在全市三级干部大会上的讲话 一年之计在于春。今天，我们在这里召开全市三级干部大会。今天的大会，既是一次总结会、表彰会，更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑，起步就是冲刺”的状态，开启全面建设社会主义现代化的新征程，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！ 刚刚过去的2020年是极不平凡的一年。我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，众志成城、不懈努力，经受住了新冠肺炎疫情的大战大考，收获了来之不易的奋斗成果： 2020年桐乡的发展站上了新台阶。全市地区生产总值冲上了1000亿元大关，财政总收入实现了超150亿的目标，市场主体突破了15万家，高新技术企业和省科技型企业总量突破1300家，数字经济核心制造业产值突破150亿；桐乡在全国的发展排位进一步抬升，位列中国百强县第29位、中国工业百强县第34位、中国创新百强县第21位、全国县级市全面小康指数第12位…… 每一个简单抽象的数字背后，无不彰显出全市上下迎难而上、开拓奋进的勇气和力量。 2020年桐乡夺得了更多的新荣誉。美丽浙江、美丽城镇建设全省考核优秀，获评全省美丽乡村建设示范县；传统制造业改造提升、“大花园”建设获得省政府专项激励；捧回了治水“大禹鼎”；“平安桐乡”实现十五连冠，拿下了沉甸甸的全省首批一星平安金鼎；数字化改革经验登上《领跑者》，获得省政府主要领导的批示肯定…… 每一项光彩闪亮的荣誉背后，无不展现着广大干部群众勇于争先、敢于担当的豪情和气概。 2020年桐乡完成了上级交予的新任务。圆满承办世界互联网大会·互联网发展论坛、全省美丽城镇建设现场会、星耀南湖·长三角精英峰会；胜利举办2020全球工业互联网大会、五月的阳光·风雅桐乡嘉年华、第三届“三治融合”峰会、科技人才大会、濮院时尚周等；成功创建全省首批、嘉兴唯一的“浙江院士之家”…… 每一次让人难忘的活动背后，无不见证了桐乡大地处处展现的活力和精彩。 成绩都是干出来的。这一年，大家特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献，每一件事都不容易，每一个人都了不起！借此机会，我代表市委市政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向所有为桐乡发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的各级干部、各位企业家和全体桐乡人民表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！ 2021年是特殊意义之年，我们将迎来建党百年华诞，我们将开局“十四五”全新篇章，我们将踏上全面建设社会主义现代化的历史征程。2021年是干事创业之年，“蝶变跃升，跨越发展”的嘉兴冲锋号已经吹响，“争当社会主义现代化建设先行市”的桐乡动员令已经下达，开局之仗已经打响，这一仗桐乡不能输，更输不起，唯有取胜打赢！ 要取胜、要打赢，核心是干事创业。全市上下要高举干事创业的大旗，扛起干事创业的责任，浓厚干事创业的氛围。要取胜、要打赢，关键要争先创优。全市上下要树立争先创优的意识，锁定争先创优的目标，彰显争先创优的勇气。要取胜、要打赢，基础在能力提升。全市上下要增强干事创业的本领，凝聚争先创优的合力，强化取胜打赢的担当。 因此，2021年全市上下要以“干事创业”为主题，以“争先创优”和“能力提升”为主线，统领贯穿全年工作。 下面，我代表市委讲三点意见： 一、争先创优最重要的是想争先、敢争先，要为荣誉而干、为未来而干、为人民福祉而干 1.争先创优是底气所在，我们要有“跑在前”的信心。信心比黄金更珍贵。信心，来自于我们已有的优势和基础。改革开放40多年，桐乡从一个资源小县、农业大县逐步成长为工业强市、市场强市、旅游强市，地区生产总值1987年超10亿元，2001年超100亿元，2020年正式跨入“千亿俱乐部”行列，是全省第九个GDP破千亿的县市。从体量上来说，我们一直处于嘉兴前列、全省前列、全国前列。桐乡有“顶天立地”的大企业，更有“铺天盖地”的中小企业，大企业数量、“单项冠军”企业数量、市场主体数量在嘉兴遥遥领先。信心，来自于我们面临的形势和机遇。桐乡是长三角核心区的重要一员，在融沪、连杭、通苏上有着得天独厚的区位优势。随着省“大湾区”“大都市区”建设的纵深推进和区域“大交通”体系的布局，桐乡的战略地位将进一步凸显。桐乡是世界互联网大会的永久举办地，大会永久落户6年多来，城市的知名度、美誉度大大提升，红利释放进入了加速期。桐乡还是红船起航地的重要板块，随着建党百年的日益临近，必将在各方面得到上级和社会各界更多的关心关注。机遇的叠加，让桐乡新一轮发展充满了无限想象的空间。信心，来自于我们百万桐乡人的底气和力量。桐乡人特别敢想、特别敢闯、特别善于“在不可能中成就可能”。桐乡不产羊毛，却打造了全国最大的羊毛衫集散中心；桐乡没有矿产资源，却走出了桐昆、巨石、新凤鸣、华友等世界级行业领军企业；桐乡旅游资源并不丰富，却把乌镇建设成为全国景区的标杆。桐乡人靠自己的努力，赢得了无数个第一、唯一、最好、最强。只要我们想干、敢干、肯干、会干，一定能够干出一番更加让人“耳目一新、刮目相看”的业绩。桐乡过去行，现在行，未来一定会更行！ 2.争先创优是形势所逼，我们要有“危起来”的紧张。应该说，纵向看，桐乡发展取得了令人瞩目的成就，但我们决不能自我感觉良好，必须要有强烈的危机感。要眼睛向“外”找差距。2015年，余杭GDP、一般公共预算收入分别为1236亿元、188亿元，分别是桐乡的1.9倍、3.4倍；到2020年，余杭两大指标分别提高到3052亿元、441亿元，分别是桐乡的3倍、4.7倍。2020年，南湖、平湖、嘉善的GDP增速分别达到5.2%、3.6%、8%，而桐乡仅为1%；在嘉兴“流动红旗奖”评比中，有两个季度垫底。标兵渐远，追兵渐近。要眼睛向“内”找问题。桐乡作为世界互联网大会永久举办地，数字经济发展离上级期望、群众期待还有差距，优质项目偏少、发展贡献偏小。城市能级、平台能级与桐乡作为经济强市的地位不相匹配，城市面积不小，但整体品质还不够高，精细化管理水平有待提升；嘉善、平湖、秀洲经济总量不及桐乡，但均有国家级产业平台，而桐乡至今还在创建中。干部的精气神、事业心需要进一步激发，你追我赶、比学赶超的氛围需要进一步强化，干部能力与现代化建设还存在一定差距，等等。看不到危机才是最大的危机所在，看不到问题才是最大的问题隐患。我们一定要头脑清醒，增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，坚持问题导向，不自满、不懈怠、不停步，以强烈的进取心抓好各项工作，立潮头、把红旗、走在前。 3.争先创优是发展所需，我们要有“加油干”的行动。一个地方的发展犹如逆水行舟，不进就是退，慢进也是退。年初召开的市十四届党代会第五次会议提出，要聚焦“五大历史使命”，围绕“六个重大跨越”，抓好“七大提升行动”，完成年度“十件大事”。下个月将召开的市“两会”，将明确“十四五”规划和2035年远景目标，进一步细化2021年工作的目标任务。美好的蓝图已经绘就，但蓝图从来不是轻轻松松、自然而然、嘴巴说说就能实现的，更不是躺在过去的功劳簿、荣誉册上就会从天上掉下来的。桐乡是总书记关心厚爱的地方，“建设好乌镇，发展好桐乡”的殷殷嘱托我们时刻要铭记于心，见诸于行；桐乡干部群众接续奋斗、经过了几十年的努力才奠定的嘉兴第一方阵、全省领先的位置，我们必须牢牢守住，不断巩固提升。如果我们只是怀着“不错了”“差不多”的心态，没有干大事创新业的决心和行动，不仅要错失历史机遇，也必将落后一个时代。要不辜负总书记的重托，要创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩，要确保不掉队、再进位，除了干事创业、加快发展，桐乡别无选择！ 二、争先创优最基础的是能争先、会争先，要推动能力大提升、责任大落实、全员大担当 开启现代化建设新征程，需要一支与现代化相匹配的干部队伍。今年，我们把“能力提升”作为“两大年”活动之一，就是要锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍，以能力提升保障争先创优，以本领增强推动干事创业。 1.要有能干事的真本领，提高胜任力。以“能力提升年”活动为抓手，全力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。一要有一流的政治素养。旗帜鲜明讲政治，提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，对党忠诚，对人民忠诚，对事业忠诚。尤其要牢记“嘉兴无小事，事事连政治”， 增强政治敏锐性，善于从政治的高度把握问题、研判风险、推进工作。要在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把讲政治体现在具体行动中，对于上级和市委的各项决策部署，做到一个声音、一个步调、一贯到底。二要有一流的能力水平。“没有金刚钻，就揽不了瓷器活”。要开展多维历练，不断提高广大干部推动发展的能力、服务企业和群众的能力、防范化解风险的能力。以“联百项、破难题、大比武”系列活动为载体，开展“一线赛马”，在实战中磨炼干部。要分批分层加强培训教育，加大干部上挂、下派、交流力度，全力实施本领锻造、思想解放、改革破题、连心服务等“八大工程”，让干部随时拉得出、冲得上、打得赢。三要有一流的干事团队。大力弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化，把桐乡团队打造成为干事“铁军”。高质量抓好市镇换届工作，组建战斗力强、凝聚力强的新战队。用好职务与职级并行、容错免责、关心关爱等手段，激发干部干事创业主动性和积极性，不断巩固团结奋斗的良好局面，全力营造“九牛爬坡、个个出力”的浓厚氛围。 2.要有抓推进的好机制，提高落实力。一是责任要明确。要专班化运作、项目化推进争先创优工作。围绕经济、综合、党建三个篇章，成立专班，明确工作目标，排出任务清单，做好分解落实。各地各部门要对照指标体系和上级考核要求，明确责任领导和责任人，定好“作战图”，签下“军令状”，一项一项抓、一月一月抓。二是推进要有力。建立更加科学的通报制度、例会制度、督查制度，对相关工作要实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”，工作项目化、进度节点化，以月保季、以季保年。领导小组要建立高效的指挥调度体系，强化整体协同和系统推进，对工作中存在的问题要及时研究、有效解决，对工作中的典型案例要善于总结、扩大宣传。三是奖惩要分明。科学制定考核办法，将争先创优作为重要依据。部门要与嘉兴考核全项捆绑。进一步压实部门责任，用好正向激励、负向约束两种手段，层层传导压力。特别是部门负责的重点指标，连续2个季度嘉兴排名后两位的，要进行通报、亮牌、约谈。镇街要与争先创优全面挂钩，将争先创优列入全年过程性考核，每季考核结果纳入年终目标责任制考核总分；对连续2个季度争先创优工作排名后两位的，要进行通报、亮牌、约谈。 3.要有敢担当的硬肩膀，提高执行力。一要以全身心的投入，想干事、要干事。要有“始终燃烧”的激情、“拼命三郎”的干劲，全身心投入干事创业的各项工作中。从市四套班子领导到普通党员干部，人人要做行动派、个个争当实干家，用我们的辛苦指数换来桐乡的发展指数、争先指数。二要以钻进去的苦功，抓经济、抓发展。把更多时间、精力、功夫花在抓经济上。要一体化推进，做到“点线面体”结合，“点”就是企业和项目，“线”就是产业链，“面”就是产业集群，“体”就是支撑保障体系，同步发力，形成桐乡发展的强大基本盘。要整体化作战，我们的企业家，要带着对实业的忠诚感情，脚踏实去奋斗；经济条线的干部，要有钻进去的苦功，提高专业化水平，成为抓经济工作的行家里手；其他各个条线干部都要立足自身的岗位职责，围绕中心、服务发展。各镇街、平台更要主动作为，聚力聚焦，狠抓产业，发挥优势，多作贡献。三要以干到底的劲头，破堵点、攻难点。对于制约桐乡经济社会发展的堵点、难点问题，不仅要有直面问题的勇气，更要有破难的思路、破难的举措、破难的行动。要以“钉钉子”精神抓落实，定下的事阻力再大也要干下去，一个难点一个难点攻，不达目的誓不罢休。广大党员干部在关键时刻要冲得出、紧急关头要豁得出，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。 三、争先创优最关键的是干大事、成大事，要用数据说话、用实绩说话、用结果说话 争先创优，关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果，也体现了能力提升的水平。要坚持“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要。桐乡干部就要有一种说干就干的好状态，要有一种干就干成的大气魄，干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。围绕干成干好，2021年我们要全力开展“八大比拼”：