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环保专题民主生活会发言提纲

环保专题民主生活会发言提纲
环保专题民主生活会发言提纲

根据省委办公厅《关于县级以上党委(党组)对生态环境保护工作进行深刻反思》的通知要求,围绕这次专题民主生活会主题,聚焦环保突出问题整改和近期环保工作暴露出的问题,结合自己的思想、工作、作风实际,进行检查和剖析,不妥之处,请大家批评指正。
一、存在的主要问题
(一)新发展理念贯彻落实还不够到位。党的十八大以来,提出了“绿水青山就是金山银山”“坚决打好污染防治攻坚战”等一系列新的发展理念,为我们做好生态环保工作指明了方向、明确了重点。近年来,我们以新发展理念为指导,举全市之力开展了生态环境治理攻坚战,取得了一定成效。但对照新发展理念的要求,反思环保督查问题整改和当前环保工作中存在的问题,深深感到在新发展理念的领会上、理解上和把握上还需进一步加强。前一段时间,参加了打好污染防治攻坚战专题研究班,近日又与中央环保强化督察组交流,我深深感到,必须以“革命”的思想、“革命”的措施、“革命”的作风去推进生态治理工作,去落实新发展理念。
(二)环境治理压力传导还不紧不实。近年来,我始终把污染防治攻坚战作为重大政治任务,坚决扛起主体责任,政府班子建立了管业务、管环保“六位一体”工作机制,把环保工作纳入班子成员的应尽之责,层层传导压实责任。但从近一段时间环保工作暴露的问题来看,在落实环保责任上还存在上热下冷、上紧下松,压力传导层层递减的问题。比如说,近一段时间,四大班子领导带队深入乡镇、街道进行实地督查,发现一些环保问题整改还不到位,个别乡镇“散乱污”企业“两断三清”不彻底,甚至还在明目张胆地进行生产。再比如,这次中央环保强化督察,X天时间,明察暗访企业X家,新发现建筑工地物料未苫盖、工业企业作业产生扬尘、印刷企业无组织排放等突出问题,充分说明一些基层单位在落实环保监管责任和属地责任上重视不够,被动应付,心存侥幸,环保压力传导还不够到位。
(三)环保问题整改还不彻底不到位。近年来,我市举全市之力,把污染治理作为“头号工程”,对照中央环保督察,狠抓问题整改,做了大量行之有效的工作。但通过认真查摆,在环保突出问题的整改上,还存在进展缓慢、标准不高、整改不严的问题。比如说,中央环保督察移交的案件还有X件没有完成整改,尽管我们制定了专门方案,明确了整改责任和整改要求,但个别问题整改工作仍然存在推进不快、标准不高的问题,需要进一步加大力度,全力推进。
(四)环境治理的体制机制还不健全不完善。这两年,我们在环境治理体制机制上作了一些探索,建立了定期会商和节能环保专家咨询制度,出台了大气污染治理总体方案和重点领域治理方案等等。但运行还没有达到预期效果,仍需要进一步加强。尤其是科技治污方面,仍需要进一步学习借鉴外地经验,引进专家团队和技术力量,引进先进的技术装备和设施,为生态治理提供科学支撑。
(五)环保倒逼产业转型成效还不明显。近年来,面对环境治理的压力,我们在环保倒逼产业转型上作了一些探索,但实事求是地讲,“一煤独大”的格局仍没有明显改观,对产业结构、能源结构、运输结构、用地结构存在的“短板”和不足研究的还不深入、不透彻,“转”的步子仍不够快,“治”的成效还不明显,与上级要求和群众期盼还有一定差距。
(六)环保工作跟进督办力度不够大。面对环境治理的重大压力,自己把大部分时间和精力都投入到抓环保工作上,但面对环保工作的严峻形势和环保督察的沉重压力,在工作推进中仍然存在跟进不够、督促不够和创新不够等问题。比如,中央环保督察交办的X个重点案件,对其中X件没有整改完成的进行了现场督导,限期进行整改,但对其他已整改的X件还没有进行“回头看”,整改如何心里没底。
二、问题产生的原因
认真反思剖析问题产生的原因,主要有以下几个方面:
一是学用结合不够紧。关于生态文明的论述展现出对生态环境保护的高度重视和深切关怀,是新时代推进生态文明建设的根本遵循,是新发展理念的核心要义。一直以来,我都把学习生态文明思想和新发展理念放在重中之重的位置,加强理论武装,指导工作实践。分析环境治理工作中存在的这样那样的问题,通过认真查摆,特别是参加专题研究班后,我清醒地认识到,自己对新发展理念的认识还不够全面、不够系统,对习总书记生态文明建设思想、“两山”理论,理解的还不深不透,尤其是在学用转化上做得还不够,学用结合不够紧,学用转化不够快,谋划推动新发展理念的思路还不够新、办法还不够多、举措还不够实。
二是工作要求不够严。这两年来,在环保治理攻坚中,自己多次与班子成员一起,对全市环保工作进行“四不两直”严格督查督导。但是,随着环保工作的持续高压态势,自己总认为基层一线的干部“5+2”“白加黑”,工作非常辛苦,所以下基层督促检查更多的是给基层的同志们“提个醒”,紧紧思想和工作的“发条”,催一催工作的进度,解决工作中存在的一些困难和问题,但对发现的问题大都以批评教育收场,没有真正动真碰硬,没有较真到底。有时候对安排的工作总认为有分管副市长去落实,自己抓重点、抓难点、抓督促就行,或多或少的存在工作要求有所放松的问题。



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