xx市推进居民小区党支部建设 打通城市党建神经末梢（1）今年以来，xx市围绕强化基层党建引领城市基层治理、有效服务群众、促进城市发展，实施城市基层党建红色引领行动，全力推进居民小区党支部建设，打通城市党建神经末梢，构建起小区党支部领导下，物业服务企业、业主委员会、网格员、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系，居民群众的获得感、幸福感和满意度不断提升。一、强化党建引领，夯实基础“强堡垒”围绕落实强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划，制定《关于加强城市居民小区党支部建设引领小区治理的实施意见》。街道社区根据工作实际合理设置党支部，对居民小区自管正式党员3名以上的，单独成立以小区名称命名的“某某小区党支部”；对规模小、自管党员人数少的小区，按照网格划分，设立居民小区联合党支部（网格党支部）；对基础较为薄弱的小区，选派街道干部、社区“两委”成员联系包保。同时，优先选拔具备业主身份、有工作热情、有公心、有能力的党员同志担任小区党支部书记；无合适人选的，由包保该小区的街道党员干部、社区党组织委员兼任居民小区党支部书记。通过设置小区党支部，健全党在城市街道的组织体系，党组织链条从社区延伸到小区，构建起“街道党工委—社区党委—居民小区党支部（网格党支部）—楼栋党小组—党员中心户”的组织架构。目前，全市x个城市街道、x个社区已全部启动建设居民小区党支部工作，x%以上的小区已建立党支部，x余名党员纳入小区党支部管理。二、完善运行机制，落实政策“强保障”党支部设在居民小区，战斗堡垒直接建在群众身边，通过人员、场所、资金、服务等方面的下沉，完善运行机制，落实保障政策，打造“全科小区”。人员保障方面。社区“两委”成员保留2—3人进行窗口服务，其余人员下沉网格小区，街道社区包保干部、专兼职网格员继续按照所负责网格开展工作。同时，“双报到”部门单位党组织选派市、县科级以上干部组团担任“民情书记”，每月不少于x次，在5日、15日或25日下沉到报到的小区党支部，收集民声民意，帮助解决困难问题。场所保障方面。将居民小区“红帆驿站”作为小区党支部服务群众、办公活动场所，保障正常工作、活动的开展。资金保障方面。从社区服务群众专项经费中列支的3000元网格党支部工作经费用来保障所在网格的小区党支部工作运转，不足部分从社区服务群众专项经费和党组织运转经费中列支。服务保障方面。建立“6688”服务清单制度，支部成员定期收集社情民意，根据居民群众需求，开展贴心服务。三、创新治理形式 做实支部“强服务”坚持问题导向、需求导向、便民导向，打造小区“党员在身边、服务零距离”品牌，实现党领导社会治理、依靠群众加强社会治理的良性互动。建设“红帆驿站”。优化服务设施，细化服务标准，把服务阵地延伸到居民小区，打造365天不打烊、群众家门口的“服务站”。目前，全市共建成xx个居民小区“红帆驿站”，开展多次便民服务，受益群众达x万余人次。打造“红色物业”。督促指导物业服务企业提供高质量服务，对居民投诉多、意见大的物业服务企业，积极引导业主委员会通过法定程序重新选聘，促进“红色物业”更好地融入小区治理。目前，已推动69家物业企业建立党组织，把物业服务企业打造为“红色工作队”。开展“红心公益”。积极引进培育小区生活类、公益服务类社会组织，每个居民小区至少成立2个公益服务类、志愿服务类组织，壮大居民群众志愿服务队伍，汇聚小区能人，开展公益志愿服务活动。推行“红色代办”。深化机关党组织、党员到社区“双报到”工作，对“双报到”联系的社区进行调整优化，多个部门单位党组织或党员人数较多的单位党组织联系1个社区党组织的，调整为分别联系本社区的小区党支部，按照要求到小区党支部开展“双报到”工作，以专业代办、党员协办、志愿帮办等各种形式为群众服务。目前，全市x万余名在职党员全部到联系小区报到，已为群众办理x万余件好事实事，把服务做到群众的心坎上。xx家园移民小区党支部：党建固本强基 群众乐业安居（2）xx镇xx家园移民小区共有住宅楼x栋，安置移民x户x人，现有党员x名。为了加强移民小区后续管理工作，切实解决好移民户融不进去、稳不下来、管不到位的问题，镇党委采取支部班子与物业管理层、业主委员会交叉任职“融合建”的方式，成立小区党支部，在社区党总支的领导下，建立“四个四”工作机制，全力构建党组织领导下的小区治理和服务体系，力促移民群众稳得住、能致富、可持续。配齐“四类人员”强队伍。把健全组织、配强队伍作为加强小区党建的重要基础。配齐党组织书记、“两委”班子成员、党建指导员和“五长”“四类人员”。镇党委下派xx社区党总支副书记担任小区支部书记，选配党员业主担任副书记，配备3名支委。镇党委副书记担任党建指导员，指导小区配齐网格长、居民小组长、楼栋长、党小组长、中心户长“五长”。重组物业管理机构，成立业主委员会、调解委员会，业委会中党员占x%。建立“四项制度”保运行。把健全制度、规范运行作为加强小区党建的重要保障。建立党组织领导、在职党员“双向管理服务”、“小微权力”清单、常态化志愿服务“四项制度”。实行小区党组织领导下的业委会、物业办、调委会“四方联动”机制，定期召开联席会议。推行登记备案、积分管理，镇机关x名在职党员到小区报到，认领服务项目x个，开展活动x场次。明确小区党支部权力清单x项、责任清单x项。成立3支党员志愿服务队，全面参与夜间巡逻、矛盾调处等工作。推行“支部4+”强功能。把保障移民群众“稳得住、能发展、可致富”作为小区党建的总体目标。围绕开展“三建三带”活动，创新支部+产业发展、+创业就业、+文化建设、+社区治理的“支部4+”模式。按照“楼顶分红、楼上居住、楼下就业、楼后产业”的思路，安装光伏设施、引进社区工厂、成立电商中心。全力做好创业就业服务，组建广场舞队和锣鼓队，定期举办群众性文体活动。整合小区干部、物业管理人员、楼栋长、“双报到”党员，划分x个网格工作组，上门排查“寻单”、微信群主动“接单”、汇总问题分类“建单”、党支部精准“派单”、问题解决后党支部“验单”，着力打造“幸福网格”“安全网格”。落实“四项保障”添动力。把规范建设、强化保障作为加强小区党建的重要内容。全面落实办公场所、干部补贴、党建工作经费和党员活动经费“四项保障”，做到有地议事、有人管事、有钱办事。目前，小区有办公阵地x余平米、室外活动场地x平米，并对照“十有标准”和“瘦身提质”要求进行规范布置。按照每年x元、人均x元的标准，落实了党建工作经费和党员活动经费，并按照x元、x元标准兑现了小区支部书记、副书记补贴。小区党支部里的“红色管家”（3）一、健全组织体系，红色堡垒建在小区xx是当地中学的一名副校长，今年x月，他走马上任xx市xx社区第七支部党支部书记，每逢周末和节假日，他积极组织支部党员在小区开展各种活动。为持续深化和拓展疫情防控期间机关企事业单位党员干部下沉社区的经验做法，xx市广泛开展“双报到，双报告”“党员亮身份、奉献在社区”活动，围绕服务基层、服务群众、服务社会，建立小区党组织，通过单位引导、社区联动、党员互动、活动联办、资源联用、服务联做等形式，形成制度化、常态化志愿服务模式，引导党员亮身份、作表率、尽义务、作贡献，形成党建引领小区治理的长效机制。今年3月以来，该市以建立健全党的组织体系为突破口，在城区全覆盖组建“功能型”党总支x个、小区党支部x个，选任楼栋党小组长或楼栋长x余名，构建了“社区党委——小区党组织——楼栋（单元）党小组——党员中心户”的组织构架，实现了小区党组织、党员全覆盖，将党的组织触角延伸到小区、楼栋，切实发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。二、聚焦民生实事，红色服务凝聚群众xx市集团新村社区建立了“老街坊调解室”，实行由社区干部、小区支部、民警、律师参与的“4+X”的调解模式，通过发动各方广泛参与的新型社区治理体系，践行“枫桥经验”，一方面开展党员、志愿者巡逻等活动，在日常工作中排查社会治安隐患，收集各类信息，另一方面对发现的矛盾、纠纷以及涉及群众切身利益的问题，利用有效资源，推动民事民议、民事民办、民事民管，为居民群众排忧解难。截至目前，“老街坊调解队”化解邻里矛盾、家庭矛盾x余起。为当好“红色管家”，小区党支部以服务群众为导向，聚焦小区居民操心事、烦心事、揪心事，创新服务载体，设立政策宣讲岗、民意收集岗、治安巡逻岗、助学辅导岗、文明劝导岗、矛盾调解岗、法律援助岗、健康咨询岗等岗位，党员干部和志愿者主动认领岗位，在宣传政策、联系服务群众、维护和谐稳定中发挥主人翁精神，全力凝聚群众、服务群众。目前，xx市x家市直机关x名党员干部和志愿者以践行“工作在单位、服务在社区”为目标下沉社区，利用下班或休息时间，常态化开展志愿服务和创先争优活动，确保“小事不出小区、大事不出社区、矛盾不上交”，全面打造“党员争当先锋、群众积极参与、部门协调配合”的共治共建共享新格局。三、引领小区治理，红色引擎提档加速近日，xx市xx小区x名业主代表顺利举行了小区居民自治委员会暨自治监督委员会选举大会，会议成功选举产生了xx小区第一届居民自治委员会和自治监督委员会，这是xx社区第一党总支积极推进党建引领小区治理工作，听民声、聚民意、解民忧，打开小区社会治理的同频协作、优势互补、共治共享新局面的一项切实举措。xx市从党建引领社区治理切入，推动社会治理重心向基层下移，探索构建小区党组织牵头，业委会、社区社会组织和共建单位等共同参与的多方联动机制，有效统筹整合各方力量资源，不断提升基层治理质效。小区党组织围绕强化政治功能、服务功能和治理功能，在小区治理中发挥领导作用，参与、指导成立业委会、业主监督委员会或小区居民自治委员会，加强履职评议及监督，督促物业服务企业正确履职；牵头建立小区治理中的议事协调、服务评价、纠纷调处机制，通过联系群众、发动群众、服务群众化解矛盾纠纷，固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现在社区治理中解难点、通堵点，疏疼点，不断提升社区服务水平。