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范文中心:推动“六稳”工作落地见效实施方案(市级)

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一、千方百计稳就业
1. 全面落实《xx省人民政府关于进一步稳定和扩大就业的若干意见》(鲁政发〔20xx〕xx号),加强降低社保费率、缓缴社保费、减免滞纳金、稳岗返还、社会保险补贴、创业担保贷款、职业培训补贴、技术技能提升补贴等政策的落实,确保实效。
2. 完善就业失业调查统计制度,提高就业失业监测预警能力;紧盯就业关键指标及重点企业和人群,跟踪中美经贸摩擦对就业的影响,及时将受影响人员纳入就业扶持政策支持范围。
3. 抓好高校毕业生、去产能职工、农村劳动力转移、城镇困难人员等各类群体就业援助工作;认真做好我区自主就业退役士兵培训和就业创业帮扶力度,对自主就业退役士兵在开展业务教育和技能培训工作同时,以市场需求为导向,以促进就业为目标,提高退役士兵就业能力,促进退役士兵充分就业。
4. 鼓励新建省级创新创业示范综合体,建立创客人才和小微企业信息系统,及时向创业主体提供政策咨询和创业辅导服务;用好返乡下乡创业政策,建设一批农民工返乡创业基地。
5. 新建人力资源市场,加强管理,推进全方位公共就业服务,深化省级公共就业服务标准化试点建设;积极推广“互联网十就业”服务,为企业用人和人员求职提供供需对接服务;全面推行终身职业培训制度,政府补贴的职业技能培训项目向具备资质的职业院校和培训机构全面开放,运用大数据等手段对职业培训过程进行全方位监管。
二、疏堵结合稳金融
6. 构建银行信贷、股票市场等多层次金融支持服务体系,扩大信贷总量和社会融资规模,提高直接融资比重,增强金融服务实体经济能力。
7. 组织举办政银企对接活动,及时发布重大项目、重点企业、重点园区的融资需求,引导金融机构开发个性化、差异化、定制化金融产品。
8. 落实好科技成果转化、知识产权质押等风险补偿政策,鼓励金融机构开展知识产权、仓单、应收账款等抵质押贷款业务,推广小微企业无还本续贷业务; 利用民营企业债券、股权融资支持工具,为企业提供债券和阶段性股权融资支持。 
9. 加强对金融机构的业务监管,保证新发生业务质量,严控增量风险;督促金融机构通过向总行争取不良资产核销额度等方式,加大不良贷款处置力度。
10. 完善社会信用体系建设,完善信用信息共享和建立健全守信联合激励与失信联合惩戒机制,通过银企对接、对企业精准“画像”增进银企互信,建立金融风险防控长效机制。
三、精准施策稳外贸
11.积极向全区外贸企业推介省厅和市局境外“百展计划”;引导企业在乌兹别克斯坦、俄罗斯、巴基斯坦等国建设一批xx品牌产品展示中心,加快在俄罗斯和捷克布局海外仓步伐;用好华交会、广交会等国家展会平台扩大出口,推进七河生物和鲁泰纺织国际产能合作带动出口。
12. 开展“外贸政策送万企”活动,继续为出口额在xxx万美元以下的小微企业免费投保出口信用保险;积极申报第二批外贸转型升级试点区;协调区税务局加快出口退税进度;健全外贸运行监测体系,积极稳妥应对贸易摩擦。
13.贯彻落实《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(国发〔20xx〕x号);组织全区进口企业参加第二届中国国际进口博览会,扩大“十强”产业相关先进技术设备、关键零部件进口;引导企业通过“xx号”欧亚班列从事进出口物流业务,提高“xx号”欧亚班列“重回”比例。
14. 加快园区体制机制创新,在区经济开发区推广“管委会+公司”模式,鼓励各类资本参与开发区建设,推动园区实现企业化管理、市场化运作、专业化服务;面向社会招聘园区管委会行政负责人及技术人才,探索推行聘任制、竞争上岗制、绩效考评制等,对园区发展亟需的高层次管理人才和专业人才可实习特岗特薪、特职特聘。
四、“双招双引”稳外资
15.利用多种方式引进高质量外资。注重与世界500强和行业隐形冠军对接,开展精准对外招商。在利用外资方式上,努力引进绿地投资,同时鼓励跨国并购、增资扩股、境外上市、PPP、融资租赁、股东贷款等多渠道利用外资。加强中介招商,充分发挥我区在加拿大、美国、台湾等国家和地区境外招商代理作用,广泛开展委托招商、以商招商等招商方式,重点在欧美、加拿大、港台等发达国家和地区开展招商。
16. 积极参与省、市等各级部门组织的招商活动,利用各级招商平台,引导企业积极参加香港xx周等活动,鼓励企业拿出优势资源与国外行业龙头企业进行合资合作,促进企业转型发展,增强企业科技创新力和国际竞争力。

17. 按照“一次办好”文件要求,依照市商务局下放我区备案权限,做好外商投资企业设立及变更备案管理工作,实现服务零超时、零违规、零投诉。实施外商投资企业服务大使制度,对我区外资企业实行全覆盖,对服务对象在项目落地、生产经营过程中遇到的困难问题及时上报,并努力协调解决。完善企业投诉应急处理机制。明确专人专线,受理外商投诉,及时回复,化解矛盾,消除影响。






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