2020年全市应急管理工作总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实党中央、国务院和省、市党委、政府决策部署，坚持“不出事、再出彩，防为主、防为上，查隐患、除隐患”，坚持优化、协同、高效的原则，着力防风险、保稳定、建制度、补短板，大力推进应急治理体系和治理能力现代化，进一步完善安全生产、防灾减灾、应急救援大体系和个运行机制，着力构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制；扎实推进重点工程和专项行动有效实施，促进全市安全生产水平、自然灾害防治能力、重大灾害救助能力、应急救援能力、信息化支撑能力明显提升；安全风险防范工作取得扎实成效，灾害损失明显减少；安全生产形势持续稳定好转，努力减少一般事故，坚决遏制较大事故，杜绝重特大事故，为高质量赶超发展营造良好的安全环境。

重点抓好个方面项工作：

一、建立完善应急管理体系机制

重点建立、完善应急管理“十大体系”和“十个机制”。

安全生产责任体系。全面落实《市党政领导干部安全生产责任制实施细则》《市安全生产监管责任清单》，推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求落到实处,落实党委政府领导责任和相关部门监管责任;通过严格执法和监督检查，全面落实企业主体责任，构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

安全生产考核体系。不断优化考核指标和考核办法，强化过程考核和结果考核，提高事故情况、责任落实、重大决策部署、重大活动和重点目标任务完成情况的考核比重，切实发挥好考核的激励约束作用。

应急指挥体系。进一步完善市防汛抗旱指挥部、市森林草原防灭火指挥部、市抗震救灾指挥部、市地质灾害救援指挥部等指挥机构的职能，健全部门间协同配合工作机制，衔接好“防”和“救”的责任链条，建立权威、高效、统一的应急指挥体系。

应急救援预案体系。加快预案编制和修订工作，尽快完善总体预案、专项预案、部门预案“+”的预案体系。应急救援能力体系。统筹规划生产安全事故救援、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险救援、地震地质灾害救援等救援队伍的整体布局。
自然灾害防治责任体系。认真贯彻落实市委、市政府《关于切实做好防灾减灾救灾工作的实施方案》，推动完善统筹协调、分工负责的自然灾害管理体制，形成防范化解灾害风险的工作合力。
综合减灾体系。充分发挥各指挥部的职能，进一步理清各部门的职责边界，建立各部门各司其职、各负其责、协同优化高效的运行机制，形成防抗救有机结合的工作格局。
灾害救助体系。构建统筹应对各灾种、有效覆盖各环节、综合协调各部门的全方位、全过程、多层次防灾减灾救灾新体系，研究建立协调联动、快速反应、高效有序的灾害救助新体制。
信息化支撑体系。加强应急管理信息化综合应用平台、应急通信保障能力提升工程、危化品安全生产风险监测预警系统、应急管理“一张图”等四项工程建设，为安全生产、防灾减灾和应急救援工作提供大数据支撑。
安全生产标准化体系。稳步推进企业安全生产标准化建设，全年完成不少于家标准化单位创建工作；完善企业安全生产标准化能进能出工作机制，使安全生产标准化切实成为提高企业安全水平的好帮手。
安全生产巡查机制。认真落实《市安全生产巡查工作制度》，组织对各县（市、区）和市安委会成员单位进行例行巡查，并根据工作需要对巡查整改情况实施“回头看”。针对安全生产突出问题，组织开展专项巡查，切实解决制约安全生产工作的突出问题。
安全生产督查机制。加强督导检查力度，建立领导包联责任制，突出重点时段、重点领域、重点部位的督导检查，围绕“双控”机制建设、重点行业专项整治、打非治违等方面，对县乡政府、有关部门和企事业单位开展督导检查和暗查暗访，严格落实各级各部门和企业安全生产责任，加大隐患排查治理力度，实现隐患动态清零。