代末，我还不到16岁，就从北京来到了陕北一个小村庄当农民，一干就是7年。那时，中国农村的贫困状况给我留下了刻骨铭心的记忆。我当时和村民们辛苦劳作，目的就是要让生活能够好一些，但这在当年几乎比登天还难”。他强调：“40多年来，我先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多。我到过中国绝大部分最贫困的地区，包括陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等地。这两年，我又去了十几个贫困地区，到乡亲们家中，同他们聊天。他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴。”一、关于扶贫系列讲话要点（一）扶贫开发思想1、社会主义本质思想。“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义”。同志在这里指明，扶贫开发要始终以消除贫困为首要任务，以改善民生为基本目的，以实现共同富裕为根本方向，坚定不移地推进我国扶贫开发事业，从而充分体现社会主义制度的优越性。扶贫是世界性难题，特别是对于发展中国家来说，更是有着诸多条件的限制。我国是社会主义国家，消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是党和政府的重要使命。新中国成立以来，我国一直高度重视减贫工作。自1949年以来的社会主义建设发展史，从本质上说就是消除贫困、改善民生、实现共同富裕的历史。无论是从1949年到1978年对减贫道路的探索，还是20世纪80年代中期开始实施《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》，以及《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，启动有计划有组织的大规模扶贫，扶贫开发一直伴随着我国社会主义建设和改革开放。改革开放以来我们已经使6亿多人脱贫，成为全球首个实现联合国千年发展目标、贫困人口减半的国家。但是，我国仍有7000多万人没有脱贫。现在我国扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果，加快脱贫致富，改善生态环境，提高发展能力，缩小发展差距的新阶段。当前，我们面临扶贫开发工作依然艰巨而繁重，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，减贫难度越来越大。我们面临的发展阶段决定了必须高度重视扶贫开发工作，这是社会主义本质属性、应有之义。2、重中之重思想。“‘三农’工作是重中之重，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重，这样才有重点”。同志在这里意在表明，要更有效地帮助贫困地区加快发展，支持贫困农户增收脱贫，提高发展能力。2012年12月，同志到××阜平看望慰问困难群众时曾论述过全面建成小康社会与贫困地区小康的辩证关系。他强调，“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。根据管理学中的木桶理论，决定水桶盛水量多少的关键因素不是其最长板块，而是其最短板块。我国实现小康社会的决定性因素不在城市，而在农村，在于农村贫困地区和贫困人口这块“短板”。3、内生动力思想。同志指出，“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题”。要通过组织贫困人口参与扶贫项目的决策、实施和监督，提高自我组织、自我发展的能力，增强造血功能，增强内生动力和发展活力。4、科学扶贫的思想。同志指出：“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口。”这实际上提出了科学扶贫的思想。应注重把扶贫开发与做好“三农”工作、提供基本公共服务、开展教育扶贫等结合起来，把做好顶层设计与加强基层探索结合起来，不断完善有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的扶贫战略和政策体系，实现城乡统筹发展，促进共同富裕。5、精准扶贫的思想。“抓扶贫开发，既要整体联动、有共性的要求和措施，又要突出重点、加强对特困村和特困户的帮扶”。在这里同志提出了精准扶贫的思想。精准扶贫是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径。精准扶贫的核心内容是做到“真扶贫、扶真贫”，其实质是使扶贫资源更好地瞄准贫困目标人群。精准扶贫主要由两个部分内容构成，即识别贫困人口和瞄准扶贫资源。识别贫困人口主要是通过一系列扶贫工作机制、程序、工具等，将具体的贫困人口准确辨别出来，并通过建立扶贫信息网络系统对贫困人口进行动态管理。瞄准扶贫资源则是在对贫困人口有效识别的基础上，以一定方式投入扶贫资源，推动目标区域经济发展和目标人群脱贫致富。精准扶贫的最终目的在于减少贫困人口和消除贫困，即通过对扶贫资源的有效利用使贫困人口稳定脱贫致富和提高生活质量。然而，从扶贫效果看，扶贫资源更好地瞄准贫困目标人群是一个世界性难题。发达国家贫困人口少、国家财政能力强，在瞄准贫困上通常采取的是高福利的普惠性政策，从而在减贫上获得了较高的瞄准精度。发展中国家贫困人口众多、国家财政能力有限，往往采取选择性瞄准并建立相应减贫干预体系。改革开放以来，我国在不同发展时期选取了片区瞄准、县级瞄准、村级瞄准等多种瞄准贫困的方式。现在精准扶贫的含义在逐步深化、扩展。6、体制机制创新思想。“贫困地区要把提高扶贫对象生活水平作为衡量政绩的主要考核指标”。改革创新扶贫开发体制机制特别是考核机制，对贫困县由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。一是创新贫困地区干部考核方式。2014年中组部、国务院扶贫办印发《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》，明确贫困县主要考核扶贫工作。考核指挥棒的这样调整，必将引导贫困地区领导干部，把工作重点转到扶贫开发上来。二是切实落实领导责任。同志强调，“要强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市（地）县抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处”。7、社会合力思想。“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，多种举措有机结合和互为支撑的‘三位一体’大扶贫格局，健全东西协作、党政机关定点扶贫机制，广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性”。扶贫是全社会的事情，但是必须创造一个机制，让政府、企业、贫困户共赢，才能将扶贫攻坚工作社会化、可持续。一是创新工作格局。充分发挥政府引导和市场机制作用，构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。通过进一步市场化改革调动社会创造力，通过政府不断加大扶贫力度创造脱贫环境，通过研究完善相关政策，建立社会扶贫服务平台，鼓励和引导各类企业、社会组织和个人等社会力量积极参与扶贫开发。二是完善体制机制。出台政策吸引社会各类资源要素向贫困地区流动。政府应在加大扶贫开发投入的同时，简政放权、转变职能，做好扶贫开发顶层设计，为市场主体创造良好环境，吸引各类资源要素向贫困地区配置、各种市场主体到贫困地区投资兴业，构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。（二）关于扶贫的妙论梳理习总书记以往关于扶贫工作的言论，不难发现妙语连珠。1、少搞些盆景，多搞些实事。2015年3月8日在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时，了解到去年自治区贫困人口减少了100万，他追问：“现在还有多少？”“还有500万。”总书记说，到2020年还有5年，那就是每年要脱贫100万人口。询问着一个一个具体问题，并把代表的意见和建议一一记下。总书记说，要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。2、小康不小康，关键看老乡。2013年4月9日下午，来到亚龙湾兰德玫瑰风情产业园考察。他对产业园实行“公司+合作社+农户”模式种植经营玫瑰花、示范带动农民增收致富的做法表示肯定。他强调，小康不小康，关键看老乡。要把中央制定的强农惠农富农政策贯彻落实好，使热带特色农业真正成为优势产业和海南经济的一张王牌，不断开创“三农”工作新局面。3、只要有信心，黄土变成金。2012年12月30日在××省阜平县看望困难群众时，看到老区一些乡亲尚未摆脱贫困、生活还比较困难，强调，只要有信心，黄土变成金。各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位置，因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，进一步坚定信心、找对路子，坚持苦干实干，推动贫困地区脱贫致富、加快发展。各级领导干部要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，满腔热情为困难群众办事。4、农村要发展，农民要致富，关键靠支部。2012年12月30日在××省阜平县看望困难群众时，在村委会，同村干部、群众、驻村干部促膝相坐，共商加快脱贫致富之策。会上气氛热烈，大家争相发言。听取了大家发言后强调，农村要发展，农民要致富，关键靠支部。农村基层的同志，工作在第一线，条件也不好，一年到头操劳得很，很辛苦，很不容易，我向你们表示诚挚的慰问。他叮嘱当地干部和随行有关部门负责同志，要原原本本把党的政策落实好，大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。临别时，满怀期待对村支书顾叔军说，希望早日听到乡亲们脱贫致富的好消息。5、不能“捡进篮子都是菜”。2013年11月26日在山东省菏泽市调研时，专门同菏泽市及其县区的主要负责同志座谈，共同探讨扶贫开发和加快发展的良策。座谈会上，他一面听，一面插话，详细询问每个县区经济发展和民生改善情况。在听取市委书记、市长和所有县区委书记的发言后，指出，一个地方的发展，关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争、错位发展。欠发达地区和发达地区一样，都要努力转变发展方式，着力提高发展质量和效益，不能“捡进篮子都是菜”。6、不能搞“大水漫灌”、“手榴弹炸跳蚤”。2016年 4月24日，来到地处大别山腹地的革命老区××省金寨县，考察指导扶贫工作。在花石乡大湾村村民陈泽申的小院里，同乡亲们围坐在一起拉家常。表示，要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要，产业要适应发展需要，因地制宜、创新完善。要采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制，把扶贫工作锲而不舍抓下去。扶贫不能“大水漫灌”。详细询问了大湾村扶贫工作队干部配备和工作措施，他说，扶贫不能搞“大水漫灌”，也不能搞“手榴弹炸跳蚤”。做好精准扶贫，建档立卡制度要坚持，要依靠群众精准找到和帮助贫困户。7、绿水青山就是金山银山。2005年8月15日，时任浙江省委书记的到安吉天荒坪镇余村考察。在座谈会上，村干部介绍了关停污染环境的矿山，然后靠发展生态旅游借景发财，实现了“景美、户富、人和”。听了高兴地说：“我们过去讲，既要绿水青山，又要金山银山。其实，绿水青山就是金山银山”。9天后，在浙江日报《之江新语》发表《绿水青山也是金山银山》的评论，鲜明提出，如果把“生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山”。 2006年3月8日，在中国人民大学的演讲中，深刻论述了“两山”理论的辩证关系。他说：“第一个阶段是用绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山，但是也要保住绿水青山，这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来，人们意识到环境是我们生存发展的根本，要留得青山在，才能有柴烧。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山，我们种的常青树就是摇钱树，生态优势变成经济优势，形成了一种浑然一体、和谐统一的关系，这一阶段是一种更高的境界，体现了科学发展观的要求，体现了发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的理念。以上这三个阶段，是经济增长方式转变的过程，是发展观念不断进步的过程，也是人和自然关系不断调整、趋向和谐的过程”。在一些国际场合，也抓住机会生动讲述这“两山”理论的辩证关系。2013年9月7日，他在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲回答学生们提出的环境保护问题时说：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。2015年3月24日，主持召开中央政治局会议，通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，正式把“坚持绿水青山就是金山银山”的理念写进中央文件，成为指导中国加快推进生态文明建设的重要指导思想。8、不要平均数掩盖了大多数。2013年11月28日电，新华社“新华视点”微博报道，表示，小康不小康，关键看老乡。新世纪以来，农民收入连续9年增长，生活水平不断提高，但全面建成小康仍极为艰巨。要大力促进农民增加收入，不要平均数掩盖了大多数，要看大多数农民收入水平是否得到提高。 二、建国以来扶贫工作的伟大成就消除贫困逐步实现共同富裕是我党的历史使命和不懈追求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，消除贫困、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，也是我们党的重要使命和历史责任。1921年我们党成立时，我国已沦为半殖民地半封建社会，在帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的高压下，国家羸弱，人民过着极端贫困的生活。我党抓住当时社会的主要矛盾，扭住土地革命这个根本，将新民主主义革命的主要任务确定为消灭地主土地所有制。我党领导广大农民“打土豪、分田地”，在根据地和解放区进行了大规模土地改革，实现“耕者有其田”，使广大贫苦农民获得了基本生产和生活资料。土地关系的根本变革，极大地激发了广大农民革命的积极性，这也为中国共产党带领全国人民取得新民主主义革命胜利奠定了雄厚的群众基础。1949年新中国成立时，我国人均国民收入只有27美元，是世界上最贫穷的国家之一，绝大多数贫困人口是农民。为改变大多数农民的贫困生活，走上共同富裕的路子，党领导广大农民群众进行了全国范围的土地改革，让农民拥有自己赖以生存的生产资料。在此基础上，我们党开始探索如何把一家一户的农民组织起来。到1956年底，我们基本完成了对农业的社会主义改造，绝大多数农民走上了农业合作化道路。土地改革的全面完成和社会主义制度的建立，为我国彻底消除贫困奠定了制度基础，也激发了全国人民的生产***，极大地促进了当时国民经济和社会的发展，有效地缓解了农村极端贫困的状况，我们依靠自己的力量基本上保证了人民吃饭穿衣的需要。但是，由于我们党领导社会主义事业的经验不多，对形势的分析和对国情的认识有主观主义的偏差，再加上十年“文化大革命”等“左”的错误干扰，到1976年，我国农村贫困状况依然比较严重，真正解决农民群众的温饱、进而实现小康还要留待历史的车轮进入改革开放新时期。党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的帷幕，我国农民增收脱贫工作也进入一个崭新时期。思想上，我们从根本上改变了对贫困现象的认识。**同志明确指出，贫穷不是社会主义，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。工作上，中央从1982年批转《全国农村工作会议纪要》始，连续六年印发中央一号文件，肯定联产承包制是在党的领导下中国农民的伟大创造。农村联产承包制改革极大地调动了亿万农民群众的积极性，农业生产迅速恢复和发展。1986年5月14日，国务院贫困地区统筹开发领导小组第一次全体会议召开，提出争取在“七五”期间解决大多数贫困地区人民的温饱问题，明确了贫困地区实行新的经济开发方式的10点意见，我国开始在全国实施有组织、有计划、大规模的开发式扶贫。以此为标志，一场波澜壮阔的改变数亿贫困人口面貌的伟大战役在神州大地正式打响。1994年后，我们先后制定并颁布实施了《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》。到2010年，除少数社会保障对象和生活在自然环境恶劣地区的特困人口，以及部分残疾人外，全国农村贫困人口的温饱问题基本解决，实现了贫困地区广大农民群众千百年来吃饱穿暖的愿望，为促进我国经济的发展、民族的团结、边疆的巩固和社会的稳定发挥了重要作用。2011年，我国颁布实施《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，提高扶贫标准，提出了“两不愁、三保障”目标，扶贫开发工作进入新阶段。党的十八大以来，中央把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置。高度重视扶贫开发工作，多次深入贫困地区调研，就扶贫开发工作发表了一系列重要讲话，提出了精准扶贫、科学扶贫、内源扶贫、扶贫体制机制改革创新的重大理论和实践问题，形成了新时期扶贫开发思想。党的十八届五中全会和中央扶贫工作会议明确提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。简要回顾这段历史，可以清楚地看到，我们党成立95年来，坚持不懈地领导人民消除贫困，始终如一地率领人民走共同富裕之路，减贫扶贫脱贫这一惠及亿万人民的壮丽事业取得了巨大的成就，充分显示了社会主义制度的优越性。同时，也为全世界消除贫困事业作出了巨大贡献。（一）最显著的成就是农村贫困人口稳步减少、贫困发生率逐步下降。2008年以来，我国两次大幅度提高农村贫困标准。目前，按老标准衡量的贫困现象已基本消除。按照现行贫困标准（每人每年2300元，2010年不变价）测算，1978年全国农村贫困人口为7.7亿，2015年减少到5575万人，贫困发生率从1978年的97.5%，下降到2015年的5.7%。改革开放以来，累计7.1亿农村人口告别了贫困，其中2000年以来减贫4.1亿，2010年以来减贫1.1亿。（二）最明显的变化是农村社会事业蓬勃发展、人民生活水平显著提高。全国农村居民人均收入由1978年的133元增长到2015年的11422元，居住条件显著改善，耐用消费品拥有量大幅度增加。“十二五”期末，我国农村基本公共服务体系建设加快推进，义务教育得到普及，城乡基本养老保险制度全面建立，全国农村近5000余万人纳入低保保障范围。在832个贫困县（包括14个连片特困地区和592个国家扶贫重点县）中，儿童营养改善项目、农村学生中等职业教育免学费补助生活费等“特惠”政策陆续实施，全力阻断“贫困代际传递”，医疗卫生条件也得到显著改善、服务能力进一步加强。（三）最突出的标志是农村基础设施和生产条件明显改善。2014年，全国农村通公路、通电、通电话和有线电视信号的自然村比重分别达到99.7%、99.9%、99.6%和95.1%。除西藏外的西部地区80%行政村通上沥青（水泥）路。全国最后的无电人口仅剩青藏高海拔地区的少数人口。“十二五”期间，国家为改善贫困地区基础设施投入大量资金，其中，财政投入到集中连片特困地区交通建设的车购税资金超过5500亿元，占全国的近50%。到2014年，832个贫困县基础设施条件也得到显著改善，通公路、通电、通电话、通有线电视信号的自然村比例分别达到93.4%、99.5%、95.2%、75.0%。（四）最鲜明的特点是贫困地区发展后劲和内生动力逐步增强。近年来，贫困地区主动承接东部地区产业转移，市场化、工业化程度明显提升。各地立足资源优势和比较优势，大力培育和发展特色经济，形成了一批特色农牧业、资源精深加工业、特色旅游业等具有市场竞争优势和发展潜力的特色优势产业，带动贫困群众脱贫增收。电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等新兴扶贫模式落地生根，成为贫困群众产业发展的新增长点。这些都增强了贫困地区发展后劲和内生动力，优化了经济结构，也为全国调结构、转方式拓展了空间。（五）最卓越的贡献就是强有力地推进和支持了世界减贫事业。过去30多年来，我们致力于扶贫减贫，已成功使7亿多人摆脱了贫困，对世界减贫的贡献率超过70%，由此成为世界上减贫人口最多的国家。中国也是全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家，联合国开发计划署2015年发布的《联合国千年发展目标报告》明确指出，“中国的减贫为实现联合国千年发展目标作出了贡献，为其他国家提供了学习经验。”三、当前我国脱贫攻坚面临的形势如期实现农村贫困人口整体脱贫是我党在“十三五”时期重大而紧迫的任务。在看到扶贫工作取得巨大成就的同时，我们也要更加清醒地认识到我国脱贫攻坚仍然面临着严峻形势。（一）贫困群体规模仍然较大、贫困程度依然较深。按世界银行每天1.9美元的国际贫困标准，我国贫困人口数量位居全球第三。按我国现行标准，2015年全国农村贫困人口还有5575万，有8个省区农村贫困人口超过了300万，有8个省区贫困发生率超过10%。832个贫困县中的农村贫困人口有3490万，占全国贫困人口的62.6%，贫困发生率高达13.3%。现有贫困人口有些居住在深山区、石山区、高寒山区、沙化区和荒漠化区，生态条件恶劣、基础设施薄弱、公共服务水平低，扶贫边际效应不断下降，贫困代际传递趋势明显，有些缺乏劳动力、劳动工具和安全住房、干净水等基本生产生活条件，还有的贫困者非残即病，缺乏内生发展的能力。（二）贫困地区贫困人口的发展能力和内生动力依然较弱。2015年，全国832个贫困县的农村居民人均可支配收入7653元，为全国农村平均水平的67%。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。（三）扶贫开发管理体制机制和政策配套措施亟待创新完善。“中央统筹、省负总责、县抓落实”的管理体制存在各级职责不够清晰、边界不够明确、执行不够有力等问题。贫困地区政绩考核偏重于地区生产总值，针对贫困户的政策措施总体上缺乏精准性、连续性、全面性，贫困村缺乏人才、信息和技术，扶贫开发资金使用效果效率及监管力度有待提高。各项扶贫政策之间的互补、协调与配套所产生的扶贫合力还不够彰显。（四）脱贫攻坚工作力度需要进一步加大。扶贫开发责任还没有完全落到实处，还存在扶贫认识不到位、措施不得力的突出矛盾。有的地方特别是贫困县党委和政府还没有把脱贫攻坚作为主要任务。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。贫困地区和贫困人口的主观能动性还有待提高。打赢脱贫攻坚战，必须破解这些难题。因地制宜，分类指导还有待加强。最近指出：“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”打赢脱贫攻坚战，是我们党在“十三五”时期重大而紧迫的任务，我们一定要充分认识到脱贫攻坚的重要性、紧迫性和艰巨性，更加自觉、更加主动地打赢脱贫攻坚战。不打赢脱贫攻坚战，就难以有效巩固党的执政基础。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。只有把贫困群众的衣食住行和教育、就业、保障、医疗等民生问题解决好，才能真正体现以人为本、执政为民。只有为民造福，我们党的执政基础才能坚如磐石。因此，我们要本着对党、对人民群众高度负责的精神，从践行党的宗旨、巩固党的执政地位的高度，切实增强责任感、使命感、紧迫感，出实招、办实事，真扶贫、扶真贫，不辱使命、勇于担当，扎扎实实做好脱贫攻坚工作。不打赢脱贫攻坚战，就难以充分体现社会主义本质优越性。指出：“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。”因此，扶贫开发要始终以消除贫困为首要任务，以改善民生为基本目的，以实现共同富裕为根本方向，让困难群众过上有尊严的幸福生活，从内心感受到温暖，从而充分体现我国社会主义制度的优越性。不打赢脱贫攻坚战，就不能说我们全面建成了小康社会。“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”到2020年，如果现有的农村贫困人口生活水平没有明显提高，贫困地区面貌没有显著改观，那么，我们所建成的小康社会是不全面的，是打了折扣的，也是无法得到人民群众和国际社会认可的。我们务必把思想统一到中央的决策部署上来，加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板。不打赢脱贫攻坚战，就难以适应并引领经济发展新常态。当前，我国经济发展进入新常态，要保持经济中高速增长、迈向中高端水平，必须拓展发展空间，培育新的发展动能。贫困地区幅员辽阔，仅14个集中连片特困地区占国土面积就达40%左右。从消费方面看，这些地区增加收入，可以扩大有效消费需求，为产业结构调整升级赢得时间。从投资方面看，加强贫困地区基础设施和公共服务，既能新增有效投资需求，也有助于消化过剩产能。贫困地区的自然资源、土地资源和劳动力资源都很丰富，促进贫困地区加快发展，就可以形成新的经济增长极，为我国经济赢得更大的空间和回旋余地。四、贯彻习总书记关于扶贫系列讲话的思路措施深入贯彻落实同志新时期扶贫开发战略思想，关键在于创新扶贫开发方式，把扶贫开发工作抓紧做实，真扶贫、扶真贫，不断开创扶贫开发工作新局面。（一）明确一个目标。到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。扶贫开发各项工作要紧紧围绕这一总体目标，真抓实干，扎实推进。2014年要减少1000万以上农村贫困人口。（二）打好两个战役。统筹扶贫开发持久战和阶段性攻坚战两个战役。贫困问题的存在是社会主义初级阶段的基本特征之一。我们一定要深刻认识扶贫开发的长期性、艰巨性、复杂性，做好打扶贫开发持久战的思想准备。同时，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，打赢全面建成小康社会阶段的扶贫攻坚战，为最终取得扶贫开发持久战的胜利奠定基础。（三）培育三个品牌。在总结经验的基础上大力培育行得通、能管用的扶贫工作品牌，阻断贫困代际传递。对贫困地区未能升学的初高中毕业生（俗称“两后生”） 实施“雨露计划”，采取发放贴息贷款或生活补助等方式，通过2—3年职业教育，使其掌握一门技能，提高就业、创业能力，切实“拔穷根”；对没有外出就业的贫困户给予额度5万元以下、期限3年以内的扶贫小额贴息贷款，支持其发展特色优势产业，积极“换穷业”；对不具备生存发展条件的地方，结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题，实施易地扶贫搬迁，彻底“挪穷窝”。（四）把握四个结合。一是整体推进和精准到户结合。既要实行精准扶贫，突出重点，确保扶贫到村到户；又要把扶贫规划、城镇化规划、综合交通规划和特色产业发展规划统筹起来，加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚，通过区域整体开发改善发展条件和环境。二是创新工作机制和解决突出问题结合。既要深化改革，推动贫困县考核机制、精准扶贫工作机制等工作机制创新；又要抓住重点，集中力量解决道路、饮水、供电、房屋、特色产业、乡村旅游、教育、文化、卫生、信息化等制约贫困地区发展的瓶颈问题。三是“输血”和“造血”结合。各级财政继续加大对扶贫开发的支持力度，各项扶持政策进一步向贫困地区倾斜。同时，贫困地区应挖掘内部发展潜力，激发内生发展动力，不断增强“造血”能力。四是政府主导和市场主体结合。政府应在加大扶贫开发投入的同时，简政放权、转变职能，做好扶贫开发顶层设计，为市场主体创造良好环境，吸引各种资源要素向贫困地区配置、各种市场主体到贫困地区投资兴业，构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。（五）做好五项工作。一是抓紧建档立卡。国家制定统一的扶贫对象识别办法，各地组织对每个贫困村、贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。一家一户地摸清贫困底数，分析致贫原因，研究脱贫途径，制定帮扶措施。二是派驻工作队。确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。三是加强资金监管。合理划分中央与地方扶贫事权，扶贫项目审批权全部下放到县，扩大地方统筹使用扶贫资金的权力；中央、省、县建立扶贫资金信息披露制度，县、乡、村建立扶贫对象、扶贫项目公告公示制度。对管理使用扶贫资金中出现的违法违规行为零容忍。四是改进金融服务。针对贫困地区区域发展和扶贫产业、龙头企业的不同需求，创新金融产品，加大支持力度；支持地方与有关金融机构开展合作，通过建立贷款风险准备金、小额贷款保险等开展扶贫信用贷款。五是推动社会扶贫。研究完善相关政策，建立社会扶贫信息网络服务平台，引导各类企业、社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿服务、扶贫捐赠等多种形式积极参与扶贫开发。加强党员领导干部的道德修养强调：“反腐倡廉抓源头，一定要把加强党员、领导干部的道德修养作为一个重点”。这些讲话，强调了道德建设在建设中国特色社会主义中的重要性，强调了共产党员特别是党的领导干部在道德建设中发挥模范作用的重要性，同时也为党员、干部加强道德修养指明了正确的方向。每一个共产党员特别是党的领导干部，一定要把道德修养作为自己终身的课题，模范地实践社会主义基本道德规范，同时大力倡导共产主义道德，以永葆共产党员的先进性。一、道德建设在治理国家中的重要作用什么是道德呢？一般认为，道德是调整人与人之间、人与社会之间关系的行为规范的总和。人不能离开群体而孤立地生活。一个人生活在社会中，其行动必须顾及别人或自己所属群体的利益，否则就会引起纠纷或冲突。早在原始社会中，人们为了维护部落成员的共同利益，协调彼此的关系，就产生了一些约定俗成的、调节个人行为的准则。遵守这些准则，便称之为“善”，就会受到舆论的赞许或使个人感到心安理得；否则，便称之为“恶”，就会受到周围人的谴责或使个人感到内疚而力求改正。这些由舆论力量与人们的“良心”所支持的行为规范及其施行的总和，就是道德。因此，也有人把道德定义为“风俗的***”。道德是一种社会现象，属于上层建筑，因此其内容不是一成不变的，相反总是随着社会经济基础的改变而改变，随着社会的发展而发展。在人民当家作主的社会主义社会里，尽管旧道德并没有完全退出历史舞台，还存在着一些影响，但占***地位的是代表最广大人民根本利益的工人阶级的道德。按照工人阶级道德观来衡量，凡是有利于最广大人民利益的行为都是善行；凡是有损于广大人民利益的行为都是恶行。在今天的社会主义社会，工人阶级道德体系从纵向上可以分为两个层次：一个是全体社会成员都应遵守的道德，亦即社会主义基本道德规范；另一个是共产主义道德规范，虽然现阶段不要求每个人都实践这个道德规范，但在社会的优秀分子——共产党员和党的领导干部之中，是应当大力倡导的。在一定的社会里，调整人与人之间的关系、人与社会之间的关系，维护正常的社会秩序，除了依靠道德的力量外，还要依靠法律的力量。与道德不同的是，法律具有强制力。一个人违反了道德规范，除了道义上的责任外，他几乎可以不受任何惩罚。但是违反了法律是不行的。犯了法，则是要受到制裁的，坐牢、杀头都有可能。诚然，一个国家要维持正常的秩序，主要是要靠法律的力量。但是，道德的力量同样是不可或缺的。道德对公民的教化作用，是法律的力量所不能够达到的。因此，一个社会要健康、稳定地发展，必定要将法治与德治相互结合，相得益彰。法国作家雨果小说《悲惨世界》里的主人公冉·阿让的故事颇能说明这个道理。冉·阿让因为盗窃，受到过法律的严厉惩罚，被罚做苦工。但严酷的法律并没有改变他的本性，在他逃出来后，继续为恶。直到有一天，冉·阿让认识了善良的妓女芳汀，道义的力量最终矫正了他扭曲的人性……从西方社会的发展历程来看，尽管它们非常讲究法制的确立和完善，但人权、平等、诚信、敬业、环保等道德理念的灌输从未受到过轻视。正是由于这些道德理念的深入人心，才在一定程度上抵消了市场经济的负面效应。这说明，在治理国家的过程中，道德的力量是不容忽视的，法治和德治相结合，治国才有根本保障。较之西方国家，我国的德治思想和传统其实更为源远流长。早在两千多年前，孔子就说过：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”意思是说，以行政手段引导民众，以刑罚来整顿、约束民众，虽然可以使民众暂时免于犯罪，但却无法使他们树立以犯罪为耻的观念。如果用道德来引导民众，用礼仪来规范民众，民众就会树立以犯罪为耻的观念，自觉地端正自己的行为。孔子“为政以德”的理念，确立了中国古代几千年的“德治”传统。一些成功的***者，无论是取天下还是治天下，都不忘施“仁政”、行“德治”。中国历史上出现的几次“盛世”，都同***者注重实行“德治”有着密不可分的联系。中国古代关于“德治”的治国思想和实践，是中国传统政治文化的重要内容之一，虽然其中包含着人治等一些糟粕，但是其治国基本思路，至今对我们仍有一定的借鉴意义。我们党历来重视道德在治党、治国中的地位和作用。民主革命时期，毛zd写下了《反对自由主义》、《为人民服务》、《纪念白求恩》等名篇，**则写下了被人们赞誉为“中国共产党人的道德经”的《论共产党员的修养》，他们的著作奠定了中国共产党人的新型道德观。党执政以后，特别当历史进入改革开放新时代后，我们党一直在强调“两手抓”，一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设。中国改革开放的总设计师**在改革开放之初就指出，建设中国特色社会主义，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。“没有这种精神文明，没有共产主义理想，没有共产主义道德，怎么能建设社会主义？”实行改革开放以来，我们党两次召开中央全会，专门讨论精神文明和思想道德建设问题，并通过了专门的决议。进入新世纪后，我们党进一步提出了“以德治国”的主张，并把“依法治国与以德治国结合起来”作为今后的治国方略。为了全面提升我国公民的道德水准，推进我国的公民道德建设，我们又出台了《公民道德建设实施纲要》，使我国的道德建设进入了一个新的历史阶段。二、高尚的道德是共产党人的精神支柱中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中华民族和中国人民的先锋队，代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益。党的工人阶级先锋队性质，必然要求她的每一个成员都应是工人、农民、知识分子和其他阶层的先进分子。正因为如此，人们称其为用“特殊材料”锻造的人。在这些“特殊材料”中，崇高的理想和高尚的道德情操始终是一个重要的方面，也可以说是共产党人的精神支柱。回顾党的历史，革命战争年代，许多共产党员宁愿背叛剥削阶级的家庭，放弃个人安逸舒适的生活，而甘愿冒着被杀头的危险投身革命；许多共产党员面对敌人的严刑拷打宁死不屈，坚守党的秘密和操守；许多共产党员在战场上英勇无畏，冲锋在前，流尽最后一滴血。在革命胜利以后，在革命建设和为人民服务的岗位上，许多共产党员辛勤劳动，无私奉献，在工作岗位上以为人民作出更多的贡献为荣；许多共产党员甘愿当一颗平凡的螺丝钉，为人民默默无闻地奉献着自己的忠诚和汗水。进入改革开放新时期以后，许多共产党员解放思想，开拓进取，在改革开放和市场经济的搏击中，为人民立下了新的历史功绩……无数共产党员之所以能够成为中华民族在各个时期的民族脊梁，就是因为他们心中都有着崇高的理想和高尚的道德作精神支柱。正因为如此，党章把“发扬社会主义道德新风尚，提倡共产主义道德”作为党员必须遵守的八项义务之一。共产党员只有带头身体力行社会主义道德，积极倡导共产主义道德，我国的道德建设才能形成良好氛围，社会风尚才能向着好的方向发展。加强党性修养是每一个党员终身都要进行的课题。而在党性修养中，道德修养历来被认为是其中重要的一个方面。即使是在艰苦的战争年代，我们党也没有放松对党员的道德要求。毛zd几篇阐述共产党员道德修养的著名文章，都是在战争年代写成的。例如，毛zd在其《为人民服务》中，首次比较全面地阐述了“为人民服务”的道德观；在《纪念白求恩》中，更是倡导了“毫不利己，专门利人”的共产主义道德境界，向全党提出了做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”的道德要求。总之，每一个共产党人都应该懂得，其道德水准的高低，修养品行的好坏，是衡量一名共产党员是否保持先进性的标准之一，也是共产党员区别于普通群众的重要尺度之一。因此，作为共产党员，必须具有高尚的道德情操和道德行为，必须严格按照共产党人的行为规范和道德要求行事。一句话，要把道德修养作为自己终身进行的课题。当前强调共产党员加强道德修养有着非常重要的现实意义。在现实生活中，我们共产党人的道德观受到了来自两方面的负面影响：一个是外来的。在对外开放的过程中，不否认国外一些进步的道德理念也进入了我国，对我们固有的道德观念产生了积极的影响，如公平竞争、依法守法、效益观念、诚实守信、恪守社会公德等。这些道德理念不只为资产阶级道德所独享，同样也是社会主义道德观所倡导的，因此值得我们去借鉴和吸收。但是，我们也应该清醒地看到，我们实行对外开放，也为西方敌对势力向社会主义国家推行“西化”、“分化”政策提供了便利的条件，他们在和我们进行经济交往的同时，也趁机“搭载”西方资产阶级思想和价值观念，如极端个人主义、拜金主义、享乐主义等西方颓废道德观念，对我国人民的思想道德观念特别是青少年的思想道德产生了极其消极的影响。另一个是市场经济的负面影响。从市场经济的本质上讲，市场经济不仅是竞争的经济、效率的经济，同时也是法制的经济、诚信的经济，因而也应该是道德的经济。因此，从长远来看，市场经济的发展应该是有利于道德的进步和提高的。但是，在现在的我国，由于市场经济刚刚建立，旧有的计划经济甚至是小农经济的思想意识影响深远，加之法制建设和道德建设滞后，因此市场经济的某些负面特性往往被人为地夸大、放大，如通过不道德甚至非法手段追求利润最大化，以损害他人利益、集体利益和国家利益来换取个人利益等。这些不道德甚至违法的做法，严重败坏了社会道德风尚，严重影响和破坏了正常的社会经济秩序。在这个过程中，一些党员特别是领导干部道德的滑坡甚至沦丧，对我国道德建设产生了很坏的影响，严重影响了党的形象，也不利于党的执政地位的巩固。从近些年查处的案件可以看出，许多腐败分子走上违法犯罪的道路，大都是从道德品质的滑坡开始的。在这种情况下，加强党员特别是领导干部的道德修养，可以为党风廉政建设奠定重要基础，进而巩固党的执政地位。同时，党员在道德建设中发挥模范带头作用，也有利于遏制各种社会丑恶现象和各种不良行为，规范社会主义市场经济行为和市场秩序，维护个人利益和社会的整体利益，确保社会主义市场经济的正常运行，引导和推动社会主义市场经济沿着健康、有序的方向不断发展。三、共产党员加强道德修养的主要内容道德作为人们行为的规范，固然有其根深蒂固、代代相传的一面，比如民族的传统和习俗，它们都有着较强的稳定性。但是，道德的稳定性是相对的，不是绝对的。作为上层建筑的一部分，道德总是要随着经济基础的变化而变化，随着时代的发展而发展。在社会主义初级阶段的我国，实际上存在着两种或者说是两个层次的道德规范。一种是社会主义道德规范，它是社会主义条件下全体成员都应该遵守的道德规范，也是社会主义社会的基本道德规范。另一种是共产主义道德规范，它是和我们党的崇高事业——实现共产主义的理想所联系在一起的，只在少数先进分子中提倡。这两种道德既有联系也有区别。联系在于它们都是工人阶级的道德观，同属一个道德体系，都与共产党人所从事的伟大事业相联系。区别在于，一方面，虽然社会主义道德同共产主义道德同属一个道德体系，但由于它们所依赖的经济基础不同，因而从道德的内涵及要求上看，它们分处于两个不同的发展阶段。也就是说，社会主义道德与共产主义道德之间有着层次上的差别。但是，两者之间又是密不可分的。社会主义道德是共产主义道德的基础，而共产主义道德又引领着社会主义道德向更高层次发展。另一方面，由于社会主义道德和共产主义道德在内涵及要求上存在层次上的差别，这就决定了两种道德主体是不同的。社会主义道德的主体应该是全体社会成员，而共产主义道德的主体，在现阶段不可能是全体社会成员，只能是社会成员中的先进分子。那么，在建设中国特色社会主义的今天，共产党员应当怎样对待这两种或者说两个层次的道德呢？有的同志觉得，在社会主义初级阶段，就应当提倡和遵守社会主义道德规范，而要求党员倡导和实践共产主义道德，是“超越历史阶段”。也有的同志认为，共产党员是共产主义先锋战士，就应当身体力行共产主义道德，让党员实践社会主义道德规范，是“降低党员标准的表现”。这两种议论都是片面的，因而也是错误的。首先，在社会主义初级阶段，要求党员实践共产主义道德是不是“超越历史阶段”呢？答案当然是否定的。诚然，作为上层建筑的一部分，道德的存在与发展是由经济基础决定的，同时反作用于经济基础。社会主义的道德规范，显然是社会主义经济基础的反映，同时反作用于社会主义经济基础。但是，人类历史发展过程也表明，道德在某些条件下具有独立性和超前性。就是说，在一定的经济基础之上不仅可以产生与之相适应的道德观念与道德行为，而且还可以产生超前的、代表未来发展方向，也有益于社会更加有序的更先进的道德观念和行为。从历史上看，我国古代就曾出现“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的崇高思想境界，并成为许多仁人志士或奉行、或追求的道德规范。而在半殖民地半封建的旧中国，一大批共产党人因为心中有崇高的共产主义理想和高尚的共产主义道德作人生支柱，所以，他们甘愿为民族和人民的解放事业抛头颅、洒热血。从现实来看，许多共产党员，如孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞等，他们既是践行社会主义道德的楷模，同时更是共产主义道德的实践者。他们以新时期共产党员崇高的人格魅力和良好形象，得到人民群众的敬仰。因此，现在倡导和实践共产主义道德，是共产党员保持党的先进性的必然需要，同时也是社会主义道德向更高层次发展的必然需要，并不存在“超越历史阶段”的问题。在社会主义初级阶段，我们不要求所有的社会成员都必须遵守共产主义道德，而只能向社会提倡这种道德。但作为党员，作为把共产主义事业当作自己奋斗目标的共产主义战士，就应该理所当然地把共产主义道德作为自己的行为规范。其次，强调共产党员要身体力行共产主义道德，是否意味着共产党员可以不去遵守社会主义的基本道德规范呢？或者说，让党员实践社会主义道德，会不会“降低党员标准”呢？答案当然也是否定的。道理其实很简单。诚然，社会主义道德是面向社会主义社会全体成员提出来的，也可以说是普遍的基本的道德标准。就道德的层次而言，社会主义道德低于共产主义道德。但是，正如前所说，社会主义道德是共产主义道德的基础，没有社会主义道德作基础，共产主义道德就是空中楼阁。因为共产主义的建立，不是一朝一夕的事情，它需要生产力的高度发达，同时也需要公民道德的全面提升，这必然是一个极其漫长的历史过程。社会主义社会不仅承袭了旧社会的生产力水平，而且承袭了旧社会传统的思想意识和道德习惯，社会生活的各个方面都程度不同地带有旧社会的痕迹。尤其是在像中国这样一个有着两千多年封建历史的文明古国，在其传承下来的文明中固然有许多优良之处，但也存在着糟粕，再加上市场经济的一些负面效应和西方腐朽思想的消极影响，这一切造成了在我国社会成员中，道德混乱、滑坡的现象比较严重。如果让社会的所有成员都能够自觉地接受社会主义道德规范的约束，并不是一件很容易的事情，必定是一个十分浩大的工程。在推进公民道德建设过程中，共产党员和党的干部的带头作用是很重要的，特别需要共产党员和党的干部带头实践社会主义道德，为社会其他成员作出榜样，进而带动社会主义道德建设。从实践上看，共产党员实践社会主义道德也是必需的。一个愿意为共产主义奋斗终身的人，其内心的道德追求，必然是共产主义道德。所以，对共产党员来说，必须提倡共产主义道德，必须践行共产主义的道德规范，比如大公无私，勤于奉献，必要时甚至不惜牺牲自己的生命。但在社会主义初级阶段，共产党员的这些最高境界、最高层次的道德观念，不是空洞的概念，必须要有坚实的基础，不是挂在嘴边上的口号，必须要实际行动。也就是说，必须首先从模范地遵守基本道德规范做起，从日常生活做起，从身边的小事做起，做到爱祖国、爱人民、爱科学、爱劳动、爱集体、讲信义、遵法纪和艰苦奋斗，模范地遵循全社会普遍的道德规范。这样才能发挥好一个共产党员在道德建设中的模范作用，这样倡导和实践共产主义道德才不是一句空话。我们很难想像，一个连最起码的社会公德都不讲的人，会做到“大公无私”。正是从这一点出发，党章对共产党员在道德建设中的作用做了十分清晰和具体的要求，在阐述党员必须履行的八项义务中，明确要求共产党员要“发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德”。因此，一个党员要加强道德修养，就要在努力倡导共产主义道德的同时，带头实践社会主义道德规范，以自己的高尚行为和形象，推动社会主义道德建设。坚定理想信念 做合格共产党员年初以来，中央、自治区党委和市委领导多次作出重要指示，强调开展“两学一做”学习教育的重大意义，部署“两学一做”学习教育工作。市直机关各党组织坚持问题导向，围绕市委提出的“两个改造、三个提升、四个突破”的目标，开展了一系列活动，进一步提高党员干部的宗旨意识和责任意识，全面推进学习教育。下面，我就如何坚定理想信念，提高党性修养，做一名合格共产党员讲一些自己的见解，希望能给大家带来一些启迪。一、坚定理想信念的重要意义我们党自成立以来，带领全国人民历经了建设与改革的洗礼，走过了无数的挫折和考验，取得了举世瞩目的成就。正是由于无数优秀共产党员牢记党的宗旨，严守党的纪律，敢于担当，勇于奉献，才使得我党能够历久弥新，青春常在。从当前党员干部队伍的实际状况看，坚定信念与提高能力的要求都很迫切，但相对而言，坚定信念的空间更大一些，时间更紧迫一些。从实际情况看，同一单位，同样级别的干部，有的勤奋学习、努力工作、乐于奉献，这样的干部，即使能力稍差一点，往往也能把工作做得比较好。而有的态度消极被动，工作应付了事，碰到麻烦躲着走，遇见困难绕着过，这样的干部，即使能力很强，往往工作也做不好。所以说，在不懈推进能力建设的同时，加强党性修养，坚定理想信念，树立良好作风，对于我们提高执政水平，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，意义更为重大。这是党员干部不断提高本领、发挥能力的源动力。中国共产党的党章明确规定:“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”事实上，每一名党员在提出入党申请的时候，在入党宣誓的时候，都明确表示，要拥护党的纲领，遵守党的章程，为实现共产主义奋斗终身。但是，一般说来，要牢固地树立起这样崇高的理想，真正的把这种理想作为自己一切行为的准则，往往还必须在入党之后，通过长期坚持不懈地学习和实践，方能达到。**同志在上世纪八十年代会见一位外国领导人时所说:“我们多年奋斗就是为了共产主义，我们的信念理想就是要搞共产主义。在我们最困难的时期，共产主义的理想是我们的精神支柱，多少人牺牲就是为了实现这个理想。 ”在中国革命和建设的过程中，多少先烈为了革命事业，为了人民的利益，抛头颅、洒热血，鞠躬尽瘁，死而后已，在青史上留下了浓重的一笔，激励着后人不断前行。例子：赵一曼，原名李坤泰，四川省宜宾县白花镇人。1905年出生，1926年加入中国共产党，曾就读于莫斯科中山大学，毕业于黄埔军校六期。1931年“九一八”事变后，赵一曼被中国共产党派到东北地区领导革命斗争， 1935年，她担任了东北人民革命军第3军第1师第2团政委，同年11月，在与日伪军作战的时候，不幸因腿部受伤被捕。到1936年8月英勇就义，她才年仅31岁。在被捕的日子里，凶残的敌人对赵一曼使用了各种软化手段及灭绝人性的酷刑，钉手指、烙铁烫、灌汽油、施以电刑……面对惨绝人寰的刑讯，赵一曼表现出了一个中国人钢铁般的坚强的意志和誓死抗日的决心，几次痛的昏了过去，直至最后被折磨的不成人形，她依然坚定地说：“我的目的，我的主义，我的信念，就是反满抗日。”至死，也没有说出一字有关抗联的情况。焦裕禄，1922年8月16日出生在山东省博山县崮山乡北崮山村一个贫苦家庭，1946年加入中国共产党，1962年被调到河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，他同全县干部群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。他身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。1964年5月14日，焦裕禄被肝癌夺去了生命，年仅42岁。他临终前对组织上唯一的要求，就是“把我运回兰考，埋在沙堆上，活着我没有治好沙丘，死了也要看着你们把沙丘治好”。从这些先烈的事迹中，我们更能体会，我们党的理想，既崇高远大，又简约朴实;既代表着国家、未来的利益，又忠实地代表着人民群众的利益;既是理想的、远大的，又是现实的、可实现的。她是党的旗帜，是党员的灵魂，是凝聚人民的最强武器，也是我们党员干部的人生指南、精神支柱和动力源泉。二、共产党员应该拥有什么样的理想信念党的理想在不同的历史阶段有不同的具体目标。战争年代，我们的军队冲锋陷阵，部队官兵也懂得这个理想的本质，就是推翻反动***，建立新中国，过上好日子，由此一心一意跟党走。在改革开放年代，就是把蛋糕做大，让一部分人先富起来，带动全国人民共同致富，实现物质文明和精神文明共同发展。如今，我们党近期的基本目标和历史任务，就是在不断完善的中国特色社会主义制度中，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦。我认为，如果用一句话来概括我们党的理想，那就是:建设最好的社会制度，让更多的人过上幸福的生活。这个制度的建设是个漫长的历史进程，在其低级阶段，我们称之为社会主义，最高境界，就是共产主义制度。实现共产主义理想的根本动力在群众中。最广大人民群众最根本的利益，最大的愿望，就是要过上更幸福的生活。共产主义理想，与这个利益和愿望完全一致，因而有着最广泛、最深厚的人民性。从这一点来说，她的实现是任何力量都无法阻挡的。我们今天所从事的中国特色社会主义建设，都是朝着实现共产主义远大目标而奋勇前进的。我们坚持推进社会主义市场经济建设，不断坚持下去，就是实现社会物质财富的极大丰富;我们坚持推进社会主义先进文化建设，不断前进下去，最后就会实现人民精神境界的极大提高;我们坚持推进社会主义民主政治建设，不懈坚持下去，最后就会实现每个人自由而全面发展。共产主义是人类社会进步发展的必然，也必将会实现。三、如何做一名合格的共产党员现在有些党员干部，讲到保持共产党员先进性，实现共产主义就有些觉得虚无缥缈，无从下手。对此，我感到心情很沉重。我们为实现理想而不懈奋斗的进程，怎么就虚无缥缈了呢? 在中国特色社会主义道路上，我们正在做的工作，正在干的事业，都是与实现共产主义的远大目标相一致的、相统一的、相连接的，我们每时每刻，都在为共产主义事业添砖加瓦。现在，全市上下深入推进“两学一做”学习教育，学习党章党规，学习习总书记系列讲话精神，就是告诉大家要怎么做一名合格党员，激励大家当一名合格党员。落实到党员个人身上，我认为主要有以下几点：一是在强化“学”上下足功夫。每个党员都要领会好学习内容的丰富内涵和核心要义，学习标准要更高更严。要积极参加上级党组织开展的“学党章党规”轮训、培训班、研讨会、理论考试、征文、演讲、讲党课活动，不断强化学习效果，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终与以同志为总书记的党中央保持高度一致。二是在抓好“做”上从严从实。突出问题导向，把握问题关键，制定切实可行的整改计划，达到解决突出问题的目的。要争当党员示范岗、积极开展党员志愿者服务，以“四讲四有”合格党员标准来要求自己，以“走在前、作表率”来检视和改进自我，努力打造出符合新时期呼伦贝尔发展要求的党员新形象和高标准，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。三是在落实“责”上务求实效。支部要迅速动起来，以“三会一课”组织生活为基本形式，力保每名党员都参加学习教育。党员领导干部要把学习教育作为“四级示范抓引领”的重要任务，要经常深入联系点督导、推进，指导联系点在怎么学、怎么研讨、怎么讲党课、怎么解决问题等方面，积极探索切实有效的措施办法，把联系点打造成示范点，以点上的经验做法引领带动面上工作。驻村干部和第一书记要充分发挥作用，切实把学习教育与“大引领”、“十个全覆盖”、脱贫攻坚等重大工程结合起来，推动整个学习教育扎实有效开展。四是在严明“纪”上守住边界。要严以律己、崇德向上，恪守纪律规矩“警戒线”。要坚持以德立身，追求道德“高线”，把加强道德修养作为人生必修课，培养高尚道德情操，涵养优良家风，坚守共产党人的精神高地。要坚持遵规守矩，严守党纪“底线”，把纪律和规矩挺在前面，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，时刻绷紧廉洁自律这根弦，始终心存敬畏、手握戒尺，做忠诚干净担当的共产党人。五是在转化“促”上彰显。作为党员干部要在学习教育中走在前头，当好“两学一做”的表率；用工作成效检验学习教育成果，把学习教育成果转化为推动改革发展的智慧和力量，在围绕中心服务大局、落实“三个一批”、推进全市经济社会发展中，发挥作用、彰显作为，为呼伦贝尔美丽发展提供坚强的政治组织保证。最后，念一段雷锋的日记，大家一起感受一下他那个年代优秀共产党员的信念与坚持，我想直到今天，这段话对我们大家来说依然很有意义。“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一颗粮食，你是否哺育了有用的生命？如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远坚守着你生活的岗位上？如果你要告诉我们什么思想，你是否在日夜宣扬那最美丽的理想？你既然活着，你又是否为未来的人类的生活付出你的劳动，使世界一天天变得更美丽？我想问你，为未来带来了什么？在生活的仓库里，我们不应该只是个无穷尽的支付者。” 今天先讲到这里，不当之处，欢迎大家批评指正。坚定理想信念，做政治上的明白人坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考虑的精神支柱。简单地说，共产党人要做政治上的明白人、最基本的前提就是必须坚定理想信念，我们所说的讲政治，这就是最大的政治。那么共产党人怎么坚定理想信念，做政治上的明白人呢？我觉得至少要在以下几个方面狠下功夫。一、必须深化看齐意识以同志为总书记的党中央要求全党坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，这是中华民族的历史选择，是经过长期实践经验总结出来的巅扑不破的真理，是中国共产党人率领全国各族人民不断团结奋进，不断走向胜利的光辉旗帜。因此，作为中国共产党中的一份子。首先灵魂深处要扎根这样的信念，任何时候都不能动摇，有了这样的信念作基础，我们每一个共产党员才会自觉地向党中央看齐。向党的理论和路线方针看齐、这样的意识深化了，与以同志为总书记的党中央保持高度一致，不折不扣地执行党的路线方针政策才会变为每个共产党员的自觉行动。坚定理想信念，深化看齐意识，必须持之以恒加强思想理论和党性修养；坚定理想信念，深化看齐意识，必须经得起考验;坚定理想信念，深化看齐意识必须做到知行合一；坚定理想信念，深化看齐意识必须在实践中敢于担当；坚定理想信念，深化看齐意识必须勇于实践，勇于创新；坚定理想信念，深化看齐意识必须放眼长远，立足当前；坚定理想信念，深化看齐意识必须立足本职，建功立业。二、必须践行党的宗旨全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是我们每个共产党人干事创业的出发点和落脚点。背离了这一点我们的信念理想目标就成了无源之水、无本之木。背离了这一点，就是我们最大的不讲政治，那就是政治上的糊涂虫。因此，践行党的宗旨必须贯穿于每个共产党员人生奋斗的全过程。密切党群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。一个政党一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众，失去人民拥护和支持，最终将会走向失败。搞新民主义革命，夺取全国政权是这样，走中国特色社会主义道路，巩固人民民主专政的政权同样如此。我们要适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作、虚心向群众学习、诚心接受群众监督、始终植根人民、造福人民。在现实生活中，我们就是要立足本职，办顺民意、解民忧、惠民生的实事。搞农业综合开发，这就是惠民生的具体工程，要把这一工程实施好：首先要充分吃透党的惠民政策，要把党的惠民政策不折不扣地落实好。其次就是要把党的政策原原本本地交给群众，要让群众了解政策，要让群众了解我们的工作意图，工作计划，并让群众参与我们的实施过程。第三，就是要充分听取群众的意见，真正通过我们的工作，通过农业综合开发工程的实施，来解决当地的生产、生活条件、解决他们的实际困难、以助推当地农业增产、农民增收、农村面貌改观，使项目区农民群众真正得尝到党的惠民政策的甜头，获得改革开放更多的红利。第四、就是要自觉接受群众的监督，我们实施的工程涉及那么多群众，我们经手使用那么多工程款，我们实施工程时间跨度好几个月，怎么做更合规，怎么做更让群众放心、让群众满意、怎么做效果更佳、等等这些，都必须公开，都必须透明，而最有效的办法就是全程自觉接受群众的监督。自不自觉，首先看你心里有没有装着群众，你的工作出发点是不是为群众谋利益。思想上坚定了，行动中践行了，工作就出色了，政治上也就合格了。三、必须处理好四种关系做合格的共产党员，做政治上的明白人，以下几种关系必须处理好，一点也不能含糊。第一，要正确处理好公与私的关系。在革命战争年代和建国初期，我们的共产党人在处理公与私的关系时，头脑清晰，公私分明。以后随着形势的变化，尤其是在建设社会主义市场经济的过程中，我们一些共产党员由于放松了政治修养，在处理公私关系时出现了偏差，借公济私、损公肥私的现象时有发生，给党的形象和党的事业造成严重不利的影响，长此下去，党将不党，幸好，党的十八大以来，以为总书记的党中央采取一系列果断的措施，从而使局面得到根本的转变。当前，我们正在开展的“两学一做”工作，就是又一重大举措。那么，究竟怎样处理公与私的关系呢？我认为这是一个重大的政治课题，首先，共产党员的宗旨和目的是全心全意为人民服务，除了最广大人民群众的根本利益外，我们不能谋取私利。也就是说人民群众的利益就是最大的公利。我们入党的目的就是全副身心谋取这一利益。否则就算不得一个真正的共产党员。其次，宪法和法律规定的个人利益，即私利，应该维护，但当公与私相冲突时，我们共产党人必须毫无保留地舍弃私利维护公利。第三，共产党员始终如一地反对和杜绝以权谋私、借公济私、损公肥私的现象。要在思想上筑牢防线，时刻做到公私分明。第二，要正确处理好义与利的关系。我认为义与利是辩证统一的关系。只有把握好它们中间的度，才能很好地运用它们。中华民族的传统道德，倡导的是重义轻利，但在商品经济时代也有人宣扬重利轻义、见利忘义的价值观。一个共产党员要树立正确的义利观，首先还是要加强道德修养，要以社会主义核心价值观为标尺，时刻衡量自己。其次，坚守法纪，不能见利忘义，不谋不正当的利益，不能损害他人的利益。第三，当义与利相冲突的时候，要毫无保留地舍利取义，保持一个共产党员应有的道德情操和高尚人格。第三、要正确处理好个人与组织的关系。“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”这是党章规定的，每个共产党员必须遵循的最基本的组织原则。任何党员都不能凌驾组织之上，都要服从组织的决定，听从组织安排，遵守组织纪律，维护组织利益。第四，要正确处理好个人与群众的关系。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”这是我们党的基本工作路线，也是我们党最大的政治优势。党除了最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。因此，每个共产党员必须保持与人民群众的血肉联系，做到个人利益服从群众利益，个人的行动服从群众的需要，而决不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。四、必须切实履行党员义务中国共产党章程明确而具体地规定了党员的义务，这是每个共产党员必须切实履行的，不能只停留在口头上，必须落实到具体行动中。要切实履行好党员义务，我觉得一是要加强政治理论修养，二是要加强党性锻炼，三是要自觉接受党内和人民群众的监督，四是要有吃苦耐劳的精神，勇于奉献，勇于进取，勇于担当。总而言之，怎么坚定理想信念，做政治上的明白人，是我们每个共产党员长期面临的一个重大课题，当前我们的首要任务就是积极响应党中央的号召，切实把“两学一做”学习教育当作一项经常性的工作抓紧、抓好、抓落实。通过持之以恒的学习、教育、实践，使我们每个党员理想信念更加坚定、政治觉悟不断提高、能力不断提升、作风更加过硬、效果更加明显。省人民政府研究室“三严三实”专题教育党课讲稿同志们：最近，中央决定在县处级以上领导干部中开展“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”专题教育。“三严三实”，是2014年3月9日在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时提出的。“三严三实”明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为新形势下加强党的建设提供了重要遵循。前不久，省委专门印发了《关于在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》，省委书记××同志作了专题教育党课辅导。根据省委的统一安排部署，室党组研究制定了我室专题教育推进方案，要切实抓好贯彻落实。今天，我围绕“三严三实”专题教育给大家上一次党课，谈谈一些自己的认识和体会，同时也是正式启动研究室的“三严三实”专题教育。我感觉，在当前新的历史条件下，开展“三严三实”专题教育，是党中央科学把握世情国情党情的深刻变化、在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新阶段作出的新的重大部署，具有极强的针对性和指导性，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，实现伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。具体来讲，开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强作风建设的再启程再出发。作风建设永远在路上。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，为深入推进作风建设树立了新的标杆。经过党的群众路线教育实践活动，“四风”蔓延势头得到有效遏制，但与群众期盼相比，作风建设的成效只是初步的，少数党员干部仍停留在不敢上，不想的自觉还没形成。我们必须牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，以“三严三实”祛除歪风邪气，树立清风正气，切实巩固群众路线教育实践活动成果。开展“三严三实”专题教育，是打造高素质干部队伍的内在要求，是夯实党的执政地位的有效载体。党员领导干部素质高低事关党在人民群众中的形象，事关党的执政地位和执政水平。“三严三实”全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，为加强党员领导干部队伍建设提供了“导航仪”和“标尺”。面对新形势、新任务、新考验，我们只有对照“三严三实”要求，着力加强党员干部队伍建设，特别是率先提高县处级以上领导干部综合素质，才能为建设好“三个××”提供坚强组织保证。开展“三严三实”专题教育，是推进改革发展稳定的重要保障，是做好当前各项工作的动力源泉。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括，既提振了攻坚克难的精气神，又指明了干事创业的方法论，为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器。当前，我省改革发展稳定的任务艰巨繁重，正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期。我们只有把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上，以优良作风提振精神、抢抓机遇、谋求发展，才能不断把我省改革开放和现代化建设推向前进。总的说，“三严三实”充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，充分体现了正确的权力观、政绩观、事业观的本质要求，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，是共产党人最基本的政治品格和做人准则，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。下面，结合近一段学习关于全面治党和“三严三实”的重要讲话，我具体谈六个方面的体会。第一点体会，严以修身是做人做事的根本之举，必须心怀百姓坚定信念。所谓严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲：“修其心、治其身，而后可以为政于天下”。指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。省委书记××同志在做“三严三实”党课报告时强调，“修心的最高境界，就是要以百姓之心为心。有了这样一种心，世界观、人生观、价值观，就会有一种新的境界，说话、决策、用人、做事，就会随心所欲而不逾矩”。在现实生活中，一些党员干部脱离群众，信念动摇，趣味低俗，满脑子都是自己的官帽和小九九，应酬不断、小酒不断，哥门义气、江湖作派，对入党为什么、当官为了谁的认识还存在误区，一心为民、执政为民的宗旨和共产主义信仰严重缺失。从落网“老虎”、“苍蝇”的人生轨迹中，我们不难看出，他们之所以成为“老虎”、“苍蝇”主要原因就是自己不注重“修身”，经常忘记“补钙”，结果得了“软骨病”，导致道德滑坡，信仰迷失。缺失精神之“钙”的干部迟早会出问题。研究室的同志主要服务省领导决策，搞调研、文稿、信息工作，都有机会接触和学习到较多的党的政策文件和先进理论，相对具备更多严以修身的优势条件。我们一定要将“严以修身”作为做事、做人的行动指南，自觉加强政策理论学习和党性修养，立大志、明大德，时刻牢记党员入党时立下的誓言，把对共产主义的崇高信仰作为终身追求，切实增强政治定力，弘扬社会主义核心价值观。做好这些，要注重把握好三点。一要怀民心、修大气。一个人有什么样的志气，就会有什么样的道路。当年身处重重困难、却毅然回国的钱学森；身患绝症、却带领群众与自然灾害顽强斗争、改变了兰考自然面貌的焦裕禄；不带私心搞革命、一心一意为人民、被广大群众赞为谷公的谷文昌；人民利益高于天的孔繁森，都是值得我们学习的典型楷模。不难发现，每个先进典型身上都有一个共同点，就是都拥有一腔为国效劳、为民效力的伟大志气和热血。我们要牢固树立这种伟大志气，加强对党章的再学习再认识再深化，坚定共产主义理想信念，真正把为民谋福的要求作为努力工作、奋力前行的根本动力。二要常学习、修静气。当今的时代是日新月异的时代。一日不学无以适应，一日不思无以应对。研究室是出思路出观点的地方，更需要知识的快速更新；研究室是一个比较清苦的地方，更需要我们耐得住寂寞、守得住清贫。要善于学与思，尽量少一些不必要的应酬，多一些读书和学习；少一些夸夸其谈、骄奢浮躁，多一些对人生和工作的深度思考，真正把“常修身”作为为官从政的一种优良作风，把“常律己”当做一种个人修养。三要严操守、修正气。道德并不能人人都遵守，但对党员干部却是最低要求。领导干部出问题，往往是从生活作风不检点，生活情趣不健康开始的。因此，加强道德修养至关重要。每个党员干部都应常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，始终保持共产党人的浩然正气，提升道德境界，追求高尚情操，带头践行道德规范，努力在政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面作表率树形象。第二点体会，严以用权是执政为民的基本底线，必须出于公心依法办事。所谓严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把双刃剑，用对了为民谋利，用错了害人害己。用权对与错的分水岭，说到底就是看为公还是为私。用权为公，为百姓做事，就会造福一方；用权为私，为自己谋利，就会为害一片。曾强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、光明正大、堂堂正正。领导干部不论在什么岗位，只有为人民服务的义务，没有为自己谋利益的权力。1959年4月，**同志当选为国家主席，他的一些本家和亲戚找上门来，要求帮助安排工作或调个好单位等，他对大家说，在你们看来，帮助安排个工作，那是我一句话就可以办到的事。但是，这一句话我不说，也不能说。这样不好，我们不能乱用党和国家与人民给的权力，不能搞特殊。然而，时下一些党员干部信奉起了“有权不用、过期作废”，一朝权在手、便把利来谋，手中权力异化为谋利工具，大搞权力寻租、权钱交易，官商一体、官商勾结。梳理刘志军、李春城、刘铁男等高官的贪腐轨迹，无不是栽倒在了滥用权力之上。手中权力不为百姓做事，只为自己谋利，必然会在享受权力“快乐”中走向“堕落”。有的干部之所以在权、钱、色等的诱惑下“落马”，究其根源就是一个“欲”字。一些党员干部因为交友不慎、戒心不强、意志不坚，被一些所谓的“朋友”拉下马，送进了铁网高墙，内心追悔莫及。这些教训值得大家认真吸取。研究室虽然不管钱不管物，但有给省领导报告情况的便利，也不是说没有一些权力，也存在一些需要注意的地方。因此，党员领导干部在权力面前，坚决不能“任性”，努力做到以下三个方面。一要谨慎用权。**同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可”。党员干部要经常反思自己的行为，检点自己的作风，时时刻刻用党的纪律和国家的法律法规来约束自己，在运用权力时一定要如履薄冰，切不可滥用权力，谋取私利。二要依法用权。什么事只要严格按照法律法规办，就一定不会出问题。有些地方信访问题严重、干群关系紧张，很大程度与是否做到依法依规办事有关。要牢记坚持依法用权，依法行政，依法化解矛盾，一切严格按照各项法律法规办事。这样既是对领导干部自身的保护，也能有效维护群众利益。我们要带头学习法律、执行法律，提高政策法规水平，增强用法律解决问题的意识和能力，始终把依法办事贯穿到工作生活中的每个环节，切实做到依法用权不“任性”。三要干净用权。要自始至终把交友作为一件大事来对待，严格交友原则，纯洁交友动机，升华交友境界，做到慎交友、交益友、择善交友，自觉净化“社交圈”、“生活圈”、“朋友圈”，坚决不为亲朋私己滥用职权。要公私分明、克己奉公，不起贪恋之心、不取不义之财，清清白白为官、干干净净用权，把权力始终用在为百姓做事上。总之，党培养一个领导干部不容易，只有管好自己、用好权力、依法办事、为民办事，方能走得更远。第三点体会，严以律已是廉洁从政的重要保障，必须警钟长鸣遵纪守法。所谓严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。常言道，“公生明、廉生威”，公与廉，正是严以律己的结果。作为一名领导干部，只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变为自律，才能真正做到廉洁从政、改进作风。研究室党组成员和各处室负责同志要认真落实“一岗双责”，带头执行党风廉政责任制，切实把为政清廉的要求落实到位。每个党员干部都要时时刻刻做到自警、自省、自重、自律，切实筑牢拒腐防变的思想防线。一要恪守规矩，维护大局。研究室不像有些职能部门那样能够支配更多钱物，一般都认为清水衙门不可能出问题。但是也要看到，一些同志在“四风”方面不同程度地存在一些问题，虽然是小事但仍不容忽视。我们万万不可轻易放松警惕，不要以为没有多少土壤腐败就一定不腐败，要从细事小事入手严格管好自己。纵观一些落马的腐败分子，他们常常干一些见不得人的事情，总抱着侥幸心理，自以为神不知鬼不觉，殊不知人在做、天在看，头上三尺有神明。共产党人的“头上神明”是什么?就是对信仰的敬畏，对法纪的敬畏，对组织的敬畏，对群众的敬畏。无论日常工作和生活中，我们都要始终如一的守规矩，尤其要做到在独处之时能够反躬自省、谨言慎行。要严守政治规矩，时刻在政治上保持清醒，坚持维护中央和省委的权威，在大事大非面前分清是非、经受住考验，决不信谣、传谣、造谣。要严守法纪规矩，做任何事情都要首先考虑是否违反法律法规，坚决不能越雷池一步。二要严明纪律，执行有力。曾说过：“我们的政党关键是有组织纪律，组织纪律的核心是政治纪律，中国共产党不是乌合之众，不是私人俱乐部，必须严守党的纪律，特别是政治纪律。”苏共早年在有20万党员的时候能够夺取政权，在有200万党员的时候能够打败法西斯，而在有2000万党员的时候却丢失了政权，很重要的一个原因是政治纪律被动摇了。党员干部要严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，对中央和省委的决策部署要严格执行、落实有力、不打折扣，对室党组研究决定的重大事项，必须坚决克服困难，认真组织实施，严格抓好落实，切实提高执行力和战斗力。三要时刻警醒，防微杜渐。社会学里面一个很浅显的道理—-温水煮青蛙。如果一开始就是很热的水，青蛙马上就会跳出来，如果是冷水慢慢加热，青蛙不知不觉就会死掉。现在，社会上有个别同志认为“八项规定”管得太严，其实质是习惯了当温水里的青蛙。所以，要在细微之处能够保持警惕、警觉、警醒，不能善小而不为，不以恶小而为之。小节上把持不住，就会“温水煮青蛙”，小毛病演变成大问题。我们党员干部必须时刻绷紧廉洁自律这根弦，以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、警钟常鸣，时时处处防止一念之差、一时糊涂，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。第四点体会，谋事要实是转变作风的重要基础，必须坚持一切从实际出发。所谓谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。谋事必须立足实际，才能确保方向不错，才能少走弯路。当前，一些地方急于出政绩，一些领导干部做事，不去与政策法规对表、不与实际需要对照，简单地拍脑门决策、拍胸脯表态，热衷形象工程、面子工程，群众对此反响比较强烈。针对我们研究室来讲，主要是有的同志深入基层调查研究时间不够，对问题分析不深不透，对国情省情实际把握不准不透，有的调研报告缺乏针对性、可操作性。因此，我们谋事情、想问题、做工作，必须坚持以实事为根据，以调查研究为基础，努力做到符合国情省情民情、符合客观规律和发展实际，努力提高政策研究工作的科学性、针对性和有效性。一要扑下身子摸透底情。研究问题、制定政策，首先要充分了解基层群众的愿意和响声。我们研究室的干部，理应率先沉下身子，花更多时间多到基层群众中去、多到一线农村工厂企业中去，及时了解掌握一手资料，决不能闭门造车、东抄西凑。大家可能已经认识到，省领导往往对空洞空泛的调研文章很少有批示。而对从基层摸出的实情，哪怕有一两个鲜活的事例、有几句基层群众的真实愿望，获得省领导批示的可能性就比较高。这也从一个方面说明，只有从基层从群众中得来得情况才更为可贵。只有走出去、沉下去，根据基层实际、发展需要和群众要求提出的建议，才更有价值，才更符合实际。二要领会精神把握上情。坚定不移、不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，是对每一个领导干部的基本政治要求。只有认真领会把握，才能确保正确执行。换句话说，我们研究室提出的政策建议，也必须是在符合中央精神和国家政策框架内的再创新。因此，我们必须及时加强对国家最新政策理论的学习，及时掌握国家宏观调控政策取向，围绕大局、聚焦大局、服务大局，把中央和省的一系列重大决策部署贯彻到位，落实到实际工作中。三要科学分析适应省情。能不能当好参谋助手，关键要看我们对问题的分析是否科学准确，是否符合规律符合省情。要着力提高战略思维，注重加强战略分析研判，充分把握事物发展的客观本质。要积极运用国内外先进科学的理论方法和成果，广泛吸收借鉴外地的成功经验，充分征求和听取专家、部门和基层群众的建议意见，善于提出符合我省发展实际、创造性的政策建议，真正做到科学分析问题、有效解决问题。第五点体会，创业要实是事业成败的关键所在，必须务实尽责勇于担当。所谓创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。我们事业成功的关键要靠实干，要靠一份责任、一份干劲、一份勇气。在社会上，有些人热衷于作秀、沉迷于做表面文章，存有哗众取宠之心。有些人空有一腔热血，却在工作和处理问题上只有看法没有办法，一瓶子不满半瓶子晃荡。有些人一遇到困难就躲着走，办法不多，思路不多，得过且过，工作推着走。有的精神空虚、脑子不想事、心里不装事，干事不用心，出工不使劲，不知道居其位该干什么、人生该追求什么。有的一遇到难题就把矛盾盖起来、让自己藏起来，不敢迎着困难上、顶着压力干。这些现象对于研究室同志来说，也有不同程度的存在。这就要求我们必须强化服务意识、实干意识，重点把握好三个方面。一要增强素质提能力。创业实是一种责任，也一种能力。唯有实干才能兴邦，而唯有才华方可实干。我们搞调研写文稿，肚子里必须得有两把刷子，否则，写出来的东西必定是空洞无味，没有太大价值。正所谓，“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”。胸无点墨，空话大话套话实属必然。我们研究室的同志承担着为省领导出谋划策的角色，更应主动加强学习，广泛了解把握理论前沿，着力把一些关键重大问题研究透，把业务工作做专做精做细，真正让肚子里有好货有实货，努力成为专家型人才。只有这样，实干才会有基础、有方向、有成效。二要勇于担当不退缩。曾说过，好干部的一个重要标准就是敢于担当，就是要敢想、敢做、敢当，做时代的劲草、真金。近年来，研究室的工作任务日益繁重，领导交办的任务多、急活难事多、涉及方面广。面对新任务新情况，我们应牢固树立事争一流的意识，敢打硬仗、善打硬仗，不怕辛苦加班，真正做到勇挑重担不回避、面对困难不退缩，关键时刻顶得上、靠得住。三要抓住关键求实效。创业实干，必须干到点子上、关键处，只有这样才会取得实效。当前，我省改革发展任务非常艰巨。我们研究室的同志要深入分析把握制约发展的关键环节，紧扣稳增长调结构、产业转型升级、环境保护治理、京津冀协同发展、法治政府建设等省委省政府的中心工作，在重点课题研究方面实现突破。要狠抓工作落实，对既定的研究课题要定出完成时限和标准，加强督导，到点要账，使抓落实成为一种常态。第六点体会，做人要实是共产党员的基本准则，必须实诚本份对起良心。所谓做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。俗话说，“做事先做人”。“德才兼备、以德为先”，就是说做人比做事更重要。做人就像打地基，做人不行，做事的能力再强，终究还是“空中楼阁”，随时都有坍塌的危险。只有像习总书记所说的那样，“老实做人、做老实人”，做到守信、守矩、守道，才能撑起做人的实体大厦。一要忠诚老实、诚实守信。诚实守信，是中华民族的传统美德；忠诚老实，是从政者最大的“官德”。周恩来曾经说过：“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验”。老实人可以坦坦荡荡做人，光明磊落干事，老实人其实是一种大智慧，是一种高境界。领导干部只有对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，才能赢得组织的信任，赢得群众的支持，赢得“德行好”的名声，“忠诚老实”逐渐演变成“人格魅力”。相反，朝秦暮楚、欺上瞒下，弄虚作假、见风使舵，最终会被“淘汰出局”。二要言行如一、公道正派。古人说：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”讲的就是要做人实在、言行一致、公道正派。党员干部要公道正派，必须先正其身，坦荡胸襟，把好“欲望关”，增强“免疫力”；党员干部要公道正派，还要规范约束言行，不该拿的不拿、不该办的不办，敢言慎言、敢为慎为，敢于批评“歪风邪气”，也敢于接受“逆耳忠言”。要坚持公正公道，看待事情、处理问题、对待工作都要做到出以公心、主持公道，凭良心、靠党性。三要乐于奉献、团结至上。做好研究室工作，需要有责任担当，更需要有无私奉献的老实人。近年来，我室涌现出了一大批讲奉献不图回报、讲大局不言小利，吃苦耐劳、勤恳敬业的好同志老实人，这些所谓的“老实人”更应值得学习表扬。我们要继续发扬持之以恒的钉钉子精神，不怕吃苦、敢于吃苦，脚踏实地、精益求精地干好本职工作，特别是领导干部要带头实干、作出表率。同时，要与人为善、虚怀若谷，有容人容事的气度、从善如流的雅量，不利于团结的事不做、不利于团结的话不说，善于团结各个方面的同志共同创业。各处室要加强合作，互相支持，积极配合，巩固好发扬好我室团结和谐、干事创业的良好局面。总之，老实人说到底不会吃亏，也可能会吃小亏，但最终不会吃大亏。老老实实做人、勤勤恳恳做事、清清白白做官，理应成为我们党员干部的的执著追求。最后需要强调的是，以这次党课为标志，我室的“三严三实”专题教育就算正式启动了。我们要切实增强责任感和使命感，把开展好专题教育作为一项重大政治任务抓紧、抓实、抓出成效。一要高度重视、认真实施。县处级以上领导干部是这次专题教育的组织者、推动者，更是参与者、受教育者，必须以高度负责的政治态度参与专题教育。各处支部书记作为本处专题教育第一责任人，要严格按照省委和室党组的要求认真组织实施。二要统筹兼顾、突出重点。要把开展专题教育与本职工作结合起来，与巩固党的群众路线教育实践活动成果结合起来。要坚持问题导向这个基础，实现促进工作这个目的，确保“两不误、两促进”。三要完善制度、强化落实。认真学习系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，建立健全有关规章制度。严格落实责任，统筹协调推进，抓好关键动作，确保专题教育有序展开、取得实效。同志们，同志提出的“三严三实”要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对党员领导干部行为的新规范。我们一定要按照省委的统一要求，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实做好专题教育各项事项，不断把研究室的工作提升到一个新的台阶，努力争做一个让党放心、群众满意的好党员好干部。自觉践行“三严三实”要求积极营造机关党建新常态2014年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时指出：“作风建设永远在路上，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。17日至18日，他在指导兰考县群众路线教育实践活动中，又一次强调要“实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。短短半个月时间，习总书记两次提及“三严三实”要求，不仅显现了他对当前党员干部队伍建设的深谋，也体现了他对新时期加强党的建设的远虑，更彰显了他作为大党领袖从严治党的情怀。习总书记“三严三实”要求，继承和发扬了我们党作风建设的优良传统，与党的作风建设理论一脉相承。同时，这一要求第一次由人及事及权，把做人做官做事作为一个整体提出；第一次从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向；第一次把作风建设凝练为“严”、“实”两个维度，既针对道德问题，又针砭为政时弊，是对党的作风建设要求的新的科学概括。这一要求的提出，既是对领导干部的谆谆告诫，也是新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，为进一步加强和改进新时期党的建设和党员干部队伍建设指明了方向。“三严三实”的内涵和实质，着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“实”字蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“三严三实”彰显着马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体。工委的党员干部一定要带头学习领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，带头把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，更好地履行共产党人的崇高职责。具体讲，落实“三严三实“要求，要在以下七个方面努力把握，认真践行。一、忠诚可靠，铸造党员干部为官从政的政治品格坚定理想信念，对党忠诚可靠，是党员干部为官从政之本，也是践行“三严三实”要求之根。信念上不坚定，组织上不忠诚，工作上不可靠，就谈不上“三严三实”。忠诚可靠就要忠诚党的信仰。共产党人的命脉和灵魂就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。现在一些党员干部蜕化变质，说到底就是由于信仰迷失、理想缺失。作为领导干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石。要坚持思想建党这个传家宝，从思想深处解决好信仰信念问题。系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，贯穿着“革命理想高于天”的红线，体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。要把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务，更好地补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本，坚定共产党人的精神追求，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。忠诚可靠就要忠诚党的宗旨、忠诚人民。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，共产党人最大的爱就是爱人民，最大的追求就是实现人民幸福。县委书记的好榜样焦裕禄，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，以对人民的无限忠诚铸就了精神上的永恒。各级领导干部都应当像焦裕禄那样，把人民放在心中最高位置，牢记自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤务员而不是“父母官”，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要牢固树立马克思主义群众观点，切实增进对群众的感情，不能只在大楼里讲群众、口头上谈群众，而要深入到最基层，近距离接触群众，同群众坐在一条板凳上。只有对群众掏出了真心、倾注了真情，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为，才能拆除心的围墙、架起心的桥梁。忠诚可靠就要忠诚党的组织。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织，不是松散的俱乐部。每一名党员领导干部都要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作。能否做到这一点，是对党员干部党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，特别要把政治纪律和政治规矩摆在首位，做政治上的“明白人”。要坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决维护党的集中统一领导，任何时候任何情况下都要与党同心同德，决不能阳奉阴违、自行其是。如果重要决策、重要事项不请示，个人和家庭重要事项不报告，个人档案上搞假年龄、假学历、假履历，这样的党员干部怎么谈得上对党忠诚？又怎么值得党组织信任？因此，对党忠诚是每个党员干部的基本标准和政治底线。二、严以律己，恪守党员干部为官从政的行为准则“三严”的核心和根本是严以律己。要做到严以律己，就要严于修身，保持个人思想和心灵的净化；就要严以用权，遵规守纪，不越雷池一步；就要慎微慎独，勿以恶小而为之。严以律己就要立德修身，保持个人思想和心灵的净化。古人讲：修身、齐家、治国、平天下。做官先做人，做人必修身，修身在立德。德乃立身之本、为官之要，修身做人就要把立德摆在重要位置。党员干部尤其是领导干部立德，首要的是牢固树立理想信念这个大德，把对马克思主义、共产主义的崇高信仰，对中国特色社会的坚定信念作为终身追求。带头弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持健康生活情趣和高尚道德情操。要净化心灵，就要自觉在改造主观世界上下功夫，常思“严”之益，常念“纵”之害，防止“精神沦陷”。要在改造客观世界的实践中，不断磨练自己、改造自己。孟子讲：天降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。面对大千世界的诱惑，党员干部尤其是领导干部能否稳得住心神、守得住操守，关键是看律己的尺度、净心的厚度和修身的力度。一个勇于严以律己、始终保持健康心态的人，是不会“自己扳倒自己”的。严以律己就要遵章守纪，谨慎用权，不越雷池半步。每个党员干部必须深深懂得，权力姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，决不能把公权力异化为谋取私利的工具。要守纪律讲规矩遵国法，严格按照制度规范和法律用权，绝不能擅用权利、滥用权力、越权办事。对手中的权力，要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。严以律己就要慎独慎微，警钟长鸣。慎独、慎微，是古代先贤修身的好传统，对共产党人加强自身修养也具有重要意义。慎独，就要在独处之时能够反躬自省、谨言慎行、一丝不苟。一个人在众目睽睽之下往往能够遵规守矩，但在没有人监督的时候能不能做到始终如一?就要看慎独的功夫了。现实中，有的人抱着侥幸心理，自以为自己做的事神不知、鬼不觉。殊不知人在做、天在看，头上三尺有神明。党员干部特别是领导干部要把慎独作为一种操守、一种品格、一种风骨，让慎独意识像影子一样伴随左右。慎微，就要在细微之处保持警惕、警觉、警醒，不以善小而不为，不以恶小而为之。一个人腐败堕落，往往是从贪占“小便宜”开始的。每个党员干部都要把慎独、慎微作为个人思想修养和行为规范的理性界碑，时时刻刻、事事处处把握好自己，认真做好每一件小事，管好每个小节，见微知著、洁身自好。要时刻牢记“从善如登，从恶如崩”的古训，以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己，严防一念之差、一时糊涂、在不知不觉中蜕化变质，在以恶小而为之中掉进深渊。三、求真务实，握紧党员干部干事创业的制胜法宝指出：“求真务实是党的思想路线的核心内容，也是践行党的群众路线的必然要求。贯彻落实“三严三实”要求，必须突出求真务实，引导党员干部察实情、说实话、出实招、求实效。坚持求真务实就要在“求真”上下功夫。“求真”就是追求真理、探求规律，是透过现象把握本质的认识过程，要以认真负责的精神、实事求是的态度、科学严谨的方法，查明事实真相、揭示客观本质、掌握变化规律。要善于研究工作上的本源与规律，探索符合实际的工作方法和措施。“求真”就要出真劲、使真招，对事业、对工作、对组织、对同事，真心实意、真抓实干，来不得半点虚情假意、虚晃一枪，更不能搞形式主义、面子工程、做假大空。表面看似很认真、很卖力，实则不出力、不使真劲，到头来只会贻误工作，影响事业，阻碍发展，遭到干部群众的唾弃。坚持求真务实就要在“务实”上求突破。“务实”就是在求真的基础上，付诸实践、见诸行动、取得实效。一方面，思想认识要“唯实”。坚持用全面的观点来认识事物，统筹兼顾，力戒主观片面；坚持用辩证的观点认识事物，一分为二，既看到优点，又看到缺点，力戒形而上学；坚持用发展的观点看待事物，与时俱进，开拓创新，力戒僵化思维。另一方面，推动工作要“求实”。就是坚持以实践检验为第一标准，凡是经过实践检验是正确的，就义无反顾地坚持；凡是实践检验不合理、甚至是错误的，就要坚决改进和纠正。要在工作方法上务实，实打实地研究工作，实打实地推进工作，实打实地检验工作，防止讲场面、图门面、好热闹、抓眼球，力求不图虚名、虚功实做。坚持求真务实就要在“较真”上敢作为。“较真”就要和“虚”、“假”行为作斗争，坚持真理，求真务实。每个党员干部不仅不要弄虚作假，还要对那些工作飘浮、不求甚解、好大喜功、华而不实、弄虚作假、阳奉阴违的人和事，敢于批评、敢于碰硬、敢于斗争，大力培育多干事、多作为，多说实话、多办实事的浓厚氛围。“较真”就要在高标准、严要求上使真劲儿，凡事高标准、严要求，自我加压，负重奋进。对得过且过、低标准、低质量、低效率的人和事，要仗义直言、积极批评、真诚帮助、祛正去邪。凡事向高标准看齐，向先进模范学习，努力把工作做得精益求精，更出色、更有实效。四、敢于担当，肩负党员干部干事创业的时代责任指出：党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。坚持原则、敢于担当是每个党员干部特别是领导干部必须具备的基本素质和职责要求。敢于担当就要在大是大非面前勇于亮剑。党员领导干部第一身份是共产党员，领导干部敢于担当必须讲党性，有正确的是非观，在根本原则问题上要旗帜鲜明。衡量一个领导干部有没有担当精神，很重要的是看在大是大非问题上有没有正确立场和鲜明态度，看对中国特色社会主义的理想信念是否坚守，看对党的理论和路线方针政策的贯彻是否坚定。在社会思想多样、多元、多变的新形势下，意识形态领域的较量是经常的、现实的，制度模式、发展方向等重大原则问题的考验也是经常的、现实的。面对否定共产党领导、攻击社会主义制度的错误观点，领导干部应当敢于站出来说话，敢于表明自己的态度，并给予有理有据的正面回应，绝不能沉默失语，也不能搞“爱惜羽毛”那一套。如果在重大原则问题上无动于衷、避退三舍，就不配做共产党的领导干部。敢于担当就要在矛盾面前迎难而上。矛盾问题面前，最能考验领导干部的担当精神。敢于担当，就是遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，而是敢于直面矛盾，勇于进入到矛盾漩涡中去解决问题。在推进全面深化改革新形势下，需要啃的硬骨头很多。面对改革中的深层次难题，要知难而进，有逢山开路、遇河架桥的精神，积极寻找克服困难的具体对策，决不能被困难所吓倒。面对工作中的具体矛盾，要勇于担责负责，有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，努力找到化解矛盾的具体办法，决不能在挑战面前缴械。敢于担当的党员干部，应该是勇于和善于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作推不开、情况很复杂的地方去打开局面的无私无畏者、创新开拓者。敢于担当就要在危难面前挺身而出。敢于担当不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上。作为领导干部，关键时刻一定能豁得出来、顶得上去，真正成为带领干部群众战风险、渡难关的主心骨。遇到紧急情况，要有胆有识、果断决策，决不能优柔寡断、患得患失；遇到大灾大难，要在第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥，决不能玩忽职守、躲闪回避、贻误时机；遇到突发群体性事件，要及时深入一线了解真实情况，抓紧研究解决办法，决不能见事迟、行动慢，敷衍塞责、激化矛盾。　 敢于担当就要在失误面前承担责任。人非圣贤，孰能无过。工作中出现失误并不可怕，可怕的是不能“思其过、改其行”，不敢正视错误、承担责任。知过能改需要勇气，面对失误敢负责也是担当。作为领导干部，揽功诿过是一大忌，决不能有了成绩归自己、出了问题推给他人。要勇敢地面对工作中的失误，积极主动地去改正错误，切实把改正错误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。一个敢于担当的领导干部应当是一个敢于对失误负责的干部，是一个善于从失误中汲取教训、提升能力和修养的干部。古人说，“过也，人皆见之；更也，人皆仰之”，每个党员干部尤其是领导干部必须具有这样的胸怀和胆识。敢于担当就要在歪风邪气面前坚决斗争。面对各种歪风邪气，是做挡风驱邪的泰山石，还是做八面玲珑的老好人，对每个领导干部来说是考验、也是鞭策。对庸懒散奢现象，对工作不思进取、推诿扯皮，要敢抓善管、严厉整治；对纪律观念淡薄、作风松懈涣散，要定铁规、出重拳；对作风不正、吃拿卡要等现象，要敢于动真格、实行零容忍；对违法违规违纪行为，包括各种社会丑恶现象，要不留情面、坚决依法打击。要始终相信，邪气压不过正气，罪恶见不得阳光。只要每个领导干部都发扬敢于担当精神，敢于较真、敢抓敢管，歪风邪气就没有市场，风清气正的政治环境就一定能形成。五、实实在在，守住党员干部修身做人的道德底线在参加我省省委常委扩大会时提出：领导干部要把实实在在做人做事作为改进作风、增强党性的重要方面。实实在在就是“做人要实”，要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派，敢于担当责任，敢于直面矛盾，善于解决问题。孔子说：“民无信不立。”海涅说：“生命不可能从谎言中开出灿烂的鲜花。”实在和诚信，是把真理作为人生信条的高贵品质，是一个人重要的道德修养。为人是否守住根本，做人是否襟怀坦白，对领导干部而言，绝非个人人品小事，而是事关党的事业、人民福祉的根本问题。做人要实就要真诚实在。诚实是立身、立言、立行的基础，是铸就领导干部人格魅力的重要基石。德教为先，修身为本。领导干部要赢得群众的信任和支持，树立良好形象，决不仅仅靠权力，更主要的靠其人格魅力和工作能力。要始终坚持把诚实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养，克服私心杂念，塑造高尚人格，真正做到真诚待人，诚实做人，表里如一，言行一致，知行统一。做人要实就要做一个老实人。老实人具有忠厚善良，诚实守信，老实本分，服从命令，认真踏实，埋头苦干，任劳任怨，坚持原则，不徇私情，表里如一，光明磊落，一丝不苟……不趋炎附势、仰人鼻息，不结党营私、朋比为奸，不投机取巧、弄虚作假，不得陇望蜀、贪得无厌……上对得起天理良心，下对得起人心公道的特点。“做老实人、说老实话、干老实事”，是对每一个党员干部的基本要求。当前，积极推进“四个全面”建设，需要千千万万个老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的干部。“空谈误国，实干兴邦”。任何搞花里胡哨、表里不一、好大喜功、虚伪奸佞的人和事，只能贻误国事，害人害己。做人要实就要做一个公道正派之人。古人说：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”“身正”“言规”“行不逾矩”，是公道正派之人基本的身份标识。党员干部要成为公道正派之人，就要正其身，坦荡胸襟，把好“欲望关”，对丰厚的利、华丽的衣、可口的食增强“免疫力”；就要规范其言行，不该拿的不拿、不该去的不去、不该办的不办，敢言慎言，敢为慎为，敢于抵制“歪风邪气”，也敢接受“逆耳忠言”。就要客观、公正、无私地对待人和事，不能站在个人利益上评价人和事，不能站在个人立场上评价决策和用人，不能抱着个人成见看待人和事。六、襟怀坦白，保持党员干部为官做人的健康心态指出，加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。而营造良好从政环境，必须从各级领导干部做起，切实把襟怀坦白、光明磊落作为立身之本，在与同志工作、生活交往中做到大方、大度、大气，保持阳光向上心态，拥有健康和谐、积极向上的人生追求。襟怀坦白就要有阳光心态。阳光，就是光明磊落，坦坦荡荡，堂堂正正，健康向上。城府太深的人、让人捉摸不透的人、阴阳怪气的人，是交不亲的人，是没有朋友的人，是没有同志的人。孔子讲，君子坦荡荡，小人常戚戚。党员干部襟怀坦白，就要事事时时出以公心、心底无私、公开透明，在处理人际关系上，既有人情味，又按原则办。襟怀坦白就要大方行事。大方行事需要高站位、大视野。俗话说，人站得高，才能看得远。登高望远，人才会有一种向上的心态，宽广的胸怀，坦荡的为人。大方包括待人接物、同事交往。待人接物简单大方，不搞庸俗的拉拉扯扯、金钱至上、礼尚往来。同事交流平等相待，不嘀嘀咕咕、斤斤计较，亲亲疏疏、贬低他人。襟怀坦白，要与人为善，就是心存正气，关心他人，善待他人,感恩他人。要互相欣赏，多加赞美，相互鼓励，团结互助。襟怀坦白就要大度处事。大度是指气量大，待人宽容，豁达大度。古人讲：天下之事成于大度之君子，而败于私智之小人。“人生何适不艰难，赖是胸中万斛宽。”人生不可能一帆风顺，生活中的委曲、误会、打击像浪潮一样时不时会来刺激人们柔弱的心。小气的人怨天尤人，生活从此失去快乐；而大度者，坦然受之，让心灵得到平静，让美德闪射光芒。古往今来，多少名人志士，用言行诠释了大度何为：忍所不能忍，容所不能容，惟识量过人者能之。小肚鸡肠，往往使人固步自封，心胸狭窄。这样的人，是经受不住生活的磨难和打击的。俗话说：“退一步，海阔天空。”为人只有胸襟宽阔，才能赢得友谊，增进团结。法国著名诗人雨果认为：“世界上最宽阔的是海洋，比海洋更宽阔的是天空，比天空更宽阔的是人的胸怀。”共产党人修身修德就是要做比海洋、比天空都宽阔的人。襟怀坦白就要大气做人。大气就是有包容、有涵养、有承载、有超越。做大气的人，首先要有开阔的胸襟、开阔的眼界。绝不能只顾眼前利益、斤斤计较于小事，必须心里装着大事。其次，会真诚地欣赏和赞美别人，会为别人的进步而由衷地高兴，会热情地帮助需要帮助的人，会影响身边人来共同见贤思齐，而不是只拘泥于一个狭小的圈子，只停留于自我感觉良好的状态。第三，宽容待人，宽容地对待哪怕是自己的对手或者曾经敌对过、不够友好的人。宽容别人其实就是宽容自己、善待自己。不要因为别人的过错而耿耿于怀，甚至小肚鸡肠地精心“设计”和“陷害”别人，要通过自己的言行给人以温暖，在沟通和交流的过程中主动化解矛盾，消除误会，找到真诚的感觉，让彼此都坦荡无私。总之，襟怀坦白的根源在于“无私”，只有抛弃了私心、私愿、私利，党员干部才会真正襟怀坦白，大才行事、大度处世、大气做人。七、清正廉洁，通浚党员干部为官做人的幸福之源追求幸福是人类社会的永恒主题。什么是幸福？有人说，高官厚禄、仕途得意是一种幸福；有人说，拥有金钱、任意享受是一种幸福；有人说，家庭和谐、身体健康是一种幸福；也有人说，工作顺利、生活安定是一种幸福……在每个人眼中，幸福的标准各不相同，幸福的定义千差万别。对领导干部而言，清正廉洁是一种幸福，不贪不占，遍体轻松，心底坦然，办事踏实。我自己体会，坦坦荡荡、问心无愧，就是一种莫大的幸福，而幸福的背后要有四个字作支撑——清正廉洁。党员干部坚持清正廉洁，既是本人之福，又是家庭之福，更是人民之福。从个人角度来说，清正廉洁才能心安理得。如果满脑子写满贪婪，神经就会时刻紧绷着，说话办事就会瞻前顾后、没有底气，甚至失掉做人的尊严。正如一些被绳之以法的腐败分子在忏悔时所说，“整天如惊弓之鸟，忧心忡忡，怕纪委找谈话，怕听见警车声，怕与人接触，吃不好饭，睡不好觉。”而党员干部只有做到清正廉洁、心底干净，才会感觉工作是快乐的，生活是幸福的，与人交往是融洽的，睡觉是踏实的。从家庭角度来说，清正廉洁才能家庭幸福。党员干部廉洁自律，营造清廉家风，才能筑牢温馨港湾。“为民书记”郑培民坚持“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。他的儿子曾说，“在廉政问题上，爸爸把前门，妈妈守后门”。郑培民的做人标准和良好家风，折射出的是共产党员应有的正气与纯粹。××原副省长倪发科因受贿、巨额财产来源不明被判处有期徒刑17年后，在忏悔录中写道：“我这次出事，妻子因我涉案受审，女儿因我受到影响婚恋破裂，至今独身一人。几十年来，我不但没有尽到丈夫和父亲的责任，反而让她们为我背负贪官骂名的耻辱，并将长期的痛苦煎熬。是我自己毁掉了自己，害了家人和亲朋好友，毁掉了自己的家，我深感对她们的愧疚”。 无论是为人子、为人夫、为人父，还是为人女、为人妻、为人母，我们都要把好人生航向，守住道德防线，拒绝腐败诱惑，使家庭永远成为幸福、祥和的港湾。正反两方面的典型令我们惊醒，值得每个党员干部永远深思。从社会角度来说，清正廉洁才能造福百姓。清正廉洁能造就一个风清气正的社会环境，能使群众看到公平和正义、未来和希望，能给群众增添幸福感。杨善洲，这位“心中只有人民、唯独没有自己”的好书记，带给云南××人民的，是如沐春风之温暖，如临春日之阳光。如果一位党员干部腐败变质了，或给单位留下沉重的债务，或给当地遗留难以消除的负面影响，可就是给民造孽了。周永康、徐才厚、苏荣等腐败分子，在主政一方、一个系统、一个部门期间，大搞任人唯亲、权钱交易，大肆捞取好处、编织构建个人关系网，严重破坏了党、国家和军队的形象，打乱了地方和系统的政治生态，给党、国家、军队和百姓造成了无法估量的损失。由此可见，清官能造福一方，贪官则祸害一地。清正廉洁是党员干部的幸福之源。从政的道路上，时时处处面临选择。选择堕落与贪婪，暂时满目繁华，终日提心吊胆；选择清正与廉洁，一片清风明月，永远心底坦然。以上是我的一些体会，在这里讲出来和同志们交流。开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是全面加强机关党的建设的重要契机。工委机关要乘势而上，以学习在前、对照在前、笃行在前的实际行动提升工委机关自身建设水平，以富有成效的教育成果指导省直机关党建工作。一要把握总体要求、注重讲求实效。紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。二要加强理论学习、深化思想认识。要把学习贯穿始终，继续深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委八届九次全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，推动思想认识不断提高。三要突出教育重点、抓住要害问题。针对党性意识不强、立德修身不够等修身不严的问题，针对办事不注重程序，工作随意性大等用权不严的问题，针对纪律意识和规矩意识不强、有关工作制度落实不好等律己不严的问题，针对不注重调查研究、工作脱离实际等谋事不实的问题，针对缺乏责任担当、精神状态不振等创业不实的问题，针对明哲保身、好人主义等做人不实的问题，认真梳理分析，弄清问题实质，找准症结所在，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。四要做好关键动作、坚持以上率下。工委领导班子成员要带头做好关键动作，一级抓一级，一级带一级，形成上行下效、上率下行的良好局面。各部室委校负责人要立足本职岗位，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的各个方面。五要加强组织领导、强化工作责任。根据专题教育的特点要求，深入研究谋划，搞好统筹协调，及时发现问题并提出解决办法，加强工作指导。要对专题教育各项任务进行责任分工，明确牵头单位和完成时限，实施项目化推进。六要搞好宣传引导、营造浓厚氛围。充分利用综合简报、《××机关党建》、××机关党建网和展板、专栏、电子屏幕等形式，宣传中央精神和省委要求，宣传工委经验做法，加强正面引导，培树和宣传先进典型，推动专题教育深入开展，确保专题教育和党建工作“两促进、双提高”。争做践行“三严三实”的好干部——全局深入开展“三严三实”专题教育党课讲稿2014年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时提出，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。2015年4月，中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。同月21日，又召开了“三严三实”专题教育工作座谈会，进一步深入学习贯彻系列重要讲话精神和党中央有关部署，对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作做出了具体安排。最近，中共交通运输部党组、中共××省委也相继印发了相关工作方案，对此次专题教育提出了具体要求。下面，我按照上级有关要求，从三个方面讲此次党课，以在全××海事局范围内启动“三严三实”专题教育工作。一、关于“三严三实”专题教育的重大意义5月6日，杨传堂部长在讲“三严三实”专题党课时强调，要深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义，准确把握“三严三实”的丰富内涵和实践要求，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，打造忠诚干净担当的交通运输干部队伍。为什么要开展“三严三实”专题教育，特别是在党的群众路线教育实践活动结束后不久，紧接着来进行。中央在印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的通知中，讲得很清楚：这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这3句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重大意义。从深化作风建设、巩固和拓展教育实践活动成果来看，需要更严的标准、更实的举措。经过党的群众路线教育实践活动，“四风”蔓延势头得到有效遏制，党风政风呈现出了许多新变化新气象。在我局上下同样出现了良好的势头。这主要体现在，贯彻落实上级政策规定更加坚决有力，服务地方经济发展的措施更加务实有效，抓布置、强落实的力度明显加大，这就是我针对工作时效提出的干任何工作要不过时、不过夜。在国务院4月15日召开的常务会上，**总理对公文运转提出了新的要求。根据国务院常务会议精神，我提出，××局一般性的会议，会议纪要必须在24小时内拟就。这个要求不仅适用于局机关，同样适用于××海事局所属各单位。新闻宣传稿必须当天发出，否则就没有新闻价值了。这次全局范围的巡视，发现问题最多的就是会议记录不规范，该形成会议纪要的没有形成会议纪要。要养成记录的好习惯，不能跟领导去开会，要整理会议精神时，向领导要笔记、要录音。好记性不如烂笔头，要养成勤学好问的习惯，只有这样才能不断提高自己。否则，就会成为一听全明白，要他写一篇文章又感到无从下手。在公务接待、会议活动的铺张浪费现象得到有效遏制，办公用房使用面积及时得到整改的同时，也应清醒的看到，“四风”方面一些深层次的问题还需要着力解决。有的党员干部仍然抱着“刮一阵风就会过去”的侥幸心理，有的党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成等等。可以说，转作风、改作风正处在一个节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果；稍有放松、稍有懈怠，就可能故态复萌、前功尽弃。开展“三严三实”专题教育，就是要在已有成果的基础上，再添把火、再加把力，继续巩固和拓展教育实践活动成果，把作风建设的良好态势保持和发展下去，使好的作风成为大家的思想自觉和行为习惯。从守纪律讲规矩、树形象促廉洁来看，需要从“严”上入手、向“实”处着力。在党内，当前一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象，一些地方政治生态不好的问题还比较突出。比如，对党不忠诚、不讲政治、自行其是的问题，有令不行、有禁不止、阳奉阴违的问题，组织涣散、纪律松弛、我行我素的问题，团团伙伙、搞小圈子的问题，公器私用、以权谋私的问题等等。对我局来讲，以上问题，在有的党员干部的言行举止中还或多或少的有所体现。此外，还存在着党内政治生活还不够严格（从去年巡视情况来看，基层班子集体决策方面的一些细节还有不足），到基层调研还不够深入，制度执行的监督还不到位，个别人员还存在着海事队伍“五个禁止”的现象等等。这些都需要引起我们的高度重视，否则，不仅害了自己，发生重大案件还要追究其上级的领导责任。分析产生这些问题的根源，一个重要的原因就是言行上失规失矩，管理上过宽过软；解决这些问题，必须要从“严”上入手、向“实”处着力。开展“三严三实”专题教育，就是要加强思想政治建设、严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的浓厚氛围。从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，需要大力弘扬严的精神、实的作风。发扬党的优良传统和政治优势，严的精神、实的态度就是其基本内容。党之所以有强大的真理力量和人格力量，重要的一点就是体现在严和实的品格上。今年是全面推进依法治国的开局年，是“十二五”的收官年，也是“十三五”的谋划年，对于我局而言，机遇与挑战并存。在今年的工作会议上，已明确提出了要布局建设“四全四系统”的目标，并部署了七项工作任务。要适应新形势，应对新挑战，完成既定任务，就必须大力弘扬从严从实的思想和精神，造就“三严三实”的干部队伍，以提高党的执政能力、海事依法行政能力，凝聚起团结奋进、攻坚克难的集体力量，才能为我局年度目标任务、海事“三化”建设提供坚实保障。总的来说，“三严三实”专题教育有的放矢、指向性很强，体现了党中央推进全面从严治党的决心。不论对中央来说，还是对我局而言，对待深化学习教育，对待思想政治建设和作风建设，都必须牢固树立永远在路上的意识，不能有松口气、歇歇脚的思想，不能有厌战、懈怠的情绪，不能有消极应付的心理。要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，切实增强责任感、使命感，以饱满的热情和有力的举措做好各项工作。二、关于践行“三严三实”的几点认识××书记强调，“三严三实”，是共产党人的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。每位党员领导干部都是党组织的一员，为人处事必须要有把标尺，以此来衡量自己、约束自己、检验自己。“三严三实”就是一把标尺，按照这个标尺去做，就能在纷繁复杂的环境中，保持政治定力，守住法纪底线，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使自己的思想、工作、作风更好地符合党的要求、符合人民的期待。一是要有严以修身的思想境界。××书记指出，严以修身，实质是要严以修心，修心的最高境界，就是以百姓之心为心。有了这样一种心，世界观、人生观、价值观，就会有一种新的境界，说话、决策、用人、做人、做事，就会随心所欲而不逾矩。人们常说“民之所好好之，民之所恶恶之”，这是我们入党从政的出发点和落脚点，对于我们每一位领导干部来讲，依法履职也是如此。做到这一点，要把握“学、省、修” 这三个字。“学”，就是学好党的科学理论，重点学好的讲话精神。它不仅深刻阐述了党的政治原则、路线方针、领导方法，也包含了许多历史规律、辩证思维、人生哲理，从书中可以学到世界观、人生观、价值观、方法论，学到党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，得到做好工作的“指南针”和“金钥匙”。只有真正学好总书记的讲话，我们才能在思想上明白入党为什么、当官为什么，明白什么是正确的、什么是错误的，明白什么是高尚的，什么是可耻的。这是我们修身的理论基础、思想基础。“省”，就是不断反省自己。一天下来，把自己的所思所想和所作所为，在脑子里过过电影，想一想自己作的决策是不是符合群众所盼，想一想自己推选的干部是不是能为群众服务，想一想自己的念头是不是对群众有好处，想一想自己做的事情是不是得到群众的认可。“修”，就是不断修正错误，人非圣贤，孰能无过。人吃五谷杂粮，哪有不生病的。生了病不可怕，关键是及时地治，不要讳疾忌医，把小毛病拖成大问题。只有经常荡涤自己思想上的灰尘，才能保持先进性和纯洁性。对于反省出的错误，要坚决纠正，不能意识到了行动不到；对于别人提出的批评，要闻过则喜，从自身上找原因，不找客观理由；对于群众反映的意见，要高度重视，认真负责地解决。有错就认，知错即改，这是圣人之举，也是一名共产党员的品格。学、省、修，要有标杆，有榜样。标杆就像讲的，要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，成为党和人民需要的好干部。榜样就是焦裕禄那样，“心中装着全体人民、惟独没有他自己”；就是孔繁森那样，“人民利益高于天”。大家要按照这样的标杆和榜样，时刻重视严以修身，加强党性锻炼，提升道德境界，追求高尚情操，抵制歪风邪气，把心思和精力真正放到全心全意为人民服务上来，尽心竭力为海事事业办实事、为干部职工解难事。二是要有严以用权的行为标准。严以用权，最根本的是使权力行使符合规则、符合制度。心怀敬畏，不能忘了规矩、乱了章法。想怎么做就怎么做，一切由着自己的性子干，是绝对要不得的。有人说，领导干部是高危职业，高危就高危在用权上。权力如火，任性用权，必然引火烧身，后患无穷。讲，领导干部不能搞“人一阔脸就变”。如果有了一定位子，就忘记了自己是谁，眼晴里面没有组织、没有群众、没有纪律，口气大、架子大、胆子大，不仅会给单位发展造成祸害，也会自己毁了自己。按规则、制度用权，集中体现在按民主集中制办事。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。从现实看，很多领导干部出事，就出在不按民主集中制办事上。不按民主集中制办事，就是用权太任性。一方面，有的一把手把一切权力都抓在自己手上，独断专行，搞一言堂、家长制，班长变成“家长”，领导变成“老板”，总以为自己高贵、高明，容不得、听不进不同意见，重大问题、重大决策自行其是，不向集体和上级报告。另一方面，有的班子成员把分管工作看成是自己的封建领地，固执任性、不好共事，讨论问题，不管正确不正确，合自己意的就同意，不合自己意的就不同意，集体决议的事，合意的就执行，不合意的就消极执行、不执行，甚至在干部群众中散布反对意见。要求我们用好“四大法宝”，提高领导班子解决自身问题的能力，其中就特别强调用好民主集中制这“一大法宝”。按规则、制度用权，就是按法律、政策、程序办事。在我们党内没有特殊党员，任何人都不能凌驾于法律之上。我们每名领导干部必须要有强烈的法治观念，强烈的法治意识。不仅要带头学法懂法，而且在解决问题、处理矛盾时一定要善于尊法用法。如果不学法懂法，不尊法用法，就会给工作开展带来影响，也会给自己带来不必要的麻烦。有的干部习惯于凭经验凭感觉做工作，认为依法办事束缚手脚、程序太多、效率太低，不如行政命令用得顺手，这是要不得的。从经验教训来看，依法办事最可靠、最安全、最不容易留下后遗症。也就是人们常说的，要把权力关进制度的笼子。反对用权任性，也要防止另外一种倾向，就是把敢于决断、敢于负责、敢于担当与任性等同起来。我们的决策、用人、工作一定要最大限度地凝聚共识，但不可能是百分之百的共识。有的地方、部门和单位，有些惠及民生的事，一有人有意见，就住后退。有些突出问题长期摆在那里，因为怕触及矛盾，就是不敢去碰、不去解决，这都是有权不负责的表现。当领导干部，追求百分之百满意，那什么事也干不成。我们培养干部不是要培养老好人。只要干事情，就可能会触及某些人的利益。如果什么事也不干、谁也说不出其过错的干部，未必是党和人民需要的干事、创业的好干部。群众的眼睛是雪亮的，前怕狼后怕虎、成天和稀泥的干部，群众和组织是不会认可的。只要对交通运输事业、海事事业发展有利，符合规定、制度和要求，问心无愧，就坚持大胆的去干。对少数不同认识的意见，既要宽容引导，又不能因此影响工作的推进。该决断的就决断，该推进的就推进，要有敢于担当、不怕得罪人的胆识，组织上将爱护、保护、重用这种干部。三是要有严以律己的自我约束。严以律己，最主要的是廉洁自律。腐败没有后悔药，党纪无情、国法无情，犯的事大了，再后悔也难逃党纪国法的制裁。从已经查处的案件来看，每名领导干部要严以律己，廉洁从政，特别要注意以下几点：第一点，贪污腐败绝不能有第一次。有了第一次，就会有第二次、第三次、无数次，也就是古代道德修养讲的“慎初”。贪腐如同上贼船，上去了就下不来了。据了解，有的干部明明知道组织上已经在对自己进行调查，可还是照贪不误，原因就是收不了手了，行贿的人抓住这些人的弱点和把柄，把他们往权钱交易、权色交易的污泥浊水中越拉越深。所以，作为党员干部，必须拒绝第一次，尤其是对年轻干部和新到领导岗位上的干部，更要加强教育，加强监督，增强拒腐防变的免疫力。第二点，大贪是从小贪开始的。从一些案例可以看到，几百元挡不住就会有几万元，几万收了后，就可能有几十万，也就是古代道德修养讲的“慎微”。反复强调防微杜渐，针尖大的窟窿斗大的风，就是告诫我们，千万不要拿小贪不当回事，小贪收不住，就会成大贪。第三点，腐败朋友是靠不住的。什么叫勾肩搭背？就是搞权钱交易，一方收了不该收的钱，一方办了不该办的事。可见，与谁交友、怎样交友，关系到一个人的正确成长，更关系到一个人的前途命运，也就是古代道德修养讲的“慎友”。有的贪官也很“聪明”，收什么人的钱不收什么人的钱，选择性非常强，收的一般都是自认为关系很铁的人。但再铁的关系，一旦进去了，为了保自己，也会把你抖出来。这说明，以权钱交易结成的关系，再铁也靠不住。最近公开宣判的几只大老虎，其贪腐行为无不与几十年的老朋友有关。甚至还出现了妻子为保命出卖丈夫的案例。古话说，人在做，天在看，官在做，民在看。说到底是自己不要去做。四是谋事要实，坚持一切从实际出发。强调，谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案，符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。一切从实际出发，是我们党的思想路线，是重要的思想方法，也是重要的工作要求。我们党从革命到建设、到改革开放，每个历史时期取得的重大成就，都得益于坚持一切从实际出发。在当前复杂严峻的形势下，面对艰巨繁重的任务，我们想问题、做决策、办事情，更要始终坚持这一点。一切从实际出发，就是把上级的要求同本地的实际结合起来。比如：按照部党组海事“三化”建设要求，联系我局实际，研究制定符合××海事实际的“三化”建设指导意见；根据京津冀协同发展的总体布局，主动发挥海事作用，结合××实际，开展津冀沿海通航水域规划研究，探索40万吨级超大型船舶进靠××港口的可行性等。这些举措，都切实地将上级的发展理念、目标任务、措施要求，谋划在我局发展的实际中。 一切从实际出发，最重要的是能把符合实际的政策、规定和措施落到实处，变成现实。谋事是为了成事。有了部和部局及××局的“路线图”，机关各处室、局属各单位就应该有详细的“施工图”。比如:要构建覆盖全辖区的海事监控网络，怎么布点，进度怎么安排，需要哪些技术支持，预算是多少，注意哪些事项等，就应该有我们常说的“实施方案”，这叫谋实事。在我们工作中，也有一些工作谋得比较虚、谋得比较飘，这是要努力避免和克服的。大家一定要结合实际，钻进去研究，理出头绪，拿出落地生根的硬招，才能有所建树。一切从实际出发，很需要有功成不必在我的境界。这是反复强调的。从我局建局到现在，发生了可喜的变化，比如成功实现了我局的机构升格、队伍总体素质和履职能力明显提升、取得全国文明单位称号等，这些都是全局干部职工在长期工作中，用点点滴滴的汗水汇集成的硕果。这种变化是一个渐变过程，不能指望在短期内完成和实现，它需要有一个从量变到质变的过程。因此，我们做任何工作都要立足当前、着眼长远，既不能急功近利，也不能好高骛远，既要只争朝夕、敢想敢干，又要脚踏实地、久久为功，特别是那些战略性、基础性、根本性的问题，扭住不放，持续攻坚，就一定能使××海事一年一个台阶的发展壮大起来。五是创业要实，牢记为官避事平生耻。创业要实，集中体现在奋发有为地为单位发展办实事、为交通运输事业办好事，让广大人民群众切身体会到良好的交通服务保障。开展群众路线教育实践活动，要解决的问题之一就是形式主义、作风不实，可有少数干部以“要求严了、为官不易”为借口，抱着“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的心态，为官不为、当自己的太平官。曾国藩《治心经》中的《诚心篇》有这么一句话：“以苟活为羞,以避事为耻”。反复强调，空谈误国，实干兴邦。为官不为，平生耻。不作为也是作风问题，庸政、懒政同样是渎职。杨传堂部长也讲到，创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。当前，全面深化交通运输改革已经进入深水期和攻坚期，必须加快推进交通运输重点领域和关键环节改革攻坚。海事“三化”建设的提出，为我局科学发展指明了方向和目标。在京津冀协同发展的大背景下，与其他直属海事局相比，我们有着更多的发展空间和机遇。也正是因此，作为一名领导干部，在一个单位、一个部门、一个岗位工作几年，一定要实实在在地干上几件事，不能几年下来，“涛声依旧”、“每年都重复昨天的故事”，更不能为官多年，还数不出来哪一件像样的事是自己干的。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》中明确规定：“用好各年龄段干部”。无论是年轻有上升空间的干部，还是年老没有上升空间的干部，都不能把升官作为工作的唯一动力，都要珍惜现有的平台，要有一种奋发向上、艰苦创业、一抓到底的劲头，干出一番业绩来，实现自我价值。六是做人要实，做到为人不做亏心事。做人要实，就是任何时候不做亏心事，对组织、对同志都问心无愧，对得起党性，对得起良心。周恩来总理说过，世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。做人要实，既是官品，也是人品。守好这个官品、人品，既关系党的事业和人民福祉，也关系个人的前途和名分。我感到，无论是做官还是为人，最可贵的是忠诚、善良、公道、阳光。忠诚，就是对组织要忠诚，不讲谎话；对同志要忠诚，不讲假话；对群众要忠诚，不讲空话。孟子说,诚者，天之道也；思诚者，人之道也。现在，实行领导干部个人有关事项报告制度，组织上要求严格如实填写，但仍有一些人瞒报漏报。在组织考察环节，有的干部说对考察对象很熟悉、很了解，但是只谈优点，只字不提缺点和不足，还有的干部借机泄私愤。这些都是对组织不忠诚的表现。如果做不到忠诚，组织上也不敢用，对人再热情 ，人家也不敢交。善良，就是心存善念，关心他人，善待他人。我们对腐败分子、害群之马，要从严惩处，绝不心慈手软，因为惩恶就是扬善；但是对同志必须与人为善。古人讲，百年修得同船渡。在一起共事，是一种缘分，要珍惜这种缘分，要有一颗善良的心、宽容的心。与人为善必自善，与人为恶必自恶，这是事物的发展规律。公道，就是客观公正地对待人和事，不能站在个人利益立场上评价领导、评价同事、评价下级，关系密切的、没有利害冲突的，不好也是好，否则，好也是不好；不能站在个人利益上评价决策、用人，用了自己、符合自己利益，就认为是公道的，否则，就是不公道的；不能抱着个人成见看待人和事，与自己关系不好的人，再正确的事也要反对。一个人怎么样，一件事怎么样，干部群众是有公论的。阳光，就是光明磊落，坦坦荡荡，堂堂正正。就是孔子所讲的，君子坦荡荡，小人长戚戚。领导干部在决策上、用人上、为人处事上，也会有令人不满的地方，但只要出以公心、心底无私、公开透明，就能让绝大多数人理解、让绝大多数人信服。在处理人际关系上强调，既有人情味，又按原则办。我们同事之间的交往是有原则的，不能搞小圈子。小圈子从来都是靠不住的，一出事就拉出一串来。三、关于开展“三严三实”专题教育的要求开展“三严三实”专题教育，是从严管党治党的一项重要举措，是当前全党上下的重大政治任务。根据上级有关要求，我局已经制定了“三严三实”专题教育工作实施方案，联系我局实际作出了具体部署（方案将在会后印发给大家）。以我这次讲党课为标志，正式启动我局的“三严三实”专题教育工作。为更好地将上级有关精神领会好、把握好、落实好，确保这次专题教育取得实效，我在这里强调四点：第一，要落实从严责任。多次强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”，“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”。刘云山同志指出，“关于专题教育工作的责任，中央要求十分明确，就是各级党委（党组）全面负责本地区本部门本单位的专题教育，党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任。什么是全面负责？就是要加强党委（党组）的统一领导，对专题教育的安排部署、组织协调工作负责，对专题教育的深入开展、扎实推进负责，对专题教育的实践成果、实际成效负责。什么是第一责任人的责任？就是党委（党组）主要负责同志既要率先垂范，带头参加和接受教育，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体指导，用心抓好重点工作，自始至终把责任扛在肩上，不当‘甩手掌柜’。”赵乐际同志指出，“对主体责任认识不清、落实不力，不把党建责任作为份内之事，满足于开个会、讲个话，这是不行的，在这次专题教育中要认真解决”。从以上讲话可以看出，中央一直对责任的落实非常重视，大家要做到心中有数，切实履职尽责。对××海事局来讲，就是局党组全面负责，我要承担起第一责任人的责任。对局所属各级机构亦是如此。此外，组织部门要履行牵头组织实施的责任，从一开始就要从严从实，重要节点步步衔接、环环相扣，具体工作明确责任、落实到位，同时采取走访调研、随机抽查等方式进行督促检查。有关部门也要密切配合、协同推进，加强宣传引导、形成工作合力。第二，要扎实做好“关键动作”。对中央要求的这4个关键动作（即：党委（党组）书记带头讲“三严三实”专题党课、党委（党组）中心组和内设机构党组织开展“三严三实”专题学习研讨、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会、强化整改落实和立规执纪；我局的方案中已明确），一定要抓实在、抓到位。我在这里重点强调两点：一是要高质量讲好专题党课。我带头先讲，局属各单位党委书记也要讲党课，要围绕中央强调的“三个讲清楚”授课（即：讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用）。党组各位成员要在中心组学习上分三个专题分别做主旨发言（严以修身、严以律己、严以用权）。要把上级精神领会透，把握实质、得其要义；要深入基层、广泛调研，了解干部职工的思想作风实际，点出思想认识问题、“不严不实”问题等；要剖析根源，分清问题出在哪个方面上（如党性观念、制度执行不力等方面）。二是要高质量组织好专题学习研讨。要严格按照既定的计划实施，不得打折扣、选择性执行。要注重针对思想困惑、认识模糊的问题，在学习研讨中找到答案、去伪存真；针对工作中的重点难点问题、干部职工关心关注的问题，在学习研讨中寻求对策、拿出办法，真正把“不严不实”的表现找到，把整改的方向和措施找到。学习研讨一定要有深度，达到自我革新提高的目的。关于民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪，这两个方面，由于群众路线教育活动中都涉及这两个环节，大家都经历过，按相关要求办就行，我就不多讲了。第三，要解决“不严不实”的突出问题。教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。开展此次教育，要突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改，持续向问题“叫板”，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。对于“三严三实”专题教育要解决的突出问题，中央《通知》用“三个着力解决”进行了概括（即：着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”，不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；我局的方案中也有）。要按照上级要求，联系实际，对自身存在的“不严不实”问题，作全方位、立体式的透析检查，既要往深里找、又要往细处查，既找共性问题，也找个性问题，把问题找准、找实，不能千人一面、表面化。要边学边查边改，对查找梳理出的问题，列出清单，即知即改、立行立改，坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。解决“不严不实”的问题，还要坚持思想建党与制度建党相结合。刘云山同志强调，“对领导干部来说，‘三严三实’意味着更高的标准、更高的要求，有些事情普通群众可以做、党员干部不能做，有些事情一般干部可以做、领导干部不能做。要按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩的工作。”我局也将结合实际，制定和完善相关的制度。第四，要抓好结合。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，实际上是在教育实践活动的基础上，融入经常性教育的一次探索实践。要把握常态化教育的特点，注重经常性教育的要求，不能用搞活动的办法搞“三严三实”专题教育。要把讲专题党课与平时的“三会一课”更好地结合起来，进一步强化“三会一课”的教育作用；把专题学习研讨与平时的中心组学习更好地结合起来，进一步提高中心组学习的实际效果；把专题民主生活会与年度民主生活会更好地结合起来，进一步提高民主生活会质量。“三严三实”专题教育，要始终坚持围绕中心、服务大局，与做好海事“三化”建设各项工作结合起来，与完成本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作统筹兼顾、相互促进。最后，我希望局属各单位党委、处级以上领导干部要高度重视此次专项教育，进一步领会精神，深化认识，主动作为，切实把思想和行动统一到上级的部署和要求上来。大家要把“三严三实”当成我们为人处事的一面镜子、干事创业的一把标尺，时时刻刻照一照自己、量一量自己，以此来不断修正和提高自己，争做践行“三严三实”的好干部，为我局科学发展发挥积极作用！谢谢大家！让“三严三实”成为我们做人为官的准则----省民政厅深入开展“三严三实”专题教育党课讲稿同志们：根据中央和省委的统一部署，从4月份开始，我省“三严三实”专题教育已经全面展开。按照省委办公厅《关于在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育实施方案》要求，这次专题教育以党委（党组）书记带头讲党课开局。下面，我结合自己的学习体会和思考，与大家进行一次集体谈心和交流。2014年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时提出，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯彻了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现了共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，具有重大的现实意义和深远的历史意义。对于这次“三严三实”专题教育，省委高度重视。4月23日，省委召开常委会议，传达中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，研究我省贯彻落实意见。4月29日，省委办公厅印发了专题教育实施方案，作出明确部署。4月30日，省委书记××同志以《领导干部必须做到“三严三实”》为题，为我们上了一堂生动的党课。强调，落实总书记“三严三实”要求，关键是把握6点：一是以百姓之心为心；二是用权决不能任性；三是腐败没有后悔药；四是一切从实际出发；五是为官不为平生耻；六是为人不做亏心事。以这次党课为标志，全省“三严三实”专题教育正式启动。为了认真贯彻落实中央和省委部署，扎实搞好专题教育，厅党组迅速行动，4月30日组织相关领导和有关处室认真研究制定推进方案。5月4日召开厅党组会，再次系统学习××书记专题党课内容，对推进方案进行完善提升，现已下发执行。建立了厅专题教育联系会议制度，党组书记任召集人，××同志任副召集人。应该说，我们的前期准备工作是充分的。开展“三严三实”专题教育，对每位党员领导干部都是一次洗礼。对民政厅而言，更有现实意义。实事求是地讲，自从我厅原主要负责人案件发生之后，社会议论纷纷，单位人心波动，大家都面临着不小的思想压力。在这样一个特殊时期，开展“三严三实”专题教育，对我们来说，是一场“及时雨”，是一次重塑形象的重要契机。因此，我们必须要用更高的标准，更实的举措，解决不严不实问题，提升做人做事境界，凝聚奋发有为、攻坚克难的正能量，使教育成果真正惠及民政服务对象、造福困难群众，赢得社会各界的理解、支持和信任。 “三严三实”的核心是“严”和“实”。作为民政部门的党员领导干部，我们如何做到“三严”与“三实”呢？我讲6个方面的体会和思考。一、把严以修身作为立德立身之本什么叫“修身”？修身就是使心灵纯洁，增强自身的道德修养。古人讲，“修身齐家治国平天下”，意思就是说，只有加强道德修养，才能使家庭和谐，进而治理国家，实现天下太平。指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。当前，我国改革开放进入攻坚阶段，文化思潮多元，价值取向多元，我们面临的诱惑比历史上任何一个时期都多。民政部门也不是“一方净土”，同样面临着这样那样的诱惑，也有个别干部包括领导干部在诱惑面前失足落马，教训十分惨痛。以前，总有同志感到，自己不掌权、不管钱，犯不了大错误；有的同志认为，吃点喝点都是小事，腐败现象离自己很远。当贪腐案件真的发生在我们身边了，才感到可怕、后怕。因此，严以修身对于我们党员干部来讲，是永恒的课题。修身先修心。我们应该修什么心？正如××书记指出的，“以百姓之心为心”。就是要修为百姓之心、为群众之心。有的同志认为，民政做的都是民生保障的工作，做的不少了；有的同志感到，这些年民政工作是有成效的，群众是得到实惠的。应该说，这些年民政工作的发展进步是有目共睹的，大家也充分认可。但是，古人云，“吾日三省吾身。”今天我们也要有这种时刻反省自己、反思自己的勇气和精神。我们扪心自问，困难群众的生活保障全部到位了吗？群众对民政工作真的很满意了吗？我们的工作真正达到群众的要求了吗？从近期民政信访的情况看，低保优抚、退伍安置、换届选举等，信访量依然比较大，有的还是群体访。虽然上访的原因是多方面的，但在一定程度上说明，我们的工作还有许多应该提高、可以提高的地方。严以修身，尤其要把学习2013年7月12日到我厅调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神放到首要位置，学深学透。总书记深刻指出：“民政工作是‘菩萨’事业。做‘菩萨’事业就得怀着菩萨之心，怀着大爱之心、爱民之心。心正心灵，则业勤业精”。我认为，习总书记对民政工作的高度概括和评价，论述的最科学、最精辟，是我们民政干部修身的最高境界。从事民政工作，我们感到无比高尚、无尚光荣。在“三严三实”专题教育中，我们一定要把总书记的谆谆教诲，作为座右铭，深深地印在脑海里，落实到行动上。思想上有更深刻、更高尚的理念，工作质量和效果就不一样。把心思和精力真正放到全心全意为人民服务上来，放到尽心竭力解决群众生产生活面临的困难上来，既持续地改善民生，又使改善了的民生可持续，人民群众的满意度就会不断提高。二、把严以用权作为为官从政之要指出，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。2013年7月12日，习总书记到我厅调研指导教育实践活动时，指出，省直机关的每个干部手中都有不小的权力，要时刻想到权力是人民赋予的，要为人民用好权，让权力在阳光下运行。这是对民政干部的殷切嘱托，更是对民政部门严以用权的更高要求。怎么才能为人民掌好权、用好权？××书记说，“用权决不能任性”。权力是把双刃剑，善用则利国利民，滥用则害人害己。大家一定要牢记，权力来自于人民，只能用之于人民。越是权大，越要低调；越是权大，越要谨慎；越是权大，越要如履薄冰，始终保持对权力和岗位的敬畏。我们每个人都不可能当一辈子官，应该在有限的时间里，行使公权力尽量多为群众办一些实实在在的事情，解决一些实际困难，这是我们严以用权的基本要求，也是严以用权应有的思想境界。严以用权，就要始终坚持民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。从我们身边的案例看，个别领导干部出了事，就是出在不按民主集中制办事上。有的单位一把手把权力抓在自己手上，独断专行，任性而为，重大决策自行其是，听不进别人的意见，身边的好听话越来越多，心离大家越来越远。结果是权力游离于组织之外，个人落进了囹圄之中。还有的干部利用手中的权力，为他人谋私利、办私事、拿好处，最后落得身败名裂，锒铛入狱。因此，我们必须正确行使手中的权力，决不能任性而为。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。××书记反复强调，为官者不可能把权力带进坟墓，而权力却可以把为官者送进坟墓。这是无数历史和现实的教训，每个领导干部都必须汲取这种教训。严以用权，就要坚持法无授权不可为，法定职责必须为。一方面，一切权力都要在法律规定的权限内行使，不能超越授权范围，更不能违反法律规定，做到不越权、不滥权。另一方面，必须将民政部门的基本民生保障、社会管理、公共服务等职能履行到位，做到不缺位、不失职。尤其是事中事后监管，一定要到位。要始终把“法”放在心上，尊重法律、信仰法律、敬畏法律，自觉维护法律的尊严和权威。严以用权，就要把权力关进制度的笼子里。应该说，民政部门的法规制度还是比较完善的，笼子是比较严密的。但是为什么还会出现这样那样的问题，关键就在于制度不落实。我们有的把制度当摆设，搞上有政策、下有对策；有的在程序上搞变通，打擦边球。必须看到，如果权力出了笼子，不受约束，恣意妄为，就会无法无天，就会祸害百姓，祸害组织，祸害单位，最终也祸害了自己。因此，在这次“三严三实”专题教育中，重点要查一查我们的各项制度落实了没有，看一看我们的各种程序完备了没有，找一找在执行法规制度中还存在哪些问题，是不是真正把权力全部关进了制度的笼子。三、把严以律己作为事业之幸家庭之福指出，严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。严以律己，最主要的就是廉洁自律。“手莫伸，伸手必被捉”。“贪污”两个字，很有讲究，“今”“贝”为贪，今天想一下子得到很多宝贝，明天就会走上腐败的不归路；“水”“亏”为污，如果总想捞油水，迟早要吃大亏。在这次“三严三实”专题教育中，我们要学习四本书，其中有一本就是《领导干部违纪违法典型案例警示录》，我们每个党员干部都要认真读一读，吸取教训，警醒自己。腐败是要以失去自由甚至生命为代价的。××书记反复告诫我们：“腐败没有后悔药。”党纪无情、国法无情，触犯了法律，后悔就晚了，后悔药是无处买的。革命先辈为我们做出了很好的榜样。建国初期，周恩来搬进了中南海西花厅。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房，潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮，他说：“我身为总理，带一个好头，影响一大片；带一个坏头，也影响一大片。”对领导干部来说，律己能赢得尊重，树立威望；律己能凝聚人心，汇聚正能量。公生明，廉生威，严以律己，以身作则，才能带出好队伍、形成好风气。严以律已，首在慎始。保持自身廉洁，关键在于第一次。俗话说，一次守不住，次次都让步。大贪都是从小贪开始的，今天收一次小钱，感觉没什么，久而久之，欲望就会越来越大。小贪收不住，就会成大贪，最后必然酿成人生悲剧。因此，我们一定要把好第一个关口，守住第一道防线。严以律已，重在慎欲。人的欲望是一座火山，控制得好，可以获得动力和财富；控制不好，轻则损人害己，重则家破人亡。宋代范成大写了两句诗：纵有千年铁门槛，终须一个土馒头。有再多财富，最后都是尘归尘、土归土，生不带来、死不带去。“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天”。贪婪是最大的贫穷，知足是最大的财富。希望我们每一位党员干部都能够经得起诱惑，耐得住清贫，守得住自己的精神家园。严以律已，更要慎独。**同志在《论共产党员的修养》一书中曾经说过：因为他无私心，即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事。古人说，举头三尺有神明，不畏人知畏己知。慎独，就是要做到人前人后一个样，有监督和无监督一个样，八小时之内和八小时以外一个样。切忌说一套、做一套，人前一套、人后一套，台上一套、台下一套。大家一定要管好自己、管住自己。一个人的社会环境、工作环境、生活环境很难选择，但是贪和廉是可以选择的，领导干部的政治生命掌握在自己手里。严以律己，清正廉洁，是事业之幸，也是家庭之福。四、着眼民政实际谋事创新强调，谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。天下大事必作于细，古今事业必成于实。谋事要实，是一种政治素质，一种思想境界，一种责任担当。谋事要实，前提是虑事要周全。民政厅的各项业务相对独立，各种政策内容较多，必须学理论、学政策，懂法律、懂法规，坚持干中学、学中干，干一行、爱一行、专一行，努力成为本处室、本行业的行家里手、业务骨干和政策专家。针对民政服务对象诉求，把各项政策把握好、解读好、落实好。民政就是民生，民生连着民心，民生连着发展。保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。必须一切从实际出发，勇于改革创新，推进民政事业。不谋实事、不干实事，历来为世人所诟病；花拳绣腿、华而不实，历来为民众所厌恶。谋事要实，就要把制订的发展规划和工作部署持之以恒地推动下去。谋事是为了成事，只要符合上级要求，符合民政工作实际，就要像锤子钉钉子一样，一锤接着一锤地往下砸，锲而不舍、驰而不息。应当说，厅党组年初已经对年度工作做出了部署，制定了“路线图”，各处（室、局）、各单位要将其变成一环扣一环的“施工图”，把蓝图变成现实。要对民政事业发展“十二五”规划进行认真检查评估，积极谋划“十三五”发展规划目标。谋事要实，就要深入基层、深入一线、深入到群众中间，开展调查研究。掌握第一手资料，了解群众所思所想。调整和出台重大民生政策，既要研究历史沿革，总结经验教训，“彰往而察来”，保持连续性；又要“温故而知新”，广泛听取专家学者、基层和民政对象意见，把调查研究贯穿始终。使我们的政策项目更接地气，真正做到满足群众需求和适应工作发展需要。五、敢于担当创业干事强调，创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。我国自古就有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的老话。××书记也反复告诫：“为官不为平生耻”。我们说，在其位，谋其政；在其岗，尽其责。为官就要有为，这是官德，也是本分，任何时候都不能违背。创业要实，就是要带着感情、带着责任，认真做好民政对象的各项服务保障工作，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的关怀送到千家万户。我这里强调一下领导干部要敢于担当的问题。近期，省纪委专案组叫了我们厅一些同志配合调查、核实问题，大家感到思想压力很大，思想包袱沉重。有的同志甚至感到工作没法干了，瞻前顾后；有的同志感到干工作越多越容易出问题，能拖就拖；有的单位工作停滞不前，等待观望。我们说，配合调查是公民的义务，叫谁去都不丢人。需要说明的就实事求是地说明情况，正确对待组织，正确对待历史，正确对待自己，组织上也会实事求是地处理问题。去年10月，××书记在领导干部集体廉政谈话会上强调：“查处的案件没有一个是因为改革失误、工作失误而被查的，没有一个是因为帮助民营企业和外商发展而被查的，没有一个是敢担当、干实事而被查的，而是本人贪污腐败被查的。”因此，我们一定要放下包袱，轻装上阵，大胆改革创新，集中精力推进民政事业发展。在这样一个特殊时期，王云同志为我们做出了很好的榜样。在关键时刻，主动作为，勇于担当，做了大量卓有成效的工作，省委给予了充分肯定。越是在这样的时候，越能反映一个干部的担当精神，越能考验一个干部的责任意识。区划地名处就做得很好，在行政区划调整中，不受其他因素影响，积极跑办，全力争取，做了大量工作，仅用了几个月时间，就使一些地方的行政区划调整取得了突破性进展。我们都应该有这种精神和闯劲。在这样一个特殊时期，民政厅更需要实实在在地创新创业。作为一名领导干部，要有悟性。我们看一个干部，就是通过事来看人，若干件事情下来，就能把一个人看得清清楚楚，就能反映出一个干部的潜力。各单位负责同志，包括主持工作的同志，都要珍惜舞台，演绎精彩。我来民政厅工作后，十分珍惜这个岗位，虽然不能说一定能干得风生水起，但肯定会尽心竭力、实实在在地为老百姓办事，为树立民政形象增砖添瓦。我们都要面对新常态，拿出新办法，创造新业绩，干出一番经得起历史和人民检验的政绩。六、襟怀坦白真诚做人强调，做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。××书记告诫我们，要“为人不做亏心事。”做人要实，既是官品，也是人品。要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。无论做官还是为人，都要讲党性、讲良心、讲感情。讲党性，就是要对党忠诚，对组织忠诚，对岗位忠诚。坚定理想信念，坚定崇高信仰。在党言党、在党忧党、在党为党。信念、信仰是人之根本，就像扣扣子，第一个错了，下边的就全都错了。因此，我们必须常常自省自警，锤炼党性修养。讲良心，就是要心存善念，关心他人，善待他人。要有一颗善良之心、宽容之心。与人为善得自善，与人为恶必自恶。我来到厅里以后，近段时间收到了一些匿名短信，反映一些问题，甚至扬言不处理就向上级告状。我们主张、鼓励实事求是地反映问题，实名更好，直接向我或者纪检组反映也好，我们都会客观公正地对待，认真负责地查处。但是，对于发匿名短信，尤其是扬言威胁的做法，我非常不赞成。今天给大家提个醒，要把情绪理顺，心态摆正。孔子说，君子坦荡荡，小人常戚戚。我们都要做一个忠诚、善良、公道、阳光的好人、好干部。讲感情，就是要珍惜在一起工作的缘分。大家来自五湖四海，能够在一起共事，是一种缘分。大家相处要光明磊落、坦坦荡荡。不能站在个人利益上评价决策、用人，用了自己、符合自己利益的，就认为是公道的，没有用自己，就认为是不公道的。不能处处抬高自己、贬低别人。不能抱着个人成见待人待事、说三道四。一个人品行怎么样，干部群众是有公论的。讲感情，我们还要做到对家人负责，对朋友负责。希望大家都要做到对组织、对同志问心无愧，对家人、对朋友、对亲人问心无愧，对得起党性，对得起良心，对得起感情。这次“三严三实”专题教育，不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，实际上是在教育实践活动的基础上，融入经常性教育的一次探索实践。对于搞好这次专题教育，中央有明确要求，省委有明确部署，厅党组制定了具体的推进方案。各处（室、局）、各直属单位党委、支部和广大党员要积极投身到专题教育中，把中央、省委、厅党组的精神领会好、把握好、落实好，确保专题教育取得丰硕成果。就搞好这次专题教育，我再简要强调五点：一要打牢思想基础。深入学习系列重要讲话精神，特别是重点学习习总书记到我厅调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，按照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部五条标准，以思想自觉引领行动自觉。各单位党委、支部书记是专题教育的第一责任人，既要带头上好党课，又要搞好组织推动。这次专题教育虽然重点是县处级以上领导干部，但也是对全体党员干部的一次教育，重大活动都要全员、全程参加。二要抓好关键动作。各单位党委、支部书记要带头讲党课，抓好3个专题的学习研讨，开好专题民主生活会和组织生活会，深化整改落实和立规执纪。对于厅党组开展的各项具有民政特色的专题活动，要积极踊跃参加，自觉接受教育。各单位也都要结合本单位实际，丰富教育载体，提高教育效果。三要坚持问题导向。厅里的推进方案中，列举了修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实6个方面的问题和现象，也不一定能够涵盖所有“不严不实”的问题。大家要结合个人的思想和工作实际，认真进行对照检查，深挖深查，边查边改，立改立行。四要努力争先创优。前面我讲过，这次专题教育，是民政厅重塑形象的一个机遇和平台，没有机会不强求，有了机会不放过。我们一定要乘势而上，顺势而为，以上率下，上行下效，坚持两手抓、两不误、两促进，民政各项工作要争先创优，专题教育也要争先创优。专题教育中，开展一次各处（室、局）、各直属单位工作进展和工作谋划的集中汇报和评价活动。五要强化舆论宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，着重反映我厅专题教育和为民服务的先进典型和经验做法，弘扬正能量，充分展示民政部门的良好精神风貌和社会形象。同志们，“三严三实”专题教育已经拉开帷幕，希望大家从自身做起，从现在做起，从身边做起，从分管领域做起，真正一步一个脚印地严起来、紧起来、实起来，不辜负总书记的重托，对得起群众的期盼，努力开创民政事业发展新局面，为建设“三个××”做出更大贡献。自觉践行“三严三实”要求努力做“忠诚干净担当”的好干部同志们：最近，中央和省委对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育专门作出安排部署。按照中央和省委有关要求，今天我们围绕学习、践行“三严三实”要求进行一次党课教育。下面，结合学习“三严三实”要求和××书记党课内容，谈一谈学习体会，与大家交流。 一、充分认识“三严三实”要求的丰富内涵和重大意义2014年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时指出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。其中，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，敢于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“三严三实”是一个统一而严密的整体，“严”是前提，是修身、用权、律己之本；“实”是目的，是谋事、创业、做人之基。修身用权律己，必须“严”字当头，“实”在其中；谋事创业做人，必须“实”字引领，“严”作保障。提出的“三严三实”要求，既继承了我国优秀传统文化，又赋予其新的时代内涵；既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，是对党的建设理论的丰富和发展，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。贯彻好“三严三实”要求，对于落实全面从严治党的战略举措,进一步巩固党的执政基础和执政地位，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。 （一）“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新阶段作出的重大部署，是新时期加强作风建设的行动指南。好作风就是好形象，就是感召力、凝聚力、战斗力。党的十八大以来，随着中央八项规定落实及党的群众路线教育实践活动深入扎实开展，“四风”积弊渐次革除，带动了社会风气整体好转。但以往的经验告诉我们，“四风”之弊非一日养成，其顽固性决定了祛除“四风”也非一日之功。个别干部在观望，人民群众在担心，这会不会是“走过场”一阵风，刮一下就停。指出，作风建设永远在路上。解决“四风”问题，既要“破”,即按照中央部署，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以延安整风的精神开展批评和自我批评，还要着眼于“立”，即建章立制、树立良好的作风。“三严三实”正是为党员干部“立”的好作风，其从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆，是全党加强作风建设的再整装、再启程。“三严三实”要求，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键。只有牢牢把握“三严三实”这个根本要求，进一步拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，作风建设才能实现久久为功、常态长效。（二）“三严三实”是新时期党员干部修身做人、用权律己的基本遵循，是干事创业的行为准则。近年来，通过开展党的群众路线教育实践活动和不间断的高压反腐，党的作风建设取得了一定的成绩，处理了一批“老虎”，清除了一批“苍蝇”，领导干部“不敢腐”、“不能腐”的氛围逐渐形成。但必须清醒地认识到目前党员干部队伍中还存在一些问题，仍不容忽视。比如，有些干部宗旨意识淡薄、服务意识缺失，“门好进，脸好看，事不办”；有些干部不想事、不干事，庸政、懒政，只想着不出事；有些干部对于“伸不伸手”仍持观望态度，甚至还没有完全收手。这些都严重损害了党在人民群众中的形象,损害了党群干群关系。究其原因主要是理想信念淡化,事业心、责任心不强所造成的。“三严三实”，涵盖了理想信念、党性修养、宗旨意识、道德情操等方方面面的内容，彰显着马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求，是党员干部为政修身之本。作为党员干部,只有把“三严三实”要求真正内化于心、外化于行，才能更好地履行共产党人的崇高职责。（三）“三严三实”是新时期对党员干部的全新要求，是推进改革发展稳定的重要保障。在新的时代条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，还面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。面对“四大考验”和“四大危险”，迫切需要加强党的建设。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括，既提振了攻坚克难的精气神，又指明了干事创业的方法论，为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大的思想武器。树立和发扬“三严三实”作风，有助于党的科学执政、民主执政、依法执政，巩固党的执政地位，实现从“考验”到“动力”的转变；有助于振奋党员干部的精神，增强党员干部的能力，密切党同人民群众的关系，实现从“危险”到“机遇”的转变。只有认真贯彻“三严三实”要求，切实解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，我们党才能战胜“四大风险”、经受住“四种考验”，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，才能更好地巩固执政基础、提高执政能力，从而担负起实现国家富强、民族振兴、人民幸福的历史使命。二、准确把握“三严三实”践行要求关于“三严三实”的精辟论述，直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，是各级领导干部的为政指南和行为守则。××书记在专题党课中强调，落实总书记“三严三实”的要求，关键是把握六点，即以百姓之心为心，用权决不能任性，腐败没有后悔药，一切从实际出发，为官不为平生耻，为人不做亏心事。广大党员干部特别是领导干部，要准确把握“三严三实”的实践要求，自觉按照“三严三实”要求修身做人、用权律己、干事创业，努力做“对党忠诚、个人干净、勇于担当”的好干部。（一）以党性为本严以修身。××书记在专题党课中指出，严以修身，本质是严以修心。修心的最高境界，就是以百姓之心为心。做好这一点，要把握“学、省、修”三个字。对于我们来说，“学”不但要学好党的科学理论，还要学好环保专业知识，学以增智、学以所用、学以修身。“省”就是不断反省自己，对照先进标杆，加强自身培养锻炼，提高环保工作水平。“修”就是不断修正错误，闻过则喜，使自我净化成为一种自觉。作为党的领导干部，坐上了“位子”，就要对得起信任；握住了权力，就要担得起责任。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，只有修好身，才能做好事。做“官”先做“人”。人格是人的道德品质、气质修养、能力才干、作风素质等的综合反映，也是一个人思想境界高低的重要标志。党员干部特别是领导干部要始终把加强自身人格修养作为必修课，着力解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题，始终保持崇高的精神追求，时时自我反省体察，不断提高思想道德境界。为官一任应造福一方。××书记在专题党课中强调，立志为共产主义远大理想奋斗的党员干部，必须以百姓之心为心，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，这是我们入党从政的出发点和落脚点。领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风。只有勤于修身，勤政廉洁，以己正立信，以无私树威，以务实兴业，为人民执好政、用好权，方能不辜负党和人民的信任，才能真正做到“挡得住诱惑，耐得住清贫，经得起考验”。（二）以百姓为重严以用权。严以用权是对党员干部用权的基本要求，直指领导干部作风的核心。××书记在专题党课中指出，用权决不能任性，权力是把双刃剑，权力越大，越要低调，越是权大，越要谨慎。为官者不可能把权力带进坟墓，而权力却可以把为官者带进坟墓。正确用权就能为民谋利，为民造福；滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。一是权要用之为公。常言道“公生明、廉生威”。权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利。用权为“公”还是为“私”，是衡量党性强弱的根本尺子。对党员干部特别是领导干部来说，公私分明、秉公用权，是共产党员必须具有的党性和操守；以权谋私、损公肥私，既为千夫所指，也难逃党纪国法的制裁。二是用权要行之有规。“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。我们一些处室、单位手中或多或少有些权力，但我们要知道权力不是谋取私利的工具，而是打开科学发展大门的钥匙，这个大门既要让符合要求的项目快速进来，又要严格标准不能失职渎职。在工作中，要清晰界定每个职能部门及每个岗位的职责与权力边界，进一步规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，把权力关进制度的“笼子”，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部特别是领导干部，都要强化纪律姓“铁”的意识，加强自我约束，做到令行禁止，决不能越界、越轨。要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己，做到不踩“黄线”、不越“红线”。三是权要用之为民。作为党员干部，要牢固树立“权为民所赋”的意识，把群众满意作为行使权力的根本标准，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。当前，我们一些同志或多或少的还存在领导交办、关注的事抓得紧办得好办得快、再难办也想办法办，而群众反映的事重视程度不够、办事拖延、应付推诿的问题；还有的人有了一定位子，就忘记了自己是谁，眼睛里没有组织、没有群众、没有纪律，口气大、架子大、胆子大，不仅会给党和人民的事业造成祸害，也会自己毁了自己。作为领导干部只有掌权不迷失，用权不任性，方能顺民众之 所愿，应民心之所盼，以过硬作风树立党员干部的良好形象。（三）时刻绷紧自律之弦。严以律己是干事之基，是对党员干部修身、创业的基本要求。作为领导干部，要始终做严以律己的表率。一是要做到慎独慎微。细节决定成败，祸患积于忽微。××书记强调，腐败没有后悔药，贪腐绝不能有第一次。有了第一次，就会有第二次、第三次、无数次。大贪是从小贪开始的。针尖大的窟窿斗大的风，千万不要拿小贪不当回事，小贪收不住，就会成大贪。正所谓“合抱之木、生于毫末”。大家要把慎独慎微作为个人思想修养和行为规范的理性界碑，时时刻刻、事事处处把握好自己，不以善小而不为，不以恶小而为之。二是要始终怀有敬畏之心。对群众心存敬畏，就是要多干为民谋利、为民造福之事。对法纪心存敬畏，就是要维护国家法律和党的纪律的权威，坚持依法依纪办事、廉洁从政。对责任心存敬畏，就是要时刻不忘肩负的责任和使命，努力创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。三是要管好自己的行为。领导干部要时刻保持警惕，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，常守为官之德。近年来，我省环保系统出现了一些腐败案件，必须引起我们的高度警觉。这些干部都是在大是大非的问题上犯了糊涂、触碰了红线。大家一定要从中吸取深刻教训，引以为戒。广大党员干部要时刻绷紧自律这根弦，强化自我修养，抵得住诱惑，经得起考验，守得住清廉，始终保持一身正气、两袖清风。（四）从实际出发谋划工作。一切要从实际出发，实事求是，这是我们党的根本工作方法，也是我们克服各种困难、不断从胜利走向胜利的思想法宝。从古到今,“不谋实事”是对为官者最强烈的批评之一。要求领导干部“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”。××书记在专题党课中指出，一切从实际出发，就是把上级的要求同本地的实际结合起来，把符合实际的蓝图变成现实。对我们而言，谋事不实突出体现在：面对新情况、新问题，思想还不够解放，看问题、办事情往往习惯于老经验、老办法，敢为人先、大胆创新的意识不够强。特别是我们在环保工作谋划中要与时倶进，敢于突破，不能墨守陈规、“换汤不换药”。谋事要实，就要求我们走出机关，深入群众、深入实际、深入基层，从实践中汲取智慧，依靠群众把各项为民的实事好事办实办好。一方面，要反对形式主义。从实际出发谋划事业和工作，坚决杜绝决策时拍脑袋、推进时拍胸脯、失败时拍屁股走人的错误行为，更要坚决制止一心只为出政绩、出形象，既不符合实际又不符合客观规律的错误做法。要用心谋事，善于将上级的要求、外地的经验和自身的实际相结合，提出的建议有理有据、切实可行，制定的方案周密细致、便于操作。另一方面，要谋实在事。谋实在事，就要脚踏实地，符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。就要俯身亲民，懂得广大群众需要什么，期盼什么，把群众的诉求当作谋事的核心内容，把群众的所思所盼当作谋事的要义关键，把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最见实效的地方。 （五）脚踏实地干事创业。“空谈误国，实干兴邦。”××书记在专题党课中指出，创业要实，集中体现在奋发有为地为老百姓办事，让老百姓有获得感上。干部可以有这缺点、那缺点，但不干事是最大的缺点、最不能容忍的缺点。老百姓痛恨贪污腐败，同样痛恨尸位素餐。当前，在我们的工作中，创业不实突出体现在：贯彻上级指示精神，有时还习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件，创造性地工作不够；调查研究不够深入，存在挖得不深、啃得不透的问题；工作作风不够细致，缺乏对已经部署的工作开展绩效评估，有些文件出台以后没有及时跟进细化贯彻措施，一些工作推动落实效果不理想。只有创业要实，才能真抓实干。一切难题，只有在实干中才能破解；一切机遇，只有在实干中才能把握；一切愿景，只有在实干中才能实现。一是要树立正确的政绩观。共产党人的政绩，说到底就是实现最广大人民的根本利益。领导干部要把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路。要把落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”。要把重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，而不是盲目攀比、竭泽而渔。环境保护工作更是如此，我们要的是环境质量实实在在的改善，而不是数据好看、成绩好听，要坚决杜绝篡改数据、弄虚作假行为，以我们实实在在的努力让老百姓切实感受到环境质量的变化。二是要真干事。“干事”是干部的天职，“担当”是干部的使命。特别是对于我们处级及以上干部绝不能有船到码头、车到站的思想，占着位子不谋事不干事，推一推，动一动。舞台是给能干事创业干部的，能谋事、能干事、能成事的同志很多，勇于承担重任的积极性也很高，对于长期不胜任本职工作的要该调整的调整、该撤换的撤换，决不姑息迁就，也让能干者有为有位，积极性得到充分发挥。“实言实行实心，无不孚人之理”。对于领导干部来说，实不仅是干事创业的基本要求，更是一种责任。能不能求实、务实，能不能唯实干、重实效，见证责任意识和担当精神，更检验党性与品行。 三是要会干事。作为领导干部，仅仅有干事的激情和愿望远远不够，还要有干事的能力和实力，既要“勇于直面矛盾”，还要“善于解决问题”。这就要求我们必须多学习、勤思考，掌握过硬的业务本领和科学的思想方法, 不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。（六）实实在在为官做人。做人要实是保持共产党员先进性和纯洁性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。××书记在专题党课中指出，无论是做官，还是为人，最可贵的是忠诚、善良、公道、阳光。作为领导干部，要时刻站在组织的大家庭角度做人做事，不进个人的小圈子。出以公心、心底无私、公开透明，就能让绝大多数人理解、让绝大多数人信服。老老实实做人，才能实实在在做事。对于党员干部，我们历来要求德才兼备、以德为先。德就是人品，人品不好，做人不实在，本事再大也不能用，而且本事越大，可能带来的危险和危害也越大。因此，要做好官，先要做好人，老老实实做好人，才能实实在在做好官。现实中，有些干部做官有一套，但做人却不实。有的干部对上对下不一样，对下级、对群众漠不关心、粗暴蛮横；有的干部慕虚名、务虚功，热衷于摆花架子；有的干部当面一套、背后一套；有的干部遇过就推、遇功就抢，不敢担当负责。这些都是做人不实的表现。做人要实，要对党和人民的事业忠诚老实，始终不折不扣地贯彻党的路线方针政策，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，在工作和生活上，坚持原则，不徇私情，吃苦在前，享受在后，把党和人民的利益放在第一位。做人要实，要为群众多做好事、实事，要求真务实、真抓实干，坚持走群众路线，时刻把群众利益放在心上。做人要实，要襟怀坦荡，公道正派，无论对待上级还是下属、工作还是生活都要胸怀坦荡，正大光明，不狂妄自大、骄傲自满，不假公济私、移私作公，不功则归己、过则归人。做人要实，对一名党员来说，是一种党性修养；对一个单位来说，则是一种正确导向。我们不能让默默奉献的老实人吃亏、也决不能如有的人说的干好干坏差不多、早两年晚两年都一样提到同一职务，在选拔任用干部上必须树立正确的用人导向，重视、重用老实人和实干者。不好好干的不但不会提拔重用，问题突出的还要诫勉处理，决不让那些为一己私利、为个人升迁，捞资本、拉关系、搞奉迎的干部有可乘之机，切实让那些吃苦耐劳、业绩突出的干部有为有位，树立清风正气，打造过硬的环保队伍。三、切实增强践行“三严三实”的自觉性作为环保部门的党员干部，我们要立足工作实际，自觉践行好“三严三实”要求，切实将其作为自觉遵循的价值追求和行为规范，真正以“严”和“实”的过硬作风树形象、聚民心、促发展。 　　（一）以“三严三实”为做人之规，常怀正己修身之心。 “三严三实”紧扣时代脉搏，是党员干部立志修身的新航标。作为领导干部，要始终保持政治定力，树立正确的权力观、政绩观、事业观，就必须终身加强修养，不断强化自我管理、自我培养和自我教育。一是要坚定理想信念。理想信念是共产党人精神之“钙”。回顾近来“落马”的那些领导干部，问题无不是出在理想信念这个“总开关”上，理想滑坡，信念动摇，底线崩溃，最后必然出事。当前，面对各种考验和诱惑，我们要把坚定理想信念作为终生必修课，站稳政治立场，保持政治定力，增强抵御各种错误思想和歪风邪气的免疫力。要以“三严三实”为标尺，在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己。二是要加强党性修养。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。作为党员干部，要以实际行动体现出共产党员的先进性，在平凡之中彰显不平凡，点点滴滴集聚正能量，为党的形象增光添彩。要在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，始终与党同心同德、为党不懈奋斗。三是要提升道德境界。古人讲：“德乃立身之本”，“德薄人难存”。一个人能不能把握自己，很大程度上取决于道德价值。作为党员干部，要以身作则、率先垂范，带头践行社会主义核心价值观，自觉培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，坚守共产党人精神追求，争当社会主义道德风尚的引领者。（二）以“三严三实”为做官之道，恪守从政为官之要。为官从政，既体现了党和人民的信任，更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律，是我们履职用权的行动指南。一是要恪守党的宗旨。用权为民是立党为公、执政为民的具体体现，是“严以用权”的本质要求。做官要真心实意地为群众着想，把群众满意不满意作为检验工作成败得失的重要标准，把“民本位”思想体现在谋事用权创业的方方面面。环境保护与人民群众切身利益息息相关，享有良好的生态环境是人民群众的基本权利。改善环境质量是环保工作的根本出发点和落脚点，更是环保部门执政为民的具体体现。我们要始终围绕改善环境质量这一核心，以更大的决心和力度，去部署、去安排、去落实各项工作，切实把工作目标转化为具体措施和实际行动，让人民群众切实感受到环境的变化。二是要坚持廉洁奉公。要摆正公私关系，秉公使用权力，严格执行廉洁自律各项规定，任何时候都不搞特殊化。要从小处管住自己，对一切腐蚀诱惑要保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。要建立健全重点领域和关键环节权力行使制度，特别是要着力完善环评审批、执法监管、专项资金管理等方面防控措施，最大限度压缩权力寻租空间，让权力在阳光下规范运行，从源头上解决以权谋私等问题。三是要强化法治思维。要秉持职权法定原则，带头依法办事，不碰法律红线，不越法律底线，确保在合法合规的轨道上推进各项工作。要突出强化依法治污和监管约束，全面落实新《环境保护法》,坚持用法治思维和法治方式推动环境治理，有效解决环境问题。（三）以“三严三实”为成事之要，衡量干事创业之效。 “三严三实”对党员干部谋事创业提出了具体要求，指明了努力方向。对我们环保部门而言，就是要在利于环境改善的思路上深思考，在利于环境改善的举措上多探索，在利于环境改善的行动上勤实践。一是要求真务实。这些年，我省的环保工作取得了积极进展，大气和水环境质量有了明显改善。这些成绩的取得靠的就是求真务实、真抓实干。谋事创业必须坚持一切从实际出发，持之以恒。当前，我省的环境形势依然十分严峻，仍有七个市大气环境质量名列全国倒10名，部分地区水环境污染问题仍十分突出，落实国家“大气十条”和“水十条”的任务十分艰巨，我们不能有丝毫的懈怠，要始终秉持“落实、落实、再落实”的理念，大力发扬“钉钉子”、“拧螺丝”的精神，扎下身子谋突破，全力以赴抓治理，一心一意干工作，善始善终、善做善成。二是要敢于担当。坚持原则、敢于担当是党员干部必须具备的基本素质。当前环保事业正处于十分关键的历史时期。既面临着千载难逢的机遇，又面临着前所未有的挑战。这就要求我们在挑战面前要有迎难而上的勇气，在机遇面前要有敢抓善抢的精神，敢于直面难题，善于应对复杂局面，勇于承担急难险重任务，绝不能做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。三是要勇于突破。在实践中探索，在探索中创新，在创新中推动事业发展，始终是我们深化环保工作的重要保证。改革创新是环保事业发展的不竭动力。近年来，我们许多工作走在了全国前列，取得了积极成效。比如，在全国率先实行流域生态补偿机制、率先成立省市县三级环保警察队伍、率先实现省域监测站点全覆盖、率先建立五级网格化环境监管体系。实践证明，正是我们不断创新，勇于开拓，我省的环保事业才不断壮大向前，我们的各项工作才充满活力。面对新形势新任务，我们要继续把创新环保政策机制作为治本之策，努力从主要依靠行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题，从政府、企业、公众三大责任主体层面创设相应制度，构建环境保护长效机制。四、扎实推进“三严三实”专题教育在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，体现了党中央驰而不息推进从严治党的决心和态度。广大党员干部要切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，深刻领会开展“三严三实”专题教育的重大意义，以更加严格的要求，更加自觉的态度，更加务实的作风，扎实开展好“三严三实”专题教育，确保取得实实在在的成效。（一）要深化学习教育，打好思想基础。思想是行动的先导。要把思想理论武装贯穿专题教育的始终，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实解决好“总开关”这一根本问题，以思想自觉引领行动自觉。要深入学习系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。要认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀领导干部先进事迹，教育引导党员领导干部见贤思齐。要组织开展警示教育，用发生在身边的反面典型现身说法，引导党员领导干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，切实做到警钟长鸣、警惕长存。机关各支部、直属各单位党组织要制定学习计划，采取理论中心组学习、集中辅导、专题讲座、个人自学、到党性教育基地体验等形式抓好学习，确保学习教育全覆盖。机关各支部、直属各单位党组织主要负责同志要做学习的表率，带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会、带头讲党课，发挥好示范带动作用。（二）要突出问题导向，从严自查自纠。查摆问题是专题教育的关键。要以“三严三实”为衡量标尺，对照指出的“七个有之”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，开展严肃认真的自查自纠，对身上存在的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。重点查修身严不严，党性意识强不强，理想信念是否坚定，世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否牢固，道德情操是否高尚；查用权严不严，是否坚持用权为民，按规则、制度行使权力，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，是否自觉维护中央权威、贯彻省委和厅党组决策部署，是否严格执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律，能否做到令行禁止；查谋事实不实，是否树立正确的政绩观，是否从实际出发谋划事业和工作，点子、政策、方案是否符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神；查创业实不实，是否脚踏实地、真抓实干，是否创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；查做人实不实，是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，是否能够做老实人、说老实话、干老实事，是否襟怀坦白、公道正派，等等。要深查细照，无论是领导班子，还是领导干部个人，都要对找出的问题进行分析研判，认真分析有没有对准焦距、有没有点到要害，防止以班子问题代替个人问题、以表象问题代替实质问题，切忌见事不见人、对人不对己、避重而就轻。（三）要深挖思想根源，严肃开展党性分析。要贯彻严肃党内政治生活要求，以践行“三严三实”为主题，高质量组织开好民主生活会和组织生活会，深入开展党性分析，认真开展批评和自我批评。要对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。要在深入查摆问题的基础上，认真撰写对照检查材料，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员之间要围绕贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”，普遍开展谈心交心活动，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争解决好矛盾和问题。（四）要抓好整改落实，切实解决存在问题。要切实按照“三严三实”要求，坚持边学边查边改。要针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受党员群众监督。要强化整改跟踪督查，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、搪塞应付的严肃批评。要通过整改落实，着力解决存在的“不严不实”突出问题。要把制度建设放在突出位置，贯穿专题教育全过程，制定完善相关制度办法，探索建立践行“三严三实”的长效机制，推动党的建设规范化、制度化、科学化。要强化制度执行力，扎紧制度笼子，用制度管住行为习惯、规范权力运行、固化从严治党成果，推动党员干部作风持续好转，党群干群关系更加密切。（五）要坚持统筹兼顾，做到两手抓两促进。深入开展“三严三实”专题教育，目的是改进作风、推动工作、提升形象。要坚持把专题教育的每个步骤、每项措施与推进当前环保工作结合起来，与完成各项环保目标任务结合起来，切实把广大环保干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神，转化为推进工作的强大动力，用环保工作的新成效检验专题教育的成果，确保做到两手抓、两手硬、两不误、两促进。同志们，开展好此次专题教育意义重大，影响深远。我们要按照中央和省委部署要求，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风，认真抓好专题教育措施任务的落实，努力建设一支“三严三实”的环保干部队伍，为开创我省环保工作新局面提供坚强保障，为推动××科学发展、绿色崛起作出更大贡献！深入践行“三严三实”做新时期勇于担当的好干部今天，我们在××村召开全体党员干部会。这是一次非同寻常的党员干部会，是一次深入学习贯彻系列重要讲话精神，实地领略革命老区先进基层党组织优良作风，由我讲一堂党课，并对省委政研室开展“三严三实”专题教育进行动员部署的重要集体活动。下面，我讲三点意见。一、充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来2014年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时提出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。最近，中央专门对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排部署。今年“五一”节前的4月30日，××书记以《领导干部必须做到“三严三实”》为题讲了专题党课。××书记强调，落实“三严三实”，关键要把握六点：以百姓之心为心，用权决不能任性，腐败没有后悔药，一切从实际出发，为官不为平生耻，为人不做亏心事。以××书记讲党课为标志，我省“三严三实”专题教育正式启动。开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。我们一定要从讲政治的高度，不断深化对开展“三严三实”专题教育重大意义的认识，切实把这项重大部署贯彻好、落实好。总书记提出“三严三实”的要求，简洁凝练、指向明确，语重心长、寓意深刻，指出了共产党人最基本的政治品格和做人准则，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。“三严三实”，第一次由人及事及权，把做人做官做事作为一个整体提出；第一次从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向；第一次把作风建设凝练为“严”、“实”两个维度，既针对道德问题，又针砭为政时弊，是对党的作风建设要求新的科学概括。“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了管党治党的思想理念，为加强新形势下党的建设提供了重要思想武器。认真抓好“三严三实”专项教育，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力、推进“四个全面”重大战略布局，具有十分重要的现实意义。当前，我省正处于速度中高、结构优化、动力转换、效率提升的经济发展新常态，面临富民强省、绿色崛起、建成全面小康的重大战略任务。干部队伍的思想境界、法治意识、纪律观念和推动落实的能力，直接关系到全省经济社会发展大局。近年来，在省委正确领导下，全室同志紧紧围绕省委中心工作，担当尽责，开拓进取，自觉抵制尸位素餐，着力构建大政研格局，得到了省领导和中央政研室、中央办公厅、商务部等领导的充分肯定和社会各界的广泛认可，涌现出了一批爱岗敬业的优秀同志：久丰副主任兼任省提升办副主任，卓有成效地完成了综合协调、文字起草、会议筹备等各项任务，多次受到省领导充分肯定；金旗副主任改革创新，担当有为，圆满完成了十八届四中全会精神宣讲、全面深化改革三项重点工作的年终督查工作；主笔完成了一系列重大前瞻性研究课题，其中《建设有效率的制度体系》一文得到高虎城部长的重要批示；《经济新常态下我省加快发展服务业及服务贸易的对策研究》一文得到××书记、庆伟省长等8位省领导和商务部高虎城部长的肯定性批示；建国副主任兢兢业业，以身作则，《合力打造京津冀协同创新共同体》等调研成果，被《人民日报》刊发，牵头完成《关于加强××新型智库建设的意见》，并带队开展驻村帮扶。由秘书处创立的圆桌务虚会、圆桌学习交流会、圆桌自省会等，创新了学习型机关建设载体；综合一处圆满完成省委工作总结；综合二处赴省外调研成果被制作成专题片在全省经济工作会上播放；综合三处圆满完成省委工作要点；政研一处、政研二处、政研三处、政研四处的多篇调研报告得到省委、省政府领导的重要批示。除调研外，还承担了很多省委交办工作任务，如，参加省委党的群众路线教育实践活动办、参加省提升办、驻村帮扶等工作。机关党委、人事处配合室务会促进了中心组学习经常化、规范化、制度化和全室干部队伍建设；图书馆有条不紊做好为省领导选书订书工作；《××发展》编辑部内刊发行质量、水平不断提高。全室同志可谓一肩明月、两袖清风，老老实实做人、踏踏实实做事，在忠诚、干净、担当中践行了“三严三实”。然而，省委政研室的特殊地位和作用，就决定着在新时期新常态下面临新形势新任务，承负着省委领导的新重托、新期待。这就意味着，我们的思想政治建设、干部队伍建设、工作作风建设，没有完成时，只有进行时，永远在路上。为此，我们一定要把思想和行动统一到中央决策部署上来，按照中央和省委的要求，切实抓好“三严三实”专题教育，着力解决不严不实方面存在的突出问题，并以此作为加强队伍建设、增强凝聚力、提升战斗力的重要契机，推进新型智库建设，为全省经济社会发展适应新常态、引领新常态提供智力支撑。二、恪守“六常”，争当践行“三严三实”的表率“三严三实”内涵丰富、辩证统一。“严”是内在要求，“实”是行为取向，践行“三严三实”，就要内化于心，外化于行。常怀百姓之心，争当勤政为民的表率。××书记指出，严以修身，本质是严以修心。修心的最高境界，就是以百姓之心为心。心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有戒不逾矩。不忘恩、不忘本、不逾矩，就是要忠诚于理想信念和道德操守。诸葛亮在《兵要》中说：“人之忠也，犹鱼之有渊。”做人如果失去了忠诚的品德，就像鱼离开水一样，会很危险。无论是治军，还是做人，坚定的理想信念是安身立命的主心骨，是修身立业的压舱石。××书记在专题讲党课时指出：“要有一种奋发向上、艰苦创业、一抓到底的劲头。越往上官位越少，不管什么层次、什么方面、什么年龄的同志，都不能把升官作为工作的惟一动力，都要珍惜现有的平台。”我们要始终牢记人民利益大于天，经常想一想自己研究的问题是不是符合百姓所盼，想一想自己提出的建议是不是对百姓有好处，想一想自己做的事情是不是让老百姓得实惠。要始终牢记入党时自己的本心，保持绝对忠诚的政治品格，忠贞不渝，自觉与中央和省委保持高度一致，按照××书记所提出：“对组织要忠诚，不讲谎话；对同志要忠诚，不讲假话；对群众要忠诚，不讲空话。不当“两面人”，任何时候不讲假话，忠诚可靠。”要始终不忘锤炼党性修养，修身就是修正错误，闻过则喜，知过必改，不断提高思想水平和工作方法，迈向“以百姓之心为心”的高尚境界。常存法纪之戒，争当秉公用权的表率。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公。去年以来，我们不断巩固提高群众路线教育实践活动成果，加强长效化机制建设，认真贯彻民主集中制原则，凡属人事变动、重要问题决策等重大事项，都坚持集体讨论、集体决策。班子成员带头讲纪律、守规矩，严格按照党章要求约束言行，自觉做到讲政治、听招呼、令行禁止，领导班子凝聚力和战斗力有了新提高。只有一心为公、出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。只有心存敬畏、手握戒尺，才能确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。领导干部的公道正派来自于此，在群众中的权威也来自于此。常做律己之功，争当清正廉洁的表率。领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到清醒、简约、守线。“清醒”就是用理智驾驭情感，时刻牢记组织重托、领导教诲、家人叮嘱，用党性规范言行，用反例警醒自己。“简约”就是营造简单的人际关系，力戒享乐主义，保持艰苦朴素，防止奢靡之风。“守线”就是强化底线思维，让制度成为“带电的高压线”，让纪律成为不可逾越的“红线”，干部无论大小，都要慎独、慎初、慎微，过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”。常行务实之事，争当履职尽责的表率。为政之道，贵在实干。古往今来，凡事兴于实，败于虚。××书记指出：“当领导干部，追求百分之百满意，什么事也干不成。只要对党和人民事业有利，符合规则，符合制度，问心无愧，就坚持下去。对少数不同心态的意见，对不同认识的意见，既要宽容引导，又不能因此影响工作的推进。该决断的就决断，该推进的就推进。什么叫敢于担当，这就是敢于担当。作为领导干部，还是要有点阳刚之气，即使柔，也要外柔内刚，认准的事情就一定要干成。不能怕有意见、怕告状就放下不干，我们有一批干部是有这种担当精神、阳刚之气的，做成了事，也得罪了人，组织上要爱护、保护、重用这种干部。我们要明确一点，有反映不等于有问题。有的反映可能真有问题，有的反映是敢于担当得罪了人。对前者要查处，对后者要保护。”我们今天到的××村就是一个好例子。10年前这里还是一个全镇有名的烂摊子、全县有名的上访村，班子几乎一年一换，种地都浇不上水。2005年，新两委班子上任后，支部书记杜建华带领大家新开河道1200米、打了4眼机井、新增耕地400亩、开发山场1000多亩、铺设上下水管道4100米、修防渗渠5000米，10年间干成了14件大工程，村里公益事业、群众生活、村容村貌上了一个大台阶。他们干的这一桩桩、一件件，老百姓都看在眼里，真抓实干赢得了全村群众信任和支持，杜建华书记10年连任4届，届届都是全票。成功缘于实干，祸患始于空谈。我们要向××村两委班子学习，学习他们脚踏实地、埋头苦干的精神，“牡丹花好空入目，枣花虽小结实成”，位置再低、权力再小，多减浮躁多添定力，一步一个脚印朝前走，每个人都能找到人生舞台、收获出彩机会。同时，我也代表省委政研室向村民表个态，省委政研室将会采取多种形式对口帮扶，成为××村永远不走的工作队，努力把××建设成石家庄市乃至全省的示范村，建设成伟大中国梦农村建设的新亮点！常谋惠民之策，争当能参善谋的表率。为官不为平生耻，心中有耻不懈怠。在政研室的岗位上，有为、创业就是当好参谋。近年来，我室着力研究涉及全局和长远的重大战略性问题，研究省领导关注的重点问题，研究广大群众反映强烈的热点问题，研究各方面工作中遇到的难点问题，提供了很多有价值的调研成果。去年有60篇文稿获省领导批示108人次，多项决策建议被省委省政府采纳，有的被中央政研室、中央办公厅调研室、商务部采用并上报中央领导参阅。当前我省发展面临着复杂严峻的形势，发展方式正在进行深度调整，增长动力正在发生深刻变化，社会治理面临诸多挑战。作为省委的智囊团、参谋部，我们必须大力弘扬敢为人先的改革创新精神，积极探索，破解难题，谋实招、出实策，在服务省委、服务群众上再立新建树。常守坦荡之道，争当团结和谐的表率。做人要实，就是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，表里如一，言行一致。过去讲修身齐家治国平天下，修齐治平四部曲。现在我们一个单位、一级组织，就是一个大家庭，家不和，万事皆休。××书记强调：“不做亏心事，对组织、对同志都问心无愧，对得起党性，对得起良心。周恩来总理说过，世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。做人要实，既是官品，也是人品，要遵守组织原则的约束，对自己的一言一行，都要想一想在班子中是正能量还是负能量，在干部群众中是好形象还是差形象，是好共事还是难共事，是受人敬还是讨人厌，要有配合意识、服从意识，好商量、好共事。客观公正地对待人和事，不能站在个人利益立场上评价领导、评价同事、评价下级，关系密切的、没有利害冲突的，不好也是好，否则，好也是不好。不能站在个人利益上评价决策、用人，用了自己、符合自己利益，就认为是公道的，没有用自己、不符合个人利益，就认为是不公道的。不能处处抬高自己、贬低别人，以为自己最能干，别人都不行。不能抱着个人成见看待人和事，与自己关系不好的人，再正确的事也要反对。要做到光明磊落，坦坦荡荡，堂堂正正。城府太深的人，让人琢磨不透的人，阴阳怪气的人，是交不亲的人，是没有朋友的人，是没有同志的人。同事之间的交往是有原则的，不能搞小圈子。进了小圈子，就有了记号，有了阴影。”与人为善得自善，与人为恶必自恶，为人做事就要心存善念，关心他人，善待他人。与人为善必自善，与人为恶必自恶。领导干部更要襟怀坦白、公道正派，始终以事业为重，始终在大局下想问题、做工作。要树立正确的用人导向，重视老实人、重用老实人，为老实人撑腰。只要是心底无私、公开透明，就能让绝大多数人理解、让绝大多数人信服。三、从严从实抓好“三严三实”专题教育××书记指出，“三严三实”专题教育，是我省优化政治生态、改善从政环境的重大契机。对我室来讲，也是如此。要认真按照中央和省委的部署要求，精心组织，狠抓落实，切实把这项重大政治部署抓紧抓好、抓出实效。一要学讲结合、入脑入心。要把“三严三实”作为党员干部学习教育的必修课，与学习掌握中国特色社会主义理论体系、学习贯彻系列重要讲话精神、开展党的群众路线教育实践活动结合起来，真正弄清楚“为何严为何实、如何严如何实”的问题。要高质量完成好“三专一改”，即专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪。专题党课要“实”，学习研讨要“深”，民主生活会和组织生活会要“真”，整改落实和立规执纪要“严”。二要领导带头、以上率下。这次“三严三实”专题教育，主要对象是处级以上领导干部，室务会成员和各处室处长要以高度的政治自觉，全面介入、全程参与，其他同志也要对照要求，抓好自身学习，增强践行“三严三实”自觉性。要主动作为、狠抓落实。真正把自己摆进去，将责任扛起来，不能以任何理由或借口游离于学习教育、责任承担之外。要带头学习、带头反思、带头整改、带头践行，切实做到一层带一层、一级帮一级，全面抓好各项工作落实和推进。要在最司空见惯、最细微之处树立一批看得见、摸得着的“硬杠杠”，让干部职工感受“三严三实”不是大道理，而是一个个具体的行动。三要聚焦问题、立行立改。把问题导向贯穿“三严三实”专题教育始终，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”的问题，列出清单，一项一项整改，严格正风肃纪。必须始终坚持紧密联系实际，把开展“三严三实”专题教育与做好当前各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作两促进、两不误。四要完善机制、久久为功。践行“三严三实”，必须在“常”、“长”二字上下功夫。要按照总书记“作风建设永远在路上”的要求，牢固树立打持久战的思想，横下一条心，铆足一股劲，始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心，努力形成作风建设新常态。要发扬“钉钉子”精神，建制度、立规矩，强化刚性执行。一着不让抓推进，一以贯之抓落实，一个问题接着一个问题解决，一项工作接着一项工作推进，避免“前紧后松”，防止“矛盾积压”。同志们，我们要通过专题教育，真正把“三严三实”作为一把标尺，以此经常衡量自己、约束自己、检验自己，从严上要求、从实处发力，不断实现自我净化、自我完善、自我更新、自我提高。让“三严三实”成为为官做人的必修功课，成为干事创业的根本遵循，成为立志修身的永恒标杆。在“三严三实”专题教育党课上的讲话按照中央和省委部署，从现在到年底我们将在全局处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动。按照专题教育工作方案安排，今天首先由我为大家讲一次专题党课，与大家共同学习习总书记和××书记关于“三严三实”的重要论述，并就“三严三实”专题教育谈四个方面的意见。讲课内容不妥之处，请大家提出宝贵意见。一、开展“三严三实”专题教育活动的背景党的十八大以来，以同志为总书记的新一届中央领导集体，旗帜鲜明、励精图治、真抓实干，推新政、树新风、开新局，赢得了全党全国各族人民的衷心赞誉和拥护。在全面推进党的建设新的伟大工程中，强调“打铁还需自身硬”，把作风建设作为突破口，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设。中央作出了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，从中央政治局带头做起，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。2014年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时提出，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。在今年“两会”期间，又强调了“三严三实”的要求。新的历史条件下，总书记几次提出“三严三实”的要求，有着深刻用意和战略思考，既是对领导干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，又是对新时期党的作风建设的新要求，为加强和改进作风建设进一步指明了方向，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，和我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。最近，中央对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育专门作出了安排部署。今年4月30日，××书记以《领导干部必须做到“三严三实”》为题作了专题党课。以这次党课为标志，全省“三严三实”专题教育正式启动。××书记指出，落实总书记“三严三实”的要求，关键是把握六点：一是以百姓之心为心，二是用权决不能任性，三是腐败没有后悔药，四是一切从实际出发，五是为官不为平生耻，六是为人不做亏心事。××书记强调，“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。党员领导干部是党组织的一员，为人处事要以“三严三实”为标尺，以此经常衡量自己、约束自己、检验自己。在纷繁复杂的环境中，保持政治定力，守住法纪底线，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使自己的思想、工作、作风更好地符合党的要求、符合人民期待。 二、要充分认识“三严三实”要求的重要性和必要性“三严三实”的要求，是对中华民族优良传统和党的优良作风的重要总结，是从价值层面对作风建设提出了更高的要求。我们必须充分认识“三严三实”的重大意义，深入学习领会“三严三实”的科学内涵，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，不断开辟作风建设的新境界。首先，“三严三实”包含着对我国几千年治吏规律的深刻借鉴。2000多年前成书的《礼记》记载：“大道之行也，天下为公，选贤与（举）能，讲信修睦。”汉代荀悦说：“在上者，能不止下为善，不纵下为恶，则国治矣。”因此，从“严”治吏，从“实”选吏，是古代吏治的重要经验，正己修身成为士大夫的“官箴”。习总书记提出的“三严三实”要求，从理想信念、党性修养、党纪国法这个更高层次上，提出了“修身”、“律己”和“用权”的严要求；从谋事要符合规律、科学和实际，实绩要经得起实践、人民以及历史检验这些更高标准上，明确务实的新内涵，这不仅借鉴了古代吏治规律，而且融入更多的时代价值观,具有很强的现实指导意义。其次，“三严三实”包含着对我们党艰苦卓绝奋斗历程的深刻总结。我党90多年的历史，从某种意义上说，就是一部以“三严三实”治党治国治军的历史。在井冈山革命时期，我党把解决群众穿衣、吃饭、住房、柴米油盐等问题，统统都提到议事日程上。对群众有求必应，对党、军队自身的要求却非常严格。从不拿群众一针一线的“三大纪律、八项注意”，到严惩贪污腐败，苏区干部作风朴实，纪律严明。由此赢得了群众真心实意的爱戴和拥护，打造了中国革命坚不可摧的“铜墙铁壁”。建国后，我党以求真务实的精神，以执政的实绩赢得了人民的信任和支持。特别是改革开放以来，我党不断加强经济、政治、社会、文化和生态文明建设，我国综合国力得到大幅度提升，人民生活水平普遍提高。同时，我党始终坚持党要管党、从严治党的方针，培养选拔了一大批德才兼备领导干部，党的执政能力和领导水平以及拒腐防变和抵御风险能力显著提升。第三，“三严三实”包含了对永葆党的先进性和纯洁性、对实现中国梦的深刻忧思。办好中国的事关键在党，要实现我党的“两个百年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须要永葆党的先进性和纯洁性。应该说，党员领导干部的思想、工作、生活作风总的是好的，但也必须看到在一些地方，一些领导干部作风不“严”、不“实”问题确实很突出、很普遍，这些问题严重背离了党的先进性和纯洁性要求，是我们前进路上的拦路虎、绊脚石，全体党员干部对此务必高度警醒，务必下大气力、下狠功夫切实加以解决。只有以“严”与“实”的作风，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，提升新形势下做群众工作的能力，才能担当全面深化改革重任，才能如期实现中华民族伟大复兴的中国梦。第四，“三严三实”包含着对我们坚持党的宗旨、践行党的群众路线的深刻认识。毛zd同志指出：“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众。”纵观我党90多年的历史，党之所以能由小到大、由弱变强、从革命党到成为执政党，一个根本原因就是，我党随着形势和任务的变化，对宗旨和群众路线的认识也在不断深化，其中“严”和“实”就是贯穿其中的一根红线。在战争年代，为民族独立、人民解放，党员干部抛头颅洒热血，是坚持宗旨，是在践行党的群众路线；在建设时期，为国家富强、人民幸福，党员干部吃苦在前、享受在后，是坚持宗旨，是在践行党的群众路线；在改革开放新的历史时期，全面建成小康、实现中华民族伟大复兴，党员干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以己正立信，以无私树威，以务实兴业，为人民执好政、用好权，仍然是在坚持宗旨，在践行党的群众路线。　“三严三实”要求是解决领导干部“四风”问题的“金钥匙”。以“三严”自律，以“三实”践行，是领导干部作风建设的对症下药。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转：出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功。这是一大进步。但与此同时，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在一些地方并未彻底扫清：少数领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落，损害了党在人民群众中的形象，损害了党群干群关系，不仅与党的宗旨格格不入，也是党性不强、纪律不严的体现。“三严三实”要求从党性修养、道德情操、为政之要、做人准则等方面，作出了深刻而简明的阐述，是对作风建设的进一步升华，与“反四风”恰好构成“破”与“立”的关系，对当前抓好党的群众路线教育实践活动具有重大指导意义。“三严三实”要求是激发领导干部干事创业的“加速器”。当前，我国面临的形势依然错综复杂，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口，全面深化改革的各项任务需要各级领导干部勇挑重担、担纲承梁。“三严三实”要求是从价值层面对领导干部作风建设提出的更高要求，其中“谋事”“创业”“做人”囊括了今天领导干部工作生活的各个层面，“修身”“用权”“律己”里面有对古今修己正身之道的凝练和提升，理应成为领导干部信仰的准则和价值，“严”是慎独慎微的自律，是勤于自省的审慎，是严守纪律的敬畏，是坚持党性的觉悟；“实”是脚踏实地的干劲，求真务实的精神，当官不避事的态度，为官一任、造福一方的追求。领导干部有“谋事要实、创业要实、做人要实”的态度，才能在全面深化改革中脚踏实地、真抓实干，创造改革实绩；有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕，才能经得起各种各样的冲击和诱惑，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。“三严三实”要求是树立领导干部良好形象的“净化剂”。“三严三实”是领导干部履行职责的根本要求，也是提高修养的内在动力。领导干部的形象关系党和政府的形象，关系人心向背，影响着发展的活力与动力，甚至影响着事业的兴衰成败。“三严三实”要求是党员领导干部的行为规范、原则底线，也是为人为政之根本。为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事，只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，才能树立党员干部良好形象。三、要深刻学习领会“三严三实”的精神实质“三严三实”要求是践行党的群众路线、深入推进作风建设的科学指南。“三严三实”的精神实质就是为民务实清廉，与前段时间我们开展的群众路线教育实践活动主题高度契合。严以修身，本质是严以修心。修心的最高境界，就是以百姓之心为心。立志为共产主义远大理想奋斗的党员干部，必须以百姓之心为心，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，这是我们入党从政的出发点和落脚点。做到这一点要把握三个字：学、省、修。“学”，就是学好党的科学理论，学好总书记的重要讲话；“省”，就是不断反省自己，经常把自己的所思所想和所作所为，在脑子里过过电影；“修”，就是不断修正错误，有错就认，知错即改。学、省、修，要有标杆，有榜样。标杆就是毛zx讲的，要成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人；就像总书记讲的，要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，成为党和人民需要的好干部。榜样就是焦裕禄那样，“心中装着全体人民、惟独没有他自己”；就是孔繁森那样，“人民利益高于天”；就是谷文昌那样，“不带私心搞革命、一心一意为人民”。大家要按照这样的标杆和榜样，时刻重视严以修身，加强党性锻炼，提升道德境界，追求高尚情操，抵制歪风邪气，把心思和精力真正放到全心全意为人民服务上来，尽心竭力办好群众关心的事。严以用权，最根本的是使权力行使符合规则、符合制度。按规则、制度用权，集中体现在按民主集中制办事。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，每个领导班子、每个领导干部都要带头执行。按规则、制度用权，就是按党纪国法办事。我们党没有特殊党员，没有法律之外的绝对权力，任何人都不能凌驾于法律之上。做到用权不任性，就必须树立正确的权力观、地位观、价值观。权力是把双刃剑，权力越大，越要低调，越是权大，越要谨慎。为官者不可能把权力带进坟墓，而权力却可以把为官者带进坟墓。反对用权任性，也要防止另一种倾向，就是把敢于决断、敢于负责、敢于担当与任性等同起来。任何时候，只要对党和人民事业有利，符合规则，符合制度，问心无愧，就要坚持下去。严以律己，主要是廉洁自律。官以不贪为宝，民以清官为宝。从已查处的案件看，警示领导干部严以律己，廉洁从政，要特别注意这样几点：贪腐绝不能有第一次。有了第一次，就会有第二次、第三次、无数次。大贪是从小贪开始的。针尖大的窟窿斗大的风，千万不要拿小贪不当回事，小贪收不住，就会成大贪。腐败朋友是靠不住的。“全家腐”必然是“全家哭”。领导干部必须对家庭负责，负教育管理之责，负安全幸福之责，自己带头从严要求，真正做到自己清、家人清、亲属清、身边清，这是事业之幸，也是家庭之福。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案，符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。一切从实际出发，是我们党的思想路线，是重要的思想方法，也是重要的工作要求。在当前复杂严峻的形势下，面对艰巨繁重的任务，我们想问题、作决策、办事情，更要始终做到这一点。一切从实际出发，就是把上级的要求同本地的实际结合起来，把符合实际的蓝图变成现实。省委八届五次全会以来，我省提出的发展理念、战略目标、战略措施，以及我省的旅游发展思路，符合中央“四个全面”的战略布局，符合总书记对××提出的要求，也符合××的实际，必须坚定不移、坚持不懈地干下去。要有功成不必在我的境界，善于把好事谋到群众的心坎上。民之所需、民之所欲、民之所困，是各级领导干部的谋事之基。我们要始终把出发点和落脚点放在人民群众的根本利益上，把群众的需求当作工作指向和行动目标，用群众看得见的实效取信于民。创业要实，集中体现在奋发有为地为老百姓办事，让老百姓有获得感上。干部可以有这缺点、那缺点，但不干事是最大的缺点、最不能容忍的缺点。老百姓痛恨贪污腐败，同样痛恨尸位素餐。创业实不实，关键是拿事实说话，金杯银杯不如老百姓的口碑，我们每个党员领导干部，都要追求老百姓的口碑。我们抓发展，一定要有踏石留印、抓铁有痕的精神。我们抓改革、抓党建、抓法治，也都要有一种奋发向上、艰苦创业、一抓到底的劲头。党员干部都要珍惜现有的平台，干出一番经得起历史和人民检验的政绩。做人要实，就是任何时候不做亏心事，对组织、对同志都问心无愧，对得起党性，对得起良心。无论是做官，还是为人，最可贵的是忠诚、善良、公道、阳光。忠诚，就是对组织要忠诚，不讲谎话，对同志要忠诚，不讲假话，对群众要忠诚，不讲空话。善良，就是心存善念，关心他人，善待他人。与人为善必自善，与人为恶必自恶。惩恶也是扬善。公道，就是客观公正地对待人和事，不能站在个人利益立场上评价领导、评价同事、评价下级，不能处处抬高自己、贬低别人，以为自己最能干，别人都不行。阳光，就是光明磊落，坦坦荡荡，堂堂正正。作为领导干部，要时刻站在组织的大家庭角度做人做事，不进个人的小圈子。出以公心、心底无私、公开透明，就能让绝大多数人理解、让绝大多数人信服。“三严三实”互为关联，是统一整体。严以修身是根本，只有从价值观与信念上打造了“金刚不坏之身”，任凭“四风”及其各种变种滋扰，才能做到“我自岿然不动”。严以用权是核心，只要时刻牢记“权为民所赋，权为民所用”这一马克思主义权力观，就不会背离用权的初衷，弄权谋私。严以律己是规范，时时处处严格要求自己，就不会搞特殊化，更不会放松、放纵。有了“三严”，“三实”就有了基础和动力。老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现，也是我们党的一贯主张。在谋事、创业、做人上，领导干部坚持做“实”，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。四、要认真践行“三严三实”，扎实开展好专题教育工作没有理论的清醒，就没有政治的坚定，更没有行动的自觉。当前，要严格按照中央和省委部署，把开展“三严三实”专题教育作为局党组今年的一项重要工作，把“三严三实”作为教育实践活动的新要求、作风建设的新标杆、全面深化改革的新动力，把开展好专题教育活动与当前全省旅游业发展紧密结合起来，把专题教育活动成果化作干事创业的正能量，进一步明确方向、理清思路、完善举措，创造性地开展工作，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的新动力。　一是思想上要高度重视。“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。“三严三实”专题教育体现了党中央驰而不息推进全面从严治党的决心和态度。我们要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，把思想和行动统一到中央和省委部署上来。按照要求，我作为省局专题教育第一责任人负总责。局党组成员要率先垂范，率先参加教育、接受教育，要深入学习领会“三严三实”的精神实质和基本要求，指导好分管处室的专题教育。各处室和直属事业事业单位负责人是本处室本单位专题教育的第一责任人，要带头参加教育、接受教育，认真组织好本处室本单位的专题教育，用心抓好各项工作。二是行动上要迅速有力。中办印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案的通知》明确提出了“三严三实”专题教育的总体要求、方法措施，省委印发了全省专题教育活动方案，我们紧密结合××旅游工作实际，制订了我局开展“三严三实”专题教育的工作方案。要把学习教育放在首位，着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，深入学习系列重要讲话，学习党章和党的纪律规定，紧扣“三严三实”要求，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，组织好专题党课。组织好三个专题的学习研讨：一是严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”；二是严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”；三是严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，并提早做好专题民主生活会的准备工作。三是标准上要从严要求。要认真按照中央要求，以从严从实作风开展专题教育。在加强理论学习研讨、正反两方面教训学习借鉴的同时，处级以上干部要对照党章党规、党的优良传统和工作惯例，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深入查摆“不严不实”问题。要坚持从严要求，强化问题意识，突出问题导向，着力查找和解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力查找和解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力查找和解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阴奉阳违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。找问题切忌笼而统之、千人一面，切忌表面化、脸谱化。要深刻进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，切实把群众满意不满意作为检验专题教育成效的重要标准。四是做到专题教育与日常工作相融合。“三严三实”专题教育不是一次活动，是在党的群众路线教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践。要把握经常性教育的特点，注重经常性教育的要求，不用搞活动的办法来搞这次专题教育。要坚决防止和杜绝形式主义，要融入领导干部经常性学习教育，把开展专题教育与日常党组中心组学习、民主生活会、组织生活会结合起来，与落实局党组安排的今年党的建设和党风廉政建设各项工作紧密结合起来，进一步突出主题，提高质量。要把报告个人有关事项工作作为“三严三实”教育的重要内容，扎实做好填报审核工作。要把开展专题教育与推动完成今年各项重点任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。五是高质量抓好整改落实。教育是为了解决问题，要紧密联系思想和工作实际，对照正反两方面典型，着力解决“不严不实”的突出问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。坚持作风建设永远在路上，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、全面推动旅游业发展上见实效。坚持边学边查边改，强化整改落实，以解决问题的成果检验专题教育的成效，推动党员领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，时时刻刻严格要求自己，推动作风持续好转，实现由被动向主动的转变、由“不敢”向“不想”的转变，争做“三严三实”的好干部。同志们，提出的“三严三实”，是党员干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本，是对作风建设发出的新的动员令。我们要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，自觉践行“三严三实”，持之以恒转变作风，切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力，把“三严三实”内化于心、外化于行，善始善终、善作善成，以对“三严三实”的不懈追求，不断取得作风建设新成效，为开创新常态下全省旅游业发展的新局面做出我们应有的贡献。谢谢大家！严起来 紧起来 实起来——深入开展“三严三实”专题教育党课讲稿根据中央决定，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。这次专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对全面加强干部队伍建设，持续转变工作作风，进一步提高国土资源保障服务能力，建设全面小康的××、富裕殷实的××、山清水秀的××，具有十分重要的意义。对这次专题教育，省委有明确要求，厅党组已作出安排部署，制定了实施方案。厅机关各处室局和事业单位，尤其是处级以上领导干部，要把深入开展“三严三实”专题教育做为重大政治任务，结合思想和工作实际，认真学习研讨，对照“三严三实”，重点查摆和解决“不严不实”问题，真正严起来、紧起来、实起来，确保取得实效。下面，就如何认识和践行“三严三实”，谈几点体会。一、为什么要开展“三严三实”专题教育2014年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时提出，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律已，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任、敢于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白、公道正派。在新的历史条件下，提出“三严三实”的要求有着深刻的用意和战略思考，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。经过党的群众路线教育实践活动，“四风”蔓延势头得到有效遏制，党风政风出现新变化新气象，但一些问题还没有从根本上得到解决。一些党员干部只是做到了“不敢”，但“不想”的自觉性尚未形成。一些党员干部仍然我行我素，顶风违纪，不收敛、不收手。去年我省就有2744人因违反中央八项规定精神问题受到查处，2035件典型案件公开通报曝光。今年省纪委、监察厅先后两次曝光的10起典型案件，其中涉及我厅就有两起，一起是规划院超标准发放加班费问题，一起是土地整理服务中心违规发放加班费、超标准购车问题。还有就是乱作为少了，不作为多了。去年省纪委、监察厅在全省公开通报了10起为官不为、懒政怠政典型问题，涉及国土系统也有两起，唐山市国土资源局路南区分局、定州市明月店镇土地管理所3名工作人员受到处分。这些问题都需要我们反省警醒，在思想上引起高度重视。强调，作风建设永远在路上，如果前热后冷、前紧后松、就会功亏一篑。当前作风建设正处在一个关键点、节骨眼上，需要乘势而上、持续发力。中央部署开展“三严三实”专题教育，就是要把作风建设一抓到底，立规矩、定标尺，树正气、净风气，进一步优化政治生态、改善从政环境。重点在县处级以上领导干部中开展专题教育，就是要形成上行下效、上率下行的良好局面。全厅党员干部特别是处级以上领导干部，一定要不断深化对开展“三严三实”专题教育重大意义的认识，切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来。“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。××书记指出，“三严三实”就是一把标尺，按照这个标尺去做，就能在纷繁复杂的环境中，保持政治定力，守住法纪底线，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使自己的思想、工作、作风更好地符合党的要求、符合人民期待。近年来，全省国土系统在严格保护资源、服务经济发展、推进环境治理、完善管理机制等方面，围绕中心、服务大局，解放思想、探索创新，勇于担当、敢于负责，每年都有新举措、新成绩，为全省经济社会发展提供了有力的支撑和保障。但按照中央和省委要求，对照“三严三实”，我们也要清醒地认识到，在党风廉政建设、干部作风建设方面，我们还有很大的差距，在有效破解发展中遇到的各种难题方面，我们还需要下很大的功夫。开展“三严三实”专题教育，对我们严抓廉政、严管队伍，进一步提升国土资源服务保障能力是一个良好的契机。要体现严字当头、实处发力，以知促行、知行合一，不走过场，不搞形式主义，确保取得看得见摸得着、实实在在的成效。二、对“三严三实”的认识和理解（一）严以修身，体现在“官德”上修身，是指修养身心。对领导干部来说，就是通过加强党性锻炼，不断提升思想和道德境界，也就是要重视加强官德修养。德是人的基本素质。古人说：德者，才之帅也；才者，德者资也。通俗说，德就是方向盘、才就是发动机，方向盘掌握的好，汽车就能正确行使，方面盘掌握歪了，发动机再好也驶不上正确的道路，还会出危险。这就是为什么在选人用人上要求德才兼备、以德为先。德分私德和公德。陶行知先生说：“私德为立身之本，公德为服务社会和国家之本。”官德是一种公德，根本要求就是人民的利益高于一切，服务国家、服务人民。严修身，正官德，就是要树立正确的世界观、权力观、事业观。提出的这新“三观”，是对党员干部必须树立的思想观念的概括浓缩。世界观标举人生指南，权力观揭示权力本质，事业观蕴含施政方向，相互联系，融为一体。这其中贯彻一条鲜明的主线，就是马克思主义的人民观。“三观”体现了为人民服务的宗旨，反映了“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的理念，对共产党人如何看待人生、权力、事业，如何立身、用权、做事，作了系统的回答。讲，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这就是要求广大党员干部特别是各级领导干部，要心中时刻装着人民群众、做事想着人民群众，时常抱着“为官常念百姓恩”的朴素心态，做到“民之所好好之、民之所恶恶之”。如果一个领导干部凡事以自我为中心，个人利益高于一切，必然会漠视、侵犯、损害群众利益，甚至走向腐败。从古至今，凡是贪官，都是利欲熏心、明暗两套，既无私德，更无官德；凡是百姓喜爱的好官，必是光明磊落、两袖清风、一心为民、道德高尚之人。提高自己的道德水准，要私德、官德兼修。修私德，就是要做一个好人，修官德，就是要做一个好官。树立正确的世界观、权力观、事业观，是加强党性锻炼的根本要求，是指引党员干部干部不断校正自己的人生坐标，规范自己人生追求的客观需要，也是每名党员干部一生的必修课，需要不断探求、深入领悟、自觉实践。严修身，正官德，就是要自觉用党的科学理论武装自己的头脑。在专题教育中，全厅党员干部要重点学好《论治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《关于全面依法治国论述摘编》等重要著作，这是我们修身的理论基础、思想基础。按照省委要求，处级以上领导干部至少要通读三遍。要通过加强理论修养，坚定理想信念，提升道德境界，明确奋斗方向，不断自我排毒，实现自我净化。要通过学习，最起码明白党的要求是什么，我们的追求是什么，什么是正确的，什么是错误的，什么是高尚的，什么是可耻的，什么是可以想、可以说、可以干的，什么是不能想、不能说、不能干的。严修身，正官德，就是要勇于拿起批评和自我批评的武器。在我省参加省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上指出，批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护。《新唐书》记载：太宗时，魏征以直谏闻名。魏征晚年时看到唐太宗渐渐懈怠，疏于朝政，于是上奏《谏太宗十三疏》。太宗读后如梦方醒，悔恨难当。魏征病逝，太宗亲自前往吊唁，痛哭失声，并叹息道：“以铜为鉴，可正衣寇；以古为鉴，可知兴替；以人为鉴，可明得失。朕尝保此三鉴，内防己过。今魏征逝，一鉴亡矣。”人非圣贤，孰能无过。就怕错了也不知道，知道了也不承认，承认了也不改正，甚至闻过则怒、一触即跳。过去有些单位开民主生活会，一些领导干部在反思自己不足和提出下一步努力方向时，都离不开不痛不痒的几句话。子贡说：“君子之过也，如日月之食焉。过也，人皆见之；更也，人皆仰之。”但在现实生活和党内生活中，能做到“吾日三省吾身”，或者闻过则喜、知过则改，却并非易事。尤其是一些单位和部门的一把手，一方面不愿意批评别人，怕影响团结、怕得罪人，缺少是非观念，奉行你好我好大家好，导致在管理中失之于宽、失之于软，助长了单位和部门一些歪风邪气；一方面自己也听不得、听不进不同声音、不同意见，只爱听溢美之词、奉承之言。如对自己的缺点、错误讳莫如深，不过是掩耳盗铃，必定会犯更大的错误，甚至会给党和人民的事业造成难以弥补的损失。古人讲，忠言逆耳利于行，良药苦口利于病。开展批评和自我批评要有勇气、有胸怀，要脸红心跳，这是全面加强党性修养的基本要求。（二）严以用权，体现在“为民”上我们手中的行政权力，是一种公权。严以用权，就是要按规则、制度用权，按法律、政策、程序办事，用权不能任性，更不能以权谋私。讲，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能羸得人心。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并接受人民监督。严以用权，首先要正确看待手中的权力。指出，马克思主义权力观概括起来就两句话：权为民所赋，权为民所用。毛zd同志曾说：“为什么权力是人民赋予的？首先在于人民群众是共产党打天下的阶级基础和社会基础，也是共产党执政的深厚基础和依靠力量，离开了人民群众的支持与信赖，共产党就不能取得革命胜利，就不能执政掌权；其次在于领导干部也是人民群众的一分子，共产党人是人民群众中的优秀分子，代表人民群众执政掌权。”权力的基础是人民的支持和拥护，“政之所行，在顺民心；政之所废，在逆民心。”历史和现实都表明，人心向背是决定一个政党、一个政权盛衰兴亡的根本因素。我们党能够执政，并且能够长期执好政，就在于党忠实地代表了最广大人民的根本利益。各级领导干部手中的权力一旦离开了人民的信任和支持，也就成了无源之水、无本之木。严以用权，就是不能争权逐利，更不能滥用公权。强调，对个人名誉、地位、利益，要想得透、看得淡。作为党员领导干部，只能小心谨慎用好权力，不能一门心思追求权力。国土资源部门掌握着一定的行政审批权、执法权，管理的项目多，资金量大，是社会关注的焦点和热点部门之一。人们看待一个单位、一个部门，或者一个处室的好坏，也往往就是看有没有权力，有多大的权力。但权力和责任是对等的，利益和风险是并存的。权力是一把双刃剑，可以为善，也可以为恶。善用则利国利民，滥用则害人害已。为官者不能把权力带进坟墓，而权力却可以把为官者送进监狱、送进坟墓。这是无数历史和现实的教训，每个领导干部必须汲取这种教训。严以用权，就是要坚持民主决策、科学决策、依法决策。在我省参加专题民主生活会上，特别强调要用好民主集中制这“一大法宝”。各级党组织和领导干部都必须坚持民主集中制，尤其要防止擅权专断。坚持科学决策，就是不能当拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人的“三拍”干部。我们做任何决策、任何事情，都要坚持科学发展观，有“功成不必在我”的思想境界，既要立足当前，也要着眼长远，不能为追求个人政绩，急功近利。对国土资源部门来说，想问题、做决策、出政策、抓监管，都要围绕“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作新定位，尤其是必须严守耕地红线，“但留方寸地，留于子孙耕”，不能寅吃卯粮，透支未来，做对不起后世子孙的事情。要在保护资源和生态环境的前提下，科学合理安排使用建设用地用海和开发矿产资源，始终把节约集约作为保障发展的核心和主线。坚持依法决策，就是要按照党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的部署要求，坚守法治原则、树立法治思维、运用法治方式，切实把国土资源管理工作纳入法治轨道，建设法治国土。从今年5月1日起，开始执行新的《行政诉讼法》，修改后的《行政诉讼法》，对行政机关依法行政提出了新的更严格的要求。我们必须全面、深入推进依法行政，尤其是要严格执行规范性文件合法性审查制度和定期清理制度，进一步规范不动产登记和土地征收行为，避免引起不必要的行政诉讼。（三）严以律已，体现在“敬畏”上严以律已，就是要心存敬畏、手握戒尺，做到廉洁自律。我到厅以后，开的第一个大会就是党风廉政建设专题推进会。为什么呢？一是这几年全省国土资源系统党风廉政建设面临的形势异常严峻，被查处的案件比较多，被处理的干部比较多，而且以后还会发生新的案件，还会有一些干部落马。所以必须下决心、而且要下大决心狠抓党风廉政建设，这是厅党组和大家共同的政治责任，是党组的主体责任，是对干部负责，也是对省委负责。二是我们这支队伍总体是好的，但在作风建设方面还是存在一些问题的。开展教育实践活动以后，“四风”问题有所遏制，但也有所反弹。抓好全系统党风廉政建设和干部队伍建设，首先要抓好厅机关和直属事业单位，重点是处级以上领导干部。希望全厅党员干部都要按照厅党组提出的 “四严三反”要求，以党纪国法为戒律，加强自我教育和约束，心存敬畏，切实在思想上和行动上筑牢防线、守住底线、不碰红线。严以律已，就要守纪律，讲规矩。党的十八大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。指出，一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异已的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的有之，如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步！而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意，发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的，必须加以纠正。指出的“七个有之”，振聋发聩。就是告戒党员干部特别是领导干部，务必要保持政治定力，不能姿意妄为，无视纪律，无所顾及，要做个清醒人、明白人，坚持党性至上，遵规守纪，令行禁止，绝不能越雷池半步。每名党员干部都要对照“七个有之”，剖析反思，自省自警，进一步增加纪律意识、规矩意识。严以律已，就是要廉政从政，不贪不占。从政和经商是两条平行线，自古有所谓“为官发财，应当两道”。既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想，更不要试图用财富去证明自己，否则，不如去经商逐利。为官者一旦迷恋钱财，就会心生私欲，把公权力变为逐利工具，最终走向腐败。商人有钱可以建立自己的商业帝国，但从古至今，凡是贪官，即使有再多的钱，甚至富可敌国，最终也是人财两空。这些年，我们听到的、看到的，甚至就发生在自己身边的大大小小腐败案件，一次又一次为我们敲响警钟，如果还不警醒，还不金盆洗手，继续执迷不悟、前腐后继，那就真是无可救药，只能咎由自取。在反腐倡廉中，加强制度建设非常重要，就是要把权力关进制度的笼子里，最大限度减少权力寻租的空间和机会，但如果人起了贪欲，再健全的制度也有空可钻，有机可乘。所以每名党员干部特别是领导干部，一定要明白“官商两道”，切实从思想上筑固防线，杜绝以权谋私的任何念头，做一个干净的人，干净的领导干部。严以律已，就是要严格约束自己和家人，不能任性。所谓任性，就是不克制自己，也听不进别人劝告，随意而为，一意孤行。任性的人，都比较自以为是，或以为自己手里有钱，或以为自己手里有权，或以为自己有关系、有背景，就无所顾忌。任性的人，说话办事都缺少理智，不懂得尊重别人，不愿意遵守规则。做为党员干部特别是领导干部，无论是在工作，还是在生活中，绝对不能像社会上某些人那样任性。做人不能任性，用权更不能任性。要心中有戒，时时处处严格约束自己，保持低调，说话办事之前要先想后果。同时也要管好家人和亲属，这些年，由于一些领导干部疏于家教，娇纵子女，被“坑爹”的事儿时有曝光，有的祸及全家，有的范围更广，这都是教训。（四）谋事要实，体现在“真招”上一切从实际出发，是我们党的思想路线，是重要的思想方法，也是重要的工作要求。“大人不华，君子务实”。任何不切合实际的规划、政策、要求等，一方面难以执行，会陷入两难境地，更是基层和群众最反感的。成事之要在于谋。这种谋，必须从实际出发，坚持实事求是，符合经济规律和市场法则，符合省情，符合发展阶段，更要符合基层实际。当前，国土资源管理工作面临新的形势，也面临诸多新旧难题，我们谋划工作、制定规划、研究政策、提出措施，都要立足实际，针对问题，拿出真招、实招，玩不得花拳绣腿，也打不得太极推手。应该肯定的是，这些年我们厅的各项工作都比较务实，围绕省委、省政府安排部署的中心工作和重点任务，坚持解放思想，探索创新，制定了不少管用实用的政策措施，建立了不少新的管理机制，我们要发扬这种求真务实的作风，继续做好各项工作。谋事要实，首先要抓住关键，多在重点工作和破解难题上下功夫。国土资源管理工作涉及的业务多，各项工作都很重要，但一定要有所侧重，突出重点，服务全局。要考虑当前省委、省政府最关心的是什么，国土资源部最关注的是什么，基层最需要迫切解决的是什么，在此基础上，来谋划、研究、部署我们的工作。全厅工作是这样，各业务处室局的工作也是这样，都要高站位，主动服从服务于全局、大局。谋事要实，就要拓宽视野，不能就事论事。国土资源管理工作不是一项单纯的业务工作，全局性很强，与其他部门、其他工作相互关联，互相影响，需要有系统的理念。在破解一些工作难题方面，头疼治头、脚疼治脚，只站在国土资源部门、甚至一个处室的角度考虑问题想办法，思维受限，只能是雾里看花、盲人摸象，很难真正破解一些难题。比如破解项目用地难题，即使我们解决了规模、指标，也解决了占补平衡，仍然会存在项目用地难，因为一个项目从立项、审批、征地、供地，开工，中间还有很多环节，涉及多个部门，不管市县政府或是部门、企业的原因，只要一个环节有“梗阻”，还是归结到“用地难”。所以，在今后的工作中，我们在谋划研究解决一些问题时，必须转变思路，跳出部门的小圈子，多运用系统思维方式，加强横向和纵向联系，与有关部门和基层加强沟通协商，既要解决好内部问题，也要从外部入手。只有这样去谋、去做，才能更加符合实际，也才能有效破解各种难题。（五）创业要实，体现在“有为”上开展党的群众路线教育实践活动，本来要解决的问题之一就是形式主义、作风不实，但现在一些领导干部借口为官不易而为官不为。全省国土资源系统也不同程度存在这个问题，尤其是畏难情绪上升，懒政怠政抬头。过去说，不给好处不办事，给了好处乱办事，现在是好处不敢收了，事也不给办了。对这种现象和问题必须早扭转、快扭转，不能使之蔓延，形成新的不良风气。纪检监察部门对发现的懒政怠政问题，要执纪问责，严肃处理，公开通报。我省目前正面临千载难逢的重大发展机遇，现在的××，特别需要实干。国土资源部门承担着为经济社会发展提供资源支撑和保障的重要职责，不能有丝毫懈怠，更不能畏缩不前，必须紧紧围绕全省稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生的工作大局，脚踏实地、真抓实干，敢于担当，以踏石留印、抓铁有痕的精神，有新作为，有大作为。创业要实，就是要在研究解决问题上有作为。××书记强调，干部可以有这缺点、那缺点，但不干事是最大的缺点、最不能容忍的缺点。老百姓痛恨贪污腐败，同样痛恨尸位素餐。对厅机关党员干部特别是处级干部来说，体现有为，就是不能当“甩手掌柜”、“二传手”；不能遇到问题就拖，遇到难题就躲，互相推诿扯皮；不能一到下班时间就忙着参加各种应酬。要多静下心来琢磨工作，思考问题，研究政策，提出解决问题的办法。对基层和群众多次反映要求解决的问题，不能以各种理由压着、拖着不办，这是一种非常不负责任的行为。办法总比困难多，不能过多强调客观因素，要有创新意识、担当精神，要多走出去，向先进省份的同行学习。创业要实，就要多充电，提高自己的业务素质。国土资源部门业务性、专业性、政策性都非常强，经常要面对具体的、复杂的，需要深入研究解决的实际问题。如果一个业务处室的干部特别是处级干部，既不重视政治学习，也不加强业务学习，在作风上飘浮，在业务上半斤八两，如何履职尽责，如何创新有为。干一行就要爱一行、钻一行，希望大家认真对待工作，爱岗敬业，切实加强业务学习，争取成为本业务领域的专家和权威，最起码也是内行，做到观大局、懂本行，敢作善成，知规守矩。另外，各处室局都要重视培养年轻干部，给他们多压担子，老同志要搞好传帮带，让年轻干部尽快进入角色，能担当重任。（六）做人要实，体现在“人品”上做老实人，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白、公道正派。做人要实，既是官品，也是人品。××书记讲，守好这个官品、人品，既关系党的事业和人民福祉，也关系个人的前途和名分。做人要实，是“三严三实”的落脚点，是基本要求，也是做人之本。孟子说，诚者，天之道也；思诚者，人之道也。老实，一种是与生俱来，一种是后天修来的。忠诚老实是为人处事的道德准则，也是中华民族的传统美德。做老实人，就要少一些私心、多一些公心，做人本分、做事认真，以诚待人、以信处事，言必行、行必果；做老实人，就要光明磊落，心怀坦荡，坚持原则，公道正派，不小肚鸡肠，不油头滑脑，不两面三刀，不溜须拍马，不弄虚作假，不欺上瞒下；做老实人，就要对群众充满感情、对工作充满激情、对事业充满热情，踏踏实实、认认真真，不搞形式主义、不搞官僚主义，更不过多计较个人得失，一心为民、一心干事。要坚持正确的用人导向，不能让老实人吃亏。用人的导向作用非常重要，用对一个人，带动一大片；用错一个人，影响一大片。厅党组在选拔任用干部中，要多关注那些老实本分、作风正派、专心做事、业绩突出、群众认可的同志。要发现老实人，更要重用老实人，从而带动更多的人争当老实人，争做一名对党忠诚，个人干净，勇于担当的好干部。中央和省委要求，开展“三严三实”专题教育，不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是融入领导干部经常性学习教育之中，但要完成好几个“关键动作”。下一步我们要按照要求开展好严以修身、严以律已、严以用权三个专题学习研讨，在年底前厅党组要召开专题民主生活会，各处室局和事业单位也要召开专题组织生活会。每名处级以上干部都要对照“三严三实”和“七个有之”，自查自找个人存在的问题，列出清单，建立台账，明确时限，进行专项整改。厅专项教育办公室要按照实施方案，抓好各项检查落实工作。同志们，开展“三严三实”专题教育，主要目的就是让大家进一步加强党性修养和党性锻炼，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，进一步改进作风，以思想自觉引导行动自觉。在严和实上，必须内化于心，外化于行。希望大家把中央和省委的精神领会好、把握好、落实好，进一步加强学习教育，在思想、工作和作风方面都有新的提高。践行“三严三实” 服务“两个健康”不断开创全省工商联事业发展的新局面同志们：今年4月初，中央印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。这次专题教育主要是在各级党政机关、人民团体及其机构县处级以上干部和事业单位、国有企业中层以上领导干部中开展。4月24日，省委常委会专题传达中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，对我省“三严三实”专题教育工作做了安排部署。4月30日，省委书记××同志以《领导干部必须做到“三严三实”》 为题，为全省领导干部上了专题党课，全省“三严三实”专题教育正式启动。今天，我在这里讲一次专题党课，这既是中央和省委要求的规定动作，也是对我会“三严三实”专题教育的再动员和再部署。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，以及总书记在前不久召开的中央统战工作会议上的重要讲话精神，联系工商联干部队伍实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉。下面，我着重谈三个方面的问题。一、准确把握提出“三严三实”要求的精神实质，充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义“三严三实”是2014年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时提出的。总书记指出，作风建设永远在路上。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”，短短24个字，简洁凝练，内涵丰富，指向明确。既继承了党的优良传统，又赋予了新的时代内涵，提出了新的更高要求。深入践行“三严三实”，必须准确把握其内在辩证关系： “严以修身、严以用权、严以律己”是要从自身出发，坚定理想信念，打牢精神支柱；“谋事要实、创业要实、做人要实”是要实事求是，从实际出发谋划事业和发展。“三严”与“三实”体现了内在修身与外在务实的辩证统一，只有做到“三严”，才能打牢“三实”的思想基础；只有做到“三实”，才能体现“三严”、巩固“三严”。因此，“三严”与“三实”相辅相成，互为因果，有机统一，缺一不可，核心是强作风，关键是严要求，目标是谋实功。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。对于践行好“三严三实”要求，总书记强调，要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。从去年3月9日以来，先后在不同重要场合五次谈到“三严三实”。总书记之所以反复强调 “三严三实”，强调加强作风建设，原因就在于作风建设关系到党的生死存亡，关系到党的执政基础，关系到党的事业成败。“三严三实”阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，贯彻了全面从严治党的总体要求，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。这次开展“三严三实”专题教育的目的就在于，要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效；要在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效；要在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。全省工商联系统党员领导干部务必站位政治高度和经济社会发展全局，原原本本地学习关于作风建设的一系列重要讲话精神，深刻理解和认识开展“三严三实”专题教育的重大意义。第一，开展“三严三实”专题教育，是全党作风建设的总抓手。这对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，实施“四个全面”战略布局和“三大战略”总体部署意义重大。党的十八大以来，中央向全党和全国各族人民发出实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大号召，提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局和实施京津冀协同发展、“一带一路”、长江经济带“三大战略”总体部署。重大战略目标都已经非常明确，关键是抓好贯彻落实、抓好干部队伍、抓好作风建设。从这个意义来讲，践行“三严三实”要求至为关键。一是，“三严三实”是实现战略目标的关键路径和政治保证。总书记讲，人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。只有保持优良的作风，始终以百姓之心为心，才能始终保持与群众的血肉联系，才能永葆党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位，打牢党的执政基础，始终发挥在中华民族伟大复兴各项事业中的坚强领导核心作用。二是，“三严三实”的要求，恰恰把准了作风建设的命脉。“三严三实”是全面从严治党的关键，是新一届中央领导集体从严从实执政治国品格的集中体现。这次“三严三实”专题教育，是中央围绕协调推进“四个全面”战略布局，紧扣实施“三大战略”，作出的一项重大决策部署，也是新常态下中央向全党发出的全面加强党的建设、深入推进作风建设的动员令。三是，“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化。只有打好持久战，坚持抓常抓细抓长，才能把党的群众路线教育实践活动成果巩固下来、坚持下去。“三严三实”是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，全面推进党要管党、从严治党的重要抓手，为“四个全面”、“三大战略”的全面实施提供了强大动力和坚强保证。第二，开展“三严三实”专题教育，是推进“三个××”建设的硬保证。当前，××经济正处在转型升级的关键期，面临经济发展的新常态。去年，全省的经济增速是6.4%，民营经济尽管遇到了重重困难，但在省委省政府的鼓励支持下，依然保持了稳中有升的态势。数据显示，2014年，全省民营经济实现增加值19894.4亿元。比上年增长7.5%，比同期全省生产总值快1.0个百分点，占全省生产总值的比重为67.6%。今年一季度情况有所好转，但是经济下行压力依然较大，稳速提质增效升级的任务仍然十分艰巨，尤其是民营企业转型升级、持续发展更是任重道远。我们必须通过开展“三严三实”专题教育，为促进全省经济社会发展，特别是非公有制经济发展提供坚强的政治保证。“三严三实”是加速××绿色崛起的重要保障。目前，我省既面临京津冀协同发展等千载难逢的历史机遇，又面临压缩过剩产能、生态环境治理等紧迫任务，同时面临基础薄弱、财政困难、发展落后等现实困难，必须通过“三严三实”专题教育，激发干事创业的劲头，促进经济、社会、生态的协调可持续发展，加快实现“绿色崛起”。“三严三实”是推进××经济转型升级、实现京津冀协同发展的重要保障。中央明确提出，××要转型升级，加快发展，在区域协同中充分利用内环京津的优势和自身有利条件，建设全国商贸物流基地，打造经济增长极。中央领导讲，××发展不起来，京津冀协同发展的目标就没有实现。××书记提出，要大抓项目、大抓园区、大抓市场主体，抓紧推进落实各项改革举措。形势和任务要求我们各级党员干部必须聚精会神、全力以赴，用在干事业上，用在解难题上。第三，开展“三严三实”专题教育，是工商联服务“两个健康”的强动力。 在中央统战工作会议上指出，工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，统战工作要向商会组织有效覆盖，发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能，确保商会发展的正确方向，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，要一手抓鼓励支持，一手抓教育引导。在全省工商联系统大力开展“三严三实”专题教育，对全面落实好总书记的重要讲话精神，促进工商联服务“两个健康”发展意义重大。一是，开展“三严三实”专题教育对做好中小企业“保生存、谋发展”工作具有重大意义。通过开展三严三实教育，树立“稳中求进”的工作总基调，有利于我们在融资和小额贷款、产学研结合、发展实体经济等方面服务好小微企业，有利于中小企业树立克服发展困难的信心。二是，开展“三严三实”专题教育对强化非公有制经济人士教育引导具有重大意义。将非公经济人士理想信念教育与“三严三实”专题教育相结合，与加强非公企业党的建设相结合，有助于我们始终把握正确的政治导向，有助于引导非公经济人士增强对社会主义道路的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉，有助于引导民营企业践行核心价值体系，进一步形成正确的企业价值观。三是，“三严三实”对加强基层工商联党建工作具有重大意义。开展“三严三实”专题教育，能够有力促进我们建设好中国特色商会组织和工商联基层党组织，更好地落实好干部标准，提高选人用人公信度，有利于提高干部的政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力和推进落实能力，为工商联事业发展提供坚强组织保证。因此，“三严三实”教育，恰逢其时，人心所向。我们省工商联的干部，特别是领导干部一定要把思想和行动统一到关于“三严三实”的重要讲话和中央部署上来，统一到××书记的重要讲话和省委要求上来，通过深入开展“三严三实”专题教育，以思想自觉引导行动自觉，以行动自觉深化思想自觉，始终保持严而又严、实而又实的为政要求。在工作实践中，要坚持以“三严”为行为规范，把修身严、用权严、律己严作为持之以恒的追求，筑牢思想根基；要坚持以“三实”为行动方向，实事求是地谋事创业做人，讲实效、出实招、办实事，全面打造作风优良、忠诚干净、勇于担当、素质过硬的工商联干部队伍。二、深刻理解“三严三实”丰富内涵，认真纠正“不严不实”问题提出的“三严三实”要求，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。这一点，××书记在党课中作了很好的诠释。总的看，我们省工商联的领导班子和党员干部精神面貌和状态是好的，在服务民营经济发展过程中，体现出了强烈的责任感和使命感。特别是自教育实践活动开展以来，作风得到明显转变，服务“两个健康”的能力得到逐步提升，得到了全国工商联领导和省领导的认可以及企业家的认同。但是对照“三严三实”这个标尺，我们还有不少问题需要解决。××书记和照兵部长指出的“不严不实”问题的表现，有些是共性的，有些是个别的，在我们身上也多多少少也能够找到一些影子。比如，一些党员干部，不贪不占不干活，守摊子，混日子，“只要不出事，宁愿不做事”，做“公堂木偶”和“维持会长”。大家在新闻上可能都看到了，前几天北京的民营企业家吴海给**总理写了一封公开信，谈他对政府部门作风的感受，感到“做企业这么多年，太憋屈了”。这封信引起了很大震动，几位中央领导都做了批示。在走访调研的过程中，有的企业家对我讲，现在办事比以前更难了，以前不管怎样还能办成事，现在企业干着急，一些部门的干部就是拖着不办事。我们的党员干部如果像这样，占着位置不作为，就是去了党员的本色，丢掉了党的光荣传统，就会成为经济社会发展的障碍。这些问题，一定要引起我们足够的重视。所以，全会广大党员干部一定要深刻理解“三严三实”内涵，不断加强政治建设、思想建设和作风建设，坚决纠正自身“不严不实”问题，为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长提供坚强的政治保证。第一，严以修身。作为党员领导干部严以修身，“严”在修养党性，讲理想、讲道德、讲情操，展现的是共产党人的高风亮节。党员领导干部不同于一般人，是先进组织的一员。党性是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志，是共产党人修身、立业、做人的基石。用“严”字定位修身，就是要求领导干部党性修养要做到高标准、严要求。总书记讲，在党员领导干部的党性修养中，理想信念是精神之“钙”，是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。道德境界是做人之本，表现为对党、对国家、对人民的忠诚。高尚情操是无私情怀，反映出对人生真、善、美的执着追求与努力呈现。这些构成了党员领导干部优秀的政治品德，也是党员领导干部塑造高尚政治人格的重要内容。政治人格直接影响着领导力，所产生的力量更强大、更权威、更持久。党员领导干部只有靠“德”字立声威，以人格魅力显威严，才能够赢得人们内心的尊重和认同。严以修身是为人之本，是作风建设之首。实质是要严以修心、严以修德。坚持以百姓之心为心，这是我们入党从政的出发点和落脚点。然而，我们有些党员干部在修身方面，不注重党性修养，一味追求享乐，甚至玩物丧志，将经典理论抛于脑后，导致本领恐慌。主要表现在：理论修养上，对中国特色社会主义理论，对总书记的系列重要讲话还没有做到深学笃信、身体力行，一些干部仍然存在理想信念不坚定、精神层面混沌迷茫的问题；一些人一说学习就头疼，甚至把理论学习、政治学习当作形式，当作负担，当作摆设。工作实践中，不思进取，得过且过，缺乏抓铁有痕，踏石留印的实干精神，机关党员干部中争当业务骨干、争创一流业绩、争做经济专家的氛围还不浓厚；知识结构方面，对经济发展规律研究不够，尤其是缺乏对一些基础性、根本性、前瞻性、趋势性、专业性问题的了解和把握。工商联的干部如果不懂经济，不潜心研究市场主体的需求和发展方式，怎么能真正为企业家排忧解难？怎么能当好名副其实的“娘家”？怎么去为民营经济发展提供有效的服务？为政必先修身。修身需要把握三个字：学、省、修。“学”，就是要深入学习党的基本理论，打牢修身的理论基础、思想基础、行为基础。一是把学习系列重要讲话精神作为“严以修身”的主修课。重点学习《重要讲话读本》、《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《关于全面依法治国论述摘要》等一系列重要论述，二是学好中国特色社会主义理论体系、党章、党史、党员先进典型事迹等。要学以致用，指导实践，把党的理论、路线、方针作为我们开展工作的“指南针”和“金钥匙”。“省”，就是要养成强烈的自省意识。作为一名党员干部，要树立“吾日三省吾身”的反躬自省意识，时刻用“三严三实”的要求对照自己，也要做到“三省”：“一省”是省委省政府的决策部署，自己应履行的职责和义务是否到位？；“二省”每个领导干部是否在推动工商联事业发展中能够立足本职，胸怀大局相互补台，相互配合，做到了尽职尽责？；“三省”是公私观、是非观、义利观立得正不正，廉政这个首要意识树得牢不牢。要经常检查自己、反思自己、敲打自己，通过不断的自警、自省、自励，找准自身定位，做到头脑清醒，始终保持良好的精神状态和工作作风。“修”，就是要及时查找和修正错误。要不断强化理想信念，自觉把人生追求融入到造福群众的伟大事业中，投身到践行“两个健康”的发展实践中。工商联工作与服务对象、老百姓生活息息相关，要坚持以企业所盼为要，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。同时要经常“照照镜子”、“洗洗澡”，必要时“红红脸”、“出出汗”，用总书记倡导的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准来严格要求、约束、激励、鞭策自己，把争做百姓喜爱的好干部作为价值取向和人生追求。第二，严以用权。作为党员领导干部严以用权，“严”在秉公为民，把握尺度，不擅权、不谋私，坚持的是共产党人的政治立场。党员领导干部手中的权力不是天然拥有，而是人民赋予，受托的权力只能造福于民，绝不能以权谋私。这是中国共产党反复讲明的权力观，也是党员领导干部用权必须遵循的思想原则。它明确了党的执政权力的来源和属性，明确了党员领导干部与群众之间的关系，规定了党员领导干部的位置、角色和职责，即领导就是服务，权力就是责任，公仆就是奉献。这是党员领导干部严以用权的重要思想基础和实践前提。用权实践表明，只有坚持权力的人民性质，权力才能发挥出服务功能，掌握权力的人才会感受到责任的重大，接受人民监督才会成为自觉。从这个意义上讲，领导干部必须珍惜权力、用好权力，绝不行法外之权，严格按规则、按制度、按程序行使权力。严以用权是为官之本，为政之要。权力是把“双刃剑”，用好了可以披荆斩棘、降妖除魔，为民造福、治国安邦，用不好就可能会伤天害理、伤人害己，反被权力所害。为官者不可能把权力带进坟墓，权力却可以把为官者带进坟墓。党员干部用权决不能任性，决不能独断专行、为所欲为，决不能滥用职权，以权谋私，决不能搞庸俗的政客权谋那一套。权力越大，越要身怀敬畏之心，越是权大，越要谨慎用权。近些年来，在我们的干部队伍里，存在这一种倾向：一些人凡事先考虑部门和小团体利益，对自己有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推；少数人对上级政策在执行中打折扣、在贯彻中搞变通，合意的就执行，不合意的就敷衍塞责；个别人漠视民主集中制，作风主观霸道，听不进不同意见，搞家长制、一言堂。这些都是用权任性的表现，是非常危险的。党员干部必须从培养良好的从政习惯做起，按记律、按规矩、按制度、按程序、按规则行使权力，做到为公用权，为民用权，严格遵守政治纪律，真正把权力关进制度的笼子里。一是讲纪律。纪律是行为的准绳。一个组织如果没有严明的纪律，就难以形成集中统一的整体，更不会有创造力、凝聚力和战斗力。党员干部不能认为没有违法就万事大吉。十八大以来各地查处违纪案例不断加大，这从一个侧面反映出，有的党员干部把法律当成底线，却没把纪律当回事，更有甚者，不知纪律为何物。有的党员干部脑袋里没有请示报告这根弦，去外地也不和组织打招呼，认识不到这是违反组织纪律；有的对党的大政方针合意的执行，不合意的就不执行，这些都是十分危险的。中国共产党是对党员有严格要求的政治组织，严格要求就体现在党纪严于国法，党规党纪的笼子肯定比国家法律的笼子眼儿更小、标准更严。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。关于党的纪律论述，在十八届中央纪委五次全会上阐述得非常详细，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党的纪律涉及多个方面，包括政治纪律、组织人事纪律、财经纪律等。其中，最重要、最根本、最关键的是政治纪律，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。那么，如何才算得上遵守政治纪律？政治纪律也不是空口号，给全党划出了五个“必须”的量尺：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。一些党员干部并没把政治纪律放在心上，搞任人唯亲、排斥异己，搞团团伙伙、拉帮结派，搞匿名诬告、制造谣言，搞收买人心、拉动选票，搞封官许愿、弹冠相庆，搞自行其是、阳奉阴违，搞尾大不掉、妄议中央……每一名党员干部都应该认真检查一下自身是否存在这些问题。党员干部应当时刻自省，是否该请示汇报的严格请示汇报了；是否执行组织的分配、调动、交流决定；干部选任中是否存在违反干部选拔任用规定；是否利用职务上的便利，将本人或者亲属应当由个人支付的费用，由下属单位或者其他单位支付、报销等等。王岐山指出，“纪律是管党治党的尺子，纪律建设就是治本之策。”党员干部自身更应当自觉将党的纪律化为生命的一部分，做任何事情前，都应当拿起纪律这把尺子，量一量自身的言行，判断是否合乎党的纪律，把遵守党的纪律贯穿日常工作、生活的方方面面，做到有人监督与没人监督一个样，八小时之内与八小时之外一个样。二是讲规矩。规矩是指人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括个人修养、道德情操、礼仪规范、社会公德、职业道德等方面的内容。俗话说，没有规矩，不成方圆。规矩在规范人们行为、促进社会和谐中起着举足轻重的作用。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。知之深切，方能行之自觉。作为一名党员干部，必须强化规矩意识，熟悉和掌握相关的法律法规、制度条文和程序规定，准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度，切实让规矩了然于胸，使自己成为真正“懂规矩”的人。三是讲程序，认真贯彻落实民主集中制。违背民主集中制原则，就是群众说的用权太任性。我们领导干部特别是各单位、各部门的“一把手”，都要找准自己行使权力的位置，坚决防止把班长变成“家长”、领导变成“老板”，固执随性、一意孤行。在贯彻民主集中制方面，会党组成员要带头执行，切实把民主集中制坚持好、遵守好、贯彻好，自觉接受群众和社会的监督。四是讲大局，就是要树立大局意识。要讲政治，讲原则。一个单位的工作往往是系统性的，环环相扣，环环重要。每个领导，每个岗位，都有自己的职责，守土有责是必须的，但是局部的工作、职能、权力只是全局的一部分，必须融入全局、服从全局，要树立一盘棋的意识，团结共事的意识。五是守法规，坚持依法施政、依法行政。法律是底线，是准绳。我们没有特殊党员，没有法律之外的绝对权力，任何人都不能凌驾于法律之上，每个人要尊法、学法、守法、用法，凡事于法有据，决不允许以言代法、以权压法。六是讲科学，既要防止权力使用无度、过度，又要防止把敢于决断、敢于负责、敢于担当与“用权任性”等同起来。我们做决策、用干部、干事业既要最大限度地凝聚共识，但也要防止议而不决。民主是集中的基础，没有民主就没有集中。只有充分发扬民主，让各种意见和方案都讲出来，才能进行比较和鉴别，把最好的意见和方案吸收到决策中，制定出正确的路线、方针和政策，从而实现党的正确的集中；集中是指导与归宿。因为没有集中的指导，民主不会有正确的方向，没有集中，党就会处于一盘散沙的状态，党的一切活动都无法进行。当然，对于不同的声音，既要充分尊重、宽容引导，但又不能影响工作推进，当断则断，勇于担当。第三，严以律己。作为党员领导干部严以律己，“严”在敬畏人民，敬畏党纪国法，保持的是共产党人的廉洁操守。心有敬畏，行有所止。党的先进性质和领导干部的公仆角色，决定了在党为官之人对人民要始终有敬畏感，永远不忘根本、不忘初衷、不忘使命；对党纪国法要始终有敬畏感，恪守对组织的忠诚，坚守原则和底线，不违规不逾矩，严格遵守各项规定，勤政廉政，廉洁自律，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白。严以律己是安身之本，也是党员领导干部严以用权的前提。官以不贪为宝，民以清官为宝。严以律己，最主要的是要强化自律意识。如果人有一身正气，就会百毒不侵，就会两袖清风，一尘不染；但如果放松了自我要求、打开了内在防线，自身都没了免疫力，疾病会很快上身，再高明的医生也束手无策。新形势下，我们面对的问题越来越复杂、面临的诱惑越来越多，稍有放松就可能触到底线、逾越红线。我们工商联的干部，和企业家老板接触机会多，我们要努力营造亲商、爱商、敬商的氛围，对民营企业要支持，对老板反映的问题要解决，但是绝对不能勾肩搭背。所谓勾肩搭背，说白了就是权钱交易，收了不该收的钱，办了不该办的事。对工商联干部来讲，严于律己要特别注意两方面的问题。一方面，要过好金钱物欲关。越是在市场经济条件下，党员干部越是要重视修正自己的“物质观”。要真正认识到，金钱是水，匮乏会渴死人，多了会淹死人。如果把追逐财富视作为人生的唯一目标，沦为金钱的奴隶，对于党员干部来说就太可悲了。我们要时刻牢记自己的身份，在道理上弄清财富和人生、和幸福的关系，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，坚持一尘不染、一身正气，堂堂正正做人，干干净净做事。另一方面，要慎初慎微慎独。所有的贪腐都是从第一次开始，都是从小数目开始。很多栽了跟头的干部都是先湿了鞋，然后就试探着洗脚，最后就下水洗澡了。所以大家要真正做到常怀律己之心，常思贪欲之害，注意防微杜渐，手握戒尺、心存敬畏，时刻绷紧廉政自律这根弦，在任何时候、任何情况下都要做到保持清醒头脑，严守党纪国法的底线。第四，谋事要实。“实”在一切从实际出发，表现为对实际的充分了解、准确把握，对实际的合乎顺应、引导发展。忽略实际，甚至脱离实际，必定一无所成，且贻害无穷。这就要求领导干部理论联系实际，密切联系群众，坚持实地调查研究，确保看到的是实情，听到的是真话，取到的是 “真经”。谋事要实，“实”在尊重客观规律，符合科学精神。任何事物的发展都有其固有的规律，只有认识、遵循和运用规律，才能在认识世界和改造世界中获得成功。因此，谋事要实，还要求领导干部进一步解放思想，用科学的眼光审视既有的思路和措施，以科学的标准衡量发展的成就和问题，使各项决策与发展建立在科学的基础上。谋事要实是干事创业之基，也是衡量我们工作实绩的标尺。谋事要实，必须做到“四个符合”，符合中央和省委决策、符合客观规律、符合实际情况、符合科学精神，就是要从实际出发谋划工作，不好高骛远，不脱离实际。从我们自身来看，在谋事中还存在着“六个不够实”。一是调查研究、参政议政不够实。党组成员调研时间少，调研主题不突出，满足于短时间下去，蜻蜓点水。对基层、企业反映期盼解决的问题往往浅尝辄止，缺乏分析提练，及时向党委政府提出的有价值建议不多。工商联系统“两代表一委员”的参政议政主动性和积极性还没有充分发挥出来，参政议政的水平和质量还不够高，反映非公有制经济人士呼声的渠道还比较单一。二是经济服务不够实。在助推民营企业加快结构调整转型升级、加强经济服务工作的专业性和行业性、提高企业核心竞争力、搭建产学研合作平台等方面的探索和实践还不多。维权服务体系建设薄弱，依法维权的服务手段还不硬；三是对外联络不够实。在如何实施和推进“走出去”战略，帮助非公有制企业增强国际竞争力方面思考不深入；在帮助会员企业拓展对外合作，开展民间外交服务方面路径不多、方法不活、力度不够；对海外冀商组织的机构、人员、行业领域、投资意向等方面情况掌握不多、底数不清。四是基层组织建设不够实。基层组织力量薄弱，工作被动的局面尚未有根本转变，一个“好五个有”的目标还有待进一步巩固和加强。五是思想政治工作不够实。非公有制经济人士的思想工作，具有区别于党内教育和其他群众教育的特点，带有很强的社会化色彩，既不能简单地满足于“我说你听”，又不能流于形式，缺乏针对性、实效性。面对新形势、新任务，我们开展思想政治工作的思路还不宽，载体不够丰富，创新性的东西还不多。六是机关建设不够实。特别是机关管理方式有待创新，一些制度落实不够，工商联的凝聚力和号召力还有待加强。我们工作和服务的对象是民营企业。因此，衡量我们工作成效的重要指标是，为民营企业家办了多少暖人心的好事、解了多少稳人心的难事、做了多少得人心的实事。因此，要克服“六个不够实”问题，就必须始终把出发点和落脚点放在推动“两个健康”上，以问题为导向，强化服务意识、效率意识，把企业的需求当作行动目标，用看得见摸得着的实效赢得企业家的信任。第五，创业要实。“实”体现在脚踏实地、真抓实干，表现为对干事创业的执着与追求。中国共产党领导的中国特色社会主义事业是闯出来的，事业的发展更是干出来的。实践证明，一切难题，只有在实干中才能破解；一切机遇，只有在实干中才能把握；一切愿景，只有在实干中才能实现。创业要实是成事之需，也是党员干部责任担当精神的内在体现。要求我们，“脚踏实地、真抓实干、敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。创业要实，提出了改革创新的要求，指出了方法和途径。这就要求我们干部要敢于担当，锐意进取，要方法科学，要有作为。反观我们自身，工商联部门作为一个人民团体，开展工作有时缺乏手段，凝聚力不强，工作中容易产生畏难情绪、应付心理。我们的干部中，仍然存在着遇事推诿、遇难绕行的现象，有些干部缺乏迎难而上、事争一流的闯劲和韧劲，甚至把工商联当作“养老院”、“维持会”。特别是在服务非公有制经济发展方面，安于现状，缺乏创新思维和雷厉风行的劲头，对工商联工作面临的新情况、新问题和新挑战，习惯于以传统思维想办法、做事情，依赖党委政府思想严重，工作抓而不深，监督多了怕得罪人，创新多了怕不好落实，工作上安于现状、因循守旧，不求有功、但求无过。用范照兵部长的话讲，就是“精神不够振奋”。比如我也了解到，同样一份批办件，人家一两天就办结上报了，我们有时要用一个星期。这样一种工作态度，将严重损害党的事业。一沓子纲领，不如一个行动。面对经济发展新常态，全国上下正在开展“大众创业”、“万众创新”。工商联的工作已经到了乘势而上、创新发展的关键节点，迫切需要我们的干部树立一种敢为人先、锐意改革的精神和胆气。组织把我们放到这个位置上，就是要求我们夙夜在公，真正打开新的局面，干出一番事业，决不能只当官不干事，只想揽权不想负责，只想出彩不想出力。××书记讲，好日子是拼出来的。全体党员领导干部一定要崇尚实干、敢闯敢拼、敢于负责，一定要立足实际、尊重规律，着眼解决实际问题，抓好工商联的各项工作，把全部心思用在搞好服务、促进发展上。第六，做人要实。做人要实，“实”在忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，表现的是一个人的觉悟、胸怀，体现的是做人的正义感、责任感与使命感。忠诚是一个人走向成功的基本要素，做老实人、讲老实话、办老实事，是我党的一贯要求。做人要实，就是要求党员领导干部要忠实地面对党、面对组织、面对人民、面对同志，说实话，干实事，做实在人；对群众要有真情，对同志要有感情，对工作要有激情；敢于坚持真理，随时修正错误，心怀坦荡，光明磊落。做人要实是共产党人的基本特质，是对我们官品、人品的最终检验。党员领导干部为官做人，要仰不愧于天，俯不怍于地，任何时候都不做亏心事；做到不讲空话、不讲大话、不讲假话、不讲套话，对组织、对同志都问心无愧，对得起党性，对得起良心。但是我们的党员干部中仍存在很多“做人不实”的现象，有的对党不忠诚，说一套、做一套，表里不一；有的宗旨意识淡薄，忽视企业利益、漠视社会疾苦，缺乏对企业的深厚感情，甚至高高在上、盛气凌人；有的诚信缺失，言行不一，嘴上讲要秉公用权、廉洁自律，暗地里贪婪成性、牟取私利，同志之间表面一团和气，实则相互较劲设防；有的一事当前先考虑个人得失，跟组织讨价还价，达不到个人愿望就发牢骚、讲怪话，甚至撂挑子；有的奉行好人主义，不敢坚持原则，对干部身上出现的问题不批评不教育，睁一只眼闭一只眼，甚至以“爱护干部”为名搞“网开一面”。党员践行做人要实，就必须做到××书记指出的忠诚、善良、公道、阳光，始终坚守人间正道。对党忠诚，党章明确规定，对党忠诚是党员必须履行的义务。我们工商联的干部是党教育和培养起来的干部，对党忠诚是最基本的政治要求。对组织忠诚，就是要不讲空话，不当“两面人”，更不当“多面人”，做到“组织所需就是己所当为”。 在大是大非面前站稳立场，在困难面前迎难而上，面对歪风邪气坚决斗争。对人民忠诚，就是要有“公仆”情结，全心全意服务人民群众，服务非公有制企业和企业家。要着眼服务型机关建设，全面落实好为群众办实事的要求，促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人事健康成长。对同志忠诚，就是要做到襟怀坦荡，公道正派，大事讲原则，小事讲风格，互相信任不离心，互相补台不拆台。党员干部做人要实，就是要做老实人、说老实话、办老实事，待人处世表里如一，要有鲜明的做人风格，即坚持以实立身、以实为守、以实行事，对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意，真正像毛zx所讲，做“一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人”。三、以“三严三实”专题教育为抓手，全面开创工商联事业发展的新局面××书记在党课上，就“三严三实”专题教育提出了六点要求：一是要打好思想基础，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，以思想自觉引领行动自觉。二是要严格党内生活，认真开展好专题民主生活会，开展好批评和自我批评，使每个领导干部在党内生活的熔炉里得到锻炼和提高。三是要突出问题导向，把中央提出的“三个着力解决”作为对照检查的重点，边查边改，立改立行。四是要坚持从严要求，组织管理要从严，监督制约要从严，问题查处要从严，下大力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒，在各方面都严起来、实起来。五是要切实落实责任，各级党委（党组）要负总责，党委（党组）书记要承担起第一责任人的责任，既要带头上好党课，又要搞好组织推动，确保专题教育不走过场、取得实效。六是要两手抓两促进，把专题教育与做好当前工作结合起来，与完成本地本部门的任务结合起来，做到统筹兼顾、相互促进。5月6日，我会召开全体干部会议，印发了“三严三实”专题教育实施方案，我会的专题教育正式启动。各单位、各部门要严格对照实施方案，狠抓落实，确保专题教育取得实效。在实际工作中，重点要搞好“三个结合”。第一，把“三严三实”专题教育与深化教育实践活动整改结合起来。在教育实践活动过程中，我们在克服“四风”方面做了大量工作，取得了一些成绩，我会的文风、会风、工作作风等都有了明显的好转，各项工作业绩也有了显著的提升，省委领导也多次对我们的作出了肯定性的批示。我们要以此次“三严三实”专题教育活动为契机，集中搞一次深化教育实践活动工作“回头看”，对照中央和省委的新要求开展“三严三实”专题学习研讨，进行深入整改。一要明确教育主题，强化问题导向，紧紧盯住“不严不实”问题，建制度、立规矩、强纪律。二要抓好整改落实，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、滥用权力、不直面问题、不负责任，顶风搞“四风”等问题，坚持立说立行、边学边改，做到思想问题和实际问题一起改，大小问题不放过。三要持续深化庸懒散浮拖专项整治，把群众反映强烈、影响面大的问题纳入专项整治内容，真正让“三严三实”在我们机关干部队伍中蔚然成风。第二，把“三严三实”专题教育与反腐倡廉结合起来。在“三严三实”专题教育中，我们要进一步推进反腐倡廉制度建设。一要严格落实党委主体责任、纪委监督责任、“一把手”主要责任和班子成员“一岗双责”责任，狠抓党风廉政建设。二要严格干部任用标准。把“三严三实”作为重要标准，落实到干事创业全过程，在干部选拔任用上坚持德才兼备、以德为先，树立注重品行、崇尚实干、鼓励创新、群众公认的用人导向，大力选拨坚持原则、敢抓敢管的干部，大力培养选拔优秀年轻干部，让见贤思齐蔚然成风；坚决不用投机钻营、争功诿过的干部，让目无法纪、以权谋私的干部没有舞台、无所遁形。三要狠抓制度建设，紧紧围绕“守纪律、讲规矩”的要求，严纪律、正规矩，扎紧制度笼子；持续深入落实中央“八项规定”，驰而不息纠“四风”。四要强化监督执纪问责，配合主体责任落实，落实“两个责任”，确保纪检工作不越位、不缺位、不错位，通过开展“三严三实”专题教育扎实推进从严治会。第三，把“三严三实”专题教育与促进“两个健康”结合起来。开展“三严三实”专题教育的最终目的，是促进发展，为群众谋福祉。一方面，要围绕促进“两个健康”，把抓“三严三实”专题教育融入到工商联系统的干事创业中，围绕省委中心任务和我会的中心工作，引导非公有制经济人士把企业发展与建设“三个××”结合起来，着眼于增强××自我发展能力投资置业，在发展中履行社会责任，在服务社会中促进和谐进步。另一方面，要把注意力集中在搭建服务平台、促进民营企业转型升级跨越发展上来，引导广大非公有制企业主动顺应重要战略机遇期内涵和条件的变化，推动各项鼓励支持非公有制经济发展政策的深入贯彻落实。同志们，开展“三严三实”专题教育是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。会班子成员要切实起到带头作用，从自身做起，践行“三严三实”，为机关干部树立榜样、做出表率。领导小组要统筹做好组织协调推进工作，既确保专题教育不走过程、取得实效，又要和做好当前的各项工作结合起来，做到统筹兼顾。机关全体党员干部要积极参与到专题教育中，切实贯彻从严从实要求，全力促进“两个健康”发展，为不断开创××省工商联事业的新局面提供坚实保障。谢谢大家。