中共XX市地方税务局党组XXXX年领导班子建设工作总结　　　XXXX年，我们以党的十八大和十八届三中全会和科学发展观为指导，以省局党组《关于进一步加强全省地税系统领导班子建设的意见》为总纲，按照“五个更加、五个建设、五种精神”的要求，紧紧围绕市局“全面推进六化目标，奋力实现六大突破”的工作思路，以创建“学习务实、团结严明、开拓创新、廉洁高效”的先进领导班子为目标，切实抓好全系统领导班子的思想、组织、作风、能力和廉政“五大建设”，全系统市县两级领导班子建设取得新成效，有力地推动了全市地税事业的科学发展。　　一、注重学习，领导班子思想政治建设取得新成效　　（一）坚持中心组学习制度，确保领导干部理论学习常态化。按照《党组中心组学习制度》规定，明确了学习秘书，建立了学习考勤制度，年初，印发了《关于进一步加强和改进党组中心组学习的实施意见》，制定了《党组中心组XXXX年学习安排》，按月安排学习内容，逐月组织落实，确保了党组中心组学习制度、人员、内容、效果“四落实”。今年，市、县局党组中心组先后组织学习了党的党的十八大和十八届三中全会精神、“六个为什么”、科学发展观学习材料、各级领导讲话、政府工作报告、领导干部贯彻落实八项规定、机关作风整顿教育活动规定篇目等材料，并组织开展了讨论交流。市局党组每位成员均记学习笔记1万字以上，市县局领导班子成员共撰写各类调研材料和心得体会200多篇。通过参加各类学习，市、县局领导班子和成员人人重视学习、自觉学习、善于学习，思想政治素质和理论水平得到提升，观念得到进一步更新，班子成员进一步树立了科学的发展观、政绩观、群众观，分析形势、科学决策、把握大局、服务基层和驾驭工作的本领有了新提高。　　（二）抓好业务知识培训，确保领导干部业务培训持续化。一是举办了全系统科股所长培训班。5月份，我们举办了两期科股所长培训班，全系统147名科股所长参加了为期两周的封闭培训，XX大学、XX政治学院和XX税校等院校的专家学者重点讲授了党的十八大精神、全面溶化改革、领导艺术、税收文化和廉政建设等六个方面的知识，全系统中层干部的思想观念得到进一步更新、知识视野得到进一步开阔、领导艺术得到进一步提高。二是举办了“X税工程” 征管业务系统知识培训班。9月份，全系统市县两级机关先后分别举办了“X税工程”征管业务系统知识培训班，市县两级领导班子成员、股所长等参加了培训，重点对管理服务、发票服务、申报征收、税收计会统、税收法制、基金征管、查询统计等七类模块知识进行了学习，参训人员认真听课、积极演练，培训取得了良好成绩。三是参加了省局领导干部大学堂。全系统股所长以上领导干部积极参加了省局领导干部大学堂，认真听记，撰写心得，效果明显。四是采取以会带训等形式，加强更新知识学习。今年以来，全系统各单位还通过月（周）例会、业务学习日、讨论交流会等方式，先后组织了税收业务、领导科学和管理艺术等知识培训交流活动，有效地提高了领导班子和领导干部科学决策、民主决策和依法决策的能力，各级领导班子的工作驾驭能力、科学管理水平和群众信赖度有了较大提高，有力地推动了全系统各项工作的有效落实。五是广泛开展了“精品书籍”研读活动。我局党组向市县两级领导班子提出了“爱读书、多读书、读好书”的号召，各单位先后在领导干部中开展了广泛的读书活动，掀起了岗位自学的热潮。XX县地税局为全体干部职工购买了《致加西亚的一封信》、《带着感恩的心工作》、《谁动了我的奶酪》三本书，县局班子成员带头精读细品，每周例会由股室轮流领学、带头谈体会，XX局在班子内部和中层干部中开展了读书月活动，大家共同交流心得，一道升华提高。六是积极参与省局组织的赴XX挂职锻炼活动。全系统共有两名同志先后参加了为期6个月的赴XX挂职学习活动，增强了赶超意识，更新了工作理念。　　二、注重团结，领导班子组织体系建设取得新成效　　（一）健全干部选拔管理机制。一年来，我们按照《关于加强领导班子建设的实施意见》和《XX市地税系统领导干部管理暂行规定》要求，认真落实《领导干部竞争上岗暂行办法》、《干部交流（轮岗）暂行办法》、《一般干部考试考核上岗（待岗）暂行办法》和《加强对科级领导干部转任非领导职务后的管理暂行办法》，认真做好干部选拔、任用、转任及管理等工作，选拔了一批德才兼备、注重实绩、群众公认的领导干部，一年来共试用期满正式任命、调整交流、转任及新选拔干部50多人，为全系统地税事业又好又快发展注入了生机和活力。　　（二）认真落实民主集中制。全系统各级班子进一步完善了议事规则和决策机制，严格按照议事范围和决策程序办事，增加工作透明度，落实干部知情权、参与权、选择权和监督权，对关系全局的重大决策、干部任免、奖惩、重大经费开支、重大稽查案件审理等重要问题，坚持通过会议集体研究决定，并在一定范围内进行了公开，提高了议事和决策的民主化、规范化和科学化水平。今年根据省局和科学发展观活动的安排，召开了领导班子专题民主生活会，班子成员进行了实事求是的自我剖析，开展了相互评议和批评, 认真查摆了领导班子和当前干部队伍建设上存在的突出问题，肯定了成绩，指出了不足，提出了中肯的意见和建议，从税收征管、队伍建设等八个方面共收集汇总意见和建议46条，然后逐条进行对照检查，制订了整改措施，明确了今后努力方向，统一了思想，增强了团结，鼓舞了干劲。　　（三）开展了先进领导班子创建活动。从XXXX年，我们在全系统17个基层局、中心中开展了以“学习务实、团结严明、开拓创新、廉洁高效”为标准的“先进领导班子” 创建活动。以争创省局“优秀基层领导班子”为总目标，继续在全系统开展了“先进领导班子”创建活动，不断增强各级班子的凝聚力、向心力和战斗力。一是表彰了2012年先进领导班子。经过严格考核、逐层推荐，年初表彰XX县地税局、XX县地税局、XX分局和XX分局为XXXX年度市局“先进领导班子”。二是争创省局“优秀基层领导班子”。年初，我们及时向全系统转发了省局《关于开展创建“优秀基层领导班子”活动实施意见》,要求各县局、市局各分局、各直属机构认真对照标准，积极争创省局“优秀基层领导班子”。各单位切实按照省局创建标准，积极申报，共有XX市地方税务局XX分局、XX县地方税务局、XX分局、XX县地方税务局4个单位向市局进行了申报，并报送了创建规划。年底目标责任考核时，又对以上4个单位创建活动开展情况进行了初评。三是加大先进领导班子考核力度。年底，我们分成三个小组，由市局领导带队，对全系统先进领导班子创建活动进行了检查考核，掌握了各单位创建活动中的新理念、新举措和新成效。各单位也结合实际，在所级领导班子中开展了优秀基层班子、“五好”班子等创建活动和最佳中层评选活动，取得良好效果，有力促进了各项工作任务顺利完成。　　三、注重创新，领导班子作风能力建设取得新成效　　（一）不断推进思路理念创新。我们以“三新”（应对新挑战、谋求新发展、再创新业绩）、“三高”（培养高素质、坚持高标准、实现高效率）、“三气”（弘扬新风正气、鼓舞队伍士气、抵制歪风邪气）为总目标，提出争做“八个模范”、培养“六种能力”，即：争做学习的模范、树立和落实正确政绩观的模范、加强团结的模范、勤政务实的模范、加强修养的模范、科学执政、民主执政、依法行政的模范、清政廉洁的模范和遵守纪律的模范，培养服务大局能力、依法治税能力、科学化、精细化管理能力、开拓创新能力、做思想政治工作、干部工作和带好队伍的能力、拒腐防变的能力，为全系统领导班子建设指明了方向。我局党组紧紧围绕XX市委提出的“坚持‘四个第一’，实现‘五大突破’推动科学发展，建设和谐XX”的要求，在不断总结完善、创新发展的基础上，形成了“着力做好六项工作，努力实现六化目标”的整体思路，即着力提高组织收入工作质量，努力实现组织收入科学化；着力建设税收诚信体系，努力实现税收执法规范化；着力建设税收服务体系，努力实现收入服务优质化；着力提升信息技术应用水平，努力实现税收征管精细化；着力提高干部综合素质，努力实现队伍管理人本化；着力提高行政管理水平，努力实现行政管理高效化。在今年初全市税务工作会议上，又提出“全面推进六化目标，奋力实现六大突破”的具体措施，使全系统各项工作内涵得到丰富，思路更加创新。在领导班子建设上，XX县地税局提出了争做“魅力型领导”，要求各级领导干部要从“权力型领导”向“魅力型领导”过渡，以自身高尚的人品、渊博的学识和过人的能力赢得干部职工尊重和信赖；在中层干部管理上，XX县地税局提出了“制度＋文化”管理的理念，不断建立健全以规章制度为核心的“他律”体系和广泛开展以思想道德教育为主线的“自律”体系，构建起“内外结合”崭新的中层干部管理机制。在整体工作质效上，我们提出要强化“三个意识”，即高点定位的争先意识、敢为人先的创新意识、刀下见菜的效率意识，全系统逐步形成了跳起来摘桃子、开拓创新和快捷高效的工作新局面。　　（二）逐步推进各项管理创新。一是不断推进机制创新。认真的开展了以提高征管质效为目标的“票户线”专项检查活动，对基层15个征管单位48个税务所进行了专项检查，自查期间全市共清理漏管户2864户，全部纳入了“X税工程”税收业务系统管理，规范了在税务登记上线、税款入库、税收票证管理等环节的税收执法行为。截止8月底，全部清理了税款过渡帐户，公共户税款入库由原来的34％下降到10％以下，全市彻底取缔了手工税票，严格了组织收入纪律，增强了依法治税的意识，促进了依法治税工作在基层的落实。采取有效措施探索征管质量考核办法，在原先“六率”考核的基础上，不断增加考核指标、丰富考核手段。增加了管户上线率、申报准确率、零申报率、公共户入库税款率等能反映进一步规范执法的主要指标,形成了以税收业务系统查询数据分析考核、税收执法责任制考核加上年度内主要征管工作考核相结合，季度通报，半年考核，上下联动的新的征管质量考评机制，有力地促进了全市征管质量的不断提高。积极推进社保费个人缴费银行代收工作，先后两次组织人员到外地学习先进经验和做法，10月14日，在XX分局顺利开出银行代收养老保险费专用完税证，使地税与银行联合搞好个人缴费银行代收的新模式初步形成。为了加强网络系统日常管理与运行维护工作，我们完成了货运发票税控开票系统、税源普查系统、公文处理系统、稽查管理软件的应用和维护，进一步加强网络与信息系统安全管理，在确保省局数据级灾备中心、“X税工程”等征管业务系统安全运行的基础上，继续开展拓展应用，各有关科室积极探索，立足实际，尝试开发应用小系统，已进行了项目论证和方案设计。同时，在直属税务分局等4个基层局试点运行了企业所得税汇算清缴申报及纳税评估系统， 5月初，该系统在我市第一批四家推广应用单位顺利上线运行。预计到12月初，企业所得税汇算清缴申报及纳税评估系统将在全市地税系统全部上线运行，标志着我局企业所得税管理水平将会迈上一个新的台阶。二是探索文化管理模式。今年以来，我们强力推进以科学发展观为核心的税务文化建设，着力构建以税务精神文化、管理文化、服务文化等主要内容的税务文化体系，有力的促进了税收各项事业的持续健康发展。在精神文化建设方面,凝结成了富有地税特色的核心价值和精神理念，使之成为统揽干部思想、和谐税企关系、促进税收工作的精神动力。在管理文化方面,初步形成了“完善一个体系、强化两项管理、构建三项考核机制，促进税企和谐发展”的工作思路，即：完善税收执法管理体系，强化干部队伍和行政事务管理，构建目标责任制暨“创佳评差”竞赛、税收基金任务和税收执法责任制考核机制。在服务文化方面,始终坚持“文明、便捷、优质、高效”的服务理念，不断细化服务措施，拓宽服务渠道，做好服务工作，为纳税人创造了良好的纳税环境。5月份，省决策咨询委员会对我局税收文化进行了调研,对XX分局的团队文化、开发区分局的税企文化、XX县局的管理文化给予了充分肯定，指出XX地税税收文化活动内容丰富，特色鲜明，亮点突出，成效显著，地税文化建设名符其实、名不虚传。我们以此为契机，对全系统税收文化进一步进行总结、提炼和概括，对地税文化的指导思想、基本原则、具体内容、作用地位和薄弱环节认真分析研究，制订了地税文化建设的实施意见，使税务文化更好地为税收工作服务、为鼓舞干部职工士气服务，促进全系统文化建设再上新台阶。