今年以来，在德州市委的正确领导和市委组织部的具体指导下，我始终以“为群众尽心、为发展尽力、为事业尽责”为己任，自觉履行基层党建“第一责任人”职责，大力强化“主角意识、主动意识”，实现了基层党建与经济社会发展相互促进、协调发展。
一、以强化党性修养为根基，大力提升思想境界。强化基层党建工作，核心是党员，关键看党性。打造先进的基层党组织，首先是要保持党员、党性的先进性。为此，我们把每年的“七一”大会作为一次重要的“党课”，召开市乡村三级干部千人大会，坚持自己亲自讲党史、讲政策、讲形势，围绕党建汇报工作、落实奖惩、明确要求。2013年以“坚持群众路线、推动跨越发展”为主题，从怎样认识群众路线，怎样坚持群众路线等方面，为各级党员干部上了一次“党课”，在全市上下形成了把握群众需求，在服务群众中体现党的先进性；集聚群众力量，在创新实干中增强党的创造性；接受群众监督，在公开公正中保持党的纯洁性的思想共识。
二、以坚持问题导向为引领，大力推动服务下沉。始终坚持把工作重点放到化解问题上，创新开展了“领导干部带头接访”、“千名干部下基层大走访”、“驻村帮扶”“三位一体”的网格化党员干部联系服务群众工作。根据乐陵市委统一部署，我个人每月至少到信访中心接访一次，每次坚持接访完所有到访群众，2013年共接访12次，接待群众来访106起251人次，其中时间最长一次连续接访近10个小时。每季度至少到所联系的1个社区、7户党员群众走访一次，先后为下岗职工苏云英、困难群众张合山等协调解决实际问题5件。目前，全市按照“四个全覆盖”要求，实现了“一村一个帮扶班子、一户一名走访党员”。全市12004名党员干部共联系服务对象13余万户，累计投入帮扶资金3702万元，办实事5638件。2013年，在上级取消信访考核的情况下，越级上访总量同比下降28%。
三、以强化奖惩兑现为导向，大力激发干事热情。一是开展“述评推优”，实现压力下传。每年6月、12月，在各基层党组织开展“双述双评双推”活动。评议结果与待遇报酬、职位任免相挂钩，今年以来根据评议成绩，先后对41个“两委”班子进行了调整，真正让干事者有舞台，不干事者真晒台。二是强化激励保障，激发干事活力。严格落实村干部报酬和村级组织运转经费。2013年农村税费改革转移支付总额6874万元，用于村级部分占31.7%，农村干部工资支出达1100万元。同时，亲自推动、强力实行优秀农村党组织书记“一岗四有”管理，将村干部待遇奖励与实绩相挂钩。2013年，公开遴选37名市乡机关工作人员任后进社区（村）党组织书记，对2年内实现任职村转化升级、正常交接者，给予一定职级待遇，激发了干部工作热情。目前，已有8个社区（村）配齐配强了“两委”班子、32个工作步入正轨、实现初步转化。三是正风气抓培训，提升作风能力。按照作风能力“双提升”的要求，严格正风肃纪。今年以来，市作风效能曝光台，先后曝光党员干部“庸懒散奢”等不良作风问题73起，营造了“做人正、作事勤、作风硬”的浓厚氛围。同时，深入实施党员干部人才素质提升工程，先后举办农村社区（村）党组织书记培训班2期，建起了102处党员干部视频教育平台，探索推行了“流动远教”、“远教+广播”、“远教+组织生活”等教育模式。
四、以“三农”长远发展为目标，大力破解现实难题。一方面，因地制宜引导增收致富。把集体经济发展与放大产业优势相结合，大力推进农村集体经济清产核资工作，建立了农村“三资”监管信息数据库，确定了12种增收途径。目前，共有187个社区（村）达到“社区超10万、行政村超3万”的集体收入目标。另一方面，着力推进“生态文明乡村建设”。结合“三城联创”活动，以城乡环卫一体化为载体，大力实施硬化、净化、绿化、美化、亮化工程。目前，全市所有社区（村）全部建立了保洁队伍，累计购置垃圾箱6021个、购置垃圾清运车辆及配套工具2381套，规划建设垃圾收集点1279个，一批村容整洁、乡风文明的示范村初步形成。

五、以固本强基为核心，大力提升基层组织战斗力。一是分类施治强班子。对各社区（村）党组织，根据工作实绩、述评排名等进行分类，按照“先进树典型、中间抓提升、后进促转化”的工作导向，选派了171名“第一书记”，实行挂图作战、动态调整、销号管理。全市132个后进社区（村），已转化升级98个；评选表彰先进典型126个。二是创新载体提质效。强化村级活动场所管理使用，每月组织基层党员群众进行3次集中学习、谈心、议事，真正将活动场所打造为素质提升、文化惠民、议事决策、党群谈心的阵地。实施“‘两新’组织人才递进培养”工程，积极引导创业有成人士返乡任职，培养了一批素质高、懂经营、会管理的“创业型”农村党组织书记。三是延伸触角扩覆盖。在德州市率先成立了离退休干部党工委，组建离退休干部党总支8个、党支部108个、党小组524个，实现了组织建设和党员管理全覆盖。

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