在全县民政工作会议上的讲话

县政府副县长  ***

（2017年3月12日）

同志们：

这次全县民政暨党风廉政建设工作会议的主要任务是 贯彻省、市民政工作会议精神，分析当前民政工作形势，安排部署今年工作任务。刚才，沈局长回顾了2016年全县民政工作情况，就做好今年的工作做了很详细、很具体的安排部署，我完全赞同，希望同志们回去后认真抓好贯彻落实。现在，我就做好今年民政工作讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，把握形势，切实增强做好民政工作的责任感和使命感

（一）充分肯定民政工作取得的成绩。2016年，全县民政工作在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“坚持中心，把握大局、服务群众”的原则，做了大量的、细致的工作，开创了崭新的工作局面。民政工作主要职能发挥到位，为全县困难群众提供各类保障金4000余万元，帮助困难群众34000多人次，受惠对象人数约占全县总人口的四分之一，在调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定等方面发挥了重要的作用。敬老院、农村老年人幸福院、城市社区老年人日间照料中心等养老服务体系全面建成，养老服务功能进一步完善。连续七次蝉联全省“双拥模范县”，3个城市社区创建为“全国综合减灾示范社区”。基层管理、优抚安置、社会事业等工作高效推进。这些成绩是县委、县政府正确领导下取得的，得益于全县民政系统广大干部职工的团结拼博。在这里，我代表县政府向长期奋战在民政系统的广大干部职工表示真诚的谢意！向关心支持民政事业发展的各乡镇、各相关部门和社会各界表示衷心的感谢！

（二）正视民政工作面临的困难和挑战。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到民政工作中存在的一些薄弱环节和不足之处。一是改革创新的任务艰巨而繁重，体制机制还不健全、服务发展质量和效能需要进一步优化。二是低保对象的精准度仍需进一步提高，精准扶贫与农村低保政策的衔接还需进一步明确。三是乡镇民政工作力量薄弱，与业务工作的发展还不相适应。这一系列具体问题，都需要我们高度重视，认真加以解决。

（三）全面把握民政工作面临的形势。习总书记指出，民政事业是菩萨事业。希望大家根据今年全县经济社会发展的总体要求和县委县政府工作会的具体要求，备加珍惜民政工作大有地位、民政事业大有作为、民政干部大有可为的好形势好局面，进一步坚定信心，汲取经验，把握规律，勇于担当，切实增强工作的紧迫感和责任感，大力支持和推动民政工作加快发展，更好地服务大局、服务群众、服务县域经济社会发展。要切实深化服务内涵，使民生保障逐渐从补缺型向适度普惠型转变，从保障基本民生的救穷救灾向发展民生、服务社会领域扩展转变，从应急性、临时性保障向制度化、规范化、经常化保障转变。要进一步树立“大民政”思想，根据基本公共服务均等化和城乡一体化战略的深入实施，适时根据社会发展需要，调整扩大服务范围，织牢社会管理安全网和社会救助兜底网，切实保障和改善困难群众的基本生活，维护社会大局和谐稳定发展。

二、突出重点，完善举措，奋力开创全县民政事业发展新局面

今年是全面实施“十三五”规划的重要一年，全县上下要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，认真贯彻落实省、市民政工作会及市、县党代会精神，以服务大局为根本，坚持“惠民生、促改革、强服务、夯基础”的思路，全力保障和改善民生，抓好各项工作任务的落实。

（一）着力抓好项目建设，在完善养老服务功能上要有新作为。随着国家对民政事业的高度重视，我县民政项目逐年增加，投入力度不断加大。为此，县民政局要切实加大工作力度，积极创造条件加快推进项目建设，确保老年公寓项目和鼎新中心敬老院项目年内投入使用，着力抓好中东中心敬老院项目建设招投标工作并完成主体工程建设，争取东坝中心敬老院立项和办理相关手续，同时，以机构养老和居家养老为抓手，加大向上争取项目的力度，大力发展社区日间照料中心、互助幸福院、老年活动中心项目，认真做好项目衔接申报工作，力争各项目按时间节点和任务要求建成投运。

（二）完善社会保障体系，在提高社会兜底水平上要有新作为。民政部门担负着“上为政府分忧，下为群众解愁”的重要职能，做好脱贫解困是我们的一项重要职责和任务，要努力发挥好兜底作用，为弱势群体构建一张安全网。一是全面做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接。今年，省委、省政府再次把提高城乡低保、特困供养标准作为惠民实事，在思路上、举措上、目标上都向精准扶贫精准脱贫聚焦，要进一步做好政策的有效衔接，稳步推进符合条件的困难群众通过社会保障政策兜底实现收入上的“政策性脱贫”，充分发挥农村低保制度在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。二是全力保障困难群众基本生活。保障困难群众基本生活，是社会公平的重要标志，是防止冲破道德底线的基本要求，也是补足民生短板、促进社会和谐的内在需要。要把保障困难群众基本生活放在重要位置，加快建立覆盖县、乡两级的困难群众基本生活保障工作机制和协调机制，及时协调解决困难群众基本生活保障工作方面存在的突出矛盾和问题。三是不断提高应急处理能力。

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