纪委书记在三严三实民主生活会上的发言提纲按照这次专题民主生活会的要求，我进一步深入学习总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想、新观点、新要求，研读了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规，结合自身思想和工作实际，进行了深刻地自我剖析。现将有关情况向大家汇报如下：一、存在的主要问题我于20**年3月任市纪委书记以来，恪尽职守，勤勉敬业，坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进全面从严治党，进一步深化转职能、转方式、转作风，全面推进反腐倡廉各项工作，同时也暴露出一些问题和不足。（一）遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律不严不实问题。我始终把遵守党的政治纪律放在首位，时刻保持清醒的政治头脑，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，严守政治纪律、政治规矩和组织纪律，但对照《党章》、《准则》、《条例》，感觉自身还存在一些问题。一是民主集中制执行不好。主要是发扬民主不够，主持召开常委会研究工作，习惯于科室汇报、分管副书记补充说明、其他班子成员附议的惯常模式，群策群力不充分，集体智慧发挥不好。对于自己认准的事，就率先发言定调，影响了班子成员发表意见的积极性。二是违纪破规行为作为纪律审查的重点的意识还没有完全树立起来。搞假年龄、假婚姻，篡改档案，不如实报告个人有关事项，出国出差游山玩水，这都不是小错误，而是欺骗组织，是对党不忠诚。对这些问题还没用真正上升到纪律审查的政治性的高度来认真对待。（二）修身做人、用权律己、干事创业不严不实问题。去年以来，我通过开展党的群众路线教育实践活动，围绕“为民、务实、清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，对照“三严三实”要求和焦裕禄等先进典型，通过一系列务实举措，打牢践行“三严三实”的思想、作风和制度基础，自己在“四风”方面的问题逐步加以整改。但要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于切实把自己摆进去，查准找实 “不严不实”具体表现。一是政绩观有偏差。担任纪委书记以来，在工作摆布上急功近利，怕掉位次、怕丢面子，对上级有评比、有排名的工作比较重视。往往过多重视完成任务，而忽视工作实效，队伍的管理投入精力少，使得我们个别办案人员为了追求案件数量，不讲究工作方法，对待举报者用语粗暴，造成不良后果。二是对纪检工作新情况、新问题研究不够深入。“把纪律挺在前面”的新理念还没有牢固树立，还没有体现纪在法前的要求，冲着纪律去，把纪律和规矩挺在法律前面，由“查违法”向“盯违纪”转变。抓早抓小意识还不很强，在线索排查、核实过程中发现的不构成违纪的一般性问题，及时采取了约谈等方式，提醒、纠正党员领导干部的苗头性、倾向性问题，但没有及时跟踪整改落实情况，没有做到从严管理。三是有求稳怕乱思想。虽然对当前党风廉政建设和反腐败工作发展态势保持关注，但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。如，处理违纪干部时留有余地，有失之于宽、失之于软的现象。抓大案要案有畏难情绪，瞻前顾后，不够坚决，考虑问题、作决策多以不出事为原则，过多地考虑风险，考虑各种因素，患得患失多了，缺乏担当精神。四是艰苦创业精神减弱。现在自由支配的时间多了，开始向往简单轻松的工作生活，不愿过紧日子、苦日子的思想有所显现，吃苦在前、享受在后的意识有所淡化，工作热情有所消褪。平时能够严格遵守工作时间，尽量做到早来晚走，但还是存在走读现象。（三）落实党风廉政建设主体责任和监督责任不严不实问题。纪委作为党内执纪监督专责机关，履行监督责任，这是党章赋予的神圣使命和光荣职责，也是党中央站在党要管党、从严治党的战略高度，对加强党风廉政建设和反腐败斗争作出的重要部署。我们突出审查重点、加强线索管理、转变工作方式、严格落实责任集中力量开展纪律审查工作，继续保持惩治腐败高压态势。但监督责任还有落实不到位之处。一是推进“两个责任”落实还不到位，有等靠思想。上级机关的主体责任和监督责任实施意见没有出台前，存在等一等、看一看的观望思想，没有主动担当精神，致使少数纪委、纪检组履行监督责任担当意识不强、推进力度不够，还存在不愿追究责任、追究责任不严的现象。对个别“四风”问题比较 `突出的地方、部门没有实行“一案双查”。二是对“四风”的花样翻新问题办法不多。对违规发放津贴补贴或福利、大操大办婚丧喜庆、公款旅游等老问题采取了有效的措施，但对“化整为零”等恶意规避检查等新问题、新形式盯得不紧、抓得不严。二、原因分析反思自己工作实际和成长经历，感觉产生上述问题是自己理想信念、宗旨意识、党性修养等方面存在不足，剖析其根源主要有以下几方面：一是放松了主观世界改造，理想信念不牢1948。回顾自己成长经历，工作岗位变动得多，逐渐产生自满情绪，放松了主观世界改造，致使自己理想信念不够坚定，没有解决好“总开关”问题，缺少像焦裕禄、杨善洲等先进人物那样生命不息、奋斗不止的执着，攻坚克难、勇于创新敢于担当的拼搏精神，放松了对自己的要求。二是放松了党性锻炼，道德修养还需加强。走上领导岗位后，听赞歌多，批评少，自我感觉良好，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，时常会自我满足、自我陶醉，往往以工作忙事情多等理由，认为只要把握好大的原则方向就行了，对一些不正之风、不良倾向，片面认为规矩立的太多太严会让人放不开手脚，不利于促进改革发展。没有真正做到严以修身、严以用权、严以律己。三是降低了标准要求，严于律己不强。认为追求生活质量，工作条件的提高无可厚非，不知不觉中淡化了艰苦奋斗、生活朴素的优良传统和作风。同时在处理人际关系方面，面情比较软，往往既想坚持原则又想照顾人情，这些都是对“三言三实”要求的重要性和必要性认识不够表现。四是政治理论学习不扎实，在真学真会真用上还存在差距。没有真正处理好工作与学习的关系，把理论学习当做软指标，缺乏系统性、针对性。政治理论学习与个人的思想工作实际结合不够，不能有效地指导实际工作，存在理论与实际相脱节的问题。工作创新性不足，没有用发展的眼光看待改革中的新生事物。尤其对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争，没有深入地研究和探索，工作上亦步亦趋，总是看看上边是怎么要求的，其他地方是怎么做的，思想上跳不出条条框框的束缚，影响了工作的开拓创新。三、整改措施通过对照检查，自我剖析，使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我改进不足、提高修养的动力，在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。一要加强理论学习，提高自身素质。要把坚定理想信念放在首位，持续把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等方面的问题，打牢践行“三严三实”的思想基础。努力学习《条例》等相关专业理论知识，学习借鉴先进地区和城市的反腐倡廉的经验模式，不断探索新形势下做好纪检监察工作的新路子。特别要在理论联系实际上下真功夫，学以致用，努力开创全新工作局面。二要牢牢守住底线，把纪律规矩挺在前面。要严明党的政治纪律和政治规矩，始终树牢看齐意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识，坚决维护中央权威和党的集中统一，做政治上的明白人。要强化组织纪律，严格落实民主集中制，坚持“四个服从”，坚持集体领导和个人分工负责相结合，严格执行请示报告制度。在使用权力的时候，要严格按照党的组织原则和政策办事，要以坚强的党性作保证，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。三要自觉防微杜渐，筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，时刻以《党章》从严要求自己，进一步规范自身从政行为，自觉拒腐防变，增强慎独意识和自律观念，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。四是认真履行职责，强化监督正风纪。进一步严明党的纪律，特别是要严明政治纪律、政治规矩、组织规矩等各项纪律，要严肃查处违反政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为。要细化纪委履行监督责任的责任清单，建立并且实施廉政谈话、述责述廉、组织评议等一系列的监督制度。全面开展党风廉政建设责任制检查考核，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出，发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，实行“一案双查”。把纪律和规律挺在前面，加强日常监督，抓早抓小，防微杜渐。要逐步让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数的“四种形态”转变，把纪律和规矩立起来、严起来，促进全市作风建设再上新台阶。以上是我的自我剖析，以及对今后努力方向、整改措施的思考，恳请同志们多帮助、多批评。我将虚心接受大家的批评，切实抓好整改。