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在2013年省局党建工作会上的讲话

孙学明

（2013年3月18日）

同志们：
今天，我们召开省局机关直属单位党建工作会，总结过去一年省局机关直属单位党建工作，部署今年的党建任务，这对于理清思路、明确目标，助推食品药品监管事业实现科学发展和谐发展跨越发展，具有重要的意义。
过去的一年，各级基层党组织带领全体党员干部职工，深入贯彻落实省局工作会的各项部署和党建工作会各项要求，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，扎实工作，队伍素质不断提高，制度建设逐步完善，党建工作有效推进，监管事业稳步发展，各项目标任务得到落实。借此机会，我代表省局党组向省局机关直属单位各级党组织和全体党员干部职工表示衷心的感谢和诚挚问候！
2013年，是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施十二五规划、改革完善食品药品体制机制的关键一年，党建工作要在推进食品药品监管事业发展中充分发挥服务保障作用。下面，我结合实际，讲两点意见：
一、准确把握重点，不断提高党的建设科学化水平
党的十八大报告紧紧围绕全面提高党的建设科学化水平这个主题，明确提出了加强和改进党的建设的总体要求。我们要遵循这一要求，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断提高省局直属单位党建工作科学化水平。
（一）学习贯彻十八大精神，促进监管事业加快发展
学习宣传贯彻十八大精神，是当前和今后一个时期首要政治任务。要切实增强学习的自觉性，在全面准确领会精神实质上下功夫，在力求融会贯通上下功夫，在全面理解新思想、新观点、新论断上下功夫，真正使党的十八大精神入脑入心，坚持学以致用、用以促学，不断提高理论素养和政策水平。要通过学习贯彻十八大精神，改造主观世界，加强党性锻炼，提高综合素质，始终坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，模范实践社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，自觉成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。学习贯彻十八大精神，关键是要与我省食品药品监管工作的实际紧密结合起来，找准工作着力点、找准创新突破口，创造性地提出贯彻落实的科学思路和有效措施，真正使十八大精神成为推动我省食品药品监管事业科学发展和谐发展跨越发展的强大理论武器和精神动力。要与落实全省食品药品监管暨党风廉政建设工作会确定的目标任务紧密结合起来，与落实“一岗双责”结合起来，圆满完成今年各项目标任务。要深入基层、深入实际、深入一线搞好调查研究，认真找准影响和制约食品药品监管改革发展的突出问题，提出改革发展的新思路新举措，扎扎实实一个一个解决问题，一步一步推进工作，做到在研究和解决问题中深化对十八大精神的理解，在领会把握十八大精神中推动食品药品监管事业加快发展。
（二）强化党章意识，认真学习和严格遵守党章
党章就是党的根本大法，是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。党的十八大根据形势和任务发展变化，对党章进行了修改，通过这次修改，党章这个党的总章程更加完善，必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用，我们要切实把新党章学习好、遵守好、贯彻好，扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化。各级党组织和全体党员要牢固树立党章意识，要把党章学习教育作为经常性工作来抓，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到我们的监管事业中。党员领导干部要带头遵守党章各项规定，特别是在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率，做学习党章、遵守党章的模范。
（三）认真贯彻八项规定，切实转变工作作风
作风关系人心向背，关系事业兴衰。去年12月，中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，省委、省政府、国家局、省局也都制定下发了实施办法，我们都要切实抓好贯彻落实。要深刻认识改进工作作风、密切联系群众的重要意义，切实增强各级党组织、全体党员干部加强自身建设特别是作风建设的自觉性。领导干部要身体力行，充分发挥表率和带头作用。要精简会议活动，改进文风会风，写短文，开短会，讲短话，提高会议实效。要精简文件数量，提高文件质量。要规范出国出境考察，严格执行中央和省关于领导干部出访的规定。要加强制度建设，严格接待标准，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，降低“三公”费用支出。切实整治庸懒散奢等不良习气和上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，目无纪律、我行我素、自由散漫，打折扣、做选择、搞变通等问题。要进一步研究制定实用管用、切实可行的制度和措施，保证政令畅通，措施到位，责任落实。
（四）反腐倡廉，永葆共产党人清正廉洁的政治本色
反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩防体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。领导干部必须自觉遵守廉政准则，既严于律已，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权，要做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要树立正确的权力观、地位观和利益观，正确行使手中的权力，做到立党为公、执政为民。人生有涯、官位有止、事业无尽，是做人、做事、做官三者关系的生动写照。领导干部要把重心放在责任上，把心思用在发展上，把精力用在为民上，把智慧用在创新上。勤政廉洁、干净干事是最基本的为政之道。领导干部要常念组织重托、亲人嘱托，常思成长历程，倍加珍惜来之不易的奋斗成果。要常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害，以平和之心对待名，以淡泊之心对待位，以知足之心对待利，以敬畏之心对待权，以进取之心对待事，作学习的表率、廉洁的表率、执行的表率、实干的表率。
二、强化问题意识，在解决问题、促进发展中体现党性修养和思想作风
作为领导干部，具有清醒的“问题意识”，有“发现问题、找准问题、直面问题、解决问题”的强烈自觉性和责任感，正是谨防精神懈怠的一剂良方。强化“问题意识”，既是提高领导能力和决策水平的重要途径，也是谨防精神懈怠、加强党性修养和作风转变的体现。
（一）善于发现问题，防止“实情失察症”

问题是什么？毛zd同志指出，“问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题”。任何单位、任何领域、任何工作、任何认识和实践活动，都不可避免地会存在各种各样的问题。发现问题，是指导和开展工作的重要逻辑起点；离开了问题，领导工作的针对性和实效性也就无从谈起。所以，善于不善于发现问题，是能否做

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