乡村振兴战略下农村乡土人才激励机制构建对策（1）1、“掷财有道”，提升乡土人才激励“含金量”物质激励是激发人的积极性与创造性的基本手段。其从满足人的物质需要出发，对物质利益关系进行调节，从而激发人的向上动机并控制其行为的趋向。所以，要善于运用物质激励激发乡土人才的积极性与主动性，提高乡土人才物质激励的“含金量”，加大物质激励的资金和财政投入，实现资本效益最大化。xx省将取得高级乡村振兴技艺师以上职称的乡土人才，纳入“xx省有突出贡献的中青年专家”“xx技能大奖”等人才项目和政府奖励的评选对象，其中“xx技能大奖”中奖励“xx大工匠”每位x万元、“xx工匠”每位1万元。其中，xx市为充分调动乡土人才投身乡村振兴的积极性，制定了“真金白银”的资金扶持政策。20xx年，xx市制定出台了《xx市乡村人才选拔培养计划》《关于启动“双百双兴”工程的实施方案》，对入选xx市乡土人才培养计划的，分层进行培养，最低给予每年3000元的资金资助；对形成常态化乡土人才培养机制的乡镇，根据成效，每年给予15万～30万元的奖励补助，同时使乡土人才获得社会的尊重与重视。2、“情比金坚”，打好“乡愁”“情感牌”要打好乡情牌，充分调动乡土人才的乡土情感，为自己家乡的乡村振兴事业奉献自己的力量。这就需要加强与乡土人才的沟通交流，进行适当的赞赏与夸奖，不断加深与乡土人才之间的感情。2014年中央一号文件中明确提出要“创新乡贤文化，弘扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明”。同时，要使乡土人才破土飘香，赢得社会的尊重，充分发挥党管人才的作用，发挥好基层党组织在乡土人才队伍建设中的“掌舵者”角色。特别是对于在外地的乡土人才，建立定期联系制度和在外乡土人才亲属关心关怀制度，打好乡愁“感情牌”，不断增强他们对家乡的归属感和认同感。3、“严考重赏”，摆好成才用才“擂台赛”“严考重赏”是指正强化和负强化并重的激励方式，注重“奖”与“罚”并用。“擂台赛”旨在营造一种乡土人才“能上能下”的成才用才竞争机制，也就是要对乡土人才的前期认定和后期管理进行严格考核，通过多种竞赛和评优活动对于优秀的农村乡土人才加强奖励，努力营造成才用才的良好社会环境。一方面，严格的考核是考评激励法的重要表现方式。乡土人才的职称评定对人才的“准入”进行了科学的界定，但对后期乡土人才的考核管理应加强重视，要不断完善乡土人才职称的“退出”机制。要推动建立专门的评估考核小组，通过专业技术评估、自我评价、专家评审、村民互评等形式进行多维度、动态化评审考核。建议实行乡土人才职称评定任期制、年度考评制或者周期考评制，体现动态管理理念。对于在“三带两助”方面绩效不达标者，实行职称降级或者职称福利暂停等措施。对于具有突出贡献作用的乡土人才，在职称评定方面实行越级或者破格晋升。另一方面，要注重发挥奖励的激励作用。积极打造竞技交流平台，推进各种大赛、竞赛活动常态化、经常化，如技艺技能大赛、创新创业大赛、农技推广竞赛等，提升乡土人才在社会上的认知度和认可度，在全社会营造出“人才就在身边，人人皆可成才”的良好氛围。不断创新各种竞赛的形式，举办不同内容、不同主体的乡土人才竞技比赛，为乡土人才提供充分的展示平台，促进技能交流和技艺提升，让他们拥有更多获得感，让各类乡土人才“大显身手”，破“土”飘“香”。4、“养贤育才”，谋好乡土人才“锦绣前程”对人才的激励重点在于对人才的培养。做好乡土人才的职业规划引导，为乡土人才编织一个可盼可期的“锦绣前程”也是人才激励的一个重要方式。做好职业生涯的规划引导，一方面要加强对乡土人才的培训，另一方面要健全乡土人才职业发展通道。首先，要健全农村乡土人才培训体系，不断增强培训的实用性和针对性，着力提高乡土人才的就业能力、创新能力、对科技成果的吸纳能力和职业角色转换能力。培训方式要因地制宜、因材施教，灵活多样，讲求实效。可通过课堂培训、专家讲座、现场指导、远程教育和外出观摩等各种形式开展。培训内容要以实用技术为主、特殊技艺为辅，体现农村经济发展对科技进步的要求，从传授单一技术技能向市场经济、现代农业科技等多个领域延伸，做到学有所需、学有所用。不仅如此，针对农村乡土人才在学历方面的“短板”问题，要依托大中专院校、职业高中、网络教育等进行学历提升的培养，不断提升农村乡土人才的学历层次和知识素养。其次，要继续深化职称制度改革，推动建立农村乡土人才职称评价评审体系，创新乡土人才职称评价方式，在人才认定和职称评审过程中坚持公平、公正、公开的原则，禁打“人情牌”，严格把控职称评审的客观性与科学性。5、“建章立制”，为乡土人才干事创业“站台撑腰”赫茨伯格的双因素理论阐述了激发人的积极性和主动性的2种因素：保健因素和激励因素。并且其表明不是所有的需要得到满足就能激励起人们的积极性，只有那些被称为激励因素的需要得到满足才能调动人们的积极性；不具备保健因素时将引起强烈的不满，但具备时并不一定会调动强烈的积极性。而政策制度正是乡土人才激励的保健因素，如果没有政策制度的支持，乡土人才就难以施展拳脚，畏首畏尾，干事创业的热情自然是损失耗尽。因此，政策制度是给予事业发展的最大支持，培育和激励乡土人才在乡村振兴中发挥“三带两助”的作用需要在政策制度上有所倾斜，需要政府“站台撑腰”。结合各区域发展实际，对于优势产业、急需专业的人才提供对口的政策支持，大力引进和培养符合区域发展需要的专业性乡土人才。在乡土人才创新创业的产业技术扶持、项目资金投入、人才载体平台建设、职业技能培训补贴、宣传展示平台和金融贷款优惠等方面，优先给予政策支持。xx镇：锻造乡土人才 赋能乡村振兴（2）乡村振兴，人才是关键。近年来，xx镇围绕乡村人才振兴目标，坚定不移地推进人才强农战略，优化农业人才发展环境，强化农业人才队伍建设，加速新型职业农民培育，为我镇乡村振兴赋能。一、打造两个“课堂”，共筑乡村振兴美好未来通过打造“室内课堂”和“田间课堂”两个载体，采取“室内和实地”相结合的方式开展农业种养殖专业技能培训，让田间地头成为理论和实践相结合的学习场所，使农民“足不出田”就能学到农业实用知识，满足农民最迫切需求。今年以来，我镇组织各类农业生产经营、技术知识培训x次，x余人次参加培训。实施“农技入户”工程，组织农技服务人员深入农户家中，进行面对面、手把手地技术指导服务，提升种养殖户专业技术水平。注重农业后备力量培养，开展理论+实践培训，学习乡村振兴战略、农副业生产知识、基本工作技能等知识，培养思想站位高、工作能力强、专业技术精的后备力量。二、强健一支队伍，汇聚乡村振兴源头活水将农民队伍建设作为推进乡村振兴的有力抓手，着力培养一支懂农业、爱农村、为农民的农业农村人才队伍。截至目前，成立新型农业经营主体党支部，新增家庭农场和农民专业合作社x家，新型职业农民发展到x人。发展特色农业项目x万余亩，xx无花果国家地理标志进入审查阶段，“老齐东”无花果成功入选“齐鲁放心果品”品牌。着力抓好乡土人才培育，培养一批带头创新创业、带动农业发展、带头勤劳致富的关键人才。其中，作为xx镇新型职业农民的代表赵高修，已成为我镇特色农业发展的先行者。在不断的摸索发展中，赵高修潜心研究南果北栽技术，引入和培育的无花果品种达到x余个，种植面积增加达到x余亩、大棚x个。他培育的无花果品种金傲芬、波姬红在20xx年中国第一届无花果产业发展大会上被评为金奖。20xx年，赵高修成立了xx老齐东农业科技有限公司，自主研发了无花果酒、茶等系列产品，并注册“老齐东”酒和“修瑞园”茶两个商标，成功申请酒、茶、干果生产许可证，进一步开拓了市场，延伸了产业链条。20xx年4月，xx合作社无花果系列产品被评为滨州市十佳旅游产品，而赵高修的“追梦”无花果之路也越走越宽。此外，黄河水稻、小米、蜜梨、油杏等等一批特色鲜明的农村产业项目，无论是在提升农业效益，还是推动沿黄旅游发展上都取得了良好成效。我镇将继续强化新型职业农民培育，组织新型职业农民申报、年审，将更多有能力有技术的农业人才力量注入新型职业农民队伍中去。用“乡土味道”赋能乡村振兴（3）xx指出：“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”在新发展阶段，贯彻落实党的十九届五中全会精神，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，需要总结实施乡村振兴战略的经验做法，用“乡土味道”赋能乡村振兴。近年来，湖北省黄冈市罗田县在乡村振兴中注重乡土味道，保持和增强生态本色、发展特色、文明底色，稳步推动农业强、农村美、农民富。留住青山绿水。大领导指出：“生态宜居，是乡村振兴的内在要求”。建设生态宜居的美丽乡村，不能搞大拆大建，而要立足自然特征和文化特色，因势利导，把传统村落改造好、保护好，让乡村的自然生态与现代生活融为一体，留住“原味”的青山绿水。认真贯彻生态宜居的具体要求，避免千村一面，发挥生态优势，守护绿色家园，努力构建人与自然和谐共生的乡村发展格局。我们把保护好山体、水体、湖泊的原生态，保留住古树、古井、老礼堂的原貌作为建设美丽乡村的重要抓手，使自然和人文景观成为寄托乡愁的载体、乡村旅游的亮点。“十四五”时期，我们将进一步改善农村人居环境，把加强垃圾污水治理、推进厕所革命、提升村容村貌作为主攻方向，组织动员群众开展扮靓一家庭院、净一块公共场地、栽一棵绿树、护一片干净水源等行动，建设宜居宜业的美丽乡村。打造特色产业。乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色。山区农业发展面临基础条件差、产业链条短、组织化程度低等困难，需要依托资源禀赋，发展特色产业，实现一二三产业融合发展，助力乡村产业振兴。我们着力培育乡村产业振兴新动能，保护和发展国家地理标志产品，打造板栗、甜柿、中药材、黑山羊、山野菜等“土字号”系列特色产品，并通过延伸产业链条拓展农业功能，推动民宿餐饮、健康产业、文化体验等“农业+”发展，使特色产业的潜力得到充分释放。“十四五”时期，我们将进一步做大做强名特优新农产品，促进农业与现代产业要素融合重组，优化乡村产业空间结构，推动一二三产业融合发展，带动人才、技术等关键生产要素向农业农村流动，为土特产品拓宽销路、擦亮品牌提供资源要素支撑。涵养文明乡风。乡村振兴既要塑形也要铸魂，亟须推动文化振兴，培育和践行社会主义核心价值观，推进移风易俗，倡导文明新风，涵养文明乡风，提高乡村社会文明程度。我们发挥乡风文明理事会作用，组织开展好媳妇、好儿女、好公婆和十星级农户等评选表彰活动，弘扬守望相助、敦亲睦邻、孝老敬贤的传统美德，激励群众崇德向善、见贤思齐，营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。深挖、继承、创新优秀传统乡土文化，打造与自然景观相融合的文旅产品，通过打糍粑、踩高跷、舞龙舞狮等民俗文化活动展示，让游客在享受美景的同时感受文化美、乡土情，增强乡村文化吸引力和感染力。“十四五”时期，我们将进一步加强农村公共文化建设，广泛开展村级文艺宣传队汇演等群众喜闻乐见的活动，用先进文化浸润人、感染人，不断改善乡村精神风貌。xx：政策向乡土人才倾斜（4）近年来，xx市围绕农村人才队伍建设，坚持人才向乡村一线集聚、政策向乡土人才倾斜，为脱贫攻坚和乡村振兴赋能助力。精准盘点，把乡土人才“挖出来”。制定《xx市农业农村人才盘点工作方案》，建立乡土人才信息库，按照生产型、经营型、技能服务型、技能带动型等类别，开展“拉网式”摸底调研，全面深入掌握实际情况，把乡土人才挖出来，认定从事种植、养殖、农资、农机等行业农村实用人才xx余人。同时，建立领军人才、拔尖人才、后备人才名单，把有真本事的家庭农场主、高素质职业农民等纳入组织视野，注满人才蓄水池。搭建平台，让乡土人才强起来。按照《xx市新型职业农民培育实训基地认定管理办法》要求，以提升培训、实训效果等工作质量水平为目标，认定全市x家人才实训基地，并对认定的各实训基地实施动态考核，搭建乡土人才孵化基地。举办乡村振兴专题培训班，创新教育培训机制，采取“自己教、走出去、请进来”“理论学习+田间实操”相结合等方式举办优质粮食、设施蔬菜、水产畜牧养殖、经果林种植等特色产业培训班31期2312人次，把农业致富经传授给新型农业经营主体带头人，为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴打下坚实人才基础。