2020年行政执法工作总结汇编(15篇)
目录1.安源区交通运输局2020年度治理超限超载执法工作总结 32.岱山县综合行政执法局2020年度工作总结 73.金寨县卫健委2020年卫生综合执法监督工作总结 144.利川市农业农村局2020年农业综合执法工作总结 165.流村镇综合行政执法队2020年度工作总结 226.邛崃市审计局2020年行政执法工作总结 307.邛崃市卫生健康局2020年度行政执法工作总结 348.邛崃市应急管理局2020年行政执法工作总结 399.双阳区水利局行政执法工作总结 4610.泰安市住房和城乡建设局2020年度行政执法工作总结 5211.西双版纳州商务局2020年度行政执法工作总结 5612.漳州市生态环境局2020年行政执法工作总结 6113.漳州市文化和旅游局2020年行政执法工作总结 6614.漳州市应急管理局2020年行政执法工作情况总结 7215.长春市民政局2020年行政执法工作总结 77安源区交通运输局2020年度治理超限超载执法工作总结根据省、市治超工作的安排部署,我区按照“政府主导、部门配合、源头控制、综合治理”的原则,从路面、源头、宣传、督办等方面入手,发扬连续作战的工作作风,始终保持强有力的治超工作态势,全区治理超限超载工作取得显著成效。截至12月8目,我站共出动巡查车辆636辆次3236人次,检测货运车辆 376473辆次,查处超限超载货运车辆305辆,超限率控制在为 1 %以下,卸载货物3692余吨,恢复改装车辆20辆,出动治超宣传车 50 辆次,散发治超宣传材料 2万多份,现将今年以来工作开展情况总结汇报如下:一、工作开展情况(一)加强领导,保障治超工作顺利开展我区高度重视治理超限超载工作,调整了区治超工作领导小组的成员单位,明确各乡镇及市场监管、应急管理、自然资源等部门为源头治理责任单位,交通、公安交警、运管、路政等部门为路面治超责任单位,进一步明确部门责任主体意识。同时,实行目标管理责任制,形成治超工作的合力。(二)强化排查,深入加强源头管理由区政府牵头组织环保、市场监管、交通、工信、自然资源等相关单位和有关乡镇,对全区源头企业进行专项整治,明确职责,落实责任,监督指导规范装载企业行为,保证出场车辆不超限超载并遮盖整齐不撒漏污染。(三)严格执法,保持治超高压态势我站超限检测是固定治超检测站24小时运行,实行“三班倒”不留死角,做到了“逢车必检”。加强了路面管控,加大联合执法力度,对超限超载、不遮盖撒漏污染车辆一次性卸载到位处罚到位。(四)加强督导,规范治超工作行为全面加强对治超执法行为的管理,确保治超工作依法、规范、有序、有效开展。严格执行治超相关政策和相关法律法规,强化检测站内部监督机制,分工明确各负其责,路检组堵住带车闯关车辆,让每个疑似违法超限超载车辆都进站检测。做到严格执法,不简化程序,不徇私枉法放人情车,并坚持“文明执法、文明服务”。(五)创新工作,建立健全治超联动机制根据上级治超工作的总体部署,在全市治超协调联动机制框架下,创新治超模式,因地制宜,以我治超实际情况,开展区域联合治超,制定以治超压力大的320线为连线与319线、高速挂线区域协调联动机制及联合行动实施方案,切实把信息共享、联动,协调有序,分别在两地进行专项行动。通过实行区域联合治超模式,严厉打击了恶意闯关及危害执法人员人身安全、绕行超限检测、逃避处罚的超限车辆及其当事人等违法行为,发挥了有效的震慑作用。(六)科技治超建设稳步推进投资350万元建设的不停车检测系统已经通过省厅测试验收合格,已于7月7日正式投入运行。进一步提升了我区治超工作科技化水平,有效提高了治超管理工作效率。(七)迎国检工作抓实开展,成绩显著为期半年的“迎十三五国检”准备工作抓实开展,完善了十三五期间的内业和外业检查资料,进一步规范执法工作,对检测系统进行拉改造升级,加装了闸机,做到了“逢车必检,逢超必罚”超限超载率控制在1%以下,该项工作在全省排名第一。9月13日通过省检。并取得全省靠前名次,由省厅推荐代表江西省参加国检。二、治超工作存在的困难和问题辖区内超限车辆基本控制在1%以下,但随着治超工作的深入开展,出现了一系列新情况、新问题,对治超工作形成了极大的阻力。1、治超执法受限,依托固定站点开展流动治超工作,但流动检查点由于无法落实检测和卸货场地,执法程序的规范性受到质疑,特别是短途超限超载车辆仍然是治超工作的重点和难点,另外,治理超限超载车辆实际工作中,只有治超在单兵作战,造成了治超工作手法单一,执法力量薄弱等诸多问题。2、受执法体制改革的影响,部分执法人员的思想不稳定,工作热情和工作积极性不高,业务素质和工作效率也有待进一步提高,执法力量薄弱。改革迟迟不到位,给当前的治超工作带来诸多不利因素。三、下步的工作打算为确保治超工作实效,有效打击超限违法行为,净化公路交通运输环境,积极创建规范、有序、干净、安全的公路交通运输秩序,今后我所将主要做好以下几项工作。一是抓好落实。从内部管理入手,狠抓治超管理工作中各项制度的落实,进一步强化日常检查、考核工作,使之不流于形式,不走过场,以此巩固公路执法专项整改的成果。二是进一步加大路面执法和超限治理的工作力度。按照国家的法律法规,根据上级部门的要求,正确把握好处罚标准,切实转变执法观念,搞好上门服务,主动与当地各大、中型企业业主联系,虚心听取他们的建议,指导企业规范装载,规范运输,以此更好地促进我们的工作。三是进一步推进科技治超建设进程,充分发挥科技优势,提升治超水平。岱山县综合行政执法局2020年度工作总结2020年12月26日2020年,岱山县综合行政执法局以党的十九大和十九届四中、五中全会精神为引领,紧紧围绕全市城管执法工作总体部署,聚焦市县重点工作目标和攻坚项目,以奋力夺取全国县级文明城市提名资格为工作主线,全力推进各项工作任务。一、2020年工作完成情况(一)聚焦关键全面发力,推进重点工作新突破1、紧扣创城目标持续开展新一轮城乡环境综合整治大会战根据整体部署,积极参与配合涉及该局职能的15项创城专项整治,牵头开展市容市貌管理专项行动。加强对重点区域和市容频发问题的整治力度,组织成立5个市容专项督查组,及时整改完成各级督办单28份、各类市容问题1100余处。做好公益广告更新工作,撤换5个公园广场、22处公共自行车棚、21个遮雨棚等区域设置的公益广告,新增具有亮点特色的景观小品4处,广告牌43处。大会战14项行动均按计划推进,涉及市对县考核任务的8项行动圆满完成年度任务。积极参与全县“五大会战”比学赶超全面争先活动,推选案例《“慧”聚合力,“智”理岛城——岱山开启海岛小城“智管+众管”时代》代表岱山县参与市级比赛,荣获“五大会战”创新案例奖。2、有序推进城镇生活垃圾分类工作城区生活垃圾分类覆盖面已达到96%以上,共处置了本岛生活垃圾38139吨,回收利用率达到46%,资源化利用率和无害化处置率均达到100%,实现全域焚烧处理。完成海月名都、华枫花园和太阳城一区3个省级高标准分类示范小区建设。推进城区主次干道“撤桶进巷(店)”工作,完成31条道路的撤桶工作,总计发放3000余份宣传告知书、撤除572只生活垃圾桶。选定20个小区开展“撤桶并点”工作,完成茗都华庭、碧水豪园2个“撤桶并点”试点小区智能其他垃圾箱摆放及可回收物智能回收设备摆放和智能垃圾分类集中投放房设置。采购27只生活垃圾集中投放房、183只分类果壳箱、160只封闭式其他垃圾投放箱体、130只分类垃圾桶采购、70辆道路保洁车、11套智能其他垃圾箱体,很好地满足了城区居民生活垃圾投放的需要。3、高标准做好园林绿化工作全面对照海岛大花园建设要求和创城标准,高标准谋划、养护和管理城区园林绿化。制定印发省级园林城市实施方案,积极推进省级园林城市申报工作。科学规划县儿童公园、湿地公园、长剑大道和鱼山大道等重要区域的改造,提升县城品质。启动竹屿新区游乐场地建设工作,增设儿童游乐设施,并对该区域周边绿化进行景观打造。(二)聚力主业精细管理,实现城市品质新提升一抓市容秩序。抓车辆,城区设置人行道车辆违停提示牌79处、人行道机动车停车位702个,查处人行道违停15421起,其中电子抓拍3679起,处理人行道违停行为6205起,整治未按规定停放电瓶车7171辆。并配合创建办对政府部门工作人员人行道违停行为实行每周通报,共通报30期343人次。二抓建筑垃圾。制定出台《岱山县建筑垃圾非法倾倒专项整治行动实施方案》、《岱山县建筑垃圾(渣土)管理实施意见》,共发放《建筑垃圾处置许可证》4张,《建筑垃圾(工程渣土)准运证》572张,清运建筑垃圾78.44万吨,实现工程车辆蓬布密闭式安装率100%和建筑垃圾资源化综合利用。实行建筑垃圾袋装化,落实店铺装修提前审批机制,已累计审批装修临时占道400余份。三抓小区环境。整治居民小区15个,“一对一”精准帮助半岛城市花园小区解决创城过程中遇到的困难和问题。深入实行不违规装修承诺制和装修备案制,分片组加强城区住宅小区常态化巡查,共发现、处理违法建设74起,拆除违建面积317平方米。四抓安全生产。整改破损或有安全隐患的大型户外广告7处。增配流动强排泵车设备2台,完成城区雨污水管网系统检测疏通和长河清淤工作。履行燃气行业管理职责,加强对瓶装煤气站、燃气企业的检查,督促完成全县燃气入户检查,及时整改隐患,有效保障用气安全。并推动本岛燃气一体化工作,完成中裕收购安通事宜。(三)聚心主责勤勉履职,展示依法行政新作为一是提升队伍建设水平。坚持党建引领,开展基层党建工作“金种子”项目,高效完成城管执法系统“绣花奖”评选,持续推进基层执法中队“三化”建设,实施一周一记、一周一训、一周一巡、一周一评等“四个一”工程,不断夯实基层执法队伍基础,彰显城管铁军力量。二是提升审批办理效率。共受理、审批、办结39项行政许可审批项目,将行政许可事项即办件比率提升至95.83%,将承诺压缩比提升至98.5%,大幅超额完成了全年改革任务指标。推进“水、电、气一件事”联合审批项目的开展,保障全县重点项目实施。实行公众号办理用气报装业务,燃气行业服务水平进一步提升,真正实现“一次都不跑”。全面推进浙江省自建城市建设管理领域在线审批系统的上线。三是提升执法办案能力。全年共承办一般程序案件立案332件,结案287件;简易程序案件结案42件,共处行政处罚罚款总额109.55万余元。并大力推进“非现场执法”行动年工作,运用“非现场执法”模式累计立案1543件,结案1487件。二、特色做法(一)在常规管理上抓模式创新,实现管理效能的突破一是抓好“门前四包”协议管理。严格按照《岱山县“门前四包”星级评定考核细则》,仔细界定责任包干范围,认真评定“四包”落实情况,完成1956家店铺公示牌上墙及星级评定。二是抓好“智慧城管”数字管理。充分发挥“智慧城管”平台巡查上报、监督审核、组织协调等多种功能,运用执法记录仪、车载视频监控系统、视频监控终端等设施设备,提升执法精度和取证效率,全面提升城乡环境治理的成效。全年共受理各类问题15613起,事部件处理率达97.5%,绩效工作评价达到A级。三是抓好“三治融合”制度管理。出台实施《岱山县城市管理领域信用信息管理办法(试行)》,全力建设城市管理领域信用体系,推进“城市管理+信用”深度融合。全年共对失信行为人的行政处罚结果记入不良信息共175人次,完成企业信用修复3件。成立“法院城管联络室”,出台《关于建立城市管理行政执法联络工作机制的意见》,深化城管执法和司法良性互动,已协调解决诉讼案件1件,完成强制执行案件7件。升级实施“社区吹哨 城管报到”工作机制,加强与基层社区的双向联动,协调解决社区停车难、乱晾晒、僵尸车等相关问题3000余件。(二)在行业治理上抓方法创新,实现全面发展的突破一是治理“沉疴”。设置绿色停车位13个,缓解“停车难”。对城区海山大厦、仙洲桥周边长期无序占道停放的货运车辆开展整治行动,设置货运车辆疏导场地。集中改造城区沿街遮阳篷,拆除破旧遮阳篷20余个,更新部分遮阳篷。完成新区户外广告“清零”、老区13条主次干道沿街店铺户外广告整治工作。二是直面“痛点”。开展快递服务业规范经营整治工作,排摸全县快递网点52家,搬迁完成快递物流总站6家,全力落实快递总站的“门前四包”职责,整改快递店占道堆物行为65起,限期整改33起,立案查处6起。牵头开展日达商贸区周边交通市容秩序整治行动,科学引导车辆停放,有效提升周边环境品质。三是巩固“成果”。对全县14家便民早餐摊位、16家小修理摊位实行一季度一审批,落实日常督查,加强规范经营。改造完成50个自产自销摊位雨棚,对自产自销摊位进行每月一批,及时掌握摊位动态,满足更多自产自销户需求。(三)在市容风貌管控上抓细节创新,实现人居环境的突破一方面从重点区块入手,凸显岛城特色。结合海岛地理环境、经济状态、人文环境、民俗风情等因素,分街区和路段进行主题性规划,强化绿化提升改造和规范管理。以长剑大道为例,该路段打造成樱花大道,以粉色为主色调,配置三角梅等同色系物种,配置节点点缀和亮化,整体营造一种繁华浪漫景象。并做好重大节假日期间节日氛围营造,完成重点区域植物彩化布置和发光灯笼、国旗、中国节设置等,增强群众获得感。另一方面从城市部件着眼,提升县城品质。及时拆除有安全隐患的公共自行车站点顶棚及公共自行车站点,清理废旧电信电话亭5处、无人邮政报刊亭2处。设计、配置70辆新式保洁车和果壳箱,其中投入使用的保洁车充分融入岛城特色,内部装备齐全多样,配有水桶、垃圾桶、路障、急救药包等物,车身底部设有水箱便于环卫工人随时取水清洁,成为县城美丽风景线。完成5座公厕的服务提升行动,设置贴心便民设施和服务,并推进社会单位公厕对外开放工作,切实为居民群众带来便利。金寨县卫健委2020年卫生综合执法监督工作总结2020年12月01日一、职业卫生工作一是认真开展粉尘危害专项治理工作。建立了粉尘危害基础数据库,全县目前21家粉尘企业,其中,采矿业8家(均为非煤矿山)、水泥企业1家、冶金企业1家、建材企业9家、铸造企业1家、化工企业1家。二是进一步强化用人单位主体责任落实。我委统筹,与相关培训机构合作,委托开展了一期职业卫生培训工作,共计153名用人单位主要负责人、职业卫生管理人员参加了培训工作。在市里组织的培训中,我县共组织36名人员参加了培训,超额完成市下达的培训任务。三是积极开展监督执法行动。今年来,对21家尘毒危害企业及其他微小型企业进行了监督检查,其中“三同时”专项检查2家。针对检查过程中发现不合格行为现场下达了监督意见书,对5家用人单位立案查处,目前,已结案2家,其中警告1家,罚款1家,罚款金额5000元;正在查处3家。四是取得成效。属于尘肺病防治攻坚行动的21家用人单位均进行了职业危害申报,申报率100%;开展粉尘浓度定期检测21家,用人单位粉尘浓度定期检测率为100%;接尘劳动者共630人,其中按照体检周期进行了在岗期间健康检查率为622,接尘劳动者在岗期间职业健康检查率为98.7%,负责人培训率100%;职业健康管理人员培训率100%;接尘劳动者培训率为100%。二、放射卫生工作一是积极开展放射卫生国家双随机及日常监督检查工作。我所积极部署,开展实施,集中时间安排监督员进行双随机监督检查,在上半年,我县辖区内的5家放射卫生监督抽检任务已全部完成。从检查情况来看,这5家放射卫生诊疗机构检查内容均为合格,检查过程中没有发现违规行为,没有立案查处案件。本年度共对8家放射诊疗用人单位开展了日常监督检查,检查情况良好。二是组织实施放射卫生监测项目工作。根据文件精神,本年度须纳入9家放射诊疗单位进行基本情况调查,近几年的监督检查,使得全县的放射诊疗管理工作得以稳固。抽取的9家放射诊疗单位,放射工作人员个人剂量检测覆盖率100%,职业健康检查体检率100%;放射诊疗卫生管理档案建档率100%,放射诊疗单位放射诊疗工作场所放射防护检测率100%和放射诊疗设备性能与状态检测率100%。放射防护知识培训2019年由市执法支队集中举办,金寨县2020年新增的6名放射工作人员未能参加集中培训外,其余8家放射诊疗单位均参加了放射防护知识培训。利川市农业农村局2020年农业综合执法工作总结2020年12月18日2020年,全市农业综合执法队伍坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极适应新时代新形势对农业综合执法改革工作提出的新要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出关键领域,聚焦主要任务,坚持严格规范公正文明执法,强制度、补短板、抓落实,只争朝夕、不负韶华,严格依法行政,与苏马荡综合执法局落实了委托执法工作,农业综合执法运行高效,推进了农业绿色高质量发展,确保了农村经济持续健康发展。2020年11月27日获省农业农村厅通报表扬为“执法工作成绩突出单位”,现将工作开展情况总结如下。一、防疫春耕两不误。在新冠肺炎疫情影响下,市农业综合执法大队迎难而上、主动作为、依法履职,一手抓农资市场监管,一手抓春耕备耕,做到了“两手抓、两不误”,夺回了因时间流逝耽搁的春耕良机。一是迅速安排,周密部署。1月28日,按照市新冠肺炎防控指挥部会议精神和市农业农村局安排,市农业综合执法大队迅速组织全体队员召开会议,及时传达中央、省、州、市关于新型冠状病毒感染的肺炎防控的相关精神,拟定并下发《关于开展农资门市规范经营管理和种子市场监督检查的通知》,成立农资门市规范经营领导小组,组建两个工作专班,分区分级开展督办检查,主动把责任扛在肩上,及时开展防控工作。二是紧盯重点,确保实效。围绕农药、肥料、种子、农机、渔具等农资关停和兽药、饲料门市的规范经营管理,制定了盯住重点部位(城区、乡村集镇)、盯住重点对象(农资批发、零售大户)、盯住重点时段(城区、乡村集镇赶场日)的“三盯”的工作方法,采取日巡查、日报告、日统计的方式,不间断开展巡查督办,做到现场检查有图片、有记录、有佐证,总的有汇总、有台账、有报告,确保底数清、有轨迹、有痕迹。拟定《关于暂停农资经营的提醒告诫书》,对全市308家农资门市全覆盖张贴;组织畜牧服务中心对全市36家兽药门市和65家饲料门市开展上门服务;张贴“请进店人员戴上口罩”的提示语。疫情防控期间累计出动执法车辆45台,出动执法人员159人次,检查农资门市1180户,现场关停7户。三是不误农时,保障春耕。在农资门市关停工作中,市农业综合执法大队迅速组织专班摸清全市农资库存情况,积极协调市场主体从市外调运和市到乡镇调运农资,累计从市外调运水稻种50吨、玉米种70吨、农药50吨、肥料2500吨,总量达水稻种110吨、玉米种220吨、农药203吨、肥料23549吨,保证农资供应。二、农资打假效果明显。印发了《2020年利川市农资打假“春雷”行动专项治理实施方案》,明确了工作目标、工作重点和工作措施;市农业综合执法大队组建了农资打假“春雷”行动工作专班,确保责任到人、工作到位。组织农资经营主体签订《农资守法经营承诺书》1000余份,把农资生产经营相关法规的常用条款整理成承诺书的内容,既明确了农资生产经营主体的主体责任,又起到了“谁执法、谁普法”的作用。截止目前,累计出动执法宣传车辆80余台次,出动执法人员320余人次,农资门市检查率达到90%以上,检查水稻、玉米杂交品种60个、代表数量30余万公斤,种子质量监督抽检水稻、玉米主推品种13个,抽检农药样品15个、肥料样品16个、种子样品3个,检出不合格样品1个;登记保存过期农药、无证经营限制性使用农药3.5多公斤。查处违法案件11件,下达《责令改正通知书》6份,督促纠正轻微违法行为20余起,调解农资质量纠纷5起。三、畜牧兽医执法常抓不懈。一是狠抓案件查处力度。全年立案查处违法调运畜禽行为共26件(其中违规调运生猪及产品行为12起),已结案19起,罚没款21.8830万元。二是狠抓无害化处理监管。全年无害化处理生猪4715头,全部高温发酵方式处理。三是强化动物经纪人备案管理,完善动物及产品追溯体系。对全市从事动物收购贩卖的个人进行摸底,统一登记电子档案,取缔经营资格11人,重新登记备案450人。四是违规调运依法查处。从4月1日起,按照《省农业农村厅关于印发湖北省集中开展违法违规调运生猪行为专项整治实施方案的通知》精神,在高速卡口设置非洲猪瘟临时检测卡口4个,安排值班人员16人,实行24小时轮流值守。截止目前,已检查调入(调出)生猪车辆数324辆,检查生猪头数9662头,发现违法违规调运生猪案件16件,生猪头数78头,生猪运输车辆备案数199辆。四、生猪屠宰监管有力。派驻土家牧业官方兽医10名驻场,严格落实24小时值班制度,把好进出场监督关。一是严格屠宰检疫规程。严把“五关”(入场查验关、检疫申报关、待宰巡查关、同步检疫关和检疫出证关),认真执行“五本台账”制度;全年检疫屠宰生猪35657头,无害化处理病害生猪103头和有毒有害腺体及病害生猪产品18455.2公斤,坚决杜绝未经检验合格和病死畜禽肉流入市场。二是加强瘦肉精检测。监督屠宰企业每批次生猪按照一定比例自行抽检,驻场检疫人员实施好监督抽检工作;“瘦肉精”屠宰企业自检856批次1325头份,监督抽检158批次355头份,合格率100%。三是开展非洲猪瘟企业自检和监督抽检。企业自检321批次639头份,监督抽检152批次355头份。五、禁捕工作成效凸显。召开了部门联席联动会议,共发放了宣传资料4300余份,张贴湖北省人民法院等五部门联合发布打击非法捕捞违法犯罪的通告1000于份、利川渔政亮剑2020专项执法行动通告800余份、恩施州人民政府关于恩施州长江流域重点水域禁捕退捕工作的通告1500份,安装永久性固定告示牌30块。利川电视台从2020年4月24日至5月23日连续一个月播放“禁止电鱼、毒鱼、炸鱼,禁止使用禁用渔具捕鱼。禁止多线多钩、单线多钩、长线多钩等生产性垂钓行为”禁渔广告。联合市公安局、市农业农村局、市市场监督管理局、州生态环境局利川分局制定并下发“利川市渔政亮剑2020专项执法行动通告”和“利川市渔政亮剑2020系列专项执法行动实施方案”。参加凉务乡召开的清江河综合保护动员大会1次,现场增殖放流鱼苗12万尾。在文斗镇召开郁江河渔政执法座谈会2次,与沙溪乡人民政府、凉雾派出所、交通运输综合执法大队四中队等部门共同开展联合执法行动23次,出动执法车辆 56台次、执法船只14艘次、执法人员226人次。劝停非法捕鱼、钓鱼人员370余人次,收缴渔网167张(其中地笼43个、绝户网124铺)、电捕鱼器6套,可视锚鱼杆一套。办理涉渔行政案件7起。清理涉渔“三无”船只16艘,其中12艘作为护渔船使用,2艘用作河道漂浮物清理,已拆解4艘。六、投诉举报及时受理。农民的利益无小事,大队高度重视涉农投诉举报调查处理,有诉必接,接后必查。一是调查处理涉及种子、农药、肥料相关投诉举报5起,主要采取调查农资经营者是否存在违法行为,协调组织农业技术鉴定,组织协商、调解或建议民事诉讼解决农业生产损失问题等办法,保护当事人双方正当利益,化解群众矛盾,维护农村稳定。二是受理动物违规调运举报13起,实行分类处理,情节严重的立案查处,情节轻微的劝返1起,落地留验监管12起,采取宣传与教育相结合,监管与服务相结合,有力地保障动物及动物产品安全,巩固非洲猪瘟防控成果。三是受理渔业渔政投诉举报21次,其中清江河凉雾段3次、城区段11次,郁江河沙溪段2次、忠路段3次、长顺段2次。受理农业农村部渔政执法举报受理中心转交案1件,市农业综合执法大队派出专班联合市交通运输执法四中队历时1个月开展重点整治,目前该河段电鱼、毒鱼、用禁用渔具网鱼等违法行为得到较好遏制。流村镇综合行政执法队2020年度工作总结2020年11月30日2020年,流村镇综合行政执法队在镇党委政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十九大会议精神,紧紧围绕2020年流村镇重点工作任务,团结一致,锐意进取,扎实工作,严格规范执法行为,较好地完成了各项工作任务。现将全年工作情况总结如下:一、开展好执法队党支部学习教育活动,加强党风廉政建设和法规文件学习本年度我执法队认真学习贯彻党的十九届四中 全会精神,围绕新时代中国特色社会主义思想和党纪国法相关教育开展专题学习。先后召开组织生活会和专题研讨会,通过谈心谈话、批评与自我批评等形式,进一步强化思想理论武装,切实统一思想和行动,为全体党员更好的完成各项工作任务奠定了坚实的思想保障。在党风廉政建设和法规文件学习方面: (一)加强日常党风廉政教育,时刻做好监督检查,严格落实党风廉政制度,杜绝违法违纪行为。(二)采取定期学习与随时学习相结合的方式,认真学习传达党风廉政工作相关文件精神。并组织队员认真学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规,不断加强自身执法队伍正规化建设,依法依规为人民服务。(三)按照我执法队党风廉政工作计划,每月定期组织全体队员进行“一小时纪律教育”党纪学习。通过自查自纠,制定整改措施,使队员在思想上提高认识,做到时刻自省,警钟长鸣。在做好执法队内部建设的同时我执法队十分注重上报工作信息,每月定期向镇纪委办报送党风廉政学习信息、向政府办及司法所及时报送工作信息。二、认真履职做好各项执法工作,完成政府交办的各项工作任务(一)加大环境治理力度,做好辖区环境秩序整治工作在日常执法中,加强对辖区内主要道路及重点村落的环境秩序治理,每天至少进行两次往返巡查,重点整治街面占道游商、门前乱堆乱放、擅自设置广告牌匾、非法小广告、露天烧烤、运输车辆不符合规定、垃圾分类工作落实不到位等违法行为。截至目前,共查处各类违法行为500余起,处罚163起,罚款总额127900元。其中共查处无照经营和擅自摆摊设点行为10起,罚款4700元;查处非法小广告4起,罚款1200元,移送停机号码3个;查处运输车辆违法行为57起,罚款66000元;查处工地扬尘行为2起,罚款40000元;查处露天烧烤行为2起,罚款1000元;查处乱堆物料行为3起,罚款1500元;查处店外经营行为4起,罚款3600元;查处垃圾分类方面违规行为81起,罚款9900元。劝阻当地村民占道摆摊300余起,拆除“疏整促”涉及违规广告牌22个;清理市政挂账的各类广告牌100余块,拆除道旗10块,摘除非法悬挂条幅27条,制止露天焚烧垃圾、桔梗20余起,清理各类张贴、喷涂小广告100余条。(二)按镇党委、政府要求做好“三类场所”检查,积极参与疫情防控工作和复工复产工作年初以来,新冠肺炎疫情成为冲击日常工作生活的“黑天鹅”。在镇党委政府统一部署下,我执法队深入学习贯彻上级指示精神,深入辖区内各村,督促协助商户加强防疫措施:做好人员疏导和信息登记工作;检查从业人员体温检测记录、商户场所消毒记录和人员出入登记;检查柜台排队“一米线”设置情况,加强人员疏导;对人员聚集场所加强巡查和疏导;张贴发放宣传海报40余张;先后走访重点场所144处,填写检查单734份。(三) 净化街面环境秩序,落实“门前五包”责任制为深入贯彻“门前五包”管理责任制,督促工作落实,流村镇综合行政执法队强化“门前五包”管理: 一是对照管理台账,逐一走访沿街“门前五包”责任单位,签订“门前五包”责任书,明确管理责任,做好基本信息的维护和更新工作;二是加强日常巡查监控力度,与存在问题的商户及时沟通,按照一次规范、二次约谈、三次处罚的原则,严查严控店外经营、乱堆乱放杂物、乱贴乱挂等影响环境秩序的行为,确保执法成效;三是积极宣传,不定期地在流村文化广场、环岛、车站等地设立宣传站点,进行法规宣传、发放宣传手册,营造群防群控的氛围。截至目前,共走访商户单位170余家,发放宣传材料100余份,对20余家存在堆物堆料、店外经营、卫生不整洁的商户进行了规范。(四)疏导自产自销农户,整治占道经营行为针对本辖区部分自产自销农户沿街摆放不规范,易造成交通安全隐患,影响辖区的市容环境秩序问题,我执法队积极开展以下工作:一是宣传教育,规范销售。通过前期调查摸底,统一规范安排销售区域,加强对自产自销商户宣传教育,避免商贩出现集中、拥挤销售的现象。二是明确分工,监管到位。执法队每天派人在流村环岛进行不间断盯守,以确保商贩在规定地点经营,不影响交通安全和环境秩序。同时,规范治理流村环岛、西峰山占道游商扰序行为。三是部门联动,整治游商。联合相关管理部门共同制定监管方案,明确各方职责,细化分工,并建立问题反馈监管机制。四是疏堵结合,与政府行业主管部门和各村联系,划定重点区域,规范经营行为。截止目前,共开展宣传活动4次、联合执法12次,规范占道经营行为250余起次,发放宣传材料70余份。(五)加强施工工地管理,做好运输车辆不符合要求及乱倒垃圾渣土行为的查处工作为防治大气污染,执法队加大对辖区施工工地的管理力度:1、加强日常巡查,发现问题及时向工地下发《责令改正通知书》,并约谈主要负责人;2、建立完善施工工地台账,加强日常巡查规范,落实“八牌一图”要求;3、高度重视12345非紧急救助热线等工地类投诉举报件,加大对扬尘举报类投诉案件的办理力度,截至目前,共查处扬尘类违法行为2起,并处罚款40000元。查处运输车辆不符合要求及乱倒垃圾渣土行为始终是我执法队的一项重点工作,年初我们走访了各村,对存在乱倒垃圾渣土的情况进行了统计,并将此项治理工作纳入了村两委班子考核,通过鼓励举报加强部门联动等方式严查乱倒垃圾渣土行为。并按照镇政府统一部署,每周定期开展夜间联合执法行动,对渣土运输车上路进行检查,加大了对运输车辆的检查力度,尤其是对运输车辆存在扬尘、密闭不严、泄漏遗撒、无准运证运输等行为,做到发现一起查处一起,截止目前,共查处运输车辆57起,罚款66000元。(六)开展露天烧烤专项治理工作为切实推进2020年露天烧烤及消夏露天餐饮经营场所专项治理整顿工作,结合辖区实际,执法队积极开展排查整治:一是采取堵疏结合的方式,广泛宣传露天烧烤对环境及人身健康的危害,要求沿街商户做到经营工具一律进店,安装排烟设备,禁止露天烧烤,对不服从管理者责令限期整改。截止目前,与商户共签订“禁止露天烧烤责任书”20余份,发放宣传材料20余张;二是在镇政府的统一组织协调下,积极联合公安、食药、工商等职能部门开展联合执法行动,对露天烧烤和非法露天餐饮现象进行联合集中整治,一经发现严格查处,坚决做好违法管控,确保大气污染防控举措落实到位;三是加强夜间值班力量,及时处理烧烤举报;四是加强对白羊沟景区游人烧烤行为的查处,尤其在周末及节假日期间,安排人员进行巡查盯守,对景区内个人烧烤行为做到随发现随劝止,并向广大游人宣传法律法规,维护好景区良好环境。截止目前,共制止白羊沟景区露天烧烤行为30余起,处罚露天烧烤行为2起,罚款1000元,没收烤箱10个。(七)做好每月区环境秩序台账的销账工作本年度我队按区级下发的整改台账问题逐一核实点位逐一督促相关责任人进行整改,对每月的区市政管委环境办下发的环境秩序台账指定专人负责,按照要求对存在的环境秩序问题进行清理整治,同时积极督促相关责任单位及时整改、按时反馈。截至目前,共销账252起次,皆按时完成。(八)做好两会及重大活动的环境保障工作今年两会期间,执法队全体人员结合包村工作队工作,深入村委会了解情况,配合工作,高标准、严要求,全力做好辖区环境治理,确保两会期间辖区环境秩序良好,社会安全稳定。(九)积极学习和开展新划转职能执法工作本年度,我执法队深入学习上级指示精神,正确认识机构体制职能,广泛接纳新职能,认真参训和自学园林、水务、电力等新下放职能相关法规,掌握新技能,行使新职权,承担新使命。同时作为镇属综合执法机构,在镇政府领导下会同综治、安监、市场等部门常态化联合执法,确保镇域生产生活安全稳定。(十)积极开展垃圾分类工作,对各个企事业单位加强宣传、教育和监督检查我队认真落实上级部署,对各企事业单位、商户及村落社区加强垃圾分类宣传教育、督导和检查。通过发放宣传材料,交流经验,收集意见建议等方式,有力推进了镇域垃圾分类工作的开展。同时对垃圾分类工作落实不力、违反相关法规的单位和个人进行了处罚,共处罚81起罚款9900元。(十一)深入推进燃气安全执法检查,保障居民用气安全燃气安全无小事,我执法队深入学习燃气执法安全知识,加强镇域餐饮服务单位和企事业单位用气安全检查。对相关单位先后建账60家,登门检查177次,并对检查中发现的未规范安装报警器、未签订供气协议、未正确设置和使用燃气间、在用餐场所储存燃气罐等违规行为及时督促责任人予以整改。同时,向专业机构和专家咨询学习,进一步明确检查标准,扎实工作作风。(十二)继续推进12345市民服务热线等举报件办理工作为响应北京市“接诉即办”为民服务精神,我执法队及时办理各渠道来源举报件,目前共办理12345市民服务热线举报件49件,电话举报件40余件,基本做到了及时、有效的回复。今后流村镇综合行政执法队将继续围绕镇政府的相关工作部署,积极开展各项执法工作,以提高城市精细化管理水平为重点,努力塑造群众满意的镇综合形象,求真务实,真抓实干,配合镇政府做好属地管理,完成好上级交办的各项工作任务。邛崃市审计局2020年行政执法工作总结2020年12月22日一、工作推进情况(一)行政执法主体和行政执法人员情况截止2020年12月,我单位有行政执法主体1个,属于市级行政执法主体,不存在单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计22名。其中公务员类行政执法人员9名,其他类行政执法人员13名。不存在执法人员被追究责任情况。(二)行政执法开展总体情况截止2020年12月,我单位共实施行政处罚0件,行政强制0件。通过“两法”衔接,向公安机关移交涉嫌犯罪案件0件。(三)全面推进行政执法三项制度1.全面落实行政执法公示制度情况在成都市政府信息公开网公开公示了2019年度行政执法有关行政处罚、行政强制、行政执法和行政执法监督等相关工作情况、邛崃市审计局项目审计结果公示20条;在邛崃市人民政府门户网站公开公示了关于邛崃市2019年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。2.全面落实执法全过程记录制度情况一是在实施检查、勘验、询问、核查等调查取证过程中,要求审计人员使用统一的审计文书记录办案全过程,统一的审计文书如调查了解记录、审计取证记录、审计工作底稿、重要管理事项记录等,在审计结束后及时将项目资料收集整理归档,便于备查,确保审计执法文书和案卷完整准确、合法规范;二是严格立项、下发审计通知、制定方案、审计取证、编制底稿、完成报告、作出决定、移送处理、送达等行政执法程序,做到程序合法、事实清楚、证据充分、定性准确、法规引用得当;三是严格执行审理制度。对审计执法过程中形成的取证单、底稿、报告等执法记录文书实行复核审理,确保审计执法过程中合法合规、客观公正;四是采集的被审计单位财务数据和业务数据统一存放专用电脑,由专人统一管理。3.全面落实重大执法决定法制审核制度一是组织机构设置情况。局内单设综合法制科,主要负责全局审计报告、审计决定全面复核和审理工作、审计法制、审计普法教育等。二是法制审核依据。根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计准则》、《邛崃市审计局规范行政处罚自由裁量权实施办法》、《邛崃市审计局业务管理办法》等,细化审计执法程序和工作流程,建立行政执法决定法制审核制度。三是依据《中华人民共和国国家审计准则》建立四级复核制度,分别是组长复核、科室复核、法制科审理、局业务会审定等,从是否超越审计机关执法权限、主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处理处罚标准是否恰当、行政处罚自由裁量权行使是否恰当等方面进行审核,并出具书面复核、审理意见,使审计执法更规范。(四) 推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法情况该事项审计部门不涉及。(五)加强行政执法与刑事司法衔接工作进一步加强与市检察院的联系交流,通过加强信息化建设,建立健全无缝衔接工作机制,健全信息共享、案情通报制度。通过“两法衔接”平台移送涉嫌犯罪案件0件,公安机关立案0件。二、工作措施一是加强领导,强化组织保障。我局成立了由党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,各科室负责人为成员的领导小组,切实加强对落实工作的组织领导。二是加强宣传教育,提高思想认识。多次组织学习“三项制度”的具体内容,要求进一步明确各职能岗位和工作岗位职责,强化责任意识、服务意识和效率意识,做到人人熟知“三项制度”,人人遵守“三项制度”。三是落实“三项制度”,提高服务水平。我局在审计项目实施前,提前一次性告知被审计单位和相关领导干部个人审计所需资料,阳光推进行政执法三项制度。四是加强监督,建立长效机制。我局成立了以办公室为主的督查组,定期或不定期开展行政效能建设情况督查,把“三项制度”作为衡量当前工作质量的一把尺度,并坚持使之制度化、常规化,建立长效机制,确保“三项制度”的落实。五是加强业务学习。组织开展行政执法人员法律知识培训,通过集中学习培训、主题党课宣讲、主题党日活动、专题学习研讨、调研交流学习、个人业余自学等方式,更新审计干部专业知识体系,进一步提升审计干部的理论素养以及运用科学理论分析和解决实际问题的能力,提高依法行政水平。三、存在的问题、困难及对策措施一是依法行政工作力度仍需进一步加强;二是还需提高审计执法人员业务水平和提升责任意识。四、2021年工作打算一是是督促执法人员严格依法行政,有效规范执法行为,促进执法水平的提升;二是加强综合法律知识培训学习,提高执法人员办案精准率和法律人员法制审核工作能力。邛崃市卫生健康局2020年度行政执法工作总结2020年12月24日2020年,我局在市委市政府的领导下,加强依法行政执法工作,现将工作总结如下:一、工作推进情况(一)行政执法主体和行政执法人员情况截止2020年12月,我单位有行政执法主体1个,属于市级行政执法主体,具有执法资格的行政执法人员共计48名。其中公务员类行政执法人员20名,其他类行政执法人员28名。(二)行政执法开展总体情况截止2020年12月,我单位共实施行政处罚132件(重大行政处罚备案1件)。(三)全面推进行政执法三项制度1.全面落实行政执法公示制度。一是行政执法专栏公示,在成都市政府信息公开网站行政执法公示专栏,对行政处罚案件进行了简明扼要、通俗易懂,隐私秘密保护性公示。二是落实事前公开,在成都市政府信息公开网站工作信息,政府动态栏对2020年完成行政权力清单、随机抽查事项清单、行政执法人员清单、行政执法服务指南、行政执法流程图等清单、文本的制定或修订工作进行了公开。三是严格规范事中公示,邛崃市卫生健康局对行政执法人员监督检查行政执法全过程,佩戴执法证件及公示执法身份;按规定着装、佩戴标识;依法告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等行政执法程序行为,通过走访调查被监督对象,深入了解行政执法人员行政执法事中行为,严格严肃处理违法违规行政行为。四是积极落实事后公开,邛崃市卫生健康局以季度为周期,在成都市政府信息公开网站公开执法主体、执法对象、执法类别、执法结论等信息,接受社会监督。2.全面落实执法全过程记录制度。一是规范文字记录,市卫生计生监督执法大队落实专人负责稽查,开展办案过程及季度案卷评查,以“两阶段、双评查、季度通报”方式,严格按照《卫生行政执法文书规范》规范行政执法人员文字记录。二是推行音像记录,采用监督执法记录仪与文字记录相结合方式,有效衔接音像记录与文字记录。三是严格记录归档,邛崃市卫生健康局卫生计生监督执法大队,由专人负责行政执法案卷归档工作,规范执法台账和法律文书的使用、存储、管理,严格按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料。3.全面落实重大执法决定法制审核制度。一是明确审核机构,我局设立行政案件审理委员会(以下简称“案委会”),“案委会”设立案件初审和集体审议流程,负责审理全局立案查处的行政案件。二是明确审核范围,行政案件审理委员会负责行政执法案件初审;组织召开案委会会议。三是明确审核内容,严格全面审核行政执法主体、执法资格、执法程序、案件事实等内容,并对审核情况提出同意或者存在问题的书面审核意见。四是明确审核责任,严格规定案件承办机构报送全部材料进行初审和集体审议,实行回避制度,对违反规定滥用职权、徇私舞弊、越权审批的执法人员,依法追究责任。(四)推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法1.行政处罚“三张清单”制定情况。不予处罚9项、减轻处罚6项、从轻处罚10项,与去年相比,2020年的行政处罚“三张清单”无变化。2.行政处罚“三张清单”公开公示情况。我单位于2019年成都市政府信息公开网对行政处罚“三张清单”进行了公开公示。本年度开展不予处罚案件0件、减轻处罚案件0件、从轻处罚案件0件。3.开展包容审慎柔性执法情况。我单位在公共场所和医疗机构场所中开展包容审慎柔性执法,开展说服教育10次、劝导示范10次、预警提20次、行政指导115次、行政约谈1次、行政回访0次等。(五)加强行政执法与刑事司法衔接工作。进一步加强与市检察院的联系交流,通过加强信息化建设,建立健全无缝衔接工作机制,健全信息共享、案情通报制度。今年没有涉及涉嫌犯罪案件的移送。二、存在的问题、困难及对策措施(一)一线执法人力不足。通过统一公招,补充监督人员。持续加强监督协管员能力培训,提升监督协管员辅助监督执法能力,充分发挥乡镇监督协管员作用。建立、畅通协管监督信息交换渠道,及时接受一线监督信息、下发部分乡镇监督任务,补齐人员不足短板。(二)监督执法装备不齐,监督队伍能力需进一步加强。一是通过开展“会前学法”活动,要求每名行政执法人员开展法律法规及专业知识学习及学习成果分享讲解,利用“一学一分享多人共学习”创新性方式,继续加强行政执法、法制审核、执法监督队伍建设,大力提升思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平。二是健全岗前培训和岗位培训制度,大力开展日常法律法规及卫生专业知识培训,不断加强执法人员法律使用熟练度,持续更新执法人员法律知识储备。三是建立科学的考核评价体系和人员激励机制,保障执法人员待遇,提高执法人员履职积极性,增强执法队伍稳定性。四是配备配齐执法装备,以新时代执法装备,保障卫生监督员监督执法过程中的人身安全,促进卫生监督员便捷、清晰、多方位调查取证,快捷、高效、全时段信息报送,逐步实现卫生行政执法的智慧化、信息化、创新化。三、2021年工作打算一是强化组织领导。继续切实加强对本部门行政执法工作的领导,做好“三项制度”组织实施工作。努力推进卫生行政、行政执法人员管理、信息公开、电子政务、发展改革等行政执法工作引导提升。二是拾遗补缺、健全制度体系。将“三项制度”贯穿始终,结合本部门卫生执法工作实际,对照前期工作拾遗补缺,对“两规定一办法”进行进一步细化,进一步完善权责清单、行政执法裁量标准、行政执法案卷管理和评查、行政执法投诉举报以及行政执法考核与监督等制度,探索创新建立行政执法卫生领域细化规章制度,推动制度整合,推崇制度引导,规范、提升行政执法行为及能力。三是保障经费投入,提升队伍能力。完善建立责任明确、管理规范、投入稳定的执法经费保障机制,保障行政执法依法履职所需的执法装备、经费。大力提升思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平。建立科学的考核评价体系和人员激励机制,保障执法人员待遇,提高执法人员履职积极性,增强执法队伍稳定性。邛崃市应急管理局2020年行政执法工作总结2020年12月25日一、工作推进情况 (一)行政执法主体和行政执法人员情况。 截止2020年12月,我单位有行政执法主体1个,属于市级行政执法主体,不存在单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计13名。其中公务员类行政执法人员6名,其他类行政执法人员7名。不存在执法人员被追究责任情况。 (二)行政执法开展总体情况。 截止2020年12月,我单位共实施行政许可38件,行政处罚23件(重大行政处罚备案3件),结案22件,行政强制0件,行政检查0件。通过“两法”衔接,向公安机关移交涉嫌犯罪案件0件,立案0件。 (三)全面推进行政执法三项制度。 按照《邛崃市人民政府办公室关于印发邛崃市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案的通知》(邛府办发〔2017〕36号)工作要求,全面推进行政执法三项制度。 1.全面落实行政执法公示制度。在成都市政府信息公开网上公示我局2020年执法检查计划、执法人员名录库、随机抽查企业名录库、违法处罚案件信息等,并及时将执法检查情况录入国家执法监管平台;依托成都市市场主体智慧监管平台,完善了检查对象名录库和执法检查人员名录库,并按照要求,督促执法人员及时录入抽查结果。 2.全面落实执法全过程记录制度。配备了执法记录仪,涉及的所有行政处罚,均对关键环节(如现场隐患、整改前后照片对比、执法过程等)进行拍照或摄像取证,对行政执法行为进行记录并及时归档、存储,实现全过程留痕和可回溯管理。 3.全面落实重大执法决定法制审核制度。我局的重大行政执法决定法制审核由综合科承担,明确了法制审核人员。编制《重大执法决定法制审核目录清单》171项。进一步修改完善了现有的审核制度,重点从行政处罚的主体是否合格、事实是否清楚、证据是否确凿、法律法规运用是否准确、程序是否合法、自由裁量是否恰当、文书使用是否正确等方面进行严格审核,力争做到每一个行政处罚环节均合法。 (四) 推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法情况。 按照《中共邛崃市委全面依法治市委员会办公室关于印发邛崃市全面推广行政处罚“三张清单”制度 推进包容审慎柔性执法实施方案》的通知》(〔2019〕—12)要求,推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法。 1.行政处罚“三张清单”制定情况。按照《中共邛崃市委全面依法治市委员会办公室关于印发<邛崃市全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法实施方案>的通知》,我局根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,对行政权力清单中的行政处罚事项进行了认真梳理研究,形成了市应急管理局行政处罚“三张清单”,不予处罚事项清单9项,减轻处罚事项清单1项,从轻处罚事项清单4项,并在行政处罚过程中严格执行。与去年相比,2020年的行政处罚“三张清单”无变化。 2.行政处罚“三张清单”公开公示情况。我单位于2019年6月在成都市政府信息公开网站对行政处罚“三张清单”进行了公开公示。我单位依据“三张清单”,开展不予处罚案件6件,并成都市政府信息公开网站对案件进行了公开公示。 3.开展包容审慎柔性执法情况。在法定范围内,给予对企业执法检查发现的安全隐患,给予企业警示预警或整改期限。我局在复查期限内予以复查,若发现违法行为并未全部整改合格,则对该企业进行行政处罚。开展预警提示1次、行政约谈4次等。 (五)加强行政执法与刑事司法衔接工作。 进一步加强与市检察院的联系交流,通过加强信息化建设,建立健全无缝衔接工作机制,健全信息共享、案情通报制度。通过“两法衔接”平台移送涉嫌犯罪案件0件,公安机关立案0件。 (六)安全生产综合监察执法力度进一步加大。 1.严格按照年度监督检查计划开展安全生产监督检查,共检查企业249家次,发现隐患860项,立案处罚(含事故)23起,已结案22起,处罚金额120.596万元。 2.严格按照省市安全生产“铸安2020”监管执法专项行动工作部署,开展“铸安2020”监管执法专项行动,共检查企业36家,出动执法人员86人次,聘用安全专家51人次,查出安全生产隐患252条(其中重大隐患35条),隐患到期整改率100%,立案处罚14起,处罚金额24.03万元。问题隐患督促整改率达100%。 二、工作措施 1.加强对重点行业重点领域的监察执法工作,建立以计划检查为主、集中检查为辅、专业技术检查和重点专项检查为补充的创新安全生产监察执法模式,进一步促进企业安全生产主体责任落实。 2.提升执法对象、方法、裁量精准度,全面开展安全生产精准执法,强力推进安全生产监察效能,促进执法水平再上新台阶。 三、存在的问题、困难及对策措施 (一)执法力量薄弱的问题 执法队伍建设不到位。安全生产是一项综合性工作,专业性强、责任重、要求高、工作强度大,由于执法大队编制较少,且有执法证的执法人员分配在其他不同业务科室,不能满足实际工作需要;执法人员组成复杂,监察执法机构的人员多数在局内混岗,缺乏系统的法律知识和业务知识培训,法律知识和专业知识有待提高,导致监察力量薄弱。 (二)执法装备和手段不够有力的问题 技术装备设施落后且不足。随着企业数量增加,原配置的便携式笔记本电脑硬件老化,不便于携带,执法大队仅有1套执法电脑,没有打印机,不能满足现行执法需要,还需完善防爆摄像机(便携式)、照相机、测风仪、电筒等取证工具,以及执法人员的安全帽、护目镜、防尘口罩、防静电服、防砸鞋等个人防护用品。 (三)加强安全生产监察执法工作的对策及建议 安全生产监察执法作为一项行政行为,必须遵守依法行政的基本要求,严格遵循“以事实为依据,以法律为准绳”的原则,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致。在当前日益繁重的安全生产工作态势下,我们要按照有法必依、违法必究、执法必严的要求,从思想认识、体制机制和队伍建设等方面入手,进一步规范和加强安全生产监察执法工作。 1.加大法制宣传力度,营造良好的执法环境。加大宣传力度,进一步增强全民的安全法制观念。保障法律的贯彻实施,最基本、最重要的是要靠宣传教育。要采取有效措施,充分利用各种新闻媒介和宣传形式,加大《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规的宣传力度,在全社会特别是各级领导和企业法人代表中确立安全生产责任重于泰山的意识,加强组织一线从业人员安全生产法律法规和安全知识的学习,营造一种人人学习安全知识、人人关心安全生产、人人遵守安全法规、人人爱护生命健康的社会氛围。 2.创新安全生产监察执法思路,打造良好的营商环境。创新安全生产监察执法模式,进一步促进企业安全生产主体责任落实,打造良好的营商环境。加强对重点行业重点领域的监察执法工作,建立以计划检查为主、集中检查为辅、专业技术检查和重点专项检查为补充的创新安全生产监察执法模式。 同时全面开展安全生产精准执法,促进执法水平再上新台阶 3.突破瓶颈,加强执法队伍的建设。安全生产执法队伍建设不到位一直是制约安全生产监察执法工作发展的瓶颈,所以必须加强执法队伍的建设,从人员、编制、装备、执法人员素质、业务知识等方面入手,着力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷”的安全执法专业队伍。 四、2021年工作打算 (一)持续规范开展执法检查工作。按要求,编制我局《2021年邛崃市应急局重点检查计划》。建立随机抽查对象名录库和行政执法人员名录库和编制随机抽查事项清单,并将抽查情况及查处结果及时向社会公开。 (二)持续推进“三项制度”。继续推进完善行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,合法合规行政。 (三)提高文书制作、案卷整理归档工作质量。严格按照规范制作文书,确保案卷文书逻辑清晰,内容详尽、准确,案卷材料完整。 (四)强化学习,规范使用法律用语。在执法过程中,加强执法人员法律法规学习,提高法律素养,规范使用法律用语,提高执法案卷质量。 双阳区水利局行政执法工作总结2020年12月03日按照区司法局《关于报送行政执法统计年报的通知》要求,区水利局坚持法治思维、法治手段,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,不断提高依法行政水平,全面完成了年度工作任务。现将2020年度行政执法情况总结如下:一、组织宣传工作(一)落实领导责任建立了由局主要领导为总负责,分管领导牵头负责,业务处室具体负责的行政执法工作机制,明确局长为推进法治政府建设第一责任人。局党组定期召开专题会议,听取行政执法工作情况汇报,研究部署法治水利建设工作,提出具体工作要求,细化工作标准,做到权责统一。(二)强化法律宣传一是注重党组班子学法用法。局领导全面贯彻落实党的十九大精神、关于全面依法治国的重要论述,坚持依法治国基本方略,积极践行新时代水利工作方针和治水新思路,切实发挥水利法治在新时代水利改革发展中的引领、规范、推动和保障作用,为我区经济社会发展提供坚实的水利保障。二是强化执法人员培训提高。充分利用各类培训班、学习班、总结会、推进会、评查会的机会,让全体执法人员重温行政执法的概念、作用、意义,学习宣传水行政执法相关的法律知识和先进工作经验,提高执法工作质量和效率。三是加强重要时间节点宣传教育。区水利系统以世界水日、中国水周、安全生产月等为契机,开展了各式各样的水法律法规宣传。同时,按照“谁执法谁普法”的要求,充分利用各种宣传工具、宣传方法,面向社会开展宣传活动,使广大群众加深对水法律的了解,形成一个人人懂法、守法的良好社会氛围。全年共张贴水法律宣传标语130余条、悬挂横幅20条、出动水政车巡回宣传38次、印发宣传材料1200余份、利用电视广播报刊宣传20余次,运用各种媒介如手机短信、钉钉、微信等普及率广的通讯平台30余次。?二、坚持依法行政(一)完善制度建设一是修订完善依法行政制度。区水利局依据《吉林省全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》的要求,按照行政许可、行政处罚、行政收费、行政检查等执法类别,认真执行行政执法全过程记录制度,编制完善各类清单,制定了双阳区水利局重大行政执法决定法制审核制度,绘制了行政处罚、重大行政执法决定法制审核等流程图,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。建立健全政府法律顾问制度,专门聘请法律顾问,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究,提出意见建议,充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。二是规范执法程序。根据行政执法的种类、性质及流程等,规范执法文书制作,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。规范使用省水利厅统一制定的行政执法文书范本,不断提高执法办案质量。严格按照吉林省行政执法案卷评查评分要求,积极参加省厅组织的执法案卷评查活动,规范执法案卷,重点对调查终结报告、法制审核、集体讨论、自由裁量权运用、案卷归档等环节进行检查,促进严格规范,文明公正执法。三是行政执法信息依法公开。区水利局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等国务院有关规定,明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项,确保应当公开的执法结果向社会主动公开。机构改革后,区水利局及时调整机构职能,第一时间由政数局网站公开执法机构情况、执法人员清单、执法依据、执法流程、救济途径、“双随机、一公开”抽查事项。(二)加强队伍建设区水利系统现有行政委托的执法组织4个,分别是双阳区水土保持工作站、双阳区河道堤防管理站、双阳区水政水资源管理中心、双阳区城市防洪工程管理处,培训持有行政执法证人员38名。区水利局积极开展队伍建设,按照制定的培训制度,每年安排新进执法人员参加执法资格培训、定期组织水利系统开展执法人员法律知识和执法业务培训、及时参加法制审核培训。(三)依法开展工作一是认真开展水行政执法。2020年,积极开展河湖清“四乱”、打击河道非法采砂、扫黑除恶等专项工作,采取区乡村联动等方式,出动执法人员377人次、检查河道17条,累计巡查排查河道长度145.62公里,拆除整治涉河违章建筑28处,整治河道长度251.64公里,完成了年度“无违建河道”创建任务。通过自查、巡查、督查、举报等各类途径,立案查处各类涉河违法案件2件、移送公安2件,严厉打击了各类水事违法行为,震慑了不法分子。全年未发生因违法或不当执法引起的行政复议、行政诉讼案件。二是全面规范执法制度。局党组按照行政执法流程,编制完善了《双阳区水利局重大执法决定法制审核清单》,进一步明确了责任处室和责任人,积极推行“互联网+”、案例教学等多种培训方式,不断提高执法人员的法律素养和业务能力,不断推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”的有效落实。三是努力创建营商环境。区水利局积极响应区委区政府打造最优营商环境的号召,主动上门与企业对接,优化服务方式,实施人性化、保姆式服务,在严格执行水利规费征收标准的基础上,尽最大可能让企业满意。四是其他行政行为执行情况。区水利局全年未发生行政处罚、行政强制、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政复议与行政诉讼、行政给付事项。四、存在问题一年来,区水利局在行政执法工作中虽然取得了一些成绩,但仍存在一些不足和问题。主要表现在以下几个方面:一是开展法制工作力量较薄弱。法制机构人员不足,法制审查等依法决策机制贯彻落实仍待加强。二是执法队伍建设有待进一步加强。主要体现在一线执法人员素质有待提高,存在执法经费不足、执法装备配备不齐等。三是执法意识有待进一步提高。主要是体现在被动执法、执法滞后,为了执法而执法的问题。四是行政体制改革还需深入探索。机构改革后,行政执法体制改革在应对新问题、新困难面前,深度创新探索不足,行政执法监督工作仍有待加强。五、下步打算下一步,我们要认真总结经验,查找不足,继续以依法行政为总抓手,高标准严要求,深入推进法治水利建设。一是继续加强依法行政建设。建立和完善各项行政执法制度,提升行政执法能力,使水利执法工作逐步走上标准化、规范化、科学化管理轨道。二是继续加强行政执法工作。要按照公开的各类执法清单,依法规范行政执法流程,进一步推进依法行政的深入开展。三是继续加强法治宣传教育。不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的宣传活动。提升法治教育成果。四是继续加强机关工作人员培训。要积极强化法治意识、责任意识、服务意识,加快行政执法意识转变,不断提升执法工作向外延伸,提高依法行政能力。泰安市住房和城乡建设局2020年度行政执法工作总结2020年12月23日2020年,在市委、市政府的坚强领导下,我局以法治思想为指导,认真贯彻落实全面落实党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神,按照《泰安市法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》(泰发〔2016〕27号)要求,结合住建工作实际,认真开展行政执法工作,扎实推进依法行政,为我市住房和城乡建设事业健康快速发展营造了良好环境。现将有关情况总结如下:一、加强职能转变,提高管理效能稳步推进权责清单动态管理、网上政务服务能力提升、互联网+监管、“双随机一公开”等工作,共在“山东省政府部门权责清单梳理系统”认领发布权责事项498项;在“山东省政务服务事项管理系统”认领编发政务事项444条;在“山东省互联网+监管系统”认领监管事项97项,编制检查实施清单113条,推送监管数据546条。研究制定《泰安市进一步深入简化泰城水气暖报装实施方案》,建成省内首个水气热线上集成报装平台,获得用水、用气办理时间、办理环节和申报材料分别比省里提出的要求压减8天、2个环节和1份申请材料。加大支持企业发展力度,制定印发了《关于全力做好应对疫情期间水气暖供应保障及支持企业发展需求的通知》,进一步降低企业用能成本。 出台《进一步加强房屋建筑和市政工程履约保证保险工作的意见》《关于开展房屋建筑和市政工程施工质量保证保险工作的通知》等政策性文件,推行以保险替代涉企保证金,减轻了企业压力,激发了市场活力。二、创新执法模式,强化行业监管2020年,利用“山东省政府部门联合‘双随机、一公开’ 监管平台”发起部门联合抽查3项,发起部门内部抽查24项,检查企业(项目)112个。一是制定计划,有序推进。制定公布了《泰安市住房城乡建设局2020年度“双随机、一公开”抽查计划》,印发了《2020年度市住房城乡建设局“双随机、一公开”监管抽查工作方案》,明确了抽查时间、检查内容、检查单位和检查流程,为全面推开双随机监管奠定了基础。二是市县联动,形成合力。双随机抽查任务由各科室(单位)发起后,通过省工作平台自动派发给市本级和各县(市、区)住建部门,各级住建部门自行登录平台,获取检查任务、匹配检查人员,及时实施检查。三是及时反馈,结果公开。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,我局双随机检查结果在及时录入平台的同时,在市住建局门户网站“行政权力运行公开”栏目予以及时公开。三、严格依法行政,提升执法水平一是严格依法决策。在建设工程招标投标、合同签订、政策制定等过程中,坚持议事先议法,吃透政策规定,依法依规做好合法性审查和公平竞争审查工作。落实政府法律顾问制度,注重吸收专业法律意见和建议,努力防控法律风险。二是规范权力运行。大力推行行政执法“三项制度”,在建设信息网公示了“行政执法事项清单”“行政执法主体资格清单”等执法信息,建立了《市住房城乡建设局行政执法举报投诉制度》,形成多元化监督体系,确保规范文明执法,依法履职尽责。三是加强队伍培训。认真落实“谁执法、谁普法”责任制,制定了《2020年普法教育工作计划》(泰建办发﹝2020﹞2号),健全了“普法责任人清单”“普法责任清单”“年度普法工作计划表”,通过专题讲座、集中学习、旁听庭审、案例研讨、网上测试等形式,广泛学习《民法典》、新时代法治思想和住建行业法律法规,推动了住建系统法治型干部队伍建设。虽然我局在加强行政执法工作方面取得了一定成效,但是新形势对部门法治建设提出了新要求,相比时代要求、群众期待,住房城乡建设系统行政执法工作仍面临不少困难和挑战。2021年,我局将深入贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略,按照上级部署,着力抓好三项工作:一是把法治建设纳入住建工作总体布局。把法治建设纳入住建事业总体规划和年度工作计划,依法规范行政行为、推进项目建设、保障民生民计、化解矛盾风险。将加强干部队伍法治化建设作为管理干部的重要路径,不断加大法治宣传教育力度,着力打造一支知法懂法、依法用法、守法护法的“法治型”干部队伍。二是进一步优化住建部门营商环境。牢记“法治是最好的营商环境”,重点抓好《优化营商环境条例》的贯彻实施。继续推动水气热等公用企业简化报装手续、降低报装成本,为市场主体提供方便快捷的服务。不断完善住建领域法规制度体系,充分听取市场主体和行业协会商会意见,着力维护公平有序的市场秩序。三是加大培训力度,进一步提高执法人员素质。健全完善日常学法制度,机关工作人员每年学法时间不少于40学时。结合住建工作特色,组织“法律六进”活动,广泛宣传住建部门法律法规。加大以案释法力度,对住建领域行政执法典型案例进行梳理,举一反三,讲解隐患危害,增强执法人员应对复杂案件的能力。西双版纳州商务局2020年度行政执法工作总结2020年12月10日一、基本情况1.深化行政执法体制改革,推进执法规范化建设。根据《西双版纳州司法局关于公告行政执法主体资格的通知》(西司〔2019〕71号)文件精神,我局于2019年5月开展行政执法主体资格确认,执法职权类型有行政许可、行政处罚和其他行政执法行为。全局共有14名干部取得行政执法资格。2.行政执法三项制度推进情况。全面落实省、州关于全面推行行政执法“三项制度”要求,制定《西双版纳州商务局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》;按照《西双版纳州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》,我局于2019年5月制定了《西双版纳州商务局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》(西商发〔2019〕65号),明确了我局推行“三项制度”工作总体要求,任务措施、实施步骤和组织保障。并成立西双版纳州商务局全面推行“三项制度”工作领导小组,领导小组办公室设在信息法规科,具体负责推进“三项制度”实施工作。3.行政执法案卷评查情况。年 月 日,开展本部门或本系统行政执法案卷评查,反映出评查案卷的种类、数量、评查结果、结果运用情况等。4.进一步规范行政处罚自由裁量权,实现行政处罚行为规范公正。我局无行政处罚权,故未建立行政处罚自由裁量权基准制度。5.建立健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序。截至2020年11月30日,我局无行政执法案件。6.行政裁决事项梳理工作。我局无行政裁决事项。7.执法记录仪执法记录仪或手持执法终端配备情况。 因财政经费紧张,且我局无行政处罚等权限,我局目前尚未配备执法记录仪或手持执法终端等设备。8.证明事项清理工作开展情况。我局均按照省商务厅通知要求,取消无关证明材料。9.联合执法工作开展情况。截至2020年11月30日,共开展商务综合执法82次,出动检查人员153人次,出动车辆88辆次,共检查发现问题254个,整改149个;推行成品油网络监管平台审批,打击整治非设关地成品油等重点商品走私货物10起,查获流动加油车8辆,非标柴油75吨。10.其他在行政执法工作开展过程中的亮点。一是强化行政执法人员监督管理,做好全局行政执法人员信息核对、上报工作,推进落实行政执法人员网上考试和运行行政执法证件管理系统。严格执行《企业信息公示暂行条例》,在“全国企业信用信息公示系统(云南)”和“信用中国(云南)”上载和公示行政审批(许可)、行政处罚及其他依法应当公示的企业信息。在部门窗口网站增设“双公示”栏目,集中向社会依法公开行政执法信息。二是重视行政执法队伍建设,营造法治环境。我局全面贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》要求, 在法制建设上下功夫,认真贯彻依法治理法规及上级文件精神,积极组织干部职工参加省厅、州法制部门行政执法队伍培训和在线学法,增强行政执法队伍法治思维,提高法律素养和依法决策、依法行政、依法管理能力,营造商务领域良好法治环境。三是积极探索商务行政执法改革。认真贯彻落实《商务部关于进一步深化商务综合行政执法体制改革的指导意见》(商秩函〔2017〕885号),深入推进商务综合行政执法体制改革,探索建立新形势下的商务监管体制。聚焦单用途商业预付卡、成品油流通、农村假冒伪劣食品、家庭服务、直销行业、外商投资等商务综合行政执法方面,全面推进商务综合行政执法工作,依法打击商务领域各种违法违规行为。四是落实“放管服”改革有关举措。印发《西双版纳州商务局关于推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知(西商发〔2017〕124号),编制《西双版纳州商务局随机抽查事项清单》,认真梳理2020年度西双版纳州商务局双随机抽查工作计划任务表和2020年度西双版纳州市场监管领域部门联合双随机抽查工作计划,扎实推进“双随机一公开”监管机制,营造公平竞争的市场环境。五是以群众和企业办事“最多跑一次”为目标,全面梳理我局政务服务事项及办事指南,制定进驻实体政务服务大厅方案,全面推进政务大厅“一窗受理、集成服务”改革,推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式,切实解决群众和企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题,全面提升群众和企业的满意度和获得感,不断提升政务服务能力和水平,切实推进服务型政府建设,营造公开、透明的营商环境。2020年1月至2020年11月,我局共核准拍卖许可2项,批准拍卖股权变更1项;核准成品油零售资格11项,批准加油站原址改扩建和迁建6项,撤销加油站恢复重建1项;行政处罚0项。截止目前,共有4个事项(含子项)实现网上办理,5个事项实现线上线下融合办理;最多跑一次事项为9项(含子项)。(外商投资备案事项已被整合“多证合一”工作中。)“双随机”抽查计划已报送州“双随机、一公开”联合抽查监管工作领导小组办公室,将根据安排在年内开展抽查。二、存在问题和困难一是监管对象多。商务行业涉及面较广,多数是个人独资的小微企业,监管对象呈现点多、面广、线长的特点,商务执法难以面面俱到,存在监管空白和盲区;加之部分从业人员素质不高,法律意识淡薄,责任意识不强,监管任务十分繁重。二是监管人员严重不足。监管任务繁重,人员严重不足,且执法人员综合业务能力有待提高,执法水平和执法能力与现实需要有一定差距。执法人员超强度、超负荷工作的情况普遍,监管人员与监管对象数量比例严重失衡,监管力量不足的矛盾突出。职能部门还要考虑到自己科室的工作安排和执法权限,在联合执法中联动效率不高,在开展部分专项整治工作中落实不到位。三、下一步工作计划和打算在下一步工作中,我局将按照党的十八届四中全会、十九大关于推进依法行政、建设法治政府的要求,把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府的决策部署上来,积极落实关于法治政府建设各项决策部署,强化干部队伍法治能力建设,以抓铁有痕气魄,整合资源,克服困难,充分发挥部门职能作用,合理、科学地落实行政执法工作部署和要求,确保依法行政工作落到实处。漳州市生态环境局2020年行政执法工作总结2020年12月15日2020年,在省生态环境厅和市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实生态文明思想,以改善环境质量为核心,围绕全力打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,有序推进各项工作。在行政执法方面,我局高度重视行政执法规范化建设工作,坚持党的领导,依法执政,规范环境执法,严厉打击一系列环境违法行为,切实有效解决一系列突出环境问题。现将2020年环境行政执法工作总结如下: 一、2020年主要工作成效一是始终保持执法高压态势。集中执法力量,加强环境执法检查力度,大力开展“清水蓝天”、环境执法大练兵等各类环保专项执法行动,持续打击环境违法行为。在案件办理过程中,严格执行环境保护法律法规和相关规章制度,坚持处罚和教育相结合,执法与服务并举,严格执行执法程序,公正执法。截止2020年12月15日,全市共办理行政处罚案件230起,罚款金额1702.17万元;四个配套案件97起,其中查封扣押67起,责令限产停产4起,移送公安行政拘留17起,移送涉嫌环境污染犯罪案9起。二是严格落实随机抽查机制。常态化开展“双随机、一公开”工作,调整更新随机抽查数据库。全市现有重点排污单位202家,特殊监管排污单位63家,一般排污单位2821家(含建设项目29家)。截止2020年12月15日,我市本级生态环境系统共开展双随机检查162家,其中:一般排污单位85家、重点排污单位41家、特殊监管排污单位36家,并根据检查情况,依法立案查处5家。依法公开双随机抽查情况,2020年双随机公开率达到100%。三是认真贯彻行政执法三项制度。全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,严格落实行政执法事前、事中、事后公示,依法设立环境行政处罚信息公开网络专栏,依法向社会公开环境行政处罚案件信息情况;执法中严格按照规定使用福建省生态云环境监察执法系统,严格落实执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,通过现场检查记录、检查录像、图片等方式,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕;同时所有环境行政执法案件均由法制人员进行审核签发,经法制审核机构审核后,执法支队就法制审核机构提出的审核意见进行研究,作出相应处理后再次报送法制审核,执法支队和法制审核部门各司其职,严格执法程序。四是规范适用环境行政处罚自由裁量权。严格落实生态环境部《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》,规范我局环境保护行政处罚案件办理和环境行政处罚自由裁量权的使用,保护行政相对人的合法权益,防范环境行政执法风险。对涉及违法企业的处罚坚持处罚法定原则,对法律没有规定实施行政处罚的,不得下达行政处罚决定。对有明确处罚依据的违法行为,严格按照法律规定的程序实施行政处罚。坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉遵守环保法律法规,提高社会各界自觉遵守、维护环境法律的意识。五是不断增强执法服务意识。面对2020年新冠疫情,我局认真贯彻落实监管执法正面清单工作,实行分类监管、差异化监管模式,采取现场检查和非现场检查相结合的方式,在执法中强化服务意识,对因受疫情防控直接影响,环境违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的,不予处罚,督促尽快整改。同时发放企业复工复产短信,做好企业复产复工的环境法规宣贯,提醒复工复产企业落实好疫情防控和环境保护的两个主体责任,确保污染防治设施和在线监控设施正常运行,污染物达标排放。结合“6·5”世界环境日的集中宣传教育活动,开展2020年环保助企帮扶行动,根据疫情防控有关规定和企业实际情况,因企施策,精准执法,全力帮扶,2020年通过电话、网络等帮扶企业1589家,现场帮扶230家。六是强化行政执法队伍建设。今年5月、7月组织召开了2次执法业务培训,对具体的行政执法案件制作流程和各类文书进行规范,并强调案件办理过程的重要时间节点,对案件文书制作进行了统一规范,提升行政执法人员案件办理质量。由局领导带头学法,增强全局法律意识,提高依法行政能力,建设一支政治素质高、业务强能力的队伍。并通过开展环境执法大练兵、案卷评查、交叉执法等活动,提升执法人员办案能力,不断强化全市生态环境系统行政执法队伍建设。二、存在的问题我局的行政执法工作虽然取得了一定的成效,但是还存在一些问题和不足。一是生态执法力量有待进一步加强。基层执法力量薄弱,执法人员普遍不足,环境执法人员专业素质有待进一步提高。二是生态监管能力有待进一步提升。缺少生态执法车辆,难以应对应急或突发事件,取证装备等执法硬件配备较为落后,行政执法信息化监管难以全面执行。三是生态监测能力有待进一步加强。环境检测监测资质种类不全,与当前的环境执法任务存在一定差距。三、下一步工作打算在今后的工作中,我局将继续围绕市委市政府中心工作,以改善环境质量为核心,以打好污染防治攻坚战为抓手,持续强化依法行政,不断提高行政执法水平。一是加强环境执法力度。以环境执法大练兵为平台,以各个专项行动为抓手,严格落实新修订的固废污染防治法和土壤污染防治法等法律法规,充分应用环保法配套办法从严查处各类环境违法行为。二是规范行政执法程序。进一步落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法内容合法化。 三是持续加强执法宣传。充分利用“6.5”环境宣传日,对人民群众宣传相关的生态环境保护法律法规,加强人民群众对生态环境保护知识的了解,营造全民参与、全民环保的氛围。四是不断创新执法方式。进一步拓宽社会公众和民间组织参与环保工作的渠道,畅通并发挥“12369”电话热线、微信、网络等举报投诉渠道的作用,强化环保网格化制度,有效查处环境违法行为。五是强化部门联动执法。进一步加大环境行政执法和司法衔接的力度,加强与检察院、法院及公安部门的联动执法,发现环境污染犯罪案件的及时移送公安部门。 漳州市文化和旅游局2020年行政执法工作总结2020年12月15日2020年,漳州市文旅局积极贯彻落实上级部门工作部署要求,扎实开展文化和旅游市场监管、疫情防控、扫黑除恶、扫黄打非等行动,各项工作取得了明显成效。截止目前,全市共出动执法人员9120人次,检查经营单位18973家次,办理案件49起,移交公安机关处理1起,关闭网站栏目5个,责令停业整顿1家,吊销许可证1家。 一、强化监管,促进文旅市场安全有序发展 (一)网络案件办理有新提升。完善网络巡查机制,通过关注微信公众号、关键字搜索等方式方法,加强对辖区内嘿呦网络、轩游网络、笑斯人等辖区网络文化公司的巡查监管,及时发现和处置宣扬凶杀暴力等的有害信息,主动收集案源,共核查有关线索9条,办理案件2起,移交公安机关处理1起,关闭网站栏目3个,有效净化了网络环境。 (二)“扫黄打非”工作有新风彩。以“扫黄打非”的“清源、净网、秋风、护苗、固边”等专项行动为抓手,以打击政治性有害出版物、淫秽色情出版物等为重点对象,以网络书店、校园周边、出版物经营单位、印刷企业、物流寄递企业、城乡结合部等为重点区域,加强检查巡查。全市共开展专项行动13次,检查经营单位735家次,办理新闻出版类案件5起,责令整改6家。 (三)文旅市场秩序有新成效。规范开展市场巡查检查督查,提高检查频次频率,整治市场违法违规经营行为。结合双随机抽查、日常检查、专项督查等,以文化和旅游市场是否存在被黑恶势力操纵、是否存在强买强卖、欺行霸市、黑导野导以及涉“黄赌毒”、存在禁止内容等为重点内容,开展文化和旅游市场涉黑涉恶线索摸排。强化疫情防控和安全生产督查检查,督促各经营场所强化主体责任意识,严格落实《安全生产法》和常态化疫情防控措施,发现问题立即整改,确保复工复产平稳有序安全。全市共检查经营单位2696家次,约谈经营单位10余家次,整改问题50余个次。 (四)投诉举报线索受理有新作为。市县两级文旅执法部门畅通市场举报热线,确保24小时接听电话和受理“12301”旅游投诉平台投诉受理,及时处理投诉纠纷。2020年至今共受理投诉举报88件。 二、加强疫情防控 新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,迅速行动,部署安排,强化执行,狠抓落实,对全市文化旅游市场,特别是歌舞娱乐场所、游戏游艺、互联网上网服务营业场所、影院等公共聚集文化市场经营场所加强监管,实施暂停营业措施,防止疫情蔓延。 (一)高度重视,精心组织 切实把疫情防控作为今年最重要的工作、最重大的政治任务抓紧抓实抓好,进一步压实工作责任,完善工作机制,领导坚守岗位、靠前指挥,及时掌握疫情,及时采取行动,切实做到守土有责、守土尽责。 一是第一时间召开专题会议,制定工作方案,明确应对举措;二是加强自身安全防护,给执法人员购置了口罩,要求执法人员在检查时应佩戴口罩,确保执法人员自身安全;三是加强督促检查,确保文化市场暂停营业落到实处,控制疫情进一步蔓延,确保打赢疫情防控战。 (二)加强引导,广泛宣传 一是加强对有关政策措施的宣传解读工作,加大正面宣传和健康教育力度,引导群众和游客积极应对,科学防控。确保了全市文化市场经营场所业主在得知疫情后,不恐慌、不传谣,积极配合做好疫情宣传和防控;二是在省一级应急响应出台后,督促各经营业场所业主主动配合对场所落实暂停营业,发放宣传单、通知等1000余份,提高广大人民群众的知晓率。同时,积极参与加禾社区疫情防控志愿服务,支队全体干部职工持续一线战斗61天不中断,配合卡口执勤、入户宣传、联合排查等,累计派出志愿者19人,志愿服务77人次。 (三)抓住关键,主动出击 加强关键环节、重点人员、重点场所疫情防控,主动出击,抓好落实。一是强化了对全市歌舞娱乐场所、游戏游艺、互联网上网服务营业场所、影院、A级景区、旅行社等经营场所检查,执法人员主动放弃休假,加强市场巡查,确保全市歌舞娱乐场所、游戏游艺、互联网上网服务营业场所、影院、A级景区、旅行社等场所应停尽停。企业全面复工复产前,全市共出动执法人员5287人次,检查经营单位18573家次。全市共关停696家文旅市场经营场所,其中网吧108家、娱乐场所204家、影院11家、出版物经营单位300家、A级景区20家,旅行社、分社及营业部53家,实现在营业的文化和旅游市场全部关停暂停运营率100%。二是加强对旅行社前期组团出行情况的调查,及时了解外出旅游团队的出行方向、行程、返回的具体时间,以精准的第一手资料,为社区联防联控提供依据。 (四)收集信息,调解纠纷 疫情发生以来,严格执行24小时专人在岗值班和领导干部带班制度,严密监控文化旅游市场的动态变化,将文化旅游行业疫情防控有关情况纳入每日值班信息报告内容,对数据认真统计,迅速上报。同时,加大投诉举报问题调处,共调解涉旅投诉纠纷75起。 (五)纾困解忧,复工复产 疫情防控常态化后,积极落实上级部署,提前规划,多措并举,推动疫情防控与复工复产“两不误”。一是做好宣传发动,鼓励符合条件的文化旅游企业,在做好疫情防控的前提下积极复工复产。发挥文旅行业协会的组织、协调、联系作用,发动企业复工复产。二是做好复工复产企业防疫指导,帮助企业细化防控计划、防控措施,指导做好日常消毒,督促企业发现疑似病例及时隔离、上报。三是开展一线督导,分组分片区对企业复工复产情况进行督查,对企业防控措施落实情况、安全隐患排查情况进行全方位检查,对落实不到位单位一律叫停。四是做好个人消费发票抽奖活动宣传发动工作,通过微信群、QQ群等宣传《关于漳州市个人消费发票抽奖活动的通告》文件,指导制作宣传海报、宣传折页,加强宣传,为推动消费营造良好氛围。自3月初企业逐步复工复产至今,全市共出动执法人员3579余人次,检查复工复产经营单位5000余家次。目前,全市新闻出版业295家印刷企业、284家书店(网点)已全部复工复产,恢复率100%;18家星级酒店除1家改造外,其余17家已全部营业,恢复率100%;20个A级旅游景区除1个改造提升中,其余19个全部开放,恢复率100%;旅行社已于4月16日起全面恢复经营省内范围团队旅游活动;204家KTV已恢复204家,恢复率100%,108家网吧已恢复108家,恢复率100%。 三、2021工作思路 1.继续强化疫情常态化防控与复工复产工作。 2.加大文旅市场执法监管力度,规范市场秩序。①加强网络游戏、网络表演、网络直播、艺术品等文化市场新兴业态的监管,加强文旅市场涉黑涉恶线索摸排,多办理网络、艺术品市场、广电、版权等领域的违法案件,多办理大案要案精品案。②落实意识形态监管责任,以各类专项行动为抓手,深入开展“扫黄打非”工作,确保我市文化新闻出版广电市场清朗干净。③落实安全生产“一岗双责”,加强文化市场的日常安全监督管理。 漳州市应急管理局2020年行政执法工作情况总结2020年12月11日根据国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》、《福建省行政执法条例》要求,我局认真梳理分析2020年度行政执法情况,现将有关工作总结如下:一、行政执法总体情况(一)行政许可实施情况今年我局共完成安全生产行政审核审批(备案)422件。其中,危险化学品经营许可3件(不含委托县市区应急局审批),危险化学品安全生产许可16件,非煤矿矿山安全生产许可8件,非煤矿山建设项目安全设施设计审查2件,危险化学品生产、储存建设项目安全审查18件,非药品类易制毒化学品生产经营备案3件,特种作业操作资格认定280件,安全资格证考核认证92件。(二)行政检查处罚情况截止目前,我局共实施监督检查辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸企业等175家、实施执法检查217次,办理行政处罚案件共31件(其中2019年立案2020年结案案件3件,2020年案件28件),处罚金额计91万元,其中事故类案件1件,处罚款52万元;监督监察类案件30件(尚余4件正在办理中),处罚款39万元。(三)复议诉讼情况2020年度,我局无行政许可、行政处罚被申请行政复议,无行政许可、行政处罚被提起行政诉讼件。二、行政执法主要成效(一)优化审批流程和时限充分发挥职能作用,深化商事制度改革,消除各种隐性壁垒,放宽市场主体准入,进一步简化办事程序,对行政审批服务事项流程、提交材料等进行再清理、再简化,严格控制环节,目前所有审批服务流程均已统一整合为“受理、审查、决定”3个环节。持续压减行政审批时限,所有行政审批服务事项的办结时限在法定时限基础上压缩了50%的基础上,对照福州、泉州、厦门、龙岩等地同一行政事项审批时限,参照最优的审批时限,进行自我加压,进一步梳理行政审批服务流程,再次压缩承诺办结时间,实现我市应急管理领域行政审批事项时限在上述地市位于前列。其中,“已生成矿山生产系统(露天矿山、地下矿山、尾矿库延期)”的办结承诺时间由10个工作日压缩到3个工作日,增速了70%;“(带储存批发、仓储)危险化学品经营许可证变更” 的办结承诺时间由5个工作日压缩到1个工作日,增速了80%。(二)提高“一趟不用跑和最多跑一趟”事项占比为提升行政审批效能,切实增强企业和群众的获得感,全面梳理本部门行政审批和公共服务事项,对符合“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办理要求的事项,成熟一批,公布一批,汇总形成“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单。积极推行“互联网+政务服务”,对“一趟不用跑”、“最多跑一趟”事项清单进行动态调整,适应市场主体的开办和成长条件。目前,已将28个事项列入“一趟不用跑和最多跑一趟”清单,占比达87.5%。(三)专项执法成效显著今年来,结合疫情特点,我局开展了两次专项执法行动:“两节”、“两会”期间安全生产执法行动和异地交叉执法行动。行动以烟花爆竹批发企业、非煤矿山企业和涉氨制冷企业、有限空间等工贸企业为重点,两次行动各有特点,年初以柔性执法为主,复工复产后,围绕工贸企业的薄弱环节,强化了执法力度,两次执法,共计执法检查50家次,发现发现各类安全生产隐患81条,移交县局(诏安、龙文、云霄)案件3件,支队实施行政处罚14起。通过不断强化工贸企业安全生产执法检查的力度,尤其是有限空间、涉氨制冷等行业领域的执法,本市工贸企业有限空间事故逐年降低,截止当前,今年我市未发生有限空间相关事故,近两年我市均无涉氨制冷相关事故。(四)有序开展查处无证无照经营专项行动根据市无证无照经营综合治理工作方案,我市应急系统有序开展查处无证无照经营非煤矿山和危险化学品专项行动,截止当前,全市共查处无证无照经营危险化学品行为64起,市局现场指导取缔两个“黑加油点”。截止当前,全市没有发生因无证无照造成重大安全故事,没有因无证无照被督查通报的问题,辖区内非煤矿山和危险化学品企业亮证率达到100%。三、存在的主要问题一是执法力量薄弱。机构改革后,我局新增多项职能,但人员数量未相应增加,面对日益增长的执法需求,执法力量未能满足实际工作需要;二是执法装备稍显不足。由于缺乏现代化的检测手段和防护器具,行政执法时多凭经验,缺乏技术检测手段。四、2021年工作计划一是持续改进审批流程,优化营商环境。深入推进“互联网+审批”,充分发挥“互联网+”高效便捷的作用,依托福建省网上办事服务大厅和漳政通APP“一网通办”功能,推动更多行政审批服务事项通过互联网移动端、自助端办理,让数据网上行、群众少跑腿。二是紧紧围绕局中心工作,以隐患大排查大整治工作为主线,加大监督检查力度,开展安全生产领域专项执法活动,落实生产经营单位安全生产主体责任和安全生产行政执法主体责任,有效遏制各类事故的发生。三是梳理、分析安全生产薄弱环节和重大风险,严格查处非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域违法行为。四是严格《安全生产法》等法律法规,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,加强法制审核,保障程序公正,规范行政执法。五是加强执法教育培训,通过现场跟班教学、案例分析研究、集中授课辅导、参观鉴学等方式方法抓好执法队伍业务能力提升,为依法履职、严格规范执法打下坚实基础。长春市民政局2020年行政执法工作总结2020年12月15日2020年以来,我局紧紧围绕全面依法治国总目标,聚焦《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,立足民政事业发展全局,全力抓好执法体系和执法标准化规范化构建,探索实践并形成了“五个强化”的执法工作有效模式,有效杜绝了错案和“典型差案”的发生。一是强化第一责任人职责,法治政府建设稳步推进。加强组织领导,我局高度重视依法行政工作,主要负责人全面履行法治政府建设第一责任职责,年内组织研究行政执法自由裁量基准、双随机执法检查、低保审批权下放等法治工作8次,高位统筹推进法治民政建设。制定法治工作计划,将全年法治政府建设工作任务转化为法治工作要点,明确提出严格执行“三项制度”,“双随机、一公开”执法检查做到全覆盖等4个单项任务,落实责任处室,明确时间节点,建立施工图,按季度抓落实。强化督导考核,细化涵盖执法检查开展、执法队伍建设、“谁执法谁普法”等5项指标的法治政府目标责任制考核内容,作为推动县(市)区民政部门法治政府建设的有力抓手。二是强化执法程序建设,执法行为逐步规范。建立行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,构建了“12345”制度体系,即实施方案1个,市场主体、执法人员名录库2个,行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核单行制度3个,行政执法、随机抽查、音像记录、重大执法决定法制审核目录清单4个,行政执法服务指南、行政执法流程图、执法规范用语、执法文书样本、重大执法决定法制审核流程图5个。“12345”执法新体系进一步规范我局行政检查、行政处罚、行政强制、行政许可行为,促进行政执法规范化、制度化。三是强化处罚标准化,行政处罚更加公平公正。制定《长春市民政局行政处罚自由裁量基准》,将权力清单中13项行政处罚权根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和主观过错等因素,细化为19大项100小项裁量因素和裁量标准,保障和监督执法人员正确行使行政处罚自由裁量权,保护公民、法人和其他组织的合法权益。四是强化执法队伍建设,执法能力显著提高。对执法主体资格进行明确规定,要求局系统所有行政执法人员须经过培训和严格考试,取得行政执法资格,持有吉林省政府统一印制的《行政执法证》,主动出示证件表明身份方能从事行政执法活动。组织人员积极参加全市执法人员培训,民政行政执法队伍逐步扩大,截止目前,民政系统执法证持有者达到了81人,是2015年的2.7倍,执法能力进一步增强。五是强化双随机执法,事中事后监管实现全覆盖。深化实施“双随机、一公开”监管机制,落实所有检查务必采取双随机方式要求,将“互联网+监管”事项清单中民办非企业单位、社会团体、殡仪馆、慈善组织、地名标志等5项检查职责全部纳入双随机监管范畴,通过系统随机抽取1家民非、5家社团、7家殡仪馆、1家慈善组织、1条街路开展随机检查,检查任务已全部完成。配合卫健委、人社局、体育局、医保局开展跨部门联合监管4次,有效避免了多头执法、重复执法问题,“双随机一公开”监管实现了常态化。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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