在全市深化人才发展体制机制改革

经验交流会上的讲话

（2017年12月8日，根据记录整理）

于  涛

这次全市深化人才发展体制机制改革经验交流会，是市委研究同意召开的一次重要会议。主要任务是，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实中组部、省委组织部深化人才发展体制机制改革经验交流会精神，回顾总结2017年全市人才工作改革发展成效，分析新时代人才工作面临的新形势新要求，研究部署2018年全市人才发展体制机制改革和重点人才工作。

刚才，柏华煜同志传达学习了在十九大报告中对人才工作的重要论述，以及中组部、省委组织部深化人才发展体制机制改革经验交流会精神，大家一定要认真领会把握，切实抓好贯彻落实。莱阳市、龙口市，市科技局、市人社局，滨州医学院，万华集团、荣昌制药等7家单位作了交流发言，有很多可复制、可推广的好经验、好做法，希望大家相互学习借鉴，共同提高。

下面，围绕学习贯彻十九大精神，结合大家发言和各单位工作实践，就做好全市人才工作，我讲四点意见。

一、2017年人才工作情况

一年来，在市委坚强领导下，各县市区、各有关单位坚持围绕中心、服务大局，突出重点、真抓实干，全市人才工作取得新进展新成效。

一是人才优先发展格局进一步确立。市委站在战略和全局高度，加强顶层设计和宏观统筹，成立了创新驱动发展工作领导小组，下设人才工作办公室，打造形成了创新驱动发展工作领导小组和市人才工作领导小组“双轮驱动”工作格局。领导小组各成员单位密切协作、群策群力，做了大量卓有成效的工作，有力地推动了全市人才工作创新发展。各县市区探索实施了更加灵活有效的工作举措，莱阳市成立了全省首家招才局，构建起工作职能专门化、政策力量统一化、平台载体多样化的招才新格局；龙口市在美国硅谷建立龙口科技与人才交流中心，进一步畅通了海外引才渠道；高新区设立7个产业发展推进中心和国际产业合作推进中心，探索出以项目聚人才、以人才上项目的发展路径；蓬莱市先后在济南、北京、青岛、上海、广东建立5处人才工作站，初步形成了覆盖京津冀、长三角、珠三角、环渤海的引才网络。

二是人才政策优势日益凸显。在全市10个工作领导小组中，创新驱动发展工作领导小组第一个出台了《关于进一步加快创新驱动发展的意见》，提出了一系列突破性举措，破除了一些多年来制约人才工作发展的瓶颈，成为我市人才发展的“金字招牌”。各级各有关单位勇于开拓创新，推出一大批改革成果。市科技局出台了《烟台市市级应用技术研究与开发及科技创新平台建设专项资金管理办法》，通过下放预算调剂权限、扩大劳务费开支范围等方式，充分激发科研人员创新积极性；市人社局出台了《关于落实<烟台市加快实施创新驱动发展战略行动计划（2016-2020年）>有关人才引进政策的实施意见》，对来烟就业创业的高层次人才，给予购房补贴、创业资金扶持；市教育局积极开展学校校长职级制改革探索，全市高中和义务教育阶段校长职级制改革全部完成；市国资委出台了《烟台市市管企业负责人经营业绩考核办法》《烟台市市管企业负责人薪酬管理办法》等文件，不断加大经营管理人才激励力度。芝罘区实施“芝罘英才”计划，每年设立1亿元人才专项资金，引进人才最高可获得1600万元支持；开发区出台《社会化引才激励实施办法（试行）》，对成功引进高端人才的单位或个人最高给予20万元资金奖励；福山区实施深化拓展“聚福英才计划”，分别给予创新人才、创业人才、创新创业团队最高400万元、500万元和1000万元资助；莱山区发布“莱山英才计划”，斥资亿元招揽人才，等等。目前，80%以上的县市区都实施了特色人才工程。

三是高层次人才队伍不断壮大。海军航空大学何友院士荣获2017年度何梁何利奖，是全省唯一一位获奖专家。6人被确定为“千人计划”重点推荐对象，数量居全省第一位，创我市历史新高；29人进入泰山系列人才工程公示考察名单，较去年增长11.5%；2人进入省顶尖人才“一事一议”公示名单、3家企业入选省重点支持企业名单，数量均居全省第一位；滨州医学院通过“齐鲁之约”活动引进的2名人才，直接入选泰山学者，其中尤纳斯教授是瑞典皇家科学元老院和科学院双院士、诺贝尔奖颁奖组委会主席，成为今年我市引才工作的一大亮点。此外，组织推荐13人申报省突贡专家，11人入选齐鲁乡村之星，6人进入齐鲁金融之星公示名单，36人申报齐鲁文化之星。新评选出“双百人才”65人、蓝色产业领军人才团队5个；新增市突贡专家33人、市首席技师33人、市乡村之星20人。顺利完成科技副职选聘挂职，15名科技副职全部到岗工作。

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