一、关于扫黑除恶专项斗争
（一）扫黑除恶专项斗争中暴露出来的问题
扫黑除恶专项斗争开展以来，全国各地公安民警因“为黑恶势力充当保护伞”被追究问责，看似偶然，实则必然。反映出公安队伍存在如下问题：
一是理想信念不坚定，被涉黑涉恶分子拉拢利用。有的放松警惕，总认为犯错的都是领导干部，自己无职无权，没有犯错的机会；有的滥用职权，该调查的不调查，该打击的不打击，甚至滥用强制措施；有的收受贿赂，违背了为人民服务的初心，与涉黑涉恶分子沆瀣一气；有的通风报信，成为违法犯罪分子的包庇者、纵容者、袒护者。理想信念缺失，在追名逐利的路途上失了初心。
二是执法不规范，多年前办理的案件被重新定性。不能做到常态化剖析，有些案件性质已经发生变化不能敏锐感知。如20xx年到20xx年间，某乡镇城管执法队多次打伤违反街道管理的商贩，每次都由有关领导或部门出面调解。在扫黑除恶中，该城管执法队部分人员被作为涉恶犯罪处理，少数民警被问责后认为执纪过严。但仔细分析后发现，这些个案的发生具有连续性、经常性，案件性质已经发生变化，但民警严格规范执法的自觉没有跟上，内部的监督机制也有待完善。
三是情感受波动，接办案件存在畏难情绪。扫黑除恶专项斗争打掉了一大批涉黑涉恶犯罪团伙，有力维护了社会稳定，回应了人民群众的新期待。但同时也应看到，一批民警因涉嫌充当“保护伞”被追究问责，导致部分民警思想上存在畏难情绪，有的畏畏缩缩，担心自己会成为被执纪问责的对象；有的办事拖拉，执行力不强；有的相互观望，担当不够；有的干脆以能力不足为借口，不参与案件办理。这样的不良风气严重影响了公安队伍的战斗力，不利于公安工作的良性发展。
（二）工作对策
一要强化理想信念教育。要明理修德。通过学习树立正确的价值观、权力观和法纪观，切实增强遵规守纪行动自觉，不断加强党性锤炼和道德修养，做到言有尺行有度，不越底线、不踩红线。要防微杜渐。时刻警惕“小意思”，注意“小问题”，要把心思用在工作上，用在干事业上，扑在为民服务上，做到拒腐防变、警钟长鸣。要净化圈子。要耐得住寂寞、守得住清贫，不断净化社交圈、生活圈和朋友圈，远离各种歪风邪气侵蚀，防止各类拉拢和诱惑。同时，进一步锤炼队伍廉洁作风，教育民警将吃苦耐劳、甘于奉献的优良作风带入家庭，构筑廉洁从警家庭防线。
二要完善执法监督机制。随着公安信息化的进步，案件流转已经实现网上办理，监督机制已经日渐完善。但在实际工作中，仍然需要从接处警、受立案、调查取证、执行强制措施或处罚等多方面加强监督，防止办案不公、办案不廉、办案不细等问题发生。同时，要经常对辖区案件进行分析，有重点地对多次犯案的同一人、同一群体建档关注，防止出现危害一方的黑恶势力。
三要严格落实领导责任。要把落实党风廉政建设责任制作为重要环节全力抓紧抓好，以强有力的组织领导，保证从严治警各项任务要求落到实处。各级领导要实现抓党风廉政建设与抓公安业务权职统一、力度统一，定期到分管和联系的单位开展调研、督导工作，督促队伍管理措施落实。
二、关于农村治保组织建设
（一）农村治保会现状及存在的问题
一是人员不专。农村治保会能够得到村级党组织的重视，但在人员上，主要以村支部书记或治保主任为主，其他村干部协助，保障机制不健全，工作缺乏激情，导致很多工作难以落实。
二是范围过窄。现在能查到的最近关于农村治保会的文件是1994年出台的《中央社会治安综合治理委员会、公安部、民政部、农业部关于加强农村治保会工作的意见》，业务范围主要是安全防范和社会稳定，随着社会的发展，这个意见已经不完全适应当前的形势和工作需要。
三是业务不精。少数治保干部专业水平不高，工作方式简单粗暴，对对群众矛盾纠纷一推了之，不能及时化解和控制，留下治安隐患。
四是经费短缺。在农村治保会的经费上，还没有单独经费列支，而拨付的各类农业补贴都是专款专用，导致基层干部在治保工作上有心无力，无法施展拳脚。
（二）工作对策
一是改革治保会组织结构。强化农村基层党组织对治保会的领导，建立书记牵头，治保主任主抓，其他干部参与的工作机制，可选择性的吸收当地老干部、老教师、老党员等加入治保会，根据各自特长作为治安信息员、纠纷调解员、安全宣传员，形成人人参与的大治保格局。
二是增加治保会工作范围。针对当前各类非法集资、非法宗教向农村蔓延的新趋势，建议新时代治保会应具有治安安全、交通安全、经济安全、意识形态、纠纷调解等方面职能，全方位保障安全与稳定。
三是加强治保干部业务培训。要把加强干部业务培训作为提升能力的一种重要手段，通过理论讲解、案例剖析、实战运用等方式，进一步加强交流联系，巩固深化培训效果，切实将培训所学应用到实战，确保农村治保会发挥攻坚作用。

四是保障治保会工作经费。建议如精准扶贫、农村基础设施建设一样，列入财政预算，对治保会经费、硬件建设、干部工资、信息员奖励等给予专项保障，增强农村基层组织维护平安、保障安全的自觉性，真正做到把矛盾化解在基层，把工作做实在基层。

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