一把手,不能把改革方案磨成圆蛋蛋
一把手,不能把改革方案磨成圆蛋蛋
有人说,全面深化改革是当前中国最大的“一把手工程”。意思是说,从顶层设计到具体落实,各级主要负责同志担负着推进深水区改革的最重要责任。这话有一定道理。在以同志为核心的党中央的总体部署、全力推动下,改革突破之大、进展之快,令人瞩目。这背后有着一条基本经验:集中精力谋改革,一把手是关键少数中的关键少数。“各级主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革”“重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察”……2017年被视为改革“施工高峰期”,各部门、各地区主要负责同志抓落实是中央的明确要求。改革落地生根,蓝图变为现实,关键就在于“一把手抓,抓一把手”。
搞改革就会有挑战、有风险,回顾改革开放近40年的实践,一把手敢不敢啃硬骨头、能不能担起责任,影响着改革的进程乃至成败。当年,万里主政安徽,支持小岗村的探索,小岗人说:“有人打官司要告我们。”万里回答:“这个官司我包打了!”习仲勋主政广东,提出创办“贸易合作区”,可谓石破天惊,让广东成为改革开放排头兵。今天,改革抢滩攻坚,同样需要一把手站出来,把荣辱得失放在一边,带领大家挑起千钧重担。
一把手抓是责任、是使命,不容含糊;抓一把手是手段、是措施,必须坚持。一把手抓,抓什么?一是抓思路,带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子;二是抓调研,拿出来的方案要有底气、接地气;三是抓推进,时不时给大家拧拧螺丝、敲敲脑壳;四是抓落实,要知难而进,不能畏首畏尾。抓一把手,怎么抓?要给足激励,对于敢改、会改、能改的,容错纠错、鼓励激励,放手试、大胆用;要明确责任,对责任不到位、不担当、敷衍塞责、延误改革的,严肃问责;要加强督察,对推动改革查哨查铺,确保改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。
一把手抓改革落实,要亲力亲为,而不是“轻力轻为”。站在一线、扑下身子,是改革者应有的姿态。现实中,有的人抓改革积极性有,但满足于“一文、二会、三总结”;有的人虽然挂名负责,但见首不见尾,导致一些改革任务执行不下去。作为一把手,要常问自己该掌握的是否掌握了、该推进的是否推进了、该承担的是否承担了。国企改革,如果不能把中央决策部署和地方实际情况“两头吃透”,就是空谈;脱贫攻坚,倘若连贫困地区都不去走走、贫困原因都答不上来,就是失职。改革不是悠闲地散步,而是要走上坡路、涉险滩,主要负责人不能一马当先,怎么带领党员干部冲锋陷阵、闯关夺隘?
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