今后五年的重点任务
    实现今后五年的奋斗目标，要把握高水平全面建成小康社会的丰富内涵，结合南通实际和发展阶段的特点，统筹推进、重点突破，促进经济社会全面协调可持续发展。
    （一）确保经济平稳较快增长。坚持“好”与“快”的统一，突出项目建设，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。
    持续扩大有效投资。落实国家和省扩大投资的政策措施，科学布局投资，重点投向重大产业、重大基础设施、高科技、生态和民生项目。到“十三五”末，累计新开工亿元以上产业项目3000个，完成全社会固定资产投资3万亿元，产业投资和技改投资比重不断提高。进一步放宽市场准入，优化投资环境，创新投资方式，吸引社会资本加大对基础设施领域的投资，更多进入教育、医疗、养老等社会服务领域。完善项目推进机制，加强对项目建设的督查考核。
    坚持内外需协调拉动。实施信息智能、健康养老、教育文化、休闲旅游、绿色生态、农村消费等六大工程，加快形成消费新热点。推进标准、质量、品牌、信誉“四位一体”建设，引导企业优化产品和服务供给，释放消费潜力。用足促进外贸回稳向好政策，推广跨境电子商务、外贸综合服务等贸易方式，发展服务外包产业，确保进出口稳步增长。
    支持实体经济发展。高度关注实体经济运行状态，着力改善企业经营环境。规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境；培育要素市场，构建资源高效配置的市场机制，降低商务成本，助力企业减负增效。用好工业存量资产交易、公共资源交易等平台，促进资源整合。加快企业上市步伐。加大服务力度，优化发展环境。深入开展“南通企业家日”、“企业服务周”、机关干部挂钩服务企业等活动，对重点产业和企业实施精准扶持，切实解决用地、融资、用工等困难。继续组织好“张謇杯”杰出企业家和“名企、名品、名人”评选活动，营造全社会重视实业和尊重企业家的良好氛围，激励企业坚守实业、专注创新、永续发展。
    （二）推动转型发展重点突破。坚持以产业转型为核心、城市转型和交通转型为支撑，打好转方式调结构促发展的硬仗。
    加快产业转型。着力发展先进制造业，形成具有南通特色和竞争力的现代产业体系。重点发展高端纺织、船舶海工、电子信息三大支柱产业，积极培育智能装备、新材料、新能源及新能源汽车三大新兴产业，构建“3+3+N”先进制造业体系。加强对重点产业发展的研究、规划和政策支持，培育一批百亿级龙头企业、重点示范园区和特色小镇。推进“两化”融合示范工程，支持发展一批智慧工厂和智能车间。依靠科技改造传统产业，坚决淘汰落后产能。推动建筑产业转型升级，增强建筑企业市场竞争力，保持建筑强市优势。加快发展现代服务业。以服务业集聚区为载体，发展现代金融、现代物流、软件研发、信息服务等生产性服务业。发展健康养老、家政服务等生活性服务业。促进楼宇经济发展。推动旅游业与文化、生态、城乡建设融合发展。加快构建现代农业产业体系，大力发展新型农业经营主体，积极推进高标准农田建设、农业适度规模经营，建设国家农业科技园区和现代农业示范区。
    加快城市转型。推动中心城市和县城发展由外延型向内涵型、功能型向生态型、管理型向服务型转变。科学编制、严格执行规划，推进“多规合一”，加强重点区域城市设计。建设智慧城市、海绵城市。开展花园城市、国家生态园林城市和国家森林城市“三城同创”，实施增绿、清水、畅通、便民四大行动。加强城市执法管理，完善治理机制。加快城乡一体化发展，优化城镇空间布局，注重县城特色塑造和功能完善，提升镇村规划建设水平。
    加快交通转型。推动交通建设由单一体系向综合枢纽转变、由基本通达型向集成运输型转变、由传统分散型向现代智能型转变。探索绿色低碳发展新模式，推进交通智能化建设，提高市内市外互联互通水平。加强港口资源优化整合，推进港口管理、投资运营和集疏运体系一体化。加快建成沪通铁路、盐通客专、火车西站枢纽等重大基础设施，积极推动北沿江高铁、沿海高铁等前期工作。加快锡通高速、海启高速、宁通高速扩容等高速公路建设。推进兴东国际机场改扩建工程建设。开工建设城市轨道交通，完善快速干线、内河航道等网络。
    （三）坚持创新驱动发展。突出科技创新，鼓励业态创新、模式创新，加快形成以创新为引领的发展方式。
    培强创新主体。围绕“3+3+N”重点产业完善创新链，推动创新政策、资源、要素等向重点产业和企业集聚。实施创新型企业培育行动计划，发挥企业的创新主体作用，支持企业加大研发投入和成果转化，鼓励原始创新、集成创新。强化重点企业创新转型试点示范，扶持创新型小微企业发展，打造10家具有国际竞争力的创新型龙头企业、100家国内行业骨干创新型企业、1000家高新技术企业，形成由领军型企业、高新技术企业和科技型中小企业组成的创新梯队。

    做优创新平台。加快各级各类科技园区建设，发挥创新资源集聚辐射作用。高起点打造中央创新区，做大做强南通高新区，力争省级高新区各县（市）区全覆盖，建设一批国家知识产权试点示范区。支持高标准建设众创空间、孵化器、加速器等载体，大力引进知名高校、科研院所来通设立研发机构和技术转化基地，加快公共研发机构建设，加强关键领域核心技术攻坚。推进大中型企业研发机构全覆盖，促进企业研发资源共建共享。搭建技术转移和知识产权运营交易平台，推进产业技术联合研究中心、公共技术服务中心、公共检测平台和金融服务平台建设。

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