乡镇一季度工作总结暨二季度工作部署会议上的讲话陈伟泰同志在全镇2017第一季度工作总结暨第二季度工作部署会议上的讲话(2017年4月5日)同志们：　　这次会议主要目的是：简要回顾总结一季度全镇经济社会发展情况，安排部署第二季度的工作任务，动员全镇上下乘胜前进，奋战二季度，确保实现半年“双过半”。4月1日，我们利用一天的时间，组织科级干部、机关中层、各村党支部书记、部分企业负责人，先后赴山亭区冯卯镇，邹城市城前镇、钢山街道、太平镇、石墙镇和滕州市姜屯镇、洪绪镇，学习考察休闲观光特色农业、特色小镇、美丽乡村和乡村旅游等方面的经验做法。所到之处，兄弟镇街不甘落后、提速赶超的迅猛发展势头，让我们感到十分震憾;他们重抓项目、大兴旅游的力度气魄、干部群众“嗷嗷叫”的精神状态、“班子围着项目转、干部盯着项目干”的良好氛围，都值得我们认真学习。通过学习考察，大家普遍感到深受教育、深受启发，既解放了思想、开阔了视野，又认清了形势、找到了差距，更鼓舞了斗志、激发了干劲，进一步增强了加快官桥发展的责任感和紧迫感。下面，就全镇的工作，我讲三个方面的问题。　　一、充分肯定今年以来官桥各项工作取得的显著成绩　　今年以来，全镇上下坚持以“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动为动力，以全面落实市委、市政府确定的“五大经济转型任务”为主线，按照镇党委、政府年初确定的“一二三四五”的工作思路，实干起步，奋力争先，各项工作启动早、推进快、开局好，亮点纷呈、可圈可点，成效凸显，部分单项工作走在了全市前列，也得到了市委、市政府主要领导的点评和肯定。通俗地讲，可以用“早、快、高、好”四个字来形容：所谓“早”，就是各项工作思考的早、谋划的早、部署的早、安排的早、启动的早，赢得了主动。所谓“快”，就是推进工作速度快、进度快，力度大、措施硬，尤其是在盯项目、谈项目上，跟进快、抓的牢;各级干部雷厉风行、立说立行，处处体现了“快”字。所谓“高”，就是各级干部干事创业的激情高、精神状态好，展现了良好的精神风貌。所谓“好”，就是大局稳定，社会舆论评价好，社会各界对官桥的工作给予了高度评价和点赞，各级对官桥给予了充分肯定和荣誉支持。我镇获得了2016年度全市综合考核“三等奖”，单项工作获得了枣庄市级荣誉5个、滕州市级荣誉12个　　就具体工作而言，主要体现在以下六个方面：　　一是主导产业发展态势良好。下大气力抓招商上项目，中煤公司年产百万吨煤粉制备、中材科技年产5万吨特种树脂和凯日集团环氧丙烷3个项目正在洽谈;山东嘉鸿环保设备项目已选址、注册，环评等手续正在办理;华安虹江赛克项目4月份建成投产。加大企业技改创新，澳兴化工高纯度苯甲酸、祥运化工三氯异氰尿酸等一批项目顺利推进。凯莱物流1000万港资到位，率先完成2017年度利用外资任务。　　二是文化旅游产业卓有成效。精心布局旅游线路、设置旅游导向标志，文物景点和生态景观串点连线、成线边片。加快推进北辛遗址保护、汉文化园布展和三圣阁二期建设，着手实施孟尝君祠扩建、毛遂祠迁建和古薛会盟台规划定点。启动实施了历史文化旅游节系列活动，闪推的“油菜花节”得到了社会各界高度关注;罗汉山“香椿采摘节”也在筹备之中。　　三是美丽乡村建设扎实推进。委托山东省城乡规划设计研究院实施特色镇建设总体规划和文化旅游专项规划编制;委托上海开艺设计院完成城镇综合体建设规划设计。扎实深入开展环境卫生综合整治行动，加大了环卫一体化工作督导的力度和密度，镇村环境面貌明显改善。全线率先启动省道345建设拆迁和料场建设，房屋拆除工作已近尾声;沿线建筑立面设计初步方案已敲定。小渭河湿地水质净化、为农服务中心、户户通工程、农村旱厕改造等项目正在加紧推进。　　四是农业生态经济发展加速推进。坚持“宜林则林、宜果则果、宜农则农”的思路，全力培育特色发展品牌，精心打造了200亩银杏观光园、200亩皂角园、200亩花椒、500亩核桃、600亩香椿和千亩油菜花种植基地。全面推进“四绿”工程，率先打响了全市春季绿化造林“第一枪”，领先完成了京台高速绿色通道增绿和京沪高铁围村林建设，组织开展了罗汉山荒山绿化千人会战行动，高标准实施了罗汉山破损山体生态修复治理，全镇累计栽植各类绿化苗木69000余棵、面积1800亩。　　五是社会民生事业不断改善。坚决贯彻落实“以人民为中心”的发展理念，全力做好年初承诺的“十件民心实事”，教育设施工程、文化载体建设、精准扶贫脱贫等工作顺利推进;4路公交车东延7公里，受益群众5万人。坚持以“四定双诺三挂钩”机制为抓手，强化村级班子目标量化管理，2017年度村级百件惠民实事行动已全面启动。全面推行“三见四讲一下访”工作机制，进一步调整完善信访工作机构和接访调处制度，对重点案件包保化解、信访积案集中攻坚。全面落实安全生产责任，深入开展“打非治违”和安全生产专项大检查活动，安全形势持续稳定。　　六是干部作风建设提速增效。扎实深入开展加快发展大讨论活动，全面倡树“干在当下，成在实处”的理念，大力弘扬长征精神、大庆精神、女排精神“三种精神”，“高效率、快节奏、扎实干、有作为”的工作作风已在官桥大行其是。党政班子成员率先垂范、以身作则，比干劲、比创新、比亮点、比奉献，工作落实上亲力亲为、一线指挥;各级干部主动谋划工作、用力推进工作，比着干、比着超，迅速形成了“有为才有位，无功就是过”的浓厚氛围。全镇上下干部群众精神饱满，工作的热情、干事的激情空前高涨，一个不甘落后、比学赶超、竞相发展的大好局面已经形成。　　二、咬定目标，强力推进，全面落实完成各项工作任务　　第二季度是完成全年目标任务的关键阶段。我们必须持续发力、乘势而上，咬定发展不动摇，抢先快干不放松，大干九十天，奋战二季度，确保半年“双过半”。　　一是继续扭住重点项目、重点工程建设不放松。项目是发展之基，财政之源，必须始终把项目建设作为经济工作的“牛鼻子”，一切为发展让路，一切为项目服务。对中煤公司年产100万吨煤粉制备项目、中材科技年产5万吨特种树脂项目、山东凯日集团环氧丙烷项目，要加强对接，尽快落地建设;对华安虹江赛克、奥卓聚氨脂胶粘剂等项目，要靠上帮促，尽快建成投产;对澳兴化工苯甲酸、祥运化氰尿酸、同丰磨料保温材料、成金机械船舶设备等项目，要尽快达产达效、形成税收。　　二是全力抓好大绿化扫尾工作。对京台高速绿色通道、罗汉山破损山体修复治理上，要做好后期的林木涂白、浇水和管护，确保苗木成活率。下一步，还要在围村林建设、森林村创建上下功夫、做文章，并提前做好雨季造林准备工作，再掀起植树造林高潮。　　三是全面掀起农村道路建设热潮。从前期调研情况看，镇域内多条主干道路均是2005年之前修建，年久失修，路面毁损严重，影响了群众出行。无论从历史文化旅游发展的角度，还是从顺应广大群众期盼要求出发，全面实施农村道路提升工程已是迫在眉睫，刻不容缓。对党委、政府梳理、确定的丰山加油站—前莱村、西公桥—史庄、东王公—良里、后莱村—308路口、东磨庄—北官庄、史庄—狄庄、官桥中心小学—前掌大七条重点路段，要坚持“一条道路、一个帮包领导、一个工作班子、一抓到底”，全力发动群众、广泛筹资捐资、用足上级政策，迅速掀起“铺天盖地”抓道路建设的热潮。　　四是持续抓好环境卫生综合整治。这是一项必须坚持长期抓、抓长期的工作，不能放松、不能懈怠。这次我们外出考察学习的乡镇、村居，一个最大的特点就是“干净”。市委、市政府高度重视环境卫生整治工作，考核的标准、督查的力度和密度，都较以往更加严格。我们必须持之以恒、下大气力抓实抓好。对这次集中整治行动，验收通过的村，要进一步提升标准和档次;没有通过验收的村，各党总支要加大督促力度，确保4月底前全面达标验收。未完成旱厕改造2016年度指标任务的村，要确保5月底前全面完成扫尾任务，2017年度改造任务要分解落实到户、迅速启动实施。　　五是下大力气推进休闲观光特色农业发展。要充分利用现有基础，发挥地源优势，在“省道345两侧、薛河北岸、罗汉山、望河三山”大力发展休闲观光农业，成方连片打造生态休闲区;特别是省道345两侧沿线，在抓好建筑立面的统一规划、统一风格、统一色彩的同时，更要聚力发展休闲观光、休闲采摘等近郊农业。沿途的党总支、村要提前谋划、流转土地，多方招引客商投资，尽快实现突破。　　六是扎实稳妥推进历史文化旅游产业发展。要加快推进北辛遗址保护与整治工程、汉文化园布展、三圣阁二期建设;扎实做好旅游基础设施配套，尽快完成景点指示牌、旅游公厕等建设。要进一步加大宣传推介，精心做好历史文化景点分布图和路线图、宣传折页、汉画像石集锦、古薛诗文集等编辑工作，筹备好环薛河自行车赛、银杏园“游园”等活动，进一步提升官桥历史文化旅游的名气。　　七是持之以恒抓好安全生产和社会稳定。下大力气抓好信访调处工作。继续坚持“三见四讲一下访”工作机制，严格落实属地管理、领导干部包案责任，做到“守土有责、守土负责”。切实抓好安全生产工作，近期要对全镇所有工业企业和重点行业领域开展拉网式大排查，坚决杜绝安全事故发生，确保全镇社会大局安全稳定。　　八是唤起全民干事创业的热情。一方面，要解决官桥群众“虽小康但不富”的问题，激发全民发家致富的热情。就村级而言，干部的闯劲不足、顾虑多，畏手畏脚、畏难发愁，对外地的先进经验“听了不信，看了不服，回来不干”，我们一些好的资源在“睡大觉”、被搁置浪费;与先进地区、与富裕乡镇相比，我们大多数的群众仍安于现状，“争富”的意识不浓，对鼓起“腰包”的强烈追求不够，仍存在“有心动，没有行动”的传统状态。这固然有群众自身因素，但关键还在于我们干部身上。我们的干部要带头，组织发动群众、宣传带领群众，唤起群众加油干，迅速形成“领导领着干，干部抢着干，群众跟着干”的干事创业浓厚氛围。另一方面，要解决官桥企业“多丘无峰，甚至少丘”的问题。就企业而言，我们一些企业老板仍在“守摊观局”，发展的步子迈得不大，没有远大的前景目标，没有做大做强的魄力和胸襟，错失了发展机遇;如果鼓不起精神、提不起干劲，党委、政府再努力也“扶不起来，拉不动”。我们的态度是：谁干就支持谁，谁想干就支持谁;企业有困难，政府来解决。分管领导要靠上服务，督促引导，彻底迸发企业扩规模、搞技改、上项目的发展激情。　　三、全面从严治党、正风肃纪，切实打造过硬干部队伍　　实现官桥的发展，必须靠党的领导，靠一批干事创业的干部队伍。希望每一名干部要严格落实从严治党的各项规定，继续秉承“干在当下，成在实处;我是党员，向我看齐”的理念，大力发扬长征精神、大庆精神、女排精神“三种精神”，打足精气神，卯足一股劲，撸起袖子加油干，加快官桥大发展。　　一是全面推进从严治党。要建设全面过硬村级班子。“火车跑得快，全靠车头带”，一个务实担当清廉的班子，是村级发展的最大保障。目前，我们有些村还存在支部书记挂职和兼职的现象，这是对村级发展的不负责任，必须下大力气集中整治，切实在村内培育支部书记人选，选出发展带头人。对前期确定的几个党建示范点，组织科要牵头抓总，突出特色、精心打造;今年，各党总支要精心谋划，至少培树一个基层党建亮点。要严守纪律规矩。始终坚持把纪律规矩挺在最前面，严格落实中央“八项规定”精神，严格遵守上级的一系列硬性要求、制度规定;纪委办要履行好监督责任，严格按制度管人，从严整治“四风”，提升机关效能。我们要格外珍惜岗位、珍视组织给我们的这个平台和机会，学会在严格监督下干工作，尽心尽力、履职尽责，切实做到“红线不碰，底线必守”。　　二是正确处理好“四种关系”，激发各级干部干事创业热情。事业兴败，关键看人，关键看干部。为更好提升干部干事创业的素质、能力与境界，更好地把握推进工作的标准与要求，我给同志们讲 “四种关系”，希望于单位、于工作、于家庭、于个人都有益处。　　一要处理好“临渊羡鱼”与“退而结网”的关系。在《汉书·董仲舒传》中，有这样一句话：“临渊羡鱼，不如退而结网”。说的就是工作态度的问题。这次外出参观学习，大家对当地的发展大加赞叹、十分羡慕，但与其心动，不如行动，与其羡慕别人发展的好，不如自己踏踏实实地干。对先进的发展经验、良好的发展模式，不能“学完就完”、停留在想干上，要认真去研究，细心去探讨，研究制定发展办法，形成自己的特色亮点。“大干小困难，干了不困难，不干更困难”。有些事情看起来很棘手，但只要下决心就能干成，干成一件，就能带动一片，形成越干越敢干、越干越会干、越干越想干的良性循环。　　二要处理好“求其上”与“求其下”的关系。“干”的标准，决定“成”的质量。“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下”，说的就是工作标准的问题。对党委、政府安排布置的每一项工作，都要坚持高起点定位、高标准要求，对照标准，迎难而上，攻坚克难，不放松、不松懈，才能取得预期甚至出乎意料的成果。我们必须坚持“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”的工作理念，自我加压、寻标对标，在全镇迅速形成不怕困难怕落后、比学赶超争一流的浓厚氛围。　　三要处理好“一鼓作气”与“再而衰，三而竭”的关系。一鼓作气，体现的是一种勇气，说的就是工作效率的问题。对党委、政府的决策部署，绝不能搞“马拉松、拉锯战”，绝不能老是停留在“正在办、进行时”，要雷厉风行、一鼓作气推下去、落实好，不能等一等、搁一搁，否则，勇气就会消失殆尽，工作就会在落实中落空。办任何事情，只要我们一盯到底、一抓到底，就没有不成功的、没有不办成的，如果盯一盯、放一放，就会举事无成，各项工作都会落在后面、陷入被动。　　四要处理好“定军山”与“斩马谡”的关系。看过《三国演义》的同志们都知道，“定军山”与“失街亭”是三国历史上具有决定意义的两场“结果不同”的战役。定军山一战而胜，奠定了蜀汉基业，开辟了三国鼎立局面;马谡失守街亭，导致蜀国丧失了西出祁山的最好时机，至此由盛转衰。这个故事，说的就是工作执行的问题。对党委、政府的决策部署，我们必须不折不扣、坚定不移执行，确保落实见效，如果承担的工作完不成，就必须追责问责，切实形成“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干孬不一样”的工作导向。　　同志们，今年的发展任务重，社会各界期待要求高。当前已进入第二季度，让我们咬定年度目标不动摇，精诚团结、一往无前、拼搏实干，奋力争先，努力开创官桥经济文化强镇建设的新局面。