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在20XX年脱贫验收工作动员暨培训会上的讲话脱贫攻坚

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就20XX年脱贫验收工作、全市已脱贫人口的复核和非贫困户的抽查工作、20XX年贫困对象的动态调整工作以及近期脱贫攻坚其他工作做一简要安排，不妥之处，敬请批评指正。

一、关于省20XX年脱贫攻坚验收考核会议精神

（一）准确把握省验收考核的变化。一是责任体系更明确。省负总责、市县抓落实的责任体系更加明确，从今年开始，贫困县退出专项评估检查交由省负总责，中央抽查按照20%比例进行抽查。二是考核方案更完善。省市两级对县及以下的考核每年原则上不超过2次。对与脱贫摘帽无关及超出“两不愁三保障”标准的指标,要坚决予以剔除或不作为硬性要求。三是验收程序更简洁。主要是对贫困户脱贫的达标认定不作要求。但是村“两委”必须组织召开民主评议会，民主评议后提出当年拟退出贫困户，村“两委”干部和驻村工作队对讨论决定的拟脱贫户的“一超六有”达标情况逐户逐项实地核实。四是验收考核更理性。今年的脱贫攻坚成效考核和验收评估采取督导组+第三方评估的方式同步进行。

（二）明确验收考核的时间节点。10月份完成贫困户脱贫县级验收，11月15日前完成南充市级对贫困村的验收，20XX年2月底前完成省级对贫困县摘帽的验收。20XX年6月底前完成国家对贫困县摘帽的20%抽查评估。

二、20XX年贫困对象脱贫验收工作安排

（一）贫困户的退出验收。

第一阶段（9月25日—10月9日）

1.村民主评议。有减贫任务的村“两委”必须在9月28日前召开村民代表大会，讨论提出拟脱贫户名单。

2.入户核实。村“两委”干部和驻村工作队应在9月30日前对讨论决定的拟脱贫户进行入户实地核实。

3.村级公示。村“两委”要在9月30日—10月6日完成拟脱贫户名单的村内公示。

4.审核上报。乡镇应在10月9日前完成各村拟脱贫户名单的审核，并向市脱贫攻坚领导小组报送《脱贫申请报告》。

需要特别注意的是：驻村工作队对拟脱贫户的核实必须真实，“一超六有”中有一项不能达标就不能脱贫。前期准备阶段的各项公示、申请、会议记录时间要前后有序，贫困户信息要完全一致，不能逻辑混乱。

第二阶段（10月10日—10月20日）
1. 达标验收。验收工作组对20XX年度拟脱贫贫困户脱贫达标情况进行审查，对于已经达标的拟脱贫户填写《脱贫成果表》（安全住房保障达标审查按照住建局单独达标认定为准）。
2. 问题反馈。验收组在验收同时要严格按照退出和脱贫标准，对拟脱贫贫困户如期脱贫存在问题的、脱贫质量不高的，现场反馈给乡镇和帮扶单位予以整改。同时，将反馈表送脱贫办联络员，由脱贫办反馈给县级联系领导、帮扶单位和相关行业部门。有整改责任的单位应在10月底前完成整改。对于验收不细、发现汇总问题不全，影响省、市验收评估的，按照“谁签字，谁负责”的原则追究当事人的责任。
第三阶段（10月21日—10月30日）
市脱贫办将验收结果报市阆中市人民政府，对符合条件的贫困户批准退出、公告。乡镇对已脱贫户进行销号标注。
（二）贫困村的退出验收
第一阶段（ 9月25日—10月9日）
1.民主评议。拟退出贫困村“两委”组织村社干部、村民代表、驻村工作队、第一书记等召开民主评议会，通过民主评议后，以村“两委”名义向乡镇提出退出申请。
2.审核上报。乡镇（街道）对拟退出贫困村申请审核无误后，在9月30日前以乡镇（街道）人民政府（办事处）的名义向阆中市脱贫攻坚领导小组形成退出请示。
3.达标确认。行业部门在10月9日前对贫困村退出“一低五有”出具达标确认文件，贫困发生率低于3%达标由扶移局确认，集体经济达标由农工委确认，硬化路达标由交运局确认，卫生室达标由卫计局确认，文化室达标由文旅广局确认，通信网络达标由经信局确认。
第二阶段（10月10日—10月17日）
验收工作组根据行业部门出具的贫困村退出“一低五有”达标确认通知书对拟退出贫困村“一低五有”达标情况进行现场验收。
第三阶段（10月18日—10月25日）
乡镇（街道）要在贫困村所在的乡镇（街道）对今年拟退出贫困村进行公示。
第四阶段（10月26日—10月28日）
市脱贫办将20XX年拟退出村报南充市脱贫攻坚领导小组请求进行评估核查。