全面整治顽瘴痼疾 维护道路交通环境——在全县交通问题顽瘴痼疾整治推进会上的讲话同志们：交通问题顽瘴痼疾整治事关社会和谐稳定，事关人民群众生命财产安全，即是攻坚战，也是持久战。今年，全县部署交通问题顽瘴痼疾整治专项行动，我们全力确保认识、力量、措施、责任、保障落实到位，持续以‘滚石上山、负重前行’的决心抓整改，以‘善始善终、善作善成’的作风推整治，努力为全县人民群众创造更加安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境。下面，我讲三点意见。一、加强工作力度，全力打响专项整治攻坚战为保障人民群众的生命财产安全，遏制和减少交通事故的发生，全县唱响了“安全交通”、“文明交通”的主旋律。1.奏响组织保障“前奏曲”。全县成立由县委书记和县长共同担任组长的交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组，多次召开县委常委会、县政府常务会专题研究部署推进，由政府财政拨款xx万元作为整治办工作保障经费。坚持将整治行动列入重要议事日程，与其它工作同安排、同部署、同检查，先后制定下发了《集中整治行动方案》、《集中整治行动问责办法》、《集中整治工作通报提醒约谈挂牌督办制度》、《集中整治行动考核评分细则》等一系列文件，将整治工作纳入年终绩效考核评估，积极发动全县干部群众参与到整治行动中来。2.奏响舆论宣传“动员曲”。一方面，通过悬挂宣传横幅，张贴宣传海报，设置宣传栏、宣传展板，在电子显示屏滚动播出宣传标语等方式铺天盖地营造宣传氛围。同时，还利用覆盖辖区所有行政村的“村村响”广播定时播放集中整治宣传口号、报道集中整治行动进展情况。截至目前，共悬挂横幅xx余条、张贴海报xx余幅、“村村响”播放宣传标语1万余次、设置滚动宣传电子屏xx余个。做到入乡入村入街道，处处可见。另一方面，公安局交管中心联合各乡镇、单位开展了以“守规则除隐患 治顽瘴去痼疾”为主题的交通安全宣讲活动近xx次，现场发放宣传册xx余份。同时，在城区中心显示屏滚动播放警示片xx余次、发送集中整治行动提示短信xx余条。 3.奏响隐患整改“进行曲”。自整治行动开展以来，组织各乡镇和相关部门对辖区的临水、临崖、临塘等风险隐患路段及相关交通设施设置等情况进行了全面细致的摸底排查，对马路市场、客运企业、货运源头企业、各类重点车辆及其交通安全设施等信息进行了归类整理。对摸排出的问题全力推进整改工作，做到整改一个、销号一个、验收一个。目前，已整治城区道路安全隐患xx处，农村公路四、五类危桥xx处，在xx处隐患路段安装了xx块大型警示标牌，在马路市场、学校路段及急弯陡坡路段安装警示标志牌xx块。县财政投入xx万元推进客运车辆淘汰更新，配备完善安全带和“五小件”即灭火器、安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设施。对位于国省道、长下坡路段、急弯路段的马路市场已通过取缔、搬迁的方式全部整治到位，今年，财政还将投入资金xx万元规划建设新型现代农贸市场，以路为县、占道经营的乱象将彻底转变。4.奏响联合打击“交响曲”。交通问题顽瘴痼疾集中整治办调度公安交警大队、交通运输局、农业农村局、城管执法局、市场监督局组成xx个执法小分队，在全县开展为期xx天的交通整治联合执法“百日行动”。为加强和规范辖区三轮车、电动车的管理，自xx月xx日起，交通问题顽瘴痼疾集中整治办还调度交警、运管、城管、市场服务中心在国际商贸城、高铁站周边等重点路段和区域开展为期一个月的集中整治行动，严厉打击无牌无证、违法载人、人货混装、非法营运等交通违法行为，并为三轮车、电动车办理注册登记，发放临时号牌。为保障联合行动的顺利开展，县公安局专门成立xx人的行动保障组，对行动期间拒检查、不配合甚至暴力抗法的行为跟进调查，依法严惩。共查处超速xx起，超员xx起，酒驾毒驾xx起，醉驾xx起，涉牌涉证xx起，无证驾驶xx起，违法载人xx起，非法营运xx起，违法超限超载车辆xx台次，未年检未报废机动车xx台，拖拉机违法上路xx起，行政拘留xx人，刑事拘留xx人。二、正视存在问题，深刻认识专项整治面临的困难一是酒醉驾违法行为突出。今年以来，酒后驾车达xx起，其中，还不乏公职人员，很多事故就因酒后驾车引起的。二是马路市场隐患大。部门乡镇因赶集的风俗，大部分仍然在乡镇主要街道，经统计，目前，我县仍有xx个乡镇“马路市场”，占道严重，车流量大、人流集中，微货车、低速货车、面包车为主，超员超载现象严重，很容易发生类似湘潭事故。三是非法营运现象突出。营转非大客车、农村面包车、商务车非法营运问题屡禁不止，旅游运输车辆管理不到位，无牌无证、无资质、报废车辆从事旅客运输的车辆依然存在。 四是道路隐患严重。全县目前通车里程达xx多公里，其中，处于农村地区的道路达近xx公里，线长、面宽，又多为急弯陡坡、临水临涯，特别是县乡村道路事故风险突出，道路设计、施工、标识、管理存在缺陷，标志标线不足、安全防护设施缺失，给交通安全带来巨大隐患。五是违法驾驶行为普遍。违法驾驶行为普遍存在，大型车辆长期违规占用高速公路快速车道，农用车、拖拉机、工程车非法载人，电动车、渣土车野蛮驾驶，开车过程中使用手机，随意变道、占道，乘客不系安全带，超员，等等，不仅影响交通秩序，更严重威胁交通安全。六是超限超载屡禁不止。货车、农用车辆超限超载运输现象严重，有的货车人货混装、非法从事建筑材料运输。这样的车辆在路上行驶，无异于一个流动的“炸弹”。七是非法车辆管控薄弱。非法生产、销售、改(拼)装机动车问题突出，变型拖拉机逾期未检验、未报废、无牌无证、违法上路等问题突出，农村地区不合格三轮车、电动车、城区不合格的电动自行车、老年代步车上路行驶。目前，全县仅xx辆电动自行车办理上户手续。三、持续巩固成果，确保专项整治取得全面成效开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，是贯彻总书记关于安全生产重要论述的具体实践，是防控重大安全生产事故、防范安全生产风险的具体举措。各乡镇街道及各职能部门要提高政治站位，高规格抓好交通问题顽瘴痼疾集中整治行动动员部署，逐级传导压力，层层压实责任。1.要落实前端隐患清理。公安交警部门每月将通报全县逾期未报废、未年检的“两客一危一校”重点车辆信息，并录入缉查布控系统。各县县要对照车辆信息逐台分析行驶轨迹及违法情况，注销一批3年内无行驶轨迹和违法记录的未年检、未报废车辆；交通运输、公安交警部门对全省高速、国省道、城县道路的桥梁、隧道开展一次集中排查，查找事故多发、高风险隐患点段和指示标志、警示警告标志、交通标线缺失、不规范，以及破损、遮挡视线导致驾驶人看不懂、看不清、看不到等突出问题，并逐条提出具体整改建议。2.要落实中端严管严控。交通运输、公安交警部门要按照动态监控执法取证录入工作规范，并把“两客一危一校”车辆疲劳驾驶、超速、超员、违反限时通行规定、不系安全带等违法行为纳入动态监控执法范围。交通运输部门要将短途客运车辆动态监控及时接入“道安监管云”；各县县各部门要在加强路面巡逻管控的同时，用好动态监控执法手段，严查客运车辆闯禁，从严从重打击疲劳驾驶等违法行为。要加强对农用车、拖拉机、工程车的路面执法，对非法载人行为一律顶格处罚，发生事故构成犯罪的，依法追究刑事责任。工信、市场监管、公安交警部门要实施电动自行车(含超标车)牌照管理办法，公安交警部门在执法中发现未上牌电动自行车要拦截教育，强制完成上牌或督促车主限时上牌。要严查电动车违法载人、逆行、闯红灯、不戴头盔等违法行为，并将驾车时使用手机、机动车占用右转道直行违法行为纳入非现场处罚范围，通过电子警察、高清视频监控在红绿灯路口、易拥堵及事故多发路段进行抓拍查处。在路面执法时发现“两客一危”车辆人为关闭、损毁监控终端的，无牌无证、非法改拼装、报废车辆和存在超限超载、人货混装违法从事建筑材料运输的，无牌无证、无资质、报废等隐患车辆从事旅游旅客运输的以及非法改(拼)装及非标车辆的，要及时抄告相关部门，督促抓好整改。交通运输、公安交警部门要落实公路治理超限超载“路警联合执法”工作机制，切实加强货车超限超载运输路面治理。3.要落实末端倒查问责。综合采取隐患通报、提级督办、约谈提醒等措施，推动落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任。特别是各部门发现违法、隐患要及时抄告，跟踪问效。对未按相关要求及时处理到位的，要提请政府启动约谈、问责程序，责令相关部门迅速整改。应急管理组织牵头各相关部门要落实事故深度调查制度，对较大以上道路交通事故，甚至亡人事故，开展深度调查问责方向，依法运用交通肇事罪、重大责任事故罪、非法经营罪等刑事罪名来追究相关人员法律责任，确保板子打到痛处。应急管理部门特别是对存在道路交通安全设施“三同时”制度不落实以及未经验收通车等情形的，督促追究乡镇人民政府主要负责人以及相关部门责任。要组织牵头各部门参照金融失信人员出台针对严重交通失信人员，根据法律、法规、规章规定，依法采取相应的联合惩戒措施。