新时代十年党的青年工作发展逻辑

—党员干部学习教育专题党课

中国共产党是中华民族伟大复兴的领导核心，中国青年是中华民族伟大复兴的先锋力量，因此，青年工作是党的工作的重要组成部分，是一项具有战略性意义的工作。新时代十年，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。伴随着新时代十年伟大变革，作为党的工作的重要组成部分的青年工作，也在党中央领导下取得了重大成就和变革，从而为新时代新征程的中国青年运动发展奠定了基础。

一、新时代十年伟大变革与党的青年工作发展逻辑

青年是面向未来的最具革命性和创新性的群体，同时，青年发展又深受时代和社会影响。中国共产党自建立之时起就十分重视青年工作，并建立了中国共青团，作为党联系青年的桥梁纽带。在每一个历史时期，中国共产党都既重视发挥青年作用，又重视推动青年发展，并在此过程中形成了有效领导青年的经验和规律，从而不断推动党的青年工作发展。随着中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，党的青年工作也因此发生了重大变化。

在中国共产党领导下，我们取得了新民主主义革命胜利，建立了中华人民共和国，并确立了社会主义制度，开启了现代化建设征程。通过建立计划经济体制和单位社会体制，完成了社会主义现代化建设基础阶段任务。为了推进现代化建设可持续发展，中共中央作出了改革开放的决定，并建立了社会主义市场经济体制，实施了依法治国的国策，推进了新的伟大工程建设，提出了和谐社会建设，从而使现代市场、现代国家、现代政党和现代社会等现代文明主体要素在中国得以生成和发展，同时，包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设在内的“五位一体”中国特色社会主义事业总体布局也不断形成，从而意味着现代文明内容要素全部生成。

随着中国特色社会主义进入新时代，为了推动现代文明主体要素和内容要素的功能发展和整体有机化，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定。随后分别在四中全会和六中全会上，作出了全面依法治国和全面从严治党的决定，使全面深化改革的成果得以在制度和组织两个维度得以落实，并在五中全会上提出了全面建成小康社会的目标。“四个全面”战略布局的形成，标志着作为人类文明新形态的面向未来人类现代文明的中国形态，从具体要素生成向整体形态发展跃升。

如果说党的十八大到十九大期间，更多的是在改革上下功夫的话，那么在十九大到二十大期间，就更多的是在定型上下功夫。党的十九届三、四中全会分别作出了《关于深化党和国家机构改革的决定》以及《坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，从组织和制度两个维度推动国家治理体系以及整体文明形态走向定型，并在五中全会上，作出了社会主义现代化进入新发展阶段的重大判断。

从文明发展的角度来看，新时代以来的十年，是我们党推动作为人类文明新形态的面向未来的人类现代文明的中国形态，从具体要素生成阶段向整体形态发展阶段跃升和定型的过程，所取得的成就是巨大的，所形成的变革是深刻的。我们也应该看到这一深刻变革，既对整体文明发展产生重大影响，也对社会各方面发展带来巨大变化，还对党的各领域工作提出了新的要求。同样，这些伟大成就和伟大变革，也体现在对青年发展和青年工作的影响中。

二、新时代党的青年工作发展逻辑与青年工作方式创新

党的青年工作是围绕着党的中心工作以及推动青年发展而展开的，因此，党的青年工作是受党的中心任务变化和青年发展变迁所影响的。共青团是党和政府联系青年的桥梁纽带，负责党的青年工作具体协调、推动、组织的组织载体，因此，党的青年工作的发展，也具体体现在共青团的工作方式和组织形态之中。党的青年工作发展涉及的内容方方面面，从工作方式的角度来看，不外乎是工作参与主体、工作涉及空间以及工作手段等方面。这就意味着，随着中国特色社会主义进入新时代，党的中心任务和青年发展的变化，也导致了党的青年工作方式的发展变化。

在社会主义革命和建设时期，计划经济体制和单位社会体制以政党力量和国家力量将整个国家和社会组织起来，青年也被组织进各个单位和组织之内，并以单位化社会成员的方式存在，团组织作为党的助手嵌入到各单位中，具体负责对青年的组织和领导。改革开放特别是社会主义市场经济建立之后，社会多样性开始出现，在党的领导下，基于各自运行逻辑和原则的政党、国家、社会和市场等主体要素开始出现、分化和发展。同时，青年的生存形态也从单一的单位化向以原子化为基础的多样性生存形态转变。于是，党的青年工作，就在党的总揽全局前提下，国家、社会、市场都逐渐参与到推动青年发展之中。同时，青年发展的空间，随着对内改革深入，开始从单一的单位体制内的空间向体制内、外的空间发展；随着对外开放推进，开始从国内空间拓展到全球空间；随着网络社会生成，开始从单一的物理空间向物理空间和虚拟空间两个维度同时发展。相应地，推动青年发展的手段和原则，也随着参与主体和发展空间的变化而变化。