“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会讲话和整改落实方案汇编目录在“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会议上的讲话 1 3在“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会议上的讲话 2 8在“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会议上的讲话 3 12在“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会议上的讲话 4 15在“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会议上的讲话 5 19“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案1 24“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案2 33“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案3 40“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案4 45“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案5 50“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案6 55在“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会议上的讲话 1同志们：在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上明确提出要把整改落实贯穿始终。近期，市委组织部研究下发了《“不忘初心、牢记使命”整改落实方案》（以下简称《方案》）。请大家认真对照整改任务，明确责任， 迅速行动，扎实推进，确保实效。现在，我就整改落实工作讲几点意见：一、要充分认识抓整改整改落实工作是确保主题教育取得实效的重要体现。因此，我们必须高度重视整改落实工作，决不能轻描淡写，等 闲视之。第一，要把整改落实作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。此次整改落实工作，是对主题教育的一次把脉会诊和方向指引，是对各级党员干部的一次政治体检和廉政教育。我们必须站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，思想上高重视， 态度上认真坚决，行动上雷厉风行。以高度的责任感和紧迫感，认真负责、一丝不苟地抓好整改落实工作。第二，要把整改落实工作作为当务之急切实抓紧抓好。旁观者清、当局者迷。发展中的问题，往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视。此次整改落实方案，聚焦经济社 会发展的种种问题，采取上级点评、征求意见等多种方式进行，科学地为我们排查出一批存在多年的现实问题。抓好这 些问题的整改，本身就是排毒祛病、强身健体，让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。特别是当前宏观经济下行压力加大的情况下，我们更要主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习，以新状态适应发展新常态，为稳增 长注入强劲动力。第三，要把整改落实工作作为必须打赢的一场硬仗切实抓紧抓好。《方案》中指出的问题是客观存在的，反映出反腐败斗争形势依然严峻、作风建设任重而道远。我们必须端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正，多从自身看问题， 多从主观找原因，不回避、不推脱、不遮掩，以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格，化压力为动力， 真查真改、立改立行，以整改的实际成效取信于党、取信于民。二、要采取有效措施抓整改《方案》提出了四个方面 16 类问题，我们一定要坚持问题导向，不折不扣地推进整改落实工作。（一）领导带头，落实责任。各级党组织都要担负起主体责任，切实加强对整改落实工作的组织领导，从自身改起， 一级做给一级看，确保整改任务不折不扣落实到位。市级领导要带头检查好、报告好分管范围内的整改落实工作。各级党组织的“一把手”是整改工作第一责任人，必须守土有责、 守土尽责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领，把压力层层传导下去，把整改落实工作抓紧抓实。（二）分门别类，建立台账。《整改方案》列出的四个方面 16 类问题，各责任单位、责任人要对号入座尽快将任务领回去，建立好工作台账。凡责任领导是两名或两名以上的，第一名为牵头领导。凡责任单位是两个或两个以上的， 第一个为牵头单位。凡责任人两名或两名以上的，第一位是主要责任人。会后，各责任领导要组织相关责任人对问题再做进一步细化，制定好整改清单，对每个小问题都要有非常具体的责任人、完成时限。要按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，按照方案明确的整改要求，紧密联系实际，逐项列出问题单子， 逐条进一步细化整改措施，逐件明确整改责任，力求每件事情、每个案件、每项任务都到人到岗到责。（三）动态管理，挂账销号。形成一个个整改项目，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，完成一项销号一项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过， 确保件件有着落、事事有回音。（四）紧密配合，落实责任。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；各责任单位要注重资源整合，抽调精兵强将， 督促各配合单位把认领问题及意见整改好；各配合单位要不推脱、不回避，紧锣密鼓、全力以赴落实整改责任。三、要严密有序抓整改《方案》明确整改期限是三个月。目前已经进入 7 月初， 时间紧、任务重，各级各部门必须迅速行动起来，周密安排部署，精心组织实施，确保在规定时间内完成整改落实任务。一要明确时限。能立行立改的要立行立改，集中整改阶段要按要求完成大多数相关问题的整改；对于牵涉面比较 广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在半年内解决；对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，在可能解决的前提下尽早全面解决，最迟不能超过一年。总而言之， 所有问题都要明确期限，决不允许无限期的拖延下去。二要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，实施整改落实工作周安排、旬汇报、 重大事项随时研究工作机制，市委将定期听取整改情况汇报，各牵头领导要加强调度，亲自抓、经常抓、抓经常，经常听取整改情况汇报，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。三要强化督导。通过明察暗访、跟踪督办等方式，深入掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。对进展缓慢、整 改不力的单位，要通报批评；对不能按照时间节点完成整改任务的责任人，要予以严肃问责。四、要立足长效抓整改《方案》中问题，很多都是多年存在、反复出现的问题， 也有机制体制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生。一要坚持标本兼治。既在治标上下工夫，对于个性问题立行立改；又在治本上不放松，针对共性问题深刻剖析根源， 找出体制机制方面的病灶，从根源上堵塞滋生问题的漏洞。二要全面理顺机制。严格按程序办事、按规矩办事，进 一步完善重点领域的廉政风险防控制度，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制。三要不断完善制度。根据形势发展变化，不断完善、补充、新建各项制度，研究制定基础性、长期性的政策措施， 着力构建有效管用、简便易行的制度体系，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。四要坚决避免反弹。问题的整改只有起点，没有终点； 只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，始终做到力 度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹， 切实巩固整改成效。同志们，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育的整改 落实工作是十分紧迫重要的工作，我们要真正做到思想到 位、责任到位、措施到位，以积极有为的状态、求真务实的 作风，圆满完成整改任务，向市委交上一份满意的答卷。在“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会议上的讲话 2同志们：今天召开“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会议，主要是对整改落实工作进行安排部署，确保主题教育取得实实在在成效。刚才，会议印发了《“不忘初心、牢 记使命”主题教育整改落实工作专项方案》（以下简称《方 案》），这是常委会集中讨论的结果，我完全赞同，大家要 抓好落实。下面，我再强调几点意见。一、要提高认识，以讲政治的高度抓整改各级各部门各单位要认真学习贯彻关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，把整改落实贯穿始终，以整改落实检验主题教育成效。 要正视问题，《方案》中的问题严肃中肯、实事求是，很多问题都是近些年积累的，都是客观存在的，都是有事实依据的，各级各部门各单位尤其是领导干部，务必清醒认识、主动认账、诚恳接受、坚决纠正，决不要妄加议论，更不能置之不理。要端正态度，认清抓好整改落实，是与中央和省委保持高度一致的实际行动，坚持高标准、严要求，坚决有力地完成整改落实任务。要找准站位，把推进整改落实与从严管党治党相结合，把解决存在问题与企业改革发展相结合，既要盯住解决影响企业发展的固症顽疾，又要维护总体向好的发展态势，努力做到正确领会上级要求、深刻把握企业需要、全面了解员工期待，真正把推进整改落实的过程变成推 动企业更长时期、更高水平发展的进程。二、要借势发力，以抢机遇的意识抓整改各级各部门各单位要坚持问题导向，把准脉、开好方， 在推进整改落实中锻造坚强班子、可靠队伍，促进管理规范、 环境创优。要借势加强党的领导，持续强化党要管党、从严治党，全面树牢四个意识，认真落实两个责任，不断规范选人用人，切实推动党建融入中心、嵌入公司治理结构，充分发挥党组织的政治核心和领导核心作用，守住“根”、筑牢“魂”。要借势加快转型发展，抓住“项目和资金”两个关键，加强项目全过程管理，做到科学客观论证项目、依法合规建设项目、规范有序运行项目；加强资金集中管理，强化资金筹措，严格资金审批，提高资金使用效率。要借势推进规范管理，要健全制度，堵塞漏洞，促进规范运作，实现依法治企；尤其是涉及到领导干部的问题，必须主动整改、带头示范。要坚持尊重历史、面对现实、依法合规的原则，妥善处理历史遗留问题。要借势转变工作作风，《方案》中的问题，很多都是习以为常、不以为然的问题，必须破除惯性思维，勇于正视问题，敢于主动纠偏，尤其要严格贯彻落实中央八项规定，严肃查处“四风”问题，营造良好风气。三、要守土有责，以敢担当的精神抓整改抓好整改落实工作，关键在责任、主要看担当。集团公司党委负总责，各级各部门各单位负责所涉及具体问题的整改，要切实扛起责任，主动找原因、深入查问题，不遮不掩， 不推不拖。要全面夯实责任，各级党委要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任，主动把自己摆进去，主动把责任担起来，把整改落实工作抓紧抓好；各牵头单位要切实负起责任，注重整合资源，抽调精兵强将，不当老好人，不怕得罪人，督促各配合单位把认领的问题及意见整改好；各配合单位要主动支持，全力协助，确保整改任务顺利落实。要做到以上率下，领导干部不能有应付心态，要亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把涉及本单位、本部门的问题整改好。尤其是单位主要领导，不能有抵触情绪，不能有护短心理，要站在对组织负责、对企业负责、对同志负责的高度， 不遮掩问题、不回避矛盾、不罔顾事实、不包庇错误，积极主动完成整改任务。四、要综合施策，以强有力的举措抓整改整改工作涉及面广，必须采取务实科学的举措抓好整改，做到问题不解决决不松手、整改不到位决不收兵。要实施“挂图作战”。《方案》是做好整改落实工作的“时间表” “路线图”“任务书”。各级各部门各单位要对号入座、认领任务，逐条细化措施，逐件明确责任，精心绘制“工作流程图”。形成可检查、可量化、可实录的整改成果。要强化销号管理。所有问题实行对账销号，做到“接到整改任务立即挂号、已处理问题及时销号、问题未处理好一直留号并持续跟踪”。能够解决的问题，要马上整改，立竿见影；短期不能解决的问题，要打好提前量，尽量往前赶。要确保做到整改一个、销号一个、巩固一个，坚决防止流于形式。要开展督查调度。加强过程管理，全面掌握情况，及时跟踪问效， 动态推动工作。要将整改工作纳入“不忘初心、牢记使命” 主题教育考核内容，对在整改工作中进展缓慢、整改不力的， 要通报批评；对不能按照时间节点完成整改任务的责任人， 要严肃问责。同志们，“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实 工作是推进依法治企、合规经营的强大动力，是企业破解难题、转型发展的内在要求。我们必须以鲜明的态度、坚定的决心、务实的作风，立即行动、快速整改、确保实效，努力营造风清气正、干事创业的政治生态，以优异成绩向社会和广大干部职工交上一份满意的整改答卷！在“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会议上的讲话 3同志们：根据省委工作安排部署，我们今天召开“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会。会议的任务是进一步提高认识、统一思想，进一步加强领导，传导责任，进一步细化分工、硬化措施，进一步标本兼治、从严整改，通过整改加强领导班子建设、教育干部职工、促进工作发展，确保主题教育取得实实在在成效。刚才，会议印发了《“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案》，有关要求都在《方案》中进行了明确，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就进一步抓好整改落实工作，我再简要强调几点意见。第一，要以讲政治的态度抓整改。6 月 30 日，省委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作部署会议， 省委书记主持会议并发表讲话，强调“整改落实是‘不忘初心、牢记使命’主题教育的关键一环和重要一招，是检验主题教育效果的重要利器，各级各部门要把整改落实工作牢牢抓在手上。”自主题教育开展以来，我们高度重视、迅速响应，无论是规定动作，还是自选动作，都取得了一系列效果， 但也要充分认识到，无论是哪一方面的进展，如果失去了行动作支撑，都必然会成为空中楼阁。因此，我们必须从讲政治的高度深化对整改落实工作的认识，通过整改落实工作， 推动思想加速向行动转化，以行动上的矫正推动各项工作再上新水平、再登新台阶。第二，要以抓机遇的意识抓整改。所谓抓机遇的意识， 就是要把整改落实工作，作为推进我们工作的有利契机，作为加强党的建设的有利契机，作为工作水平的有利契机。刚才 XX 同志讲，现在有些人认为，我们许多工作都是改来改去。这种说法是错误的，是对整改落实工作的消极会议。我们党历来都重视修正自身的错误，《方案》中提出的许多问题也都是切中要害、非常实在的。如果这些问题不解决，一切照旧，昏昏噩噩，任其自然发展下去，问题累计到一定程度，性质就不一样了，就会量变引发质变。有一句话叫做： 温水煮青蛙。我们一定要有风险意识和防范意识，要通过整改落实让大家都有所转变。只有站在讲政治的高度，站在抓机遇的角度，大家才能克服与已无关、小题大作、鸡蛋里挑骨头等错误观念，进一步增强整改落实的责任感和紧迫感， 以更加认真负责的态度抓好整改工作，不断提升自己、提升工作、推动事业发展。第三，要以敢担当的精神抓整改。抓好整改落实工作， 关键在于担当，落实好我们大家共同的责任。我们召开动员会，就是让所有人都动起来。这不仅是局领导班子的任务， 而且是大家共同的任务。我们成立整改工作领导小组，设立领导小组办公室，就是希望增强大家的责任意识，做到责任上肩、责任到人。领导小组办公室要把协调统筹工作抓好， 牵头处室（单位）要把牵头工作做好，配合处室（单位）也要积极主动作为。希望大家根据职责分工、根据整改任务， 主动把自己摆进去，主动把责任担起来。同时，希望领导小组办公室和牵头处室抓好督办落实，不要当老好人，不要怕得罪人，把责任担起来。相关处室和相关人员，一定要不推诿，要多担当，共同把这项工作做好。第四，要以见成效的作为抓整改。整改的态度、意识、精神好不好，最后必须落脚到见成效上来。一是立行立改要见人见事见底。刚才点到人、点到事、点到点的事情，必须交代清楚、整改到位。二是全面整改要建章建制建规。不能一叶障目、不见森林，而要窥一斑见全豹，要有发散性思维， 由此及彼、举一反三、由点到面、由个性问题推及共性问题。 三是深化整改要拓展创新深入。要标本兼治，必须立足当前， 着眼长远，对短期不能解决的问题，要从制度层面、从创造条件的角度落实措施。要结合工作转型发展，研究探索工作何去何从、如何深化、如何拓展、如何做好下一阶段的工作。在“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会议上的讲话 4同志们：今天会议的主要任务是深入学习贯彻在 “不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神， 对整改落实工作进行安排部署，推动主题教育取得实实在在成效。刚才，XX 同志宣读了《“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案》，大家要认真学习、抓好落实。下面，我再强调几点意见。一、深刻领会开展整改落实工作的重大意义第一，是一次政治体检。“不忘初心、牢记使命”主题教育是中央和省委部署的一项重大任务。在为期 3 个月的第一批主题教育中，能否取得实际成效，至关重要。而这其中 最关键的环节就是整改落实，只有通过整改，才能改变思想上的诟病和作风上的顽疾。为此，我们必须以实际行动落实中央和省委要求，从讲政治的角度认识整改落实工作。第二，是一次靶向治疗。这次整改落实的一个重要原则， 就是坚持问题导向，我们结合巡视视反馈意见，结合民主生活会查摆问题情况，以及向社会各界征求意见情况，共梳理出五方面 16 类问题。这些问题，是推进全面振兴全方位振兴发展，必须越过的关口，我们要通过整改落实，进行“靶向治疗”，把问题解决到位。第三，是一次正风肃纪。政治生态建设是一个不断积累、 不断完善、不断深化的过程，关键在于持之以恒正风肃纪， 不断强化震慑遏制的治本作用。这次开展整改落实工作，就是要全面从严治党取得的成果，进一步发现问题、形成震慑， 持续加强政治建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，推动形成严肃认真的党内政治生活、风清气正的政治生态。二、全面落实开展整改落实工作的重点任务各级各部门在开展整改落实中要做到“四个坚持”：一是坚持政治看齐、全面对标，以《方案》中的问题为镜子， 以党章党规党纪为尺子，以维护党中央权威和集中统一领导为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，对标党的十九大精神和中央重大决策部署，把旗帜鲜明讲政治贯穿整改落实工作全过程和各方面；二是坚持刀刃向内、自我革命， 全面检视整改过程中可能存在的问题和漏洞，该查核的必须查核、该立案的必须立案、该处理的必须依纪依法处理、该倒逼问责的必须倒逼问责；三是坚持以上率下、整体提升， 抓住“关键少数”，把各级党组织领导班子及其成员特别是主要负责人作为整改落实工作的重点，督促领导班子和领导干部真正从自身查起改起，一级带一级、一级抓一级；四是坚持举一反三、标本兼治，从点上发现面上问题，从基层个别党组织的问题透视一个地方或单位的问题，在深入整改的同时，健全完善制度机制，确保整改成果常态化长效化。三、切实加强对开展整改落实工作的组织领导此次整改落实工作，只有两个多月时间，时间紧、要求严、任务重。各级各单位要精心组织，周密部署，有力有序推进。第一，压紧压实责任。成立整改落实工作领导小组，在常委会领导下，负责组织实施，领导小组下设办公室负责统筹协调推进。各级各部门党委（党组）要担负起主体责任， 党委（党组）主要负责人作为第一责任人，要亲自部署、亲自调度，决不能当“甩手掌柜”；领导班子成员要落实“一岗双责”。各级各部门要细化任务分工，完善工作推进机制， 实行整改“六制五清四问”、“一单位一卷、一问题一档”， 从严从实抓好整改落实。第二，对标对表落实。各级各部门要认真对照《整改方案》，分别研究制定“查漏洞、抓反弹、补短板”“回头看” 具体操作方案，建立整改问题台账，制定问题清单、任务清单、责任清单，逐项办理、整体推进，确保问题见底清零。要派出督查组，对各级各部门开展整改落实工作情况进行专项督查，督查组要坚决克服好人主义、形式主义，敢于得罪人，找出不落实之事、找出不落实之人。第三，及时总结反馈。8 月底前形成整改落实工作总结报告和整改台账，各相关部门要按照《方案》，全面总结两 年来全面从严治党、选人用人、意识形态工作方面取得的成效和存在的问题；8 个专项治理牵头单位要全面总结专项治理情况，并纳入整改报告。各级各部门要做好本地本单位的整改情况总结，及时上报整改落实工作领导小组办公室。在“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会议上的讲话 5同志们：这次“不忘初心、牢记使命”主题教育，中央明确提出不划阶段、不分环节，这就要求我们把整改落实贯穿始终， 从一开始就把查找和解决问题牢牢抓在手上。为此，我们印发了《“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案》， 大家要认真学习、抓好落实。下面，我再强调几点意见。一、统一思想认识，把整改落实作为当前首要政治任务来抓一要认识到抓好整改落实是重大的原则性问题。整改落实是“不忘初心、牢记使命”主题教育的关键环节，是检验主题教育成效的重要一招。在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上明确指出，“开展主题教育， 要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终”。 这四个步骤明确了主题教育的重点任务，但如果抓不好整改落实，那就很难保证前三个效果出效果、见实效。因此，我们必须树牢体系思维，在前期抓好学习教育、调查研究、检视问题的基础上，突出抓好整改落实。二要认识到抓好整改落实是一项重大的政治任务。中央《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施意见》明确指出，要聚焦贯彻落实新时代中国特色社会主义思想、重要指示批示精神和党中央决策部署,一开始就改 起来,把“改”字贯穿始终,真改实改、攻坚克难。我们必须从讲政治的角度深刻认识整改落实的重要意义，通过整改落实，推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想取得新进步、达到新高度。三要认识到抓好整改落实是改进工作的有利契机。《方案》中明确提出了 5 方面 24 类问题。在这些问题中，有些是老问题，有些是新问题；有的是我们过去改了之后又重新发生的问题，也的是我们推进经济社会发展中遇到的突出困难。这些问题切中要害、客观准确，如果不及时解决，任由其发展，不仅是工作无法得到及时改进，也很有可能让我们丧失及时。因此，对于此次整改落实工作，大家一定要提高认识，积极查找原因、查找不足、查找差距，逐个问题对照， 确定整改措施，逐条逐项抓好落实。二、咬定目标任务，坚决把整改落实的重点任务落到实处第一，要明确整改目标。即“三到位”：一是问题整改到位。要深入反思、深刻反省，深挖细查存在的突出问题， 逐一建立“五项清单”，端正态度，切实做到“事要解决、人要处理、见到成效”。二是措施落实到位。要坚决落实《方案》提出的重点措施，逐条深入研究，逐条分解细化，逐条抓好落实。通过落实找准目标定位，明晰努力方向，不断取得工作新成效。三是长效机制建设到位，整改既要立足当前， 解决存在问题，更应着眼长远，建立长效机制，纠建并举， 从根上端正党风政风。第二，要牢牢把握时间节点。这次主题教育非常短，仅 剩下两个月的时间，任务更集中、更繁重，必须高标准、严 要求。《方案》明确集中整改时间是从 7 月 1 日到 8 月 31 日。因此，大家必须明确时间表和路线图，能立即整改的绝不能拖延，能提前的尽量要提前完成，一时改不了的要限期 整改，确保在 8 月 31 日前上报整改情况。第三，要突出抓好专项整治。落实中央要求，重点整治对贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题； 整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题； 整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业， 甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺， 推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。三、强化组织领导，确保整改落实工作扎实推进一要加强领导、落实责任。成立整改落实工作领导小组，由我任组长，领导班子成员任副组长，有关负责同志参加。建立和落实整改工作责任制，我负总责、牵头抓，领导班子成员对分管领域的整改任务负具体责任、亲自抓，有关负责同志负直接责任、严格抓，确保整改责任落实到人、落实到事，切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。 各级党组织书记要切实负起本部门、本单位整改工作第一责任人责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职” 的观念，自觉把整改责任扛在肩上、抓在手里，组建相应的领导机构，制定具体整改工作方案，精心组织、周密安排、细化责任、狠抓落实，做到组织到位、措施到位、整改到位。二要强力推进，抓实成效。我们制定的《方案》，明确了责任领导、牵头单位、配合单位和整改时限。各级党组织要切实履行好职责，做到真抓真改、务求实效。要建立整改工作台账，细化分解整改任务，对于能够及时解决的问题， 要立即着手、抓紧解决；对短期难以解决的问题，制定推进时间表，分期分批整改；要实行限期整改销号，严格整改时限，掌控整改进度，做到完成一个、销号一个；要定期开展督促检查，对整改有力、效果明显的，要给予表扬鼓励；对整改效果不明显、进度缓慢、不作为慢作为的，要通报批评。 要建立整改问责制度，对在整改工作中消极对待、不担当不负责，以及对问题视而不见的部门单位，要追究相关责任人责任。三要建立机制、防止反弹。要以此次整改落实工作为契机，针对薄弱环节和突出问题，把整改显性问题与隐性问题、 立行立改与长效机制建设结合起来，建立治根本、管长远的制度体系。要注重从“面”上挖掘“根”上问题，从个别中发现共性问题，有针对性建立完善制度，不断细化标准、细化规定，努力做到问题出现在哪里，制度机制就完善到哪里， 坚决防止同类问题再次发生。同时，还要明白问题的整改只有起点，没有终点，只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题加强跟踪管理，坚决防止问题反弹回潮，切实巩固整改成效。“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案 1按照中央和省委、市委关于开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育的部署要求，县委常委班子对照“守初心、担使命， 找差距、抓落实”主题教育总要求，广泛征求意见，深入查摆剖析，召开专题民主生活会，明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作的具体化、责任化、制度化，确保主题教育取得实效，特制定整改方案如下。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持思想建党、理论强党，推动广大党员干部加强对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的学习，不断增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰 之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，认真贯彻新时代党的建设总要求，教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗 旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基，以实实在在的整改成效推动主题教育在 XX 落地见效。二、目标要求整改落实要坚持立足当前、着眼长远，立行立改、标本兼治，既要在解决官僚主义、形式主义方面存在的突出问题上尽快见到成效，又要在学习教育、理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫，从根本上抵制不正之风。要注重把解决思想问题与解决实际问题相结合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合、加强常委班子自身建设与推动全县整体工作相结合，以“钉钉子”的精神抓好各项整改措施的落实， 努力做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。三、整改内容及措施针对主题教育过程中查找出的问题，班子要即知即改、立行立改，重点在以下方面抓好整改。（一）加强思想政治建设，坚定理想信念。1、严格遵守党的政治纪律。深入学习新时代中 国特色社会主义思想，切实增强道路、理论、制度和文化自信。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省、市重大决策部署，坚决维护党的团结统一，坚决维护中央权威，自觉在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央 保持高度一致。2、加强和改进学习。健全学习制度、完善学习计划、 突出学习重点、加强学习考核，采取集体学习与个人自学相结合、专题研讨与参观学习相结合等多种方式，增强学习的系统性、针对性、实效性。除常规的中心组学习和上级安排的培训外，每月安排 2 次专题学习，通过聘请专家讲，邀请先进典型讲，班子成员结合自己工作实际讲等方式，提高创新思维能力、辩证思维能力，并将其转化为谋划工作的思路、 促进工作的动力、领导工作的本领，推进我县改革发展稳定各项事业始终沿着正确的政治方向前进。3、严肃党内政治生活制度。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事，认真贯彻执行民主集中制。坚持民主生活会制度，用好批评和自我批评武器，提高民主生活会质量。 认真落实党性教育工作，完善谈心谈话制度，县委主要负责同志同其他常委谈心谈话每年每人不少于X 次，常委之间、常委与分管部门负责人要经常谈心谈话。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，以“惩前毖后，治病救人”为原则，以达到“团结—批评—团结”的目的。4、加强意识形态领域的工作。县委常委会将定期研究 意识形态领域的工作，有针对性地加强对意识形态领域的引导和管理，弘扬主旋律，传播正能量，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全社会团结奋斗的共同思想基础。重视对新闻媒体特别是网络等新兴媒体的引导和管理， 进一步防范和遏制网上攻击、渗透行为，加大对网上有害信息、政治谣言的整治力度。（二）践行群众路线，树立为民情怀。1、切实改进调查研究。一方面加强决策咨询。常委会作出重大决策前要深入调查研究和科学论证，征求和听取各方面的意见建议。决策前充分沟通酝酿，决策中充分发扬民主，让每个班子成员畅所欲言，多提建设性意见，提高决策 的科学化、民主化水平，有的可根据需要，扩大列席人员范 围，邀请“两代表一委员”、专家学者、群众代表、新闻媒体等列席会议，鼓励列席人员发表意见建议。推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。建立重大决策的社会稳定风险评估机制，健全决策纠错改正机制。另一方面合理确定调研方式，多开展一些不打招呼、不提前安排的随机性调研，县委常委每年到基层调研时间不少于 1 个月、每年年初确定出一批重大调研课题，分别由常委带队调研，提出决策方案，指导实际工作。在带头深入基层、 深入群众时，要与百姓同吃、同住、同劳动，把发现问题、解决问题、联系群众作为调查研究的落脚点，健全完善直接联系群众制度。做到既看“窗口”、“门面”，也看“角落”、 “后院”，特别是要深入到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方为群众排忧解难，切实解决好“最后一公里”归“零” 的问题。2、大力精简文山会海。严格落实上级关于基层减负的 相关要求，各类会议能不开的坚决不开、各种文件能不发的 坚决不发，可合并开的会议绝不单独开、可合并下文绝不分 头下文，可一次性开的会议绝不层层开，能开小会的绝不开大会，无关领导不“陪会”，同一个会议一般只安排 1 名领导作主体讲话，每月设置固定一周为“无会周”。在发文上 整合办公自动化资源，创新公文处理方式，充分发挥网络信息和电子邮件的作用，大力推行“无纸化”办公。3、着力改善民生。扎实开展“服务群众落实年”活动， 把更多的财力、物力投向民生，让全县人民共享改革发展的成果。全力加快城市道路、城中村改造等重点工程，不断改善人民群众的生产生活环境；重点解决人民群众反映强烈的上学难、看病难的问题，切实把关系民生的工作一项一项抓好，落到实处，让群众得到更多的实惠。（三）强化实干导向，加快转型发展。1、实现项目建设新突破。坚定不移实施项目带动战略， 把工作实绩体现在抓项目的效果上来；要以已经确定的重大项目为重点，明确每一个项目的开工日期，化解矛盾，排除障碍，提高项目开工率，加快项目推进力度；要打造项目建设优质载体，认真做好深入细致的工作，切实提高项目质量， 防范化解风险，并加大追责力度,督促各级各部门形成强大工作合力；要高度重视项目建设，把充分发挥投资关键性作用作为保障经济稳定增长的重中之重，全力以赴推进重大项目建设实现新突破。2、推动高质量转型发展。坚持高质量发展根本要求， 围绕现代产业体系，制定产业发展近期和远期规划，建立完善一揽子完整支持配套政策并严格落实执行，出台《扶持新兴产业发展意见》，明确具体统计办法和考核办法，为产业发展提供政策支撑。聚焦生态文化旅游产业发展存在的突出问题分析研判，研究制定管用有效的政策举措，推动生态文化旅游工作全面提升。提倡行动至上，树立实干导向，继续 在产业项目建设上下功夫、求实效。3、坚持不懈抓好安全生产。强化安全发展理念，全面 落实安全生产责任。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实抓好煤矿、非煤矿山、私挖盗采、危险化学品、道路交通、人员聚集场所、建筑施工、食品药品、校 园等行业和领域的安全隐患排查治理。强化安全基层基础工作，严格落实安全生产“一票否决制”，确保全县安全生产形势持续稳定。深入推进“网格化”管理工作，完善矛盾纠纷排查调处机制，启动县信访服务中心建设。加强网络舆情 监管，推进社会治安综合治理，抓好应急体系建设，确保社会和谐稳定。（四）加强干部队伍建设，落实勤政廉政责任。1、积极稳妥推进干部选拔任用。落实好 干部“20”字要求，改进民主推荐、民主测评的措施办法， 完善竞争性选拔干部工作，防止唯票、唯分、唯年龄取人， 公平公道地对待、选拔、使用干部，加强和改进使用年轻干部工作，不断提高选人用人的公信度和满意度。2、严格规范领导干部个人待遇标准。建立健全党政机 关领导干部工作生活待遇制度规定，进一步增强节俭意识， 带头弘扬和保持艰苦奋斗之风，牢固树立过紧日子的思想，精简一切不必要的开支，把钱真正用在刀刃上。带头执行会 议接待标准，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支出，严肃查处顶风违纪的行为。3、树立正确的政绩观。不唯数字、不唯名次，坚决叫 停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决遏制盲目 “造城”之风。采取切实措施，纠正执行政策搞变通、统计数据不实和招商引资声势大、项目落地少问题。坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。（五）加强党风廉政建设，营造风清气正环境。1、加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行党风廉 政建设责任制，健全完善惩治和预防腐败体系，强化对权力运行的制约和监督，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。制定巡视巡查工作规划，做到乡镇、部门和企事业单位全覆盖。坚持有案必查、有腐必反，保持对腐败分子的高压态势。从严查处和纠正“四风” 方面的各类消极腐败行为，树立勤政为民的良好风气。2、坚决纠正损害群众利益行为。坚决纠正损害群众利益行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题；坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题；坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题；坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法，纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。3、认真开展专项治理。坚决整治社会保障、教育医疗、 保障性住房、征地拆迁、环境保护等方面损害群众利益的突出问题，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派和与民争利、“吃拿卡要”、执法不公等以权谋私问题。对存在不正之风的部门和单位限期整改，对典型案件要点名道姓通报批评，对违纪违法的，要严肃追究责任。加强对权利运行全过程的制约和监督，运用“制度+科技”，“实体+网络”，“人控+技控”等手段，堵塞权利寻租空间，预防和杜绝腐败的发生。四、加强组织领导县委常委班子要将整改工作列入重要议事日程，把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同党中央部署正在做的事结合起来，坚持高标准、 严要求，集中力量、集中时间抓好整改落实，确保整改工作取得实实在在的成效。（一）领导率先垂范。各级党委（党组）要把主体责任 扛起来，主要领导同志要担负起第一责任人责任。党委（党 组）成员要认真履行“一岗双责”，对分管领域加强指导督 促。县委常委同志要发挥好示范带头作用，牵头协调解决整 改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全，定期向县 委主要领导同志汇报整改情况。（二）务求整改实效。各牵头领导和责任单位要制定具体整改的任务书、路线图和时间表，一件一件抓好落实。要 坚持上下结合、以上带下，一级抓一级、层层抓整改。对涉 及全县整体的突出问题，要加强与基层单位协同配合，整体 推进、共同攻坚。凡是有条件近期解决的，要立说立行，按 时间要求整改落实；需要长期努力的，要加大力度、积极作为，力争尽快取得突破。要加强对有关问题产生原因的研究 分析，举一反三，有针对性地加强法规制度建设，努力从源头上、根本上解决问题。（三）坚持开门整改。坚持以群众满意为标准，把整改工作全过程置于群众监督之下。整改内容要向社会公布，整改进展情况要及时向社会通报；整改结果要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，对达不到要求的整改项目要重整重改，确保以整改的实际成效取信于民，确保主题教育整改工作落地见效。“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案 2为了开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保主题教育取得实效，根据《中共中央关于在全党开展“不忘初 心、牢记使命”主题教育的意见》，结合实际，制定整改落 实工作方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想和总书 记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》，牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，牢牢把握理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标， 抓住整改落实这个根本，强化问题导向、责任导向，以实实在在的整改成效推动主题教育落地见效。二、基本原则——坚持聚焦问题、整改见底。聚焦突出问题,抓住“改” 这个关键,对照问题、精准发力、持续用力,切实做到责任不落实坚决不放过, 问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。——坚持标本兼治、综合施策。既要确保问题全面整改, 又要深刻反思问题产生的根源, 着力解决体制机制层面的问题; 既要切实解决好工作中存在的突出问题, 又要注重解决好在工作作风方面存在的问题,切实做到强标固本、本 固标清。——坚持立足当前、着眼长远。既要强力开展突出问题的专项整治,精准发力,确保取得实效,又要坚持抓常、抓细、抓长,锲而不舍地抓好落实整改, 持续用力、久久为功。——坚持以上率下、共同发力。党员领导干部以身作则、 率先垂范,带头落实责任,带头强化指导,带头严格监督,带头整改落实;要全面清除“怕、慢、假、庸、散”顽疾，推动各项整改落实取得实实在在的成效。三、整改内容及推进措施具体在以下几方面，抓好整改落实。（一）坚定践行“两个维护”，推进党的政治建设。1、深刻把握“两个维护”的内涵要求，坚决维护习近 平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央 权威和集中统一领导。教育引导党员干部把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，带头在深入学 习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署上作表率。2、按照中央和省委统一部署，突出用新时代中 国特色社会主义思想武装头脑，重点围绕思想不纯、政治不 纯、组织不纯、作风不纯等实际问题，查找和梳理个性化问题，高起点谋划、高标准开展、高质量推进，引导党员干部 始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信 念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。3、深入贯彻落实关于推进党的政治建设 重要指示精神，严格执行中央和省委关于加强和维护党中央集中统一领导的规定，围绕“五个过硬”“六个树标杆作表 率”要求，认真查找领导班子思想政治建设中存在的突出问 题和薄弱环节，提出创建目标、明确着力重点、制定工作措施，推动各项工作再上新台阶。（二）深化思想引领，持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。1、持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义 思想，深入学习《谈治国理政》第一卷、第二卷，《习 近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《新时 代中国特色社会主义思想学习纲要》，把深入学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想与与学习贯彻省委全会决 策部署等衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求。 2、按照中央和省委统一部署，开展庆祝中华人民共和国成立 70 周年活动，运用多种形式加强形势政策教育和马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史特别是改革开放史学习教育，宣传展示新中国的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，弘扬伟大民族精神，坚定党员干部理想信念宗旨。（三）突出政治功能，全面提升基层组织战斗力。1、认真学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，加强党支部标准化、规范化建设，组织开展党支部书记培训，提高抓党支部工作的本领。以建立支部工作标准体系为重点，落实“五个基本”的要求，深化“五好党支部” 创建活动，培树一批标准化规范化示范党支部。深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则，严肃党内政治生活，着力抓好 “三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度落实。2、全面推行党员积分制管理，坚持以党章要求为遵循、 以“四讲四有”为基准、以支部党员为主体、以结果运用为关键、以督促指导为保障，完善量化党员作用发挥评价指标体系。深入实施党员爱心互助工程，促进党内互帮互助、共筹共享，增强党员对党组织的认同感、归属感。做好发展党员工作，加大从高知识群体、社会组织领域发展党员力度。立足新时代特点和党员队伍实际，建好用好党员管理信息系统，促进党员管理创新。3、围绕提升社会组织党的组织和工作“两个覆盖”质 量，统筹开展以“破题、示范、提能、服务”为主要内容的“四大行动”。探索学会、研究会等功能性党组织规范设置和协会党组织三级体系有机构建。分别建设一批“两个覆盖” 工作示范型党组织和“两新联万村•党建助振兴”典型性社会组织。4、增强党务干部能力素质。围绕新形势新任务新要求， 紧扣省委重大决策部署，加强党务干部教育培训。组织赴省外先进发达地区学习培训、考察交流，举办党支部书记示范培训班，着力提升思想政治素质和业务工作能力。（四）加强作风和纪律建设，巩固发展良好政治生态。1、牢固树立并践行“服务基层、服务群众、服务企业” 理念。坚持服务基层，把工作重心向基层下移、工作力量向基层充实、工作保障向基层倾斜。坚持服务群众，广泛开展共产党员示范行动，深入了解群众的所思所想所盼，疏解群众办事堵点痛点，用党组织和党员的实际行动为群众提供优质高效的服务。坚持服务企业，大力推动本单位本系统本行业深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革，推广网上办事和上门服务，把窗口服务单位党风政风行风建设群众满意度情况纳入党建考核内容，推动省委、省政府《关于促进民营经济健康发展的意见》各项措施落到实处。2、持续用力正风肃纪，巩固拓展贯彻落实中央八项规 定精神和省委省政府十项规定及其实施细则成果。深挖细查“四风”问题隐形变异种种表现，坚决防止反弹回潮。开展作风建设专项治理，重点整治贯彻落实中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，督查检查过多过滥，过度留痕，滥用属地管理，宣传标语口号散滥和繁文缛节问题。 完善容错纠错机制，及时澄清受到诬告陷害的干部，强化对敢于负责、敢于担当作为干部的保护，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。适时开展作风建设展示活动，推动纠“四风”树新风为全省作表率。3、通过组织专题学习、举办知识竞赛、开展剖析评议等形式，深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，推动党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。坚持以案释纪、震慑警醒， 用好专题教育培训、警示教育基地、警示案例手册、警示教育大会等载体，用身边事教育身边人。深入开展党风廉政教育，加强家风建设，将严约束强自律延伸到八小时以外。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、 行动上阳奉阴违的“两面人”“骑墙派”。集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题。聚焦扶贫、环保等重点领域和窗口服务等重要行业，紧盯重要时节、重点岗位、重点人群，大力整治群众身边腐败问题。贯通运用“四种形态”， 强化第一种形态运用，着力早发现早处置，做深做细谈话提醒、函询诫勉等工作。严肃机构改革纪律，开展专项监督执纪。对履行“一岗双责”有短板、全面从严治党落实不到位的进行约谈提醒、严肃问责。四、工作要求（一）加强组织领导。切实增强“四个意识”，严格落实管党治党的政治责任，主要负责同志是整改落实的第一责任人，必须靠前指挥、亲自部署、具体协调、直接督办，确 保整改落实工作顺利进行。（二）健全工作机制。加强调度，发现问题及时纠正。强化督导，对整改落实工作进行督促检查，及时发现存在问题，及时协调解决，。及时反馈，各责任单位每半月汇报工作进展情况，推动工作有序有效开展。（三）强化责任追究。要有计划、有重点的开展督查活动，对整改落实情况形成监督检查报告。对敢于担当、推进有力、成效明显的，要通报表扬；对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的，要进行约谈、通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，依据问责条例严肃追究责任，坚决防止和纠正形式主义、 官僚主义问题。“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案 3为了开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保主题教育取得实效，根据《中共中央关于在全党开展“不忘初 心、牢记使命”主题教育的意见》，结合实际，制定整改落 实工作方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想和总书 记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》，牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，牢牢把握理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标， 抓住整改落实这个根本，强化问题导向、责任导向，以实实在在的整改成效推动主题教育落地见效。二、基本原则——坚持实事求是。坚持从实际出发，逐项排查整改， 做到不缩小、不放大，有什么问题改什么问题，对涉及长期问题，需进行常态化监管的，注重建立长效机制。——坚持统筹兼顾。在整改落实工作中，做到既治标又 治本，既注重解决问题又注重制度建设，努力做到整改与日常工作两不误、两促进。——坚持以点及面。深入研究分析问题特性，综合分析问题产生原因，积极开展整改落实工作，深入剖析同类问题、 隐形问题、深层问题，系统化开展一个领域整改工作，做到以点及面、防微杜渐。——坚持务求实效。大力发扬求真务实作风，做到一项一项整改、一件一件销号，切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上，体现在人民群众的满意度上。三、工作重点结合调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡查反馈的问题，开展一个重点整治+四个整治，各地区各行业 系统结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。1、重点整治贯彻落实新时代中国特色社会主义 思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；2、整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作 为的问题；3、整治违反中央八项规定精神的突出问题；4、整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文 山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；5、整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业， 甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；四、建章立制（一）建立整改情况定期反馈机制。既然有边学边查边改的要求，也有专项整治的安排，那么整改情况定期反馈应该分两种，一是每周反馈立查立改情况，二是每月反馈专项整治情况。可以反馈给领导小组，并在党组织会议上作情况通报。（二）建立专项整治情况通报机制。可以每月将反馈的专项整治情况梳理后在一定范围内反馈，也可以在主题教育临近结束前集中进行一次通报。（三）建立定期开展督促检查机制。明确下级机关（或 党组织）每月报送一次整改落实综合情况，并对部分下级机关（或党组织）整改落实情况进行实地抽查。五、清单管理为将 3 个工作机制落实到位，编制 3 个清单。（一）领导干部调研问题清单。每个领导一张，将在调 研中发现的所有问题按照个人自身问题和单位整体问题两 类列入其中。（二）专项整治问题清单。按照专项整治问题的几个类别区分，把查摆到的相关问题列入其中，并逐条明确整改措施。（三）其它待整治问题清单。把包括调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡查反馈的问题中，除专项整治之外的问题列入其中，并逐条明确整改措施。六、保障措施（一）强化督查督办，严防形式主义。灵活运用明察暗 访、随机抽查、走访调研等形式，开展对下级机关整改落实 情况的监督检查，全面真实掌握整改落实工作推进情况，着 力发现表面整改、虚假整改、敷衍整改等问题，并采取有力 措施深入推动整改。将整改落实中出现的形式主义问题作为监督重点，对被监督检查单位的整改落实情况作出是否存在形式主义问题的评判，并接受上级机关和纪检监察机关（机 构）的抽查检验。（二）科学客观评估，逐项挂账销号。从解决问题成效、 群众评价反映等方面，对本单位问题整改落实情况及成效逐一进行科学客观评估，对问题整改是否到位作出“定性+定量”精准的判断。对整改到位的，在整改台账中进行销号； 对于整改不到位或需要长期整改的，制定限期整改方案，推动问题逐一落实到位。开展评估工作中，充分收集社会各界、 广大群众对整改落实情况的意见和评价，以群众满意不满意来检验整改落实工作的成效。（三）强化开门整改，营造浓厚氛围。采取多种方式，分阶段将整改落实情况在一定范围内进行公示通报，重点公示通报整改问题台账、整改措施、整改成效等方面情况，主动接受党员、干部、群众的监督。将整改落实情况纳入专题民主生活会、组织生活会的重要内容，领导干部在会上要对推动职责范围内的整改情况作出专门说明。强化宣传通报， 既宣传整改先进典型，又通报整改走形式、敷衍应付等突出问题，进一步营造主题教育浓厚氛围。“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案 4为抓住整改落实这个根本，推动主题教育取得实实在在成效，按照中央统一安排部署，制定整改落实方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想和在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》，坚持“从严从实从速”要求，按照“领导牵头、分项整改、逐级落实”的整改思路，根据难易程度、轻重缓急，明确整改落实的具体内容， 制定整改落实的具体措施，确保做到以整改实效取信于民， 为经济社会各项事项发展提供坚强保障。二、工作目标（一）问题整改要见底。要以严的精神、实的作风、硬的举措，狠抓各项整改落实工作，做到事要解决、人要处理， 确保整改落实取得实际成效。（二）长效机制要建立。要坚持纠建并举、破立并进， 把全面从严治党和全面深化改革结合起来，在健全完善各项规章制度和解决体制机制层面问题上做实功、用实招，建立整改落实常态化、长效化机制，为顺利推进第二批主题教育做准备。（三）工作水平要拔高。要以整改落实工作为契机，推 动振兴发展各项工作提质增效，推动全面从严治党向纵深发展，促进干部作风大转变、重点工作大突破、群众福祉大改善，把各项工作提高到一个新水平。三、工作重点按照“不忘初心、牢记使命”主题教育统一安排部署， 重点在以下 15 方面进行整改落实。1、对贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和 党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；2、干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的 问题；3、违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市 委市政府十条办法及其实施细则的突出问题；4、整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文 山会海突出，督查检查考核过多过频、过度留痕等问题；5、领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚 至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问 题；6、对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿 扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；7、基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；8、对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包 庇纵容、充当保护伞的问题；9、深入推进中央巡视反馈问题整改中的问题；10、在深入开展蒲波案“三项教育”“三项整治”工作 中的问题；11、扶贫领域形式主义、官僚主义，不精不准、不严不实问题；12、扶贫领域腐败和作风问题；13、生态环境保护方面的问题；14、营商环境建设方面存在的突出问题；15、滥用“属地管理”“责任甩锅”的问题。四、方法步骤分为三个阶段进行。第一阶段：工作部署阶段（6 月 1 日至 6 月 20 日）。成立主题教育整改落实工作领导小组，召开党委（扩大） 会议，研究部署主题教育整改落实工作。第二阶段：整改落实阶段（6 月 21 日至 7 月 31 日）。对照查摆出的问题，主动认领，照单全收，举一反三， 全面深入开展问题排查，逐项研究制定整改方案，建立工作台账。把握时间节点，确保 7 月 31 日前整改到位；确需长期坚持整改的，制定工作计划和相应整改措施，确保取得实效。第三阶段：巩固提高阶段（8 月 1 日至 8 月 31 日）。坚持标准，严格要求，开展“四查四看”，促进整改取 得实效。一查政治站位，重点看整改主要责任人是否将整改落实工作作为主题教育的一项重要内容抓细抓实，整改责任是否层层压紧压实，整改压力是否层层传导到位，有无推诿扯皮、上推下卸的现象。二查整改力度，重点看是否按照规定时间节点高质量完成任务进度，有无急躁冒进、敷衍了事的现象。三查整改作风，重点看整改工作作风是否扎实、有 无工作漂浮、不较真碰硬的现象。四查整改效果，重点看问题整改是否举一反三，点面结合，建立健全长效机制，做到全面整改、长效整改，有无反弹回潮、旧病未愈又添新病的 现象。五、有关工作要求（一）加强领导，强化责任。整改落实工作由主要领导 负总责，各责任领导按照分工抓好落实。各级领导要切实增强大局意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。各责任单位要按照整改方案的要求，结合本单位的工作，进一步细化整改方案，明确整改时间、整改重点和整改目标要求，确保高标准高质量地完成整改任务。（二）分类实施，扎实整改。坚持目标不变、力度不减， 对整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，要组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，要紧盯不放、常抓不懈、务求实效。目标办要强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，对整改工作不积极，措施落实不到 位的，要严肃进行责任追究。定期通报进展情况，确保整改任务顺利完成。（三）举一反三，建章立制。要建立健全各类规章制度， 不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各单位领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会事业科学发展、跨越发展的过程。“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案 5按照“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组统一安排部署，认真梳理各项整改任务，及时召开专题会议，安排部署各项整改措施进行再分解、再细化、再完善，切实做到任务到人、责任到岗，要求到位，扎实做好整改落实工作， 特制定如下方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想和在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》，把整改落实工作作为确保主题教育取得实效的重要利器，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严格落实整改落实工作主体责任， 扎扎实实推进整改工作工作，努力打造坚强有力的领导班子和绝对忠诚的干部队伍，为推进全面从严治党向纵深发展、决胜全面建成小康社会做出新的更大的贡献。二、基本原则——坚持党的领导。把党的全面领导贯穿整改落实全过程，主题教育领导小组负总责，推动整改落实与党的政治建 设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的各项工作协调并进，推动全面从严治党向纵深发展。——坚持问题导向。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，主动认领责任，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，做到责任不落实不放过，问题不解决不放过，整改不到位不放过。——坚持统筹兼顾。把抓好整改落实工作与贯彻落实党的十九大精神，与落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，与建设“一带五基地”、实施“五大区域发展战略”， 与各项事业发展和全面从严治党各项工作结合起来，做到有机融合、相互促进。三、整改措施为切实做到整改落实工作责任清晰、任务明确、制度完备，取得实际成效，从以下四个方面着手：（一）注重组织领导。为推动整改落实，夯实主体责任， 各级党组织书记带头履行“第一责任人”责任，其他班子成员履行“一岗双责”，成立由党委书记任组长，政府主要领导任副组长，其他三套班子领导任成员的整改落实工作领导小组，下设领导小组办公室，负责统筹推进整改落实期间各项工作。领导小组办公室设立四个专项小组：综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组，分别牵头负责相关工作。（二）强化责任落实。组织召开专题党委会议研究研究部署整改落实工作，逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。将整改落实工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要迅速召开专题会议，明确整 改时间表以及具体责任人，研究制定出整改工作子方案，全面推进整改落实工作。（三）加强督查评估。督查评估组对照整改清单，定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制，建立问题清单、 责任清单、任务清单，对于即知即改和已整改到位的问题， 由责任单位申请，单位负责人和分管领导签字确认，督查评估组对整改情况进行评估，提出意见报领导小组审定后予以销号；经评估认定为整改不到位的，指导督促修改完善整改方案，改进整改措施，完善制度机制。（四）确保标本兼治。充分发挥治本功能，对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析，着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节，推动建立健全制度机制， 扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止等问题，发现一起、查处一起、曝光一起，以严明的纪律维护制度的刚性约束力，营造风清气正的政治生态，推动主题教育走向深入。四、整改步骤（一）研究部署阶段（6 月 1 日—6 月 30 日）。6月 15 日前，组织召开专题党委会议，研究制定整改落实工作推进方案，成立整改工作领导小组；6 月 30 日，召开主题教育整改落实动员会议，对整改落实工作进行安排部署。（二）整改落实阶段（7 月 1 日—7 月 31 日）.7月 5 日前，召开党委（扩大）会，根据查找出的问题，对照实际，主动认领问题，并制定具体问题整改落实方案； 7 月 8 日，召开整改落实领导小组会议，围绕查找出的问题， 点出问题所在；7 月 10 日前，根据问题清单提出整改意见和建议；7 月 11-7 月 31 日，对照查摆出来的问题，全面抓好整改，对于即知即改的问题，要在 1 周内整改到位，对于限时整改问题，原则上不能超过 7 月 31 日，一时难以解决的问题，在半年内取得初步成效，一年内要有实质成果。要分 析问题产生原因，深入查摆自身问题，做到举一反三，全面 系统地对根源性、类似性问题进行整改。（三）总结评估阶段（8 月 1 日—8 月 31 日）。8月 31 日前，开展总结评估，建章立制，撰写整改落实工作情况报告，召开整改落实工作专题汇报会，听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题，认真研究分析，查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节，建立健全制度机制。五、有关工作要求（一）提高政治站位。各级党员干部要从大局的高度进 一步深化对整改落实工作的理解，提高对整改落实工作重要性紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到中央和省委安排部署上来，牢固树立“四个意识"，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是读职”的观念，坚定政治方向，聚焦存在问题，以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施，全力以赴推进整改工作，做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休。（二）强化责任担当。坚持查摆问题以下看上，整改问题以上率下，着力构建“模向到边、纵向到底”的整改落实 责任体系。把整改落实作为推进主题教育的重要抓手，真正 把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，班长要切实履行好第一责任人责任，成员要认真落实“一岗双责”，自 觉认领、深刻反思，对分工范围内的整改任务要带头逐条逐项整改，充分发挥“关键少数”作用。（三）增强整改成效。按照可量化、可检查的要求，对能够立即解决的要立行立改，能够短期见效的要抓紧推进， 需要长期坚持的要健全制度，已经整改的要及时“回头看”， 确保件件有着落，事事有回音。要加大执纪监督力度，把握和运用好“四种形态”。要坚持标本兼治、形成长效，既要有当下改的举措，也要有长久立的机制，在健全制度上着力， 在严守规矩上发力，推动全面从严治党向纵深发展。“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案 6为推进“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育推进会议同意安排部署， 制定此整改落实方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想和总书 记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》，进一步提高政治站位、强化政治担当，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，做到即知即改、立行立改，真改实改、全面整改，打 通主题教育“最后一公里”，以整改落实的实际行动，为建成全面小康社会提供坚强政治保证。二、整改安排结合中央巡视整改反馈意见、征求意见以及民主生活会查摆问题情况，重点在以下几方面开展整改落实工作。（一）学习新时代中国特色社会主义思想不深入。1、学习效果不理想。整改措施：①制定党组学习计划，按照学习计划开展学习，党组成员主动承担领学任务，保证集中学习的出勤率。②将新时代中国特色社会主义思想以及系列重要讲话精神列入年度学习计划中，要求党组成员和干部职工每月集中学习一次，一年不少于 12 次。③制定党支部学习计划，进一步严格落实“三会一课”制度，在抓广大党员干部的学习方面做到“五个一”，即一个“学习讲堂”、 一个微信学习平台（微信群）、每月一次支部学习、每半年一次理论测试、每年一次学习评议。④党组负责对本部门副科级以上干部进行理论测试和学习评议，将测试评议情况纳入到年度考评、民主生活会对照检查内容。2、学习制度执行不规范。整改措施：严格落实党组理论学习规则，细化党组学习计划，坚持不懈抓好新时代中国特色社会主义思想学习教育，从学懂弄通做实入手，抓好关键少数。（二）意识形态工作责任制落实不到位。3、认识理解有差距。整改措施：认真参加上级组织的集中学习，深入学习贯彻中共中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》， 并纳入党组学习计划。认真研究制定意识形态工作措施，并严格贯彻落实。4、推动落实不到位。整改措施：把意识形态工作作为本单位党的建设和重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班领导干部目标管理，做到意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同 考核。每年至少安排 2 次专题会议，研究思想政治建设工作和意识形态工作。5、突发舆情的管控能力不足。整改措施：健全网络意识形态分析研判联席会商制度， 落实好“日监看、周调度、月会商” 机制，做好苗头性、倾向性问题的分析研判和应对处置，对突发事情舆情按照《突发事件舆情应对和舆论引导应急预案》进行处置。加强意识形态网格员队伍建设，不断提高网格员政治敏感性、政治鉴别力，提升网上不良信息监督管控能力，加强正面舆论 引导。（三）落实中央八项规定及实施细则精神不到位。9、为民服务本领不高。整改措施：及时制定了落实信访案件整改工作方案，成立信访整改领导小组，明确责任领导及责任人，建立整改任务清单。重点案件实行“领导包办”、“接访回访”制度。10、四风问题突出。整改措施：有纪委监委牵头，组织力量、抽调专人，加强明察暗访，遏制四风隐形变异。深入开展警示宣传教育， 增强党员干部“红线”意识。三、保障措施（一）加强组织领导。成立整改落实工作领导小组，主 要负责同志任组长，班子成员任副组长。下设领导小组办公室，具体负责整改落实工作的组织实施。（二）狠抓责任落实。建立问题清单、任务清单、责任 清单，挂图作战，集中攻坚。各级党组织切实担负起整改主体责任，主要负责同志履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。（三）加强督查问责。把整改落实情况作为对全体干部推进主题教育的重要检验，作为综合考核的重要内容，加强专项督查，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限 内整改到位；对整改落实工作推进不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任。（四）注重整改实效。坚持标本兼治抓好整改，既按照整改方案，针对突出问题开展整治，也举一反三，建章立制， 确保整改常态长效。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，不折不扣整改到位。把整改落实同完成好各项任务结合起来，以整改的实际成效推动各项工作再上新台阶。