按照中央省市县纪委相关会议精神，结合县纪委关于《对形式主义官僚主义问题开展调研通知》要求，镇党委高度重视，立即安排部署。近期，由镇纪委牵头组织相关人员对全镇范围内形式主义官僚主义的有关情况进行了专题调研，现将调研报告如下：
一、当前形式主义、官僚主义方面存在的突出问题
X年，我镇严格落实县委开展的“转变作风发展环境建设年”活动及“三纠三促”专项行动，作风建设不断深入，干部素质不断提升，干事氛围日益浓厚，有力助推了我镇良好政治生态的形成和经济社会事业的发展。但不同程度的发现，在少数党员干部身上仍存在“四风”问题，损害了党和政府在人民群众中的形象。
（一）历年案件数据统计分析。据统计，X年，全镇共查处存在“四风”问题的违纪线索X件，给予党纪处分X人，组织处理X人，诫勉谈话X人，问责通报X人次。追回违纪资金XX元，根据《X县村干部违反“八个严禁”处理办法（试行）》问责罚没收回X元。X年，镇纪委共收到各类问题线索X件，较去年同期下降X%，核查各类问题线索X件，其中立案审查X件X人，给予党纪处分X人，其中给予开除党籍处分X人，给予党内严重警告处分X人，处分人数较去年同期上升X%，追回违纪资金XX元，诫勉谈话X人，提醒约谈X人次，告诫约谈X人次。
（二）历年约谈数据分析。据统计，X年，我镇涉及“四风”问题开展约谈共计X人次，其中工作约谈X人次，鼓励约谈X人次，提醒约谈X人次，告诫约谈X人次；X年，我镇涉及“四风”问题开展约谈X人次，其中工作约谈X人次，提醒约谈X人次，告诫约谈X人次，从约谈数量分析，较去年同期上升X%，工作约谈较去年同期上升X%，告诫约谈较去年同期上升X%。
（三）历年通报问责数据分析。X年全镇共通报X起“四风”问题，其中X起为“三大整治”考核验收暨环境综合整治攻坚安排会议”，某村党总支部书记、某两个村委会主任X人既未履行请假手续，严重违反工作纪律；X起为某X个行政村对脱贫标准把关不严，在贫困人口退出验收时，将政策明确规定贫困县摘帽前不能脱贫的“两不愁、三保障”没有解决的贫困户作为拟脱贫对象进行脱贫退出，贫攻坚工作造成了严重影响，在全镇范围内予以通报；X起村干部不作为、乱作为殴打村民事件在村镇范围内通报。X年,通报1起“四风”问题，针对X个行政村在落实危房改造工作中存在履职不到位、执行力不强致使我镇工作严重滞后，对其村党（总）支部书记、村委会主任X人在镇村干部大会予以通报，通报问责数据较去年同期下降X%。通过对上述两年有关线索、约谈、问责通报数量的分析，我们发现在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题主要表现在：
（一）形式主义方面
1.作风不够扎实，有时仍存在散漫
主要表现：一是主要领导或者分管领导在外学习或者培训，干部存有侥幸心理，上下班迟到早退，签到不及时等情况；二是在平日村干部参加镇级会议时，有些村干部不能正确履行请销假制度，严重影响会风会纪。
2.责任心不够强，有时会放松自己
主要表现：一是平日工作中，存在领导安排一项落实一项的情况，缺乏主动大胆的创新精神。少数村干部对学习、工作敷衍了事，特别是把理论学习当作一种包装的手段，不是为了武装头脑而是为了武装嘴巴，不是为了指导工作而是为了装潢门面，既不联系思想实际也不联系工作实际，不紧密结合工作实际，不认真贯彻落实，导致村上各项工作拖后，严重影响全镇工作进度。二是在民主生活会或者组织生活会中，为顾及面子往往自我批评多一些，不能大胆的说出其他同志存在的问题，进而忽视对同志的批评，存在“老好人”思想。有些领导干部存在报喜不报忧，或者多报喜少报忧，但讲实话讲真话的少之又少，甚怕讲了实话真话后给自己“穿小鞋”，以后在工作中揭短板，找麻烦。
（二）官僚主义方面
1.部分村干部存在脱离群众，与民争议

主要表现：X年镇纪委的核查相关信访件中，查处X起X人侵占惠农资金侵害群众利益的典型案件。一是少数村干部宗旨意识淡化，耍特权、抖威风、摆阔气，以权压人，作风粗暴，“冷硬横推”“吃拿卡要”，与民争利。X年，镇纪委查处某村原党支部书记利用职务之便以权谋私，严重违反党的组织纪律和廉洁纪律，镇纪委于X年X月份对涉案人员给予开除党籍处分，其涉嫌犯罪的问题线索已移送县监察委调查处置；对另X名某村村委会主任因违反财金纪律给予党内严重警告处分，并追回其违纪资金XX元。二是在年终考核村时，个别村书记以有事为借口，会场纪律混乱不堪，怕来参会，与群众关系为“油水关系”，甚至是“水火关系”。有的村干部对群众没有感情，和群众没有共同语言，不知道群众在想什么、盼什么、痛恨什么，对群众声音置若岡闻，对群众疾苦漠不关心，对群众诉求无动于衷，甚至对贫困群众赖以生存的“救命钱”垂涎欲滴，同群众的关系不是“鱼水关系”而是“油水关系”，甚至是“水火关系”。

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