X市XX办公室2017年度党员领导干部民主生活会工作方案

  本办各科、二层机构：

  根据市纪委机关、市委组织部关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知文件精神，结合市XX办实际，制定2017年度党员领导干部民主生活会实施方案如下：

  一、民主生活会的主题

  认真学习领会新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

  二、会前准备工作

  （一）精心组织学习研讨。采取多种形式，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。在个人自学基础上，通过办理论学习中心组组织专题学习研讨，深刻领会新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。（2018年1月3日至8日）。

  （二）广泛征求意见建议。采取个别谈访、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求党员、干部、群众意见建议。由本办综合科收集意见建议，对收集到的意见建议，涉及领导班子的，向全体班子成员通报；涉及个人的，由领导班子主要负责人如实反馈给本人。征求意见时间安排10天（2018年1月5日至16日）。

  （三）相互开展谈心谈话。领导班子主要负责同志要带头同其他班子成员谈心谈话，对其思想、学习和工作情况作出适当评价，肯定成绩，着重指出存在的问题。领导班子成员之间也要相互谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈。（2018年1月9日至13日）。

  （四）深入剖析典型事例。根据民主生活会主题，从近年来本地本部门本单位领导班子或领导干部存在的突出问题中，或从群众反映强烈、社会影响较大的事例中，筛选若干典型事例进行剖析。领导班子和班子成员要把自己摆进去，深入剖析典型事例产生根源，主动认领责任，认真吸取教训，为撰写发言提纲、开展批评和自我批评打好基础。在民主生活会上,班子成员要就典型事例积极讨论发言。（2018年1月14日至16日）。

  （五）深入查找突出问题，撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面査摆问题。

  1.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

  2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

  3.对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”、不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虛作假、欺瞒党组织。

  4.担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。

  5．纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风,形成“头雁效应”。

  6.严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

  领导班子和党员领导干部要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系本地本部门本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基层上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。（2018年1月17日至25日）。

  （六）严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。民主生活会上，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。(民主生活会在2018年1月28日前召开)。

  （七）扎实抓好整改落实。要结合开展批评和自我批评情况，对查摆出来的问题进行梳理，列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。民主生活会召开情况要在本单位内通报，整改情况接受党员、群众监督。(2018年1月31日前完成)

  三、开好民主生活会

  （一）会议时间和参会人员。民主生活会时间拟安排在2018年1月28日前召开。会议由吴华灵主任主持。参加会议人员有：市法制办领导班子全体成员吴华灵、潘楠、闭少敏。邀请市纪委机关、组织部派人指导。

  （二）民主生活会议程

  1.通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；

  2.主要负责人代表领导班子作对照检查；

  3.领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；

  4.主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。