在全县推行“马上办”服务模式工作会议上的讲话提纲

（2018年7月5日）

同志们：

今天，我们在这里召开全县“马上办”工作推进会，主要目标是深入贯彻落实市委、市政府工作部署，全面推行“马上办”服务模式，进一步提高我县行政效率和服务效能，优化营商环境。刚才，县工商局做了推行“马上办”服务模式经验介绍，并通报了全县“马上办”工作推进情况，编办、国土、住建、民政等部门作了表态发言，智光副县长结合我县工作实际对“马上办”工作进行了再部署，讲得都很好，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就全县推行“马上办”服务模式讲几点意见。

一、解放思想，提高站位，充分认识“马上办”服务的重要意义

今年3月29日，主持召开中央全面深化改革第一次会议，审议通过了《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，提出要全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，减少企业和群众现场办理等候时间。6月28日，**总理组织召开了全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议，强调“要以更实举措深化放管服改革”，“以简政放权放出活力和动力”，“五年内企业开办时间压缩到5个工作日内、工程建设项目全流程审批时间和进出口通关时间均压减一半”。今年4月，市政府正式印发了在全市推行“马上办”工作方案，并及时召开了推行“马上办”工作动员会，在全市范围内推广实施“马上办”服务模式，5月29日，殷市长又亲自召开了“马上办”服务现场推进会，对“马上办”工作提出了明确要求。可以说，推行“马上办”工作就是贯彻落实的部署要求，是持续深化“放管服”改革、推动政府职能深刻转变的重要举措，是我们必须落实、加快办好的重大事项。

当前，我县经济形势总体稳定，但实体经济较为困难，经济下行压力持续攀升，迫切需要优良的引资环境为企业“松绑”、为市场“腾位”，需要向改革要动力。我们要推行“马上办”服务，进一步优化全县营商环境，降低企业制度性成本，塑造发展新优势，为全县高质量发展提供优质政务环境支撑。希望大家充分认识“马上办”服务模式的重要意义，牢树“马上办”理念、提升“马上办”的能力，以企业和群众需求为导向，不断简化优化办事流程，提升行政审批和政务服务效率，建设人民满意的服务型政府。

二、抓准关键，改革创新，全面加快推行“马上办”服务

（一）加强领导，压实“马上办”工作责任。加强组织领导、层层压实责任是“马上办”工作推进的重要保障，也是工作能否顺利推进的决定性因素。各有关部门要认真落实“马上办”服务模式主体责任，主动作为、勇于担当，积极推进“马上办”工作。各部门主要领导要切实加强对“马上办”工作领导，将“马上办”工作抓在手里、牢记心中。要层层压实工作责任，加快明确“马上办”工作分管领导、具体股室、专职工作人员，真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要牢树主动服务意识，多一分闯、冒、试劲头，少一分等、靠、要思想，切实引导广大干部职工主动参与“马上办”工作来，力争我县营商环境有新提升。

（二）简化流程，全面提高行政服务效率。要实现“马上办”服务目标，简化流程是根本。各部门要按照县政府工作部署，严格按照“实事求是”原则，全面优化行政审批流程，进一步压缩审批时限。一是要优化审批流程，全面落实并联审批、容缺预审等制度，科学开展审批环节优化、嫁接、再造，减少审批环节。二是要加大审批授权力度，只要不是法律规定必须有单位主要领导、分管领导审查事项，审批权力都要下放到具体审批股室、窗口一线人员，减少审批层级。三是要简化审批材料，明确各类审批事项所需申报材料清单，坚决砍掉无法定理由和不必要的申报材料，不断提高办事效率，节约企业和群众办事成本，力争更多事项能够“马上办好”。